El documento propone convertir a Cuenca en una ciudad del conocimiento, la ciencia y la cultura a través de la consolidación de la Red de Universidades de Cuenca y la declaración de Cuenca como Ciudad Universitaria. Plantea mejorar la calidad de vida humana en armonía con la naturaleza y desarrollar un sistema de educación superior local y regional basado en las fortalezas de las universidades para consolidar a Cuenca como ciudad universitaria.