Este documento trata sobre los principios y alcances de la administración. Explica que la administración es el órgano social encargado de hacer que los recursos sean productivos para alcanzar objetivos económicos y sociales. También define una organización como una unidad constituida para alcanzar objetivos específicos mediante planeación. Finalmente, destaca que la administración posee elementos como la eficacia, eficiencia y productividad, y que estudia variables como la tarea, personas, tecnología, ambiente y estructura.

1. ADMINISTRACIÓN
PROCEDIMIENTOS Y ALCANCES
Prof. Julio César Colman
PRINCIPIOS DE

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ADMINISTRACIÓN
 Concepto: La administración es el órgano social encargado de hacer que los
recursos sean productivos, con la responsabilidad de organizar el desarrollo
económico que refleja el espíritu esencial de la era moderna;
 Las personas han hecho planes y perseguido metas por medio de
organizaciones y lograr todo tipo de hazañas desde hace miles de año;
 Sin embargo, la teoría de la administración suele considerar un fenómeno
relativamente reciente que surge con la industrialización de Europa y Estados
Unidos en el siglo XXI.
 Una organización es una unidad social o agrupación de personas constituidas
esencialmente para alcanzar objetivos específicos lo que significa que las
organizaciones se proponen y construyen con planeación y se elabora para
conseguir determinados objetivos.

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ADMINISTRACIÓN
 La administración posee elementos como:
– Eficacia: Cuando la empresa alcanza sus metas, obteniendo los resultados conforme
a los planificados;
– Eficiencia: Cuando logra sus objetivos con el mínimo de sus recursos;
– Productividad: Es la obtención de un buen rendimiento de todos los fabricados;
– Coordinación: Es la buena relación y conexión de recursos disponibles;
– Objetivos: Es llegar a satisfacer necesidades de grupos sociales como empresariales;
 La administración de empresa posee cinco variables principales que constituyen su estudio
las cuales son:
 Tarea
 Personas
 Tecnología
 Ambiente
 Estructura

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ADMINISTRACIÓN
 Definición:
 Es la ciencia social y técnica encargada de planificar, organizar, dirigir
y controlar los recursos disponibles como; (humanos, financieros,
materiales, tecnológicos, conocimiento, etc.), de la mejor manera
posible con el fin de obtener el máximo beneficio y sobre todo
alcanzar el objetivo; ésta puede ser económico o social, dependiendo
de los fines perseguidos por la organización.

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ADMINISTRACIÓN
 Conceptos actuales:
 Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un
proceso iniciado en los mismos comienzos de la humanidad y que ha
venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través de
diferentes épocas y etapas;
– Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado
cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para
hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo; y
– Evolucionó hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente
planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los
menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para
los individuos.

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ADMINISTRACIÓN
 Administración, también es:
 Ciencia social; por que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de
una estructura y a través del esfuerzo coordinado;
 Gestionan recursos; estudia la organización de las empresas (en nuestro caso
Institución) y la manera como se gestionan los recursos, procesos y resultados de sus
actividades;
 Crean un superávit; mediante operaciones productivas, aunque no existe un consenso
total sobre el verdadero significado de la productividad, se definirá como la relación
resultados-insumos dentro de un periodo con la debida consideración de la calidad;
 Metas; tiene como objetivos el alcanzar en forma eficiente y eficaz los propósitos de un
organismo social;
 Ciencia, teoría y práctica; una de las actividades humanas más importantes es la
administración; desde que los seres humanos comenzaron a formar grupos para alcanzar
metas que no podían lograr individualmente, la administración ha sido esencial para
asegurar la coordinación de los esfuerzos individuales.

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 Influencias:
 El estado. La organización funcional de los poderes con que cuenta.
 La Iglesia. El conocimiento de la organización de la Iglesia Católica Apostólica
Romana es también muy interesante para conocer la importancia que tiene en la
administración el adoctrinamiento para la prosecución de un objetivo, a pesar de
que las estructuras y procedimientos puedan no satisfacer todos los principios
teóricos administrativos.
 Fayol y Taylor. Las teorías y experiencias de Henri Fayol y de Frederick Taylor
marcaron una nueva etapa en la evolución de esta ciencia.
 La administración científica. Que postularon y continuaron los discípulos Fayol
y Taylor ; donde viene a ser uno de los medios más efectivos para la
tecnificación de las industrias nacientes en el siglo XX, dicha tecnificación ha
influido grandemente también en el desarrollo económico para los países.

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RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS
No debe confundirse a la administración con otras disciplinas, sino que debemos
saber cuáles son aquellas que contribuyen a que logre sus fines; la administración
toma y utiliza teorías, modelos, etc., de otras disciplinas, como ejemplos tenemos
estas:
 Sociología: El administrador deberá conocer cómo se relacionan entre si los
individuos, ya sea por virtud en algunos factores personales o por influencia de
otros distintos, dentro del ambiente de los centros de trabajo.
 Psicología: Ayuda a la administración, proporcionándole el conocimiento de
los factores de la personalidad del hombre, es decir la conducta humana.
 Economía: La relación de los agentes en extracción, producción, intercambio,
distribución y consumo de bienes y servicios; es también la forma o medios de
cubrir las escaseces humanas mediante los recursos que se consideran
escasos.

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RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS
 Derecho: La legislación ha influido en la administración y como ciencia
normativa, afecta la actuación administrativa.
 Moral: Lo decoroso, dicta reglas supremas a las que deberá someterse la
actividad humana.
 Antropología: Proporciona conocimientos profundos sobre los intereses de
grupo, que influyen sobre la actuación del hombre en su trabajo.
 Matemáticas: Sus aportaciones más importantes se encuentran en el área de
los cálculos aplicadas específicamente en: modelos probabilísticas, simulación,
estadística, investigación de operaciones.
 Contabilidad: Es una auxiliar en la toma de decisiones y técnica de control, que
se utiliza para registrar y clasificar movimientos financieros de una empresa, con
el propósito de informar e interpretar los resultados de la misma.

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Administración como parte esencial
Los administradores tienen la responsabilidad de realizar acciones que permitan
que las personas hagan sus mejores aportaciones a los objetivos del grupo.
Habilidades administrativas:
Robert L. Katz, identificó cuatro clases de habilidades administrativas que son:
La habilidad técnica: Es el conocimiento y la pericia para realizar actividades que
incluyen métodos, procesos y procedimientos.
La habilidad humana: Es el desplazamiento para trabajar entre sí, es el esfuerzo
cooperativo, es trabajo en equipo, es un ambiente en el que las personas se
sienten seguras y libres para expresar sus opiniones.
La habilidad conceptual: Es la capacidad de ver la “imagen de conjunto”, de
reconocer los elementos importantes en una situación y comprender las relaciones
entre ellos.
La habilidad de diseño: Es el poder delinear proyecto para solucionar problemas
en forma tal que la empresa se beneficie; para ser eficientes, particularmente en
los niveles organizacionales más altos, los gerentes deben estar en posibilidad de
hacer algo más que ver el problema.

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ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
 Los elementos de la administración son la productividad, eficiencia y
eficacia.
 Productividad: Es la relación resultado (producto) e insumo dentro de un
periodo con la debida consideración de la calidad, se puede expresar en la
forma siguiente:
La fórmula señala que se puede mejorar la productividad al:
 Acrecentar la producción (resultados) con los mismos insumo;
 Disminuir los insumos manteniendo la misma producción;
 Aumentar la producción y disminuir los insumo para cambiar la razón de un
modo favorable;

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ADMINISTRACIÓN Y SOCIEDAD
El ambiente externo, la responsabilidad social y la
ética es la cual operar en una sociedad pluralista;
ésta sociedad pluralista, es aquella en la que
muchos grupos organizados representan diversos
intereses;
 Primero el poder de la empresa se mantiene en
equilibrio por la acción de grupos diversos, como
son los de protección del ambiente;
 Segundo los intereses de la empresa se pueden
expresar al incorporarse a las cámaras de
comercio;
 Tercero, la empresa participa en proyectos con
otros grupos responsables para mejorar la
sociedad;

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EL AMBIENTE EXTERNO ECONÓMICO
 En ocasiones se piensa que le ambiente económico solo interesa a los
negocios cuya misión, aprobada por la sociedad, es la producción y
distribución de bienes y servicios que la población desea y por los que puede
pagar, donde se debe contar con:
 Capital: Todas las clases de organizaciones necesitan capital para dotarlo de
maquinaria, edificios, inventarios de bienes, equipos de oficina, herramientas
de todo tipo y efectivo; parte de esto sirve para que pueda producir la
organización.
 Trabajo: Otro insumo del medio económico es la disponibilidad, la calidad y el
precio de la fuerza laboral.
 Niveles de precios: La parte de los insumos de una empresa recibe la clara
influencia de los cambios de los niveles de precios.
 Las políticas fiscales y los clientes: Son parte esencial de una empresa.

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EL AMBIENTE EXTERNO TECNOLÓGICO
 El ambiente externo tecnológico:
 La ciencia proporciona el conocimiento y
la tecnología lo usa, tecnología se refiere
a la suma total del conocimiento que ese
tiene de las formas de hacer las cosas.
 La repercusión de la tecnología:
beneficios y problema;
 Algunos beneficios de la tecnología son:
mayor productividad, estándares más
altos de vida, más tiempo de descanso y
una mayor variedad de productos.

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LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA
 La administración es considera ciencia, por qué:
 Es un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez
universal, fundamentados en una teoría referente a verdades generales;
 Su objeto es el conocimiento del mundo en busca de la verdad;
 Es ciencia por su comprensión, explicación y análisis dinámico de la realidad
(investiga y explica);
 La administración es una ciencia efectiva, que tiene un objeto real (las
organizaciones);
 Es demostrables y comprobables sus procedimientos;
La administración podría ser concebida como una ciencia que estudia a las empresas
y las organizaciones con fines descriptivos, para comprender su funcionamiento,
evolución, crecimiento y conducta.

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ADMINISTRACIÓN ES CIENCIA, ARTE Y TÉCNICA
 Es ciencia, arte y técnica:
 Es ciencia: Los ejecutores pueden trabajar mejor usando el
conocimiento organizado sobre la administración, este conocimiento
constituye una ciencia, porque consiste en conceptos claros y
demostrables, a partir de esta base, el método científico incluye la
determinación de hechos a través de la observación, la teoría del
conocimiento.
 Es arte: La administración al igual que otras actividades o disciplinas es
una arte; se trata de conocimientos prácticos; consiste en hacer las
cosas de acuerdo con el contenido de una situación; es la realizar
actividades administrativas con meros conocimientos empíricos.
 Es técnica: Es métodos para operar y transformar sin dar explicaciones
actividades conforme a un objetivo.

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LA ADMINISTRACIÓN EN LOS CAMBIOS SOCIALES
 La administración en los cambios sociales
 La administración es el proceso de diseñar y mantener un medio ambiente en
el cual los individuos, que trabajan juntos en grupos, logren eficientemente los
objetivos seleccionados; por lo que la administración se ocupa de ello
aplicando los siguientes:
– Los administradores son los encargados de desarrollar las funciones
administrativas, conforme a los cambios desarrollados;
– Se aplica a todo tipo de organización.
– Aplicable a todos los niveles organizacionales.
– Su objetivo es analizar de forma adecuada las informaciones para tomar
las medidas respectivas y fundamentar sus actuaciones.

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DESAFIO DE LA SOCIEDAD MODERNA
 En la sociedad moderna la tarea administrativa será dada vez más
excitante y mayor desafío, pues deberá enfrentar cambios y
transformaciones llenos de imprecisión e incertidumbre; el administrador
deberá enfrentar problemas cada vez más diversas y más complejas que
los anteriores, y sus atención estará dirigida a eventos y grupos situados
dentro o fuera de la empresa, los cuales le proporcionarán información
contradictoria que dificultará su diagnóstico y la compresión de los
problemas que deben resolver o las situaciones que deben enfrentar:
– Exigencias de la sociedad, de los clientes, de los proveedores;
– Desafíos de los competidores;
– Expectativas de la alta administración, de los subordinados, de los
accionistas, etc.

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VARIABLES CONSTANTES
Estos cambios tienden a aumentar debido a la inclusión de otras nuevas variables
a medida que el proceso se desarrolla y crea una turbulencia que perturba y
complica la tarea administrativa de planear, organizar, dirigir y controlar una
empresa eficiente y eficaz; el futuro parece complicar la realidad, puesto que
innumerables factores producirán impactos profundos en las empresas.
 Su desafío:
 En la actualidad se caracterizarán por los desafíos y turbulencias que deberá
enfrentar la administración como:
– Ambientales:
– Escases y turbulencias:
– Competencia:.
– Tecnológica:
– Globalización:

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LA ADMINISTRACIÓN COMO FUNCIÓN
EDUCATIVA
 La educación y su comunidad o actores (alumnos, docentes, institución, etc.)
necesitan de un proceso que los ayude a alcanzar sus objetivos; en este punto,
la Administración general cuenta con una rama denominada Administración
educativa, la cual:
– Imprime orden a las actividades que se realizan en las organizaciones
educativas para el logro de sus objetivos y metas;
– Puede afirmarse que esta disciplina es un instrumento que ayuda al
administrador a estudiar la organización y estructura institucional educativa, y
le permite orientar sus respectivas funciones;
– La administración escolar está dirigida a la ordenación de esfuerzos;
– A la creación y aplicación de una adecuada normatividad para alumnos,
personal o docente, administrativo, técnico, otros;

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FAYOL Y SU TEORÍA MODERNA
 Teoría moderna de la administración operacional:
 Conocido como el “padre de la teoría administrativa moderna”; dividió las
actividades industriales en seis grupos: Fayol insistía en que la administración
era como cualquier otra habilidad, que se podría enseñar una vez que se
entendieran sus principios fundamentales, que se explican a continuación
como sigue:
División del trabajo; Autoridad; Disciplina; Unidad de mando; Unidad de dirección;
Subordinación del interés individual al bien común; Remuneración; Centralización;
Jerarquía; Orden; Equidad; Estabilidad del personal; Iniciativa; Espíritu de grupo;

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PROCESO ADMINISTRATIVO
 La planificación:
 Como una acción administrativa: Antes de iniciar cualquier acción
administrativa, es indispensable determinar los resultados que pretende
alcanzar el grupo social
 Su definición:
– La planificación es una técnica para minimizar la indecisión y dar más
consistencia al desempeño de la empresa;
– Es la primera función administrativa porque sirve de base para las demás
funciones;
– Determina por anticipado cuáles son los objetivos que deben cumplirse y
que debe hacerse para alcanzarlos;
– Es un modelo teórico para actuar en el futuro.

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ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN
 Elementos de una Planeación;
 Para tener en cuenta los elementos de una planeación:
– Un buen diagnóstico
– Objetivos bien definidos
– Selección de estrategias
– Pasos para su desarrollo

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¿Preguntas?
Seguimos aprendiendo
en la próxima clase.
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