Este documento presenta un plan de seguridad ciudadana con el objetivo de reducir los niveles y percepción de inseguridad. El plan propone líneas de intervención como análisis e investigación, prevención y vigilancia, mejorar la relación entre la policía y la comunidad, y brindar auxilio y respuesta. Se detallan los componentes y asignación presupuestaria de cada línea de intervención con el fin de mejorar la seguridad en 4 años de manera medible y sostenible.

1. Plan de
Seguridad
Ciudadana
Unidad Ejecutora Especializada

2. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
Resumen Ejecutivo

3. Preguntas que se van a responder con
el Plan
• ¿Cuál es el mejor diseño de proyectos
dentro de la emergencia de la Policía
Nacional para mejorar los niveles y la
percepción de seguridad?
• ¿Cómo integrar el Plan de Modernización
de la Policía y el Plan de Seguridad
Ciudadana?

4. La meta a cuatro años es mejorar la relación
entre la policía y la comunidad y el nivel de
respuesta
UNIDADES
COM UNICACIÓN; 10; ESPECIALES; 2,83;
3% 1% ANALISIS,
INVESTIGACION,
FORM ACION Y INFORM ACION,
ESPECIALIZACION; DIAGNOSTICO;
7,41; 2% 28,20; 9%
BIENESTAR POLICIA PREVENCION Y
Y FAM ILIA; 15,88; 5% VIGILANCIA; 48,75;
15%
RELACION POLICIA
COM UNIDAD/SERVIC
AUXILIO Y IOS E IM AGEN;
REPUESTA; 108,66; 98,26; 31%
34%

5. Componentes por tipo de Inversión

6. Seguridad Ciudadana
“Es el derecho de los ciudadanos y
ciudadanas de vivir en un entorno que
garantice la convivencia democrática y
armónica, generado por sistemas efectivos de
justicia, rehabilitación social, y orden público
que se enfocan en la prevención, información,
participación y corresponsabilidad”

7. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
Problemática en la Ciudadanía

8. La problemática delictiva sí es diferente
en las provincias
• Frontera norte: sicariato, contrabando
• Manabí y Guayas: asalto a personas,
secuestro express, tenencia ilegal de
armas
• Zona centro: abigeato, justicia por mano
propia
• Huaquillas: robo de motos y asalto a
personas

9. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
Problemática en la Institución

10. La policía no está especializada
• Nivel académico diferenciado entre oficiales y
policías
• Cambios y rotaciones entre servicios sin
lógica de gestión
• Poca relación con la comunidad en procesos
pedagógicos
• Lógicas militarizadas (tanto en cultura
institucional como en centralización de
procesos)

11. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
Objetivos

12. Reducir percepción y niveles reales de inseguridad
• Reducir la violencia, criminalidad y temor a
ambas
• Reducir la percepción de inseguridad
• Garantizar el debido proceso, DDHH, acceso a
justicia
• Mejorar servicios públicos e incrementar
confianza en institución
• Involucrar a la sociedad en todos los momentos

13. Tener resultados medibles y de impacto
• Responsabilizar a todos los niveles del Estado
y a los cinco poderes del Estado
• Contemplar una gradualidad en procesos de
validación, cambio de conducta y despliegue
territorial
• Tener resultados medibles
• Trascender momentos políticos
• Ser sostenible en el tiempo y se renueve

14. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
Líneas de intervención

15. Análisis e Investigación
• Centro y Observatorio de análisis e
investigación
• Institutos Criminalísticos y Laboratorios
• Total de proyectos: 18
• Total de inversión: 28,2

16. Prevención y Vigilancia
• Prevención situacional e interinstitucional
• Programa Zonas Protegidas
• Call center de información
• Control carreteras
• Dotación vehículos y equipamiento básico
• Total de proyectos: 9 (mas de 250
componentes)
• Total de inversión: 48,75

17. Relación Policía-Comunidad y Servicios
• Construcción y remodelación de UPCs
• Construcción de Centros Unificados de
Atención Ciudadana y mini cuarteles
• Gobierno electrónico: consultas, pagos,
trámites por diferentes medios
• Total de proyectos: 1586
• Total de inversión: 98,26

18. Total personal Policia Nacional 42000
Personal Operativ o 25200
No. De Camas que se incrementan
En UPCS 4200
En Minicuarteles 1520
En Cuarteles remodelados 2200
TOTAL 7920
Porcentaje de personal Operativ o 31%
Porcentaje de un turno de 8 horas 94%

21. Auxilio y Respuesta
• Superintendencia de Compañías de Seguridad
• Construcción y remodelación de 101s, CDPs,
PAIs
• Equipamiento y vehículos
• Conectividad
• Total de proyectos: 150
• Total de inversión: 108,66
• Total de inversión a Octubre: 61,14

22. SIMBOLOGIA
UNIDADES DE POLICIA COMUNITARIA
NUEVAS
UNIDADES DE POLICIA COMUNITARIA
REMODELADAS
CENTROS UNIFICADOS DE ATENCI’ON
CIUDADANA
ESCUADRONES DE CARRETERA
UNIDADES DE POLICIA COMUNITARIA MOVIL
101
ESCUALE SUPERIOR DE POLICIA
CENTRAL DE ATENCI’ON CIUDADANA

23. Formación y Especialización
• Escuela de Gobierno
• Fortalecimiento del
• Instituto Superior (Escuela de Estado Mayor y
Escuela de Especialización y
Perfeccionamiento, para tnts y capitanes
respectivamente)
• Total de proyectos: 5
• Total de inversión: 7,41

24. Bienestar Policía y
Familia
• División de DDHH
• Remodelación cuarteles
• Centros de salud provincial
• Vivienda Fiscal
• Total de proyectos: mas de 60
• Total de inversión: 15,88

25. Unidades ejecutoras
• Unidad de Control e Investigación (ver
gráfico)
• Unidad de Modernización
• Total de proyectos: 2
• Total de inversión: 2,83

26. Disuasión Información Denuncia
Procesamiento
•Derechos
•Equipo de Investigación adscrito a la Unidad
•Mejores Sueldos
•1800
•Deberes
•Racionalización de Carga Horaria
•Página Web
de Auditoría
•Procesos
•Tribunal Policial vigilancia: Unidad Función
•Sensaciónde Denuncia
•Terminales de dependiente de la civil de
•Canales Touch Screen
•Mensajes control
Judicial
auditoría, Celulares y seguimiento de
•Ventanilla
procesos y contratación.

27. Requisitos de Gestión
Mejores Homologación
Sueldos Salarial
Canales de Capacidad de
Denuncia Respuesta
1800 Implementación
DENUNCIA Call Center
Mensajes Integración de
Celulares Sistemas
Equipo de RRHH y Capacidad
Investigación de Respuesta
Tribunal Reforma al Código
Policial Penal Policial

28. Asignación territorial de
inversión
DISTRIBUCIīN GEOGRēFICA POR LźNEAS DE INTERVENCIīN
100%
80%
60%
40%
20%
0%
PICHINCHA GUAYAS FRONTERA FRONTERA SUR MANABI SANTO SANTA ELENA OTRAS
NORTE DOMINGO PROVINCIAS
An‡lisis Preventivo P.Comunidad Auxilio y Respuesta
Bienestar Formaci—n Comunicaci—n Unidades Especiales

29. Muchas Gracias
Subsecretaria de Seguridad