El documento discute la gestión integrada de recursos hídricos por cuencas en Perú. Examina los modelos físico e institucional ideales y compara la situación actual, identificando problemas como la contaminación de ríos y la falta de agua. También analiza las intervenciones contradictorias sobre el territorio y la necesidad de una institucionalidad que pueda conciliar tantos intereses contrapuestos de manera equitativa. Plantea que la gestión por cuenca, con financiamiento estable y una autoridad a cargo, puede ser una soluc

1. Gerencia Agua & Medio
Ambiente
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2. Diagnóstico y
perspectivas en la
implementación de la
gestión integrada de
recursos
hídricos por cuencas en
el Perú
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3. ¿CUAL ES EL MODELO DE COMPARACIÓN?
Para emitir un diagnostico hay
que evaluar previamente una
situación.
Para evaluar hay que comparar
la situación actual con la
situación deseada
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4. Dos modelos de situación deseada
• El modelo físico
• El modelo institucional
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5. ¿COMO ESTAMOS EN EL PERÚ?
Son las situaciones extremas de
acceso al agua las que ponen en
evidencia las fortalezas y
debilidades de los sistemas de
gestión existentes.
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6. Las situaciones físicas no deseadas
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7. Las situaciones no deseadas
provienen de efectos naturales y
de la acción humana
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8. La carencia de agua a domicilio
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9. los ríos usados como cloacas
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10. El río Rímac contaminado
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11. LAS INTERVENCIONES SOBRE EL
TERRITORIO
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12. LOS CONTRASENTIDOS
INTERVENIMOS LA TIERRA
CONSTANTEMENTE PERO
ANHELAMOS QUE NO SE ALTERE
CON NUESTRAS INTERVENCIONES
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13. LOS SLOGAN DE MODA
NO A LAS REPRESAS SI A LA ENERGIA
NO A LAS ATERACIONES DE CAUCES PERO SI
AGUA POTABLE A DOMICILIO
NO A LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO, SI A LA
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
NO A LA EXPLOTACION DE LITIO, SI A LOS AUTOS
ELÉCTRICOS
NO A LA MINERÍA SI AL CANON
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14. ¿Cómo se compatibiliza esto ?
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15. Y esto
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16. ¿con esto? LA VISIÓN
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17. EN UN PERÍODO DE 60 AÑOS LAS
INTERVENCIONES FORMALES E
INFORMALES EN EL MEDIO
AMBIENTE Y SOBRE EL AGUA HAN
SIDO MAYORES QUE EN TODA LA
HISTORIA DE LA HUMANIDAD
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18. ¿QUE INSTITUCIONALIDAD LOGRA
COMPATIBILIZAR METAS CONTRAPUESTAS ?
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19. ¿QUE SISTEMA DE GESTION ES CAPAZ DE CONCILIAR TANTAS INTERVENCIONES
EN EL MEDIO AMBIENTE Y ENTRE SERES HUMANOS?
¿Son concientes los diferentes actores
responsables de las intervenciones sobre las
cuencas y el agua de cómo afectan a terceros y a la
naturaleza ?
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Axel C. Dourojeanni DICIEMBRE 2007 19
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20. LA PREGUNTA
¿Han evolucionado los sistemas
de gestión de agua en forma
proporcional al incremento de la
complejidad de los sistemas
naturales cada vez mas
intervenidos?
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21. SITUACION ACTUAL
• ¿Están los sistemas actuales de
gestión del agua preparados
para enfrentar estas situaciones
con opciones de solución
adecuadas?
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22. LA GESTION INTERESCALA: NO
CONFUNDIR
SMALL IS BEATIFUL
PERO LAS GRANDES OBRAS SON NECESARIAS
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23. ¿QUE PODEMOS HACER PARA SATISFACER DEMANDAS CRECIENTES DE
POBLACIÓN COMPENSANDO LA ALTERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE?
¿ COMO NOS ORGANIZAMOS COMO SOCIEDAD
PARA CONCILIAR VISIONES E INTERESES TAN
CONTRAPUESTOS ?
DIÁLOGO INFORMADO, ORGANIZACIÓN
APROPIADA Y MUCHO MAS
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24. Nuestras hipótesis.
LA INSITUCIONALIDAD
PERFECTA
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25. 1. DIRECCIÓN DE LA ASOCIACIÓN
Ing. Abog. Jorge Gil
Ing. Alberto Buroz
2. PROCURADOR COMÚN
NUESTRA APUESTA:
Ing. Ab. Jorge Gil
3.1 DIRECCIÓN
Ing. Eduardo Buroz C. 3.2 CO-DIRECCIÓN
3.3 DIRECCIÓN ADJUNTA Ing. Rafael Ríos P.
Ing. Amaloa Camacho
LEYES, ORGANIZACIONES 6.2 SECRETARÍA EJECUTIVA
Patricia Andrade
6.
6.1
ADMIMISTRACIÓN
Econ. María Teresa Villanueva
4. CONTRALORÍA
Lic. Sandra de Gómez 5. ASESORÍA
Geog. Elías Méndez
Ing. Alberto Lizarralde
7. SALA TÉCNICA
7.1 Ab. Jorge Cañizares (Ecu)
7.2 Ing. Gisela Ríos (Ecua)
ORGANIGRAMAS,
7.3 Ing. Nesbeth Ricci (Ven)
6.3 CONTADURÍA 7.4 Arq. Iván Cañarte (Ecu)
Ing. Raquel Briones
Servicios de Oficina Mensajería Transporte
Sr. José Marcillo Sr. Alberto Marcillo Sr. Javier Zumba
ATRIBUCIONES ETC
DIAGNÓSTICO ORDENAMIENTO MANEJO PROGRAMAS Y ESTRUCTURA TALLERES CAPACITACIÓN Y
8. LÍDERES SOCIO – TERRITORIAL AMBIENTAL PROYECTOS ORGANIZACIONAL PARTICIPATIVOS TRANSFERENCIA DE
DE ÁREA AMBIENTAL TECNOLOGÍA
Ing. Amaloa Camacho Ing. Deud Dumith Ing. Evaristo Martínez Ing. Helios Silvestre Dr. Charles Lázzari Soc. Milton Mariño
Ing. Armando Vallejo Geog. Elizabeth de Ricci
José L. Méndez, A.Eduardo Buroz, Deud Dumith, Charles Lázzari, Arturo Puchaicela, J. M. Valdivieso;
9. EQUIPO Francisco Obregón, Angela Henao, Joaquín Henríquez, Alberto Lizarral, Mariano Montaño, Leonardo Vicuña;
PROFESIONAL Helios Silvestre, Oscar González P., Amaloa Camacho, Elias Méndez, Rafael Ríos Pintado, Gladys de Tazán;
Fanny Parilli, Marilyn Dieguez, Juan C. Martínez, Ramón Pérez, Gastón Proaño, Marco Domínguez;
María E. Bacci, Fernando Delgado, Enmanuel Morett, *Sandra Gómez, Julio Ríos, Milton Mariño;
Eduardo Escalante, Roberto López, Aurelio Useche, Gladys Paolini. * *Armando Vallejo, Mario Hurtado;
Evaristo Martínez, Lidia Martínez, Joaquín Benítez, *Napoleón Velasteguí;
Eduardo Escalante
Ángela Henao
FAGROMEN
Consultores Asoc iados para el
Desarrollo Cía. Ltda.
INGE NIE RIA CAURA, S.A.
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26. EL TERRITORIO DE UNA CUENCA;
BASE DE LA GESTIÓN Y
CONCILIACIÓN DE LAS
INTERVENCIONES EN LO SOCIAL,
ECONÓMICO Y AMBIENTAL
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27. EL TERRITORIO DE GESTION : LA CUENCA … SOMETIDA
A MUCHOS GOBIERNOS
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28. ¿QUIEN GOBIERNA A QUIEN EN LAS INTERVENCIONES QUE
HACEMOS SOBRE TERRITORIO COMPARTIDO Y EL AGUA COMO
LO ES UNA CUENCA Y SU SISTEMA HÍDRICO ?
¿Quién y como se toman las decisiones entre
todos los intereses contrapuestos?
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29. ANALOGIA CON UNA CUENCA: LA ADMINISTRACION DE UN SISTEMA
COMÚN REQUIERE UN ADMINISTRADOR Y UNA JUNTA DE PROPIETARIOS Y
HABITANTES ASI COMO REGLAMENTOS
LOS
INTERVENTORES
EN LAS CUENCAS
?Están dispuestos a aceptar
nuevas reglas de juego y
normas de intervención para
lograr en forma equitativa
sus objetivos?
¿Pagaran los gastos
comunes?
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30. LOS GASTOS COMUNES: FONDOS PARA LA
GESTIÓN DEL SISTEMA HÍDRICO COMPARTIDO
LA GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA O SISTEMA HÍDRICO
INTERCONECTADO REQUIERE QUE SE DISPONGA DE UN
EQUIPO TÉCNICO PERMANENTE AL SERVICIO DE LOS
USUARIOS DEL AGUA .
Sin financiamiento estable no es posible
disponer de opciones para la gestión
integrada del agua por cuenca o sistema
hídrico interconectado
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31. AUTORIDAD PARA HACER
CUMPLIR LAS NORMAS Y
REGLAS DE JUEGO EN UN PERÍODO DE 60
AÑOS LAS INTERVENCIONES
FORMALES E INFORMALES
EN EL MEDIO AMBIENTE Y
SOBRE EL AGUA HAN SIDO
MAYORES QUE EN TODA LA
HISTORIA DE LA
HUMANIDAD
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32. LA NECESIDAD DE COMPENSAR EL
EFECTO DE LAS INTERVENCIONES
EN UNA CUENCA A PEQUEÑA
ESCALA Y A GRAN ESCALA
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33. MANEJO DE CUENCAS
UNA FORMA DE COMPENSAR AL AMBIENTE INTERVENIDO A
PEQUEÑA ESCALA
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34. Plan de Manejo Integrado de los Recursos Hídricos en
la cuenca alta del río Guayllabamba FONDOS DE AGUA
• El FONAG en cumplimiento
de su mandato de creación y
de acuerdo a lo estipulado en
la Ordenanza Metropolitana
No.199 (hoy parte de la
Ordenanza 213) impulsó y
lideró el proceso que
permitió disponer de los
insumos que posibiliten la
elaboración del Plan
Integrado de los Recursos
Hídricos de la cuenca alta del
río Guayllabamba, cuya
primera versión está lista.
Cuenca Alta del Guayllabamba
􀁻 Área: 6448 Km2
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35. CAJAMARCA DIO EL EJEMPLO DE CONCILIACIÓN DE INTERESES GRACIAS A
PABLE SANCHEZ Y SUS SEGUIDORES
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16/09/2012 Axel C. Dourojeanni DICIEMBRE 2007
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36. LA GESTIÓN DE LAS INTERVENCIONES
SOBRE LAS CUENCAS Y EL AGUA
UNA TAREA NECESARIA QUE LA LEY DE
AGUAS HA FINALMENTE RECONOCIDO
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37. LA TAREA ACTUAL DEL PERÚ
ESTABLECER Y CONSOLIDAR LOS
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LAS
INTERVENCIONES EN LAS CUENCAS Y
SOBRE EL AGUA DEL PAÍS ASI COMO
DETERMINAR FÓRMULAS DE
NEGOCIACIÓN DE INTERESES
CONTRAPUESTOS EN BUSCA DEL
BIENESTAR DE TODA LA POBLACIÓN
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38. DESAFIO
CREAR CAPACIDADES DE
GOBERNABILIDAD
SOBRE TERRITORIOS
DELIMITADOS POR
RAZONES NATURALES
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39. TENEMOS MUCHAS REFERENCIAS
PERO DEBEMOS DESARROLLAR
NUESTRAS PROPIAS FORMAS DE
GOBERNABILIDAD SOBRE LAS
INTERVENCIONES EN LAS CUENCAS
ADAPATNDOSE A CADA LUGAR
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40. CUENCAS
FLUVIALES
EUROPA
TODOS LOS
PAÍSES ESTAN
CUMPLIENDO LA
DIRECTIVA
MARCO DE AGUA
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41. FRANCIA LA POLÍTICA NACIONAL DEL AGUA
6 CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
PRINCIPALES
BAJO TUTELA DEL
MINISTERIO DEL
MEDIO
AMBIENTE
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42. LOS ORGANISMOS DE CUENCA EN
ESPAÑA
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43. MÉXICO CONSEJOS DE CUENCA
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44. México: División para la Participación Social por
Consejos de Cuenca (25)
02
03
04
12
05
1. Baja California Sur
2. Baja California 06
3. Alto Noroeste
4. Ríos Yaqui y Mátape 01
13
5. Río Mayo
6. Ríos Fuerte y Sinaloa 07 18
7. Ríos Mocorito al Quelite
08 14
8. Ríos Presidio al San Pedro
9. Río Balsas
10. Costa de Guerrero
11. Costa de Oaxaca 16 19
12. Río Bravo
13. Nazas-Aguanaval 15 20
17 25
14. Altiplano 26
15. Lerma-Chapala
16. Río Santiago 09
18. Ríos San Fernando-Soto La 21
Marina 22
10 24
19. Río Pánuco
20. Ríos Tuxpan al Jamapa 11
21. Río Papaloapan 23
22. Río Coatzacoalcos
23. Costa de Chiapas
24. Ríos Grijalva y Usumacinta
25. Península de Yucatán
26. Valle de México
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45. BRASIL : COMITÉS DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
FEDERALES
Paraíba do Sul - CEIVAP
Rios Pomba e Muriaé
Rio Doce
Rio São Francisco
Verde Grande
Paranaíba
Piracicaba,Capivari, Jundiaí
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46. BRASIL COMITÉS DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS ESTADUALES
RR
AP
MA RN 1
AM CE
PA
1 9 PB
PI PE 8
AC
AL 3
R TO
SE 1
O BA
MT
1 5
DF
GO
1 MG
MS
21
ES 5
1
SP
21 RJ 5
PR
4
Tienen Comités SC 16
# - Nº de Comités
RS
17
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47. ¿EN CUANTO SE ESTÁ
DISPUESTO A APORTAR
PARA MEJORAR LA
GESTIÓN DEL AGUA Y
LAS CUENCAS EN EL
PERÚ?
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48. LOS CONSEJOS DE RECURSOS
HIDRICOS POR CUENCA
LA INSTALACIÓN DE ORGANIZACIONES DE
GESTIÓN REQUIEREN DE DOS COMPONENTES
ESENCIALES
EL ÓRGANO: CONSEJO
EL ORGANISMO: SECRETARÍA TÉCNICA
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49. INSTRUMENTOS
SISTEMA DE FINANCIAMIENTO DE GASTOS
COMUNES
EQUIPO TÉCNICO DE ALTO NIVEL EN CADA
ORGANISMO DE CUENCA
FISCALIZACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS
ACUERDOS Y NORMAS
ESTABILIDAD Y CONTINUIDAD EN SUS ACCIONES
ALTO NIVEL DE COMPROMISO
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50. MUCHAS GRACIAS
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