El documento presenta el presupuesto del Instituto de la Defensa Pública Penal para el período 2018-2022. El IDPP brinda servicios de defensa pública a personas sindicadas y asistencia legal a víctimas de violencia con recursos limitados. Se proyecta un incremento anual del 15% en el presupuesto para fortalecer la institución y mejorar la cobertura y eficiencia en la prestación de servicios legales.
3. VISIÓN
“Somos una entidad pública autónoma y gratuita que ejerce una
función técnica de carácter social, con el propósito de garantizar el
derecho de defensa, asegurando la plena aplicación de las garantías
del debido proceso, a través de una intervención oportuna en todas
sus etapas.”
BASE LEGAL
El Instituto de la Defensa Pública Penal fue creado por medio de la
Ley del Servicio Público de Defensa Penal, Decreto 129-97 del
Congreso de la República emitida el 5 de diciembre de 1997 y Ley
Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer
Decreto 22-2008.
4. Q0.00
Q50,000,000.00
Q100,000,000.00
Q150,000,000.00
Q200,000,000.00
Q250,000,000.00
PROGRAMA
01
PROGRAMA
11
PROGRAMA
12
TOTAL
PRESUPUESTO VIGENTE
El presupuesto del Instituto se conforma por tres programas: a) Programa 01 “Actividades centrales”, b) Programa
11 “Defensa pública de procesos penales y c) Programa 12 “Asistencia legal gratuita a la víctima y a sus
familiares.
El presupuesto asignado para este año fue 200 millones de quetzales y se tiene programado atender mas de 65 mil
usuarios (adultos, adolescentes y mujeres víctima de violencia), así mismo también se prestan asesoría legal a la
víctima a través de llamadas telefónicas que se estiman 20 mil.
OFERTA PROGRAMÁTICA 2017 DEL -IDPP-
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
PROGRAMA 11 PROGRAMA 12 TOTAL
META FÍSICA PROGRAMADA
META FISICA PROGRAMADA LLAMADAS 1571
5. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES RELEVANTES
El IDPP presta el servicio de
defensa a toda persona adulta
o adolescente sindicada de
cometer un delito o falta, así
como la atención a la mujer
víctima de violencia y
priorizando a los de escasos
recursos económicos que no
tienen como pagar un
abogado particular.
6. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES RELEVANTES
Y para el cumplimiento de los mandatos
institucionales, misión y visión el instituto a
aperturado dichos programas en:
• 22 sedes departamentales
• 14 sedes municipales
• 15 defensorías indígenas
• 12 coordinaciones de atención a la víctima
• 7 juzgados de turno atendiendo las 24 horas del día.
7. JUSTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES RELEVANTES
Para la atención de las personas sindicadas de un hecho delictivo, adultos
o adolescentes (Hombres y mujeres) el Instituto cuenta con el programa 11
denominado “Defensa Pública Penal” el cual cuenta con los siguientes
productos:
1. Adultos sindicados de un
hecho delictivo que reciben
servicios de defensoría pública
y asesoría legal
2. Adolescentes en conflicto con la
ley, sindicados de un hecho
delictivo que reciben servicios de
defensoría pública y asesoría legal
gratuita
8. JUSTIFICACIÓN DE LAS
ACCIONES RELEVANTES
Para la atención de mujeres víctimas de violencia el Instituto cuenta con el
programa 12 denominado “Asistencia Legal Gratuita a la Víctima y a sus
Familiares”.
Por Decreto 21-2016 el Congreso de la República crea el Instituto de
Atención Integral y Protección a Víctimas de Violencia, el cual aún no ha
iniciado sus funciones, debido a lo anterior el IDPP seguirá atendiendo a las
mujeres víctimas y sus familiares.
9. 60,000
61,000
62,000
63,000
64,000
65,000
66,000
67,000
68,000
69,000
70,000
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
PROGRAMA 11
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
PROGRAMA 12
PROYECCIÓN DE BENEFICIARIOS PARA EL PERÍODO DE 2018 - 2022
El Programa 11
Defensa pública de procesos penales, atiende
a adultos y adolescentes sindicados de un
hecho delictivo según la demanda requerida
del Organismo Judicial o de los usuarios.
El Programa 12
Asistencia legal gratuita a la víctima y a sus
familiares, se estima disminución, debido a la
creación del Instituto de Atención Integral y
Protección a Víctimas de Violencia.
10. INDICADORES RELEVANTES DE LOS PROGRAMAS
Sistema de Justicia Nacional
Información del Organismo Judicial
(*Promedio de datos)
*Datos obtenidos según encuesta realizada en el año 2012 y
recopilados en el documento "Parámetros de Medición de las
Defensas Públicas».
El Instituto se ve limitado
por la cantidad de
Defensores Públicos con
que cuenta debido a una
baja asignación
presupuestaria.
Jueces
5.4
Fiscales
9.4
Defensores
Públicos
1.6
Operadores de justicia
por cada 100,000 habitantes
11. PORCENTAJE DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE DEFENSA PÚBLICA
Programas
Porcentaje de la prestación
del servicio de defensa
Programa 11 "Defensa Pública De Procesos Penales " 85%
Programa 12 "Asistencia Legal Gratuita, a la Víctima y a
sus Familiares"
15%
TOTAL 100%
12. CARGA DE TRABAJO PROMEDIO DEL DEFENSOR PÚBLICO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
- Promedio de casos nuevos atendidos mensualmente 12
- Promedio de casos con prisión preventiva 27
- Promedio de casos con medidas sustitutivas 70
TOTAL CARGA DE TRABAJO 109
(La carga en atención de casos genera en el defensor, una carga en la
cobertura de audiencias que oscila entre 60 a 100 audiencias mensuales
según la sede)
13. INCREMENTO PRESUPUESTARIO DEL IDPP
vrs.
INSTITUCIONES DEL SECTOR JUSTICIA
La relación del presupuesto del año 2017 entre el Ministerio Público y
el IDPP tiene una proporción de 9 a 1
Fuente: Ministerio de Finanzas Públicas
DEPENDENCIA 2017 %
Ministerio de
Gobernación
Q 5,365,000,600 52.98%
Organismo Judicial Q 2,526,932,250 24.95%
Ministerio Público Q 1,842,000,000 18.19%
INACIF Q 187,000,000 1.85%
IDPP Q 205,922,602 2.03%
TOTAL Q 10,126,855,452 100%
14. CANTIDAD DE RECURSO HUMANO DEL IDPP
vrs.
INSTITUCIONES DEL SECTOR JUSTICIA
DEPENDENCIA
2017
(Empleados)
%
Ministerio de Gobernación 42,455 69.2%
Organismo Judicial 10,923 17.8%
Ministerio Público 6,293 10.3%
INACIF 675 1.3%
IDPP 884 1.4%
TOTAL 61,230 100%
15. AÑO 2018 2019 2020 2021 2022
Presupuesto
IDPP proyectado
Q400,350,000 Q 455,819,342 Q 519,838,243 Q 593,677,679 Q 678,799,846
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MULTIANUAL
REQUERIMIENTO FINANCIERO PROYECTADO 2018 - 2022
Q-
Q100,000,000.00
Q200,000,000.00
Q300,000,000.00
Q400,000,000.00
Q500,000,000.00
Q600,000,000.00
Q700,000,000.00
Q800,000,000.00
2018 2019 2020 2021 2022
IDPP
Como ya se menciono, el presupuesto del Instituto es conformado por tres programas:
a) Programa 01 “Actividades centrales”,
b) Programa 11 “Defensa pública de procesos penales y
c) Programa 12 “Asistencia legal gratuita a la víctima y a sus familiares.
Se establece un crecimiento anual del 15% del presupuesto.
16. FactoresIntervenciones
Personas sindicadas y
mujeres víctimas de
violencia y a sus
familiares
Problema Priorizado
MODELO DE GESTIÓN DEL SERVICIO
Intervenciones Operativas
Brindar Servicio de
Defensa Pública
Penal Gratuita
Personas
sindicadas de un
hecho delictivo o
que requieran
asistencia
técnica legal
Brindar Servicio
de Atención a la
Víctima
Mujeres víctimas
de violencia
Necesidad de
Incremento de
Defensores Públicos
Mayor contratación de
personal y mayor
cobertura a nivel
nacional
• Fortalecimiento
Institucional
• Mayor Cobertura a
Nivel Nacional
• Eficiencia en el
Servicio de
Defensa Pública
Intervenciones
Estratégicas
17. CONCLUSIONES
• El Instituto tiene como Mandato Constitucional,
brindar el derecho de defensa y debido proceso.
• Garantizar el servicio público de defensa penal
gratuita a todas las personas, priorizando a las de
escasos recursos económicos que lo soliciten.
• El IDPP dentro del sector justicia es una de las
instituciones con menor asignación
presupuestaria.
18. CONCLUSIONES
• Es necesario una mayor asignación presupuestaria
para responder adecuadamente al crecimiento de los
demás actores del sector justicia.
• La carga de trabajo para los Defensores Públicos, ha
incrementado por la creación de nuevos juzgados y
fiscalías, en virtud de la implementación y
observancia de las reformas al Código Procesal
Penal.