APORTES A LA COMPRENSIÓN DE LO QUE IMPLICA LOGRAR METAS DE GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HIDIRCOS

1. GIRH EN AMÉRICA
LATINA: DE LAS IDEAS
A LA PRÁCTICA
Axel C. Dourojeanni
Fundación Chile

2. GIRH: DE LAS IDEAS A LA
PRÁCTICA
MARCO
AVANCES
ETAPAS
CONSOLIDACIÓ
N
FUTURO

3. Es la gestión, coordinada, planificada
y calculada, de las intervenciones
que miles de actores efectúan sobre
un sistema hídrico (y su cuenca)
compartido por todos ellos de tal
manera que todos obtengan
equitativamente mas beneficios
acumulados que costos acumulados a
corto y largo plazo tanto en aspectos
sociales como ambientales y
económicos…
¿QUE SIGNIFICA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS?

4. ANALOGÍA DE LA GESTIÓN INTEGRADA DE LAS INTERVENCIONES EN UN CUERPO
HUMANO Y EN UNA CUENCA
ASÍ COMO LOS MÉDICOS DEBEN CONOCER EL CUERPO HUMANO QUE INTERVIENEN Y LOS EFECTOS DE SUS
INTERVENCIONES (ACUMULADOS Y REGISTRADOS EN LA HOJA O HISTORIAL CLÍNICO ASÍ COMO DE CADA
INTERVENCIÓN PROGRAMADA) CON EL FIN DE PONERSE DE ACUERDO Y PROPONER OPCIONES DE SOLUCIÓN (AL
PACIENTE Y SU FAMILIA…QUE ES EL CONSEJO FAMILIAR Y QUE DECIDIRÁ SOBRE LAS OPCIONES QUE LES SUGIEREN
…
LOS MÉDICOS SON EL EQUIPO TÉCNICO Y LA FAMILIA EL CONSEJO
AL IGUAL, LOS PROFESIONALES DE UNA SECRETARIA TÉCNICA DE UNA CUENCA DEBEN CONOCER LA CUENCA QUE
INTERVIENEN Y EL EFECTO DE CADA INTERVENCIÓN …Y PROPONER OPCIONES DE INTERVENCIÓN A LOS
MIEMBROS DEL CONSEJO…NINGUNA INTERVENCIÓN DEBERÍA SER EFECTUADA SIN SABER CUALES SON SUS
POTENCIALES EFECTOS, TANTO POR INTERVENCIONES ACUMULADAS PREVIAS COMO LAS QUE SE PLANEAN A
FUTURO..
EN LA CUENCA ES DONDE SE MATERIALIZAN LAS INTERVENCIONES…TODO LO DEMÁS SON PALABRAS Y
PREPARACIONES PARA ORIENTAR LAS INTERVENCIONES
LO QUE QUEDA CLARO ES QUE LOS MÉDICOS INTERVIENEN PARA CURAR AL PACIENTE ..ES SU META…¿Cuál ES LA META
DE LAS INTERVENCIONES EN CADA CUENCA?
EL EQUIPO TÉCNICO DEBE CONFORMARSE CON PERSONAL ADECUADO A LAS CONDICIONES DE LA CUENCA…AL IGUAL
QUE UN EQUIPO MÉDICO DEBE CONFORMARSE AL TIPO Y CONDICIONES DE PACIENTE

5. 1.Conocer el medio que se interviene y
los efectos (impactos) de cada
intervención en todo el sistema y sus
usuarios.
2. Saber que es lo que se desea lograr
con las intervenciones en forma colectiva
e individual a corto, mediano y largo
plazo: VISION
3. Crear y disponer de todos los
elementos necesarios para lograr las
metas pre establecidas en bien de todos
y el medio ambiente
¿QUE SE DEBE SABER Y TENER PARA LOGRAR LA GIRH?

6. 1. ACUERDO NACIONAL Y ACEPTACIÓN POLÍTICA
2. INCLUSIÓN EN LA LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN
3. DISEÑO ADECUADO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA GIRH
4. ASIGNACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ROLES Y ATRIBUCIONES DE
LA ORGANIZACIÓN
5. CONSENSO NACIONAL PARA RESPETAR LAS DECISIONES DE
INTERVENCIÓN Y ASUMIR CO -RESPONSABILIDADES
6. FINANCIAMIENTO ACORDE CON LAS METAS DE VARIAS
FUENTES
7. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN CONTROL Y
MONITOREO
ALGUNOS
REQUISITOS
BÁSICOS
LOS REQUISITOS BÁSICOS PARA INICIAR PROCESOS DE GIRH

7. LA PARTICIPACIÓN PÚBLICO, PRIVADA Y
DE LA SOCIEDAD CIVIL ES NECESARIA
PERO DEBE PODER SER ORIENTADA CON
APOYO DE EQUIPOS TÉCNICOS EXPERTOS
EN LOGRAR CONCILIAR INTERESES
SOCIALES, AMBIENTALES Y ECONÓMICOS
EN CADA SISTEMA HÍDRICOS Y CUENCA…
NO BASTAN LAS BUENAS INTENCIONES..
NI CREAR SOLO “CONSEJOS”…
¿QUE SE REQUIERE PARA LOGRAR LA GIRH?

8. PROBABLEMENTE LO MAS IMPORTANTE
Y NECESARIO ES DISPONER DE UNA
FUENTE SEGURA DE FINANCIAMIENTO
QUE PERMITA LLEVAR A CABO LAS
INICIATIVAS
FRANCIA: SE INICIÓ LA GIRH CON
AGENCIAS FINANCIERAS DE CUENCA
¿QUE SE REQUIERE PARA LOGRAR LA GIRH?

9. LO SEGUNDO ESENCIAL ESTA VINCULADO
A LA IDONEIDAD, VOLUNTAD, ACTITUD ,
CAPACIDADES DE LOS ACTORES QUE
INTERVIENEN EN UN MISMO SISTEMA
HÍDRICO PARA PARA PARTICIPAR EN LOS
CONSEJOS PARA LLEGAR A ACUERDOS… Y
ACATAR LAS DECISIONES
CULTURA, TRABAJO EN EQUIPO,
PROTOCOLOS
TRABAJO EN EQUIPO
¿QUE SE REQUIERE PARA LOGRAR LA GIRH?

10. ¿ CONDICIONES DE ÉXITO EN LA GESTIÓN DE
LOS RECURSOS HÍDRICOS?
AMERICA LATINA (CON EXCEPCIONES) EUROPA, AUSTRALIA, USA
LA DEMANDA DE AGUA ES EXPONENCIAL
NO SE ESTILA CONSTRUIR VISONES NI ELABORAR
PLANES CON METAS ASOCIADAS A PLAZOS Y
RECURSOS OBLIGATORIOS
NO SE CUMPLEN LAS DIRECTIVAS EN FORMA
ESTRICTA
LOS REGLAMENTOS OFICIALES SON ESCAZOS Y
ESCRITOS POR POCAS PERSONAS
NO HAY FINANCIAMIENTO ADECUADO NI
CONTINUO PARA LA GESTIÓN DEL AGUA
HAY MULTIPLICIDAD DE ROLES INSTITUCIONALES
POCO CLAROS, POCOS PROTOCOLOS
ESTABLECIDOS
EL CRECIMIENTIO DE LA DEMANDA ES CONTENIDO
SE BASAN EN ALCANZAR METAS CONCRETAS EN
PLAZOS CONCRETOS
SE BASAN EN APLICAR DIRECTIVAS QUE SE
CUMPLEN
SE BASA EN REGLAS O GUIAS ESCRITAS POR
GRANDES EQUIPO S PROFESIONALES TOPE
(MAS DE 100)
SE FINANCIAN LAS INICIATIVAS
SE TIENEN ROLES CLAROS ,
SE SIGUEN PROTOCOLOS ESTABLECIDOS
10

11. LOS AVANCES HACIA LA GIRH
MARCO
AVANCES
ETAPAS
CONSOLIDACIÓN
FUTURO

12. 1. DECLARACIONES Y ACUERDOS EN FOROS INTERNACIONALES
2. INCLUSIÓN DE LA GIRH EN LAS DECLARACIONES DE POLÍTICAS
NACIONALES
3. INCLUSIÓN EN LAS LEYES DE LA OBLIGACIÓN DE GESTIONAR EL
AGUA POR CUENCAS
4. ESTABLECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE GESTIÓN DE AGUA
POR CUENCAS (con diferentes avances y enfoques)
5. ELABORACIÓN DE ALGUNOS INSTRUMENTOS TEÓRICOS Y
PRÁCTICOS: SOBRE TODO PLANES DE GESTIÓN CUENCA
6. OTROS INSTRUMENTOS: COBRANZAS, MODELOS, NORMAS,
OBSERVATORIOS DE CUENCAS ETC
LOS AVANCES EN AL
HACIA LA GIRH SON
EN GENERAL
PARCIALES Y SE
DAN EN
DIFERENTES
FRENTES
AVANCES EN AMÉRICA LATINA

13. Ecuador: Demarcaciones hidrográficas
México: Consejos de Cuenca y organismos ce cuenca
Brasil: Comités de Bacía y sus agencias
Perú: Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca y
Secretarías Técnicas
Todas con diferentes atribuciones, funciones, roles,
capacidades, etapas de creación etc
Gerencia Agua y Medio Ambiente
EN TODOS LOS PAÍSES
DE LA REGIÓN SE HAN
ESTABLECIDO
ORGANIZACIONES DE
GESTIÓN DE AGUA
POR CUENCAS SALVO
CHILE PAÍS EN EL CUAL
AUN SIGUE EN DEBATE
MUCHAS INICIATIVAS EN CURSO

14. PERÚ
A partir del 2008, con la
creación de la Autoridad
Nacional del Agua y la dación
de la Ley Nº 29338 “Ley de
Recursos Hídricos”, se ha
dado viabilidad para la
creación de los Consejos de
Recursos Hídricos de Cuenca
(CRHC);

15. MÉXICO, BRASIL, FRANCIA
Algunos ejemplos de avances en otros países de la región

16. MÉXICO : CONSEJO DE CUENCAS AÑO 2000: UN PASO INICIAL SEGUIDO
DE UN LARGO PERÍODO DE CONSOLIDACIÓN
Refer: Guillermo Chávez Zárate Consejos Cuenca México
Cristobal Jaime Jáquez
México: Gestión Actual del Agua por Cuenca Hidrográfica Madrid, España, Noviembre 2002
Conferencia Internacional de Organismos de Cuenca
México: División para la Participación Social por Consejos de Cuenca (25)
12
25
09
13
03
24
14
04
1916
02
01
15
18
06
17
08
11
21
07
20
10
22
26
05
23
1. Baja California Sur
2. Baja California
3. Alto Noroeste
4. Ríos Yaqui y Mátape
5. Río Mayo
6. Ríos Fuerte y Sinaloa
7. Ríos Mocorito al Quelite
8. Ríos Presidio al San Pedro
9. Río Balsas
10. Costa de Guerrero
11. Costa de Oaxaca
12. Río Bravo
13. Nazas-Aguanaval
14. Altiplano
15. Lerma-Chapala
16. Río Santiago
18. Ríos San Fernando-Soto La Marina
19. Río Pánuco
20. Ríos Tuxpan al Jamapa
21. Río Papaloapan
22. Río Coatzacoalcos
23. Costa de Chiapas
24. Ríos Grijalva y Usumacinta
25. Península de Yucatán
26. Valle de México

17. BRASIL Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos
Políticas
de Estado
Políticas de
Gobierno
Gestión y
Regulación
Políticas de
la Cuenca
Oficina Técni-
ca y Financiera
Nacional
Provincial
Cuenca
Consejo
Nacional
Consejo
Provincial
Ministério
Medio Amb.
Gobierno
Provincial
SRH
ANA
Autarquía
Provincial
Comité
de Cuenca
Agencia de
Agua
municípios, usuarios y
sociedad civil
formulación de políticas implementación de políticas
CURSO Creación y Actuación de los Organismos de Cuenca en la Planificación y Gestión, 29 de noviembre a 3 de diciembre de 2010,
Brasília, Brasil, GIRH y herramientas, Oscar de Moraes Cordeiro Netto, cordeiro@unb.br

18. Comités
Nacionales de
Cuencas
Hidrográficas
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos
Composición
Poder Público – máximo de
40%
Usuarios – mínimo de 40%
Sociedad Civil – mínimo de
20%
Oscar de Moraes Cordeiro Netto, cordeiro@unb.br

19. BRASIL: EJEMPLO DE REPRESENTACIÓN EN UN CONSEJO, Citado por Manuela
Moreira
COMITÉ DEL RÍO SAN FRANCISCO
Fonte: http://www.saofrancisco.cbh.gov.br/

20. CUENCA DEL RIO PARAIBA DEL SUR
Organismos de cuenca y sub cuenca
COMITÉ DE INTEGRACIÓN DE LA
CUENCA DEL RIO PARAÍBA DEL SUR
CEIVAP(1996)
Comité de la sub-cuenca
(São Paulo – 1994)
Consorcio de usuarios del
medio Paraíba del Sur (2001)
Comité de las sub-cuencas
de los ríos Pomba y Muriaé
(2001)
Comité de las sub-cuencas
de los ríos Grande y
Dois Rios (en creación)
Consorcio de las sub-cuencas
de los ríos Grande y
Dois Rios (2001)
Consorcio de la sub-cuenca
del río Muriaé (1997)
Consorcio de la sub-cuenca
del río Pomba (1998)
Consorcio de la sub-cuenca
del río Carangola (2001)
Comité de la sub-cuenca
del río Paraibuna (2005)
Ref: Oscar de Moraes Cordeiro
Netto, cordeiro@unb.br

21. BRASIL Estado de Sao Paulo
1. Todas los usuarios de una cuenca pueden postular a formar un
comité de gestión del agua por Cuenca
2. No se crea ningún comité sin disponer de una agencia técnica de
la cuenca…esta puede ser transitoriamente asumida por una
organización existente (ONG, Universidad etc)
3. El estado por medio de un fondo (FEHIDRO) apoya inicialmente
la agencia . FEHIDRO: fondo de royalties de hidroeléctricas
4. La agencia puede cobrar por el agua que ingresa al tesoro
público y regresa integro a la agencia que se puede quedar con
el 7 o 10% del monto para cubrir sus gastos

22. 22
Fonte: IA SABESP
Nº 43 - Ano 5
20/12/2012
Ref: Governança na Bacia Hidrográfica do Alto Tietê: avaliação por critérios de investimentos. Mestrando: Marcos Paulo Lallo Sartori, Orientador:
Prof. Dr. Antônio Carlos Zuffo

23. 1. COBERTURA TOTAL O PARCIAL DEL TERRITORIO DEL
PAÍS Y DE CADA CUENCA SEGÚN LA DISPOSICIÓN
LEGAL
2. ESCASO APOYO FINANCIERO DEL ESTADO AL INICIO (
se requiere no menos de 10 años)
3. ORGANIZACIONES SIN REGLAMENTOS,
ATRIBUCIONES Y FUNCIONES CLARAS
4. ORGANIZACIONES DE GIRH CON CONSEJOS SOLO
CONSULTIVOS
5. ORGANIZACIONES CON CONSEJOS CON
DIFICULTADES DE REPRESENTATIVIDAD
LOS PROCESOS
TENDIENTES A
LOGRAR
ESTABLECER
SISTEMAS DE
GIRH TIENEN
DIFERENTES
RESULTADOS
DIFERENTES AVANCES Y DIFICULTADES SEGÚN EL PAÍS

24. 5. ORGANIZACIONES DE GIRH CON CONSEJOS PERO SIN
EQUIPOS TÉCNICOS DE APOYO
6. ORGANIZACIONES DE GIRH SIN PODER DE
COBRANZA PARA CUBRIR COSTOS OPERATIVOS Y DE
INVERSIÓN
7. ORGANIZACIONES SIN PODER PARA ORIENTAR LAS
INTERVENCIONES SOBRE EL SISTEMA HÍDRICO A SU
CARGO (no respetadas)
8. ORGANIZACIONES SIN PODER DE FISCALIZACIÓN DEL
CUMPLIMIENTO DE LEYES Y ACUERDOS
9. ORGANIZACIONES SIN PODER DE DIRIMIR Y
RESOLVER CONFLICTOS
LOS PROCESOS
TENDIENTES A
LOGRAR
ESTABLECER
SISTEMAS DE
GIRH TIENEN
DIFERENTES
RESULTADOS
DIFERENTES AVANCES SEGÚN EL PAÍS

25. FALTA MUCHO PARA LOGRAR LA GIRH
Hay situaciones que
parecen ser elementales
de corregir y por donde
habría que empezar…tal
como NO darle la
espalda al río que nos
da vida en cada cuenca
y valle…
• Rio Ica, Foto; David Bayer

26. LA FISCALIZACIÓN ES ESENCIAL:
EDUCACIÓN, CONTROLES , SUBSIDIOS, FISCALIZACIÓN SON NECESARIOS
Ejemplo: Gestión del Agua en la Cuenca del Valle de México
No contar con medidor
22%
Ocupar zona federal sin
permiso
19%
Descargar aguas
residuales sin permiso
10%
Usar agua sin título
9%
Modificar o desviar
cauces
5%
Impedir la visita y no
entregar datos
4%
Hacer un uso distinto del
agua a lo autorizado
4%
Aprovechar agua en zona
de veda sin permiso
4%
No cumplir con lo
establecido en el título
3%
Aprovechar más agua de
la autorizada
3%
Alterar la infraestructura
sin permiso
2%
Otras
15%
Conductas Sancionables identificadas en visitas de inspección,
2007 a agosto 2010 Ref: CONAGUA, MÉXICO

27. LAS ETAPAS
MARCO
ETAPAS
CONSOLIDACIÓN
FUTURO
AVANCES

28. • ETAPA DE ACEPTACIÓN POLÍTICA DE LA GIRH
• ETAPA DE LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DE
ORGANIZACIONES DE GIRH POR CUENCA
• ETAPA DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL Y
DEFINICIÓN DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO
• ETAPA DE DISEÑO Y ESTABLECIMIENTO DE
ORGANIZACIONES DE GIRH POR CUENCA
• ETAPA DE ESTABLECIMIENTO DE EQUIPO
TÉCNICO (Organismo) DE LA ORGANIZACIÓN
HAY ETAPAS
ESENCIALES EN LA
CONSTRUCCIÓN
DE CAPACIDADES
DE GOBERNANZA
PARA LA GIRH
POR CUENCA NO
NECESARIAMENTE
CONSECUTIVAS
ETAPAS HACIA LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA GIRH

29. • ETAPA DE SELECCIÓN DE REPRESENTANTES A CONSEJOS
(órgano) A NIVEL CUENCA, SUBCUENCA Y MICROCUENCA
(GESTIÓN INTER ESCALA)
• ETAPA DE PLANEAMIENTO Y DISEÑO DEL
FINANCIAMIENTO DE OPERACIONES E INVERSIONES
• ETAPA DE CONTROL Y MONITOREO Y DE REVISIÓN DE
AVANCES DEL PLAN Y DE ACCIONES EJECUTADAS
• ETAPA DE SELECCIÓN , APROBACIÓN Y APLICACIÓN DE
INSTRUMENTOS DE GIRH POR CUENCA
HAY ETAPAS
ESENCIALES EN LA
CONSTRUCCIÓN DE
CAPACIDADES DE
GOBERNANZA PARA
LA GIRH POR
CUENCA NO
NECESARIAMENTE
CONSECUTIVAS
ETAPAS HACIA LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA GIRH

30. LA ETAPA DE ACEPTACIÓN
POLÍTICA DE LA GIRH POR
CUENCAS , HASTA QUE SE
APRUEBE INCLUIRLO EN UNA
LEY NACIONAL DE AGUAS , HA
TOMADO ENTRE 30 Y 40 AÑOS
EN LOS PAÍSES DE LA REGIÓN
DESDE QUE SE COMENZÓ A
APLICAR EN EUROPA
ACEPTACIÓN
POLÍTICA E
INCLUSIÓN EN
LA LEY
NACIONAL DE
AGUAS
ETAPAS INICIALES

31. MUCHAS LEGISLACIONES DE AGUA QUE
FINALMENTE HAN INCLUIDO LA
OBLIGATORIEDAD DE REALIZAR LA GESTIÓN
DEL AGUA POR CUENCA HAN PARTIDO CON
OMISIONES Y ERRORES VARIOS QUE HAN
DIFICULTADO SU APLICACIÓN
ERRORES EN LA
FORMULACIÓN
DE LA LEY
ETAPAS INICIALES

32. •CONFUSIÓN DE TÉRMINOS (MANEJO DE
CUENCAS, GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCAS
ETC) EN LA LEY
•NO DEFINIR CON CLARIDAD LOS ROLES Y
ATRIBUCIONES DE LA ORGANIZACIÓN
•CONFUNDIR UN CONSEJO CON UNA
ORGANIZACIÓN DE GIRH
SITUACIONES
COMUNES EN
LA ETAPA
INICIAL QUE
CAUSAN
PROBLEMAS
DIFICULTADES EN LAS ETAPAS INICIALES

33. •NO ESTABLECER EQUIPOS TÉCNICOS
ADECUADOS (AGENCIAS, SECRETARÍAS)
•CONFUNDIR ROLES DE UN CONSEJO CON LOS
ROLES DE UN EQUIPO TÉCNICO
•FIJAR NÚMEROS FIJOS DE REPRESENTANTES AL
CONSEJO EN LUGAR DE PORCENTAJES
SECTORES PUBLICO, PRIVADO Y SOCIEDAD CIVIL
•NO ESTABLECER EL SISTEMA DE
FINANCIAMIENTO
DIFICULTADES
MAS COMUNES
DIFICULTADES EN LAS ETAPAS INICIALES

34. .
La etapa de redacción aprobación del artículo de la ley y su
reglamento : ETAPA MUY SENSIBLE
i) Definición de roles, atribuciones y responsabilidades de los
consejos y de cada miembro y sus formas de relación con las
autoridades y organizaciones establecidas
ii) La estructura de conformación de los equipos técnicos de
apoyo a los consejos con sus respectivos
funciones, roles, atribuciones y
iii) La forma de financiamiento tanto del equipo técnico como de
las inversiones a ser realizadas en cada cuenca y sistema hídrico

35. LAS SECRETARÍAS
TÉCNICAS
TRANSITORIAS
BASADAS EN LAS
PLATAFORMAS
EXISTENTES
OPCIÓN INICIAL PARA DISPONER DE EQUIPOS TÉCNICOS:
APOYARSE EN LAS CAPACIDADES INSTALADAS

36. iv) Las atribuciones y formas de planificación de acciones
por cuenca y carácter legal del plan, priorización de
acciones y monitoreo de avances
v) las formas de monitoreo, fiscalización e información de
los avances y de los efectos de las decisiones de los
consejos y sus equipos técnicos ( que pueden apoyar a
mas de un consejo)
.
La etapa de redacción aprobación del artículo de la ley y su
reglamento : ETAPA MUY SENSIBLE

37. LA CONSOLIDACIÓN DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN
MARCO
AVANCES
ETAPAS
CONSOLIDACIÓN
CONCLUSIONES

38. Tareas:
Actualizar padrón de usuarios del agua
Lograr contabilizar el agua: Balances, cantidad y calidad cada
usuario
Determinar retribuciones por el uso del agua pago por servicios
ambientales
Equipar al equipo técnico de cada organización
Reglamentar las acciones, elaborar planes, manuales etc
Formular , aprobar y aplicar planes y otros instrumentos de
gestión
Fortalecer capacidades de actores
Fortalecer el monitoreo y sistemas de información.
Fortalecer el sistema de control, seguimiento y fiscalización
Gerencia Agua y Medio Ambiente
SE REQUIERE UN MÍNIMO
DE 10 AÑOS DE APOYO DEL
ESTADO PARA ESTABLECER
Y CONSOLIDAR LAS
ORGANIZACIONES DE GIRH
POR CUENCA (CONSEJO
MAS EQUIPO TÉCNICO)
.
EL LARGO PERÍODO DE INSTALACIÓN Y CONSOLIDACIÓN
REQUIERE ESTABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES

39. IPROGA: III CONVERSATORIO. "LA PARTICIPACIÓN DE LOS
USUARIOS DE AGUA POTABLE EN EL CONSEJO DE RECURSOS
HÍDRICOS ",
“La Ley de Recursos Hídricos y su reglamento se refieren al uso del agua,
a los usuarios, a la gestión de recursos hídricos, en sus múltiples usos y
ha intentado romper con el sesgo agrario, no se puede obviar que
dentro de los procesos y estructuras las más difíciles de cambiar son las
culturales y mentales, tenemos un lastre y contradicción entre lo que
dice y lo que se aplica de la Ley. ….Laureano del Castillo
CONSOLIDACIÓN: LAS DUDAS POR RESOLVER

40. •CONCLUSIONES DEBATE IPROGA
•“Es confuso pues no es claro cómo va dirigirse el consejo de recursos
hídricos, tal como está diseñado puede ser un buen “club de amigos”, pues no
se observa cómo va tomar decisiones que afecten la cuenca.
•Considero que una universidad o colegios no pueden tomar decisiones, pues
no tiene un titulo de uso de agua”. Marco Campos
¿Cuál es la verdadera importancia del consejo de cuencas?
Se debe analizar, ¿Cuales son las decisiones que deben tomar para los
diferentes usos del agua? ¿Qué decisiones son importantes y ante ellas como
estamos organizados? ¿Porque nos puede interesar que la JASS participe en
el consejo de cuenca, si este no funciona y no toma decisiones? Manuel Paulet
CONSOLIDACIÓN: RESOLVER LAS DUDAS

41. LA FÓRMULA MAS ACEPTADA ES QUE LA AGENCIA O SECRETARÍA
TÉCNICA DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL AGUA POR
CUENCA PROPONGA OPCIONES DE ACCIÓN E INVERSIÓN Y EL
CONSEJO DECIDA POR LAS QUE CONSIDERAN ADECUADAS.
ESTO SE HACE VOTANDO POR LAS PREFERENCIAS ASUMIENDO
TAMBIÉN PARTE O EL TOTAL DE LOS COSTOS DE LAS DECISIONES
Gerencia Agua y Medio Ambiente
CONSEJO EN
PLENO
(Extendido)
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
TEMA: DARLES VALOR AL CONSEJO DE RECURSOS HÍDRICOS POR
CUENCAS

42. LA GIRH REQUIERE COMPROMISOS
PUBLICOS, PRIVADOS Y DE LA SOCIEDAD CIVIL
MARCO
AVANCES
ETAPAS
CONSOLIDACIÓN
CONCLUSIONES

43. LA GESTIÓN DE LAS
INTERVENCIONES EN TERRITORIOS
DELIMITADOS POR RAZONES
NATURALES REFLEJA Y
REPRODUCE LAS CAPACIDADES DE
GESTIÓN SOBRE TERRITORIOS
DELIMITADOS POR RAZONES
POLÍTICO ADMINISTRATIVOSEX CONSEJO DE GESTIÓN DEL AGUA DE LA CUENCA DEL
PAUTE (CGPaute), ECUADOR
Comparte 3 provincias
TEMA: GOBERNANZA SOBRE TERRITORIOS DELIMITADOS POR LAS CUENCAS

44. LOS PAÍSES QUE AVANZAN HACIA LA
GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA Y LAS
CUENCAS SON AQUELLOS QUE TIENEN
CONTINUIDAD Y SON MAS
CONSISTENTES Y ESTABLES EN SUS
PROPÓSITOS
TEMA: SIN CONTINUIDAD EN LAS ACCIONES NO ES POSIBLE LOGRAR LA GIRH

45. ES IMPOSIBLE LOGRAR LA GIRH SI LOS ACTORES
NO RESPETAN LEYES Y ACUERDOS ESTABLECIDOS
LA ORDENACIÓN DE LA OCUPACIÓN DEL
TERRITORIO
EL CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLOS
EL PAGO DE LOS “GASTOS COMUNES” PARA
GESTIONAR EL TERRITORIO
Informalidad, corrupción, ilegalidad, ignorancia, p
repotencia…son obstáculos
LA CORRESPONSABILIDAD EN EL ALCANCE DE LA
GIRH; TODOS SOMOS RESPONSABLES

46. LA GIRH SOLO VALE SI SE CONFIRMA CON LOGROS VISIBLES Y
CUANTIFICABLES
•Haber logrado llevar agua potable y saneamiento a todos
•Haber logrado un acceso equitativo al agua
•Haber recuperado ríos contaminados
•Haber aplicado planes directores por cuencas
•Haber protegido humedales y cuerpos de agua
•Haber mitigado riesgos por inundación ,
•Ser capaces de mitigar efectos de sequías,
•Haber eliminado pasivos ambientales
•Haber logrado compatibilizar usos

47. EL AGUA ES VIDA PERO NO HAY AGUA NI ABRA AGUA SIN
UNA ADECUADA GESTIÓN SOLIDARIA

48. Gerencia de Sustentabilidad