1. José Israel Palomo Chávez
NOM-035-STPS-2018
Identificación, análisis y prevención de los factores de
riesgos psicosociales en los centros de trabajo
José Israel Palomo Chávez
2.
3.
4.
5. MITOS
1. Tengo que contratar consultores externos o
unidad de verificación.
2. Debo tener un psicólogo de planta en mi
centro de trabajo.
3. Los cursos de liderazgo, yoga, inteligencia
emocional etc. suplen a lo que dice la norma.
4. Pagaré multas por el estrés de mis
trabajadores.
5. La norma contiene instrumentos de evaluación
psicológica.
6. Identificaré transtornos mentales de los
trabajadores.
7. Le aplica a todos los centros de trabajo por
igual.
6. REALIDADES
1. Entró en vigor a partir del día 23 de
octubre del 2019.
2. Tiene obligaciones diferenciadas
para centros de trabajo según su
número de trabajadores.
3. Existen obligaciones tanto del
patrón como del trabajador.
4. Las evaluaciones pueden ser
realizadas por personal del centro
de trabajo.
5. La participación de especialistas
solo es requerida en casos graves.
6. Da énfasis a la prevención.
7. Proporciona metodología para
identificar y analizar los factores de
7.
8. A todos los
centros de
trabajo en
todo el
territorio
nacional
¿A quién aplica?
9. Las disposiciones de esta norma aplican de
acuerdo con el número de trabajadores que
laboran en el centro de trabajo, existen 3
categorías:
1. Centros de trabajo donde
laboran hasta 15 trabajadores.
2. Centros de trabajo donde
laboran entre 16 y 50
trabajadores.
3. Centros de trabajo donde
laboran más de 50 trabajadores.
¿A quién aplica?
10. • Establecer, implantar, mantener y difundir una política de prevención de
riesgos psicosociales que contemple:
• Factores de riesgos psicosociales.
• Prevención de violencia laboral.
• Promoción de un entorno organizacional favorable.
• Adoptar medidas para prevenir los factores de riesgo psicosocial.
• Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos
traumáticos severos durante o con motivo del trabajo, y canalizarlos
para su atención. (Psicólogos, Médicos, Psiquiatras).
• Difundir y proporcionar información a los trabajadores.
11. • Establecer, implantar, mantener y difundir una política de
prevención de riesgos psicosociales que contemple:
• Factores de riesgos psicosociales.
• Prevención de violencia laboral.
• Promoción de un entorno organizacional favorable.
• Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial.
• Adoptar medidas para prevenir los factores de riesgo
psicosocial.
• Adoptar las medidas y acciones de control, cuando el
resultado del análisis de los factores de riesgo psicosocial
así lo indique.
12. • Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a
acontecimientos traumáticos severos durante o con motivo
del trabajo, y canalizarlos para su atención. (Psicólogos,
Médicos, Psiquiatras).
• Practicar exámenes médicos y evaluaciones psicológicas a
los trabajadores expuestos a violencia laboral y/o a los
factores de riesgo psicosocial, cuando existan signos y/o
síntomas que denoten alguna alteración a su salud.
• Difundir y proporcionar información a los trabajadores.
13. • Llevar los registros de:
• Resultados de identificación y análisis de los factores de
riesgo psicosocial.
• De las evaluaciones del entorno organizacional.
• Medidas de control adoptadas.
• Trabajadores a los que se les practicó exámenes
médicos.
14. • Establecer, implantar, mantener y difundir una política de
prevención de riesgos psicosociales que contemple:
• Factores de riesgos psicosociales.
• Prevención de violencia laboral.
• Promoción de un entorno organizacional favorable.
• Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial.
• Adoptar medidas para prevenir los factores de riesgo
psicosocial.
• Adoptar las medidas y acciones de control, cuando el
resultado del análisis de los factores de riesgo psicosocial
así lo indique.
15. • Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a
acontecimientos traumáticos severos durante o con motivo
del trabajo, y canalizarlos para su atención. (Psicólogos,
Médicos, Psiquiatras).
• Practicar exámenes médicos y evaluaciones psicológicas a
los trabajadores expuestos a violencia laboral y/o a los
factores de riesgo psicosocial, cuando existan signos y/o
síntomas que denoten alguna alteración a su salud.
• Difundir y proporcionar información a los trabajadores.
16. • Llevar los registros de:
• Resultados de identificación y análisis de los factores de
riesgo psicosocial.
• De las evaluaciones del entorno organizacional.
• Medidas de control adoptadas.
• Trabajadores a los que se les practicó exámenes
médicos.
19. MARCO JURÍDICO
2016
CONTENIDO EN EL TRABAJO
• Medio ambiente de trabajo y equipo de trabajo
• Diseño de las tareas
• Carga de trabajo / ritmo de trabajo
• Horario de trabajo
CONTEXTO DE TRABAJO
• Función y cultura organizativas
• Función en la organización
• Desarrollo profesional
• Autonomía de toma de decisiones
• Relaciones interpersonales en el trabajo
• Interfaz casa - trabajo
20. FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL
• Identificar y analizar los puestos;
• Identificar a los trabajadores que
fueron sujetos a acontecimientos
traumáticos severos o a actos de
violencia laboral y valorarlos
clínicamente;
• Adoptar medidas preventivas;
• Practicar exámenes o evaluaciones
clínicas;
• Informar a los trabajadores sobre las
posibles alteraciones a la salud;
• Llevar registros.
Reglamento federal de
seguridad y salud en el trabajo
21. ENTORNO ORGANIZACIONAL
FAVORABLE
• Definir políticas para promover un
entorno organizacional favorable y
prevenir la violencia laboral;
• Disponer de mecanismos para la
recepción de quejas;
• Realizar evaluaciones;
• Adoptar medidas preventivas;
• Difundir las políticas; los resultados
de las evaluaciones, así como las
medidas adoptadas, y
• Llevar los registros.
Reglamento federal de
seguridad y salud en el trabajo
22. Son aquellos que pueden provocar
trastornos de ansiedad, no
orgánicos del ciclo sueño-vigilia y
de estrés grave y de adaptación,
derivado de la naturaleza de las
funciones del puesto de trabajo,
el tipo de jornada laboral y la
exposición a acontecimientos
severos o actos de violencia
laboral, por el trabajo
desarrollado.
Factores de riesgos
psicosociales
23. Es aquel en el que se promueve el
sentido de pertenencia de los
trabajadores a la organización; la
formación para la adecuada realización
de las tareas encomendadas; la
definición precisa de responsabilidades
para los miembros de la organización;
la participación proactiva y
comunicación entre sus integrantes; la
distribución adecuada de cargas de
trabajo, con jornadas laborales
regulares y evaluación y reconocimiento
del desempeño.
Entorno organizacional
favorable
24. CONDICIONES EN EL AMBIENTE DE TRABAJO
Se refieren a condiciones
peligrosas e inseguras o
deficientes e insalubres; es
decir, a las condiciones del lugar
de trabajo, que bajo ciertas
circunstancias exigen del
trabajador un esfuerzo de
adaptación.
Factores de riesgos
psicosociales
25. CARGAS DE TRABAJO
Se refiere a las exigencias que el
trabajo impone al trabajador y que
exceden su capacidad, pueden ser de
diversas naturaleza, como
cuantitativas, cognitivas o mentales,
emocionales, de responsabilidad, así
como demandas contradictorias o
inconsistentes.
Factores de riesgos
psicosociales
26. FALTA DE CONTROL SOBRE EL TRABAJO
Se refiere a la posibilidad que tiene el
trabajador para influir y tomar decisiones en la
realización de sus actividades. La iniciativa y
autonomía, el uso y desarrollo de habilidades y
conocimientos, la participación y manejo del
cambio, así como la capacitación son aspectos
que dan al trabajador la posibilidad de influir
sobre su trabajo. Si no existe lo anterior se
convierte en un factor de riesgo.
Factores de riesgos
psicosociales
27. JORNADAS DE TRABAJO Y ROTACIÓN DE
TURNOS
Si se excede lo establecido en la LFT,
representa una exigencia de tipo laboral que se
hace al trabajador en términos de la duración y
el horario de la jornada. Se convierte en factor
de riesgo cuando se trabaja con extensas
jornadas, con frecuente rotación de turnos o
turnos nocturnos sin pausas y descansos
periódicos claramente establecidos y medidas
de prevención y protección del trabajador para
detectar afectación de su salud de manera
temprana.
Factores de riesgos
psicosociales
28. INTERFERENCIA EN LA RELACIÓN
TRABAJO-FAMILIA
Surge cuando existe conflicto entre las
actividades y las responsabilidades
laborales; es decir, cuando de manera
constante se tienen que atender
responsabilidades laborales durante el
tiempo dedicado a la vida familiar y
personal, o se tiene que laborar fuera
del horario de trabajo.
Factores de riesgos
psicosociales
29. LIDERAZGO Y RELACIONES NEGATIVAS
EN EL TRABAJO
Hace referencia al tipo de relación que se
establece entre el patrón, sus representantes y
los trabajadores, cuyas características influyen
en la forma de trabajar y en las relaciones de
un área de trabajo y que está directamente
relacionado con la falta de claridad de las
funciones en las actividades.
Además…
Factores de riesgos
psicosociales
30. RELACIONES NEGATIVAS EN EL TRABAJO
El concepto de relaciones en el trabajo indica
interacción que se establece en el contexto
laboral y abarca aspectos como la posibilidad
de interactuar con los compañeros de trabajo,
las características de estas interacciones, sus
aspectos funcionales como la retroalimentación
del desempeño, el trabajo en equipo, el apoyo
social.
Factores de riesgos
psicosociales
31. VIOLENCIA LABORAL
Acoso o Acoso Psicológico: Actos que dañan la
estabilidad psicológica, la personalidad, la
dignidad o integridad del trabajador. Consiste
en acciones de intimidación sistemática y
persistente tales como: descrédito, insultos,
humillaciones, devaluación, marginación,
indiferencia, comparaciones destructivas,
rechazo y amenazas, las cuales llevan al
trabajador a la depresión, al aislamiento, a la
pérdida de su autoestima. Para efectos de esta
Norma no se considera el acoso sexual.
Factores de riesgos
psicosociales
32. VIOLENCIA LABORAL
Hostigamiento: Es el ejercicio de poder en una
relación de subordinación real de la víctima
frente al agresor en el ámbito laboral, que se
expresa en conductas verbales, físicas o ambas;
Malos tratos: Actos consistentes en insultos,
burlas, humillaciones y/o ridiculizaciones del
trabajador, realizados de manera continua y
persistente.
Factores de riesgos
psicosociales
33. • Sentido de pertenencia de los
trabajadores a la organización;
• Formación para la adecuada
realización de tareas encomendadas;
• Definición precisa de
responsabilidades para los miembros
de la organización;
• Participación proactiva y
comunicación entre sus integrantes;
• Distribución adecuada de cargas de
trabajo;
• Jornadas de trabajo regulares;
• Evaluación y reconocimiento del
desempeño.
Entorno organizacional
favorable
36. Etapa 1
Seleccionar muestra o aplicación
integral.
Tamaño de muestra significativa
según la siguiente fórmula:
n= _________________________
0.9604 N
0.0025 (N-1) + 0.9604
n = Tamaño de muestra
N = Número total de trabajadores
en el centro de trabajo
Si se elige por muestra, la
selección deberá ser en forma
aleatoria, además atendiendo a
los porcentajes entre hombres y
mujeres.
37. Etapa 1
Antes de iniciar la aplicación del cuestionario
se deberá:
• Verificar que las condiciones de las
instalaciones y mobiliario sean idóneas;
• Realizar la presentación del aplicador ante
las personas a evaluar;
• Explicar el objetivo de la evaluación;
• Enfatizar en la protección de la privacidad y
confidencialidad del manejo de los datos y
que el uso de la información proporcionada
y de sus resultados será exclusivamente
para fines de mejora del ambiente de
trabajo;
• Dar instrucciones claras.
38. Etapa 2
Durante la aplicación del cuestionario se deberá:
• Propiciar un ambiente de respeto y confianza;
• Permitir una comunicación fluida entre
trabajadores y el evaluador;
• Aclarar dudas y brindar apoyo a los
trabajadores que lo requieran;
• Verificar que las indicaciones proporcionadas
hayan quedado claras;
• Evitar interrumpir a los trabajadores cuando
realicen sus respuestas, y
• Evitar conducir, persuadir o dirigir respuestas.
39. Etapa 3
Después la aplicación del
cuestionario se deberá:
• Regoger cada cuestionario y
verificar que hayan sido
respondidos completamente, sin
tachaduras o enmendaduras, y
• Comprobar que la cantidad de
cuestionarios entregados
corresponda con la cantidad de
cuestionarios respondidos, y que a
su vez corresponda con el tamaño
de la muestra.
40. Etapa 3
La calificación deberá considerar los ítmes
por dimensión, dominio y categoría, y
proceder de la manera siguiente:
• Calificación del dominio (Cdom). Se
obtiene sumando el puntaje de cada uno
de los reactivos que integran el dominio.
• Calificación de la categoría (Ccat). Se
obtiene sumando el puntaje de cada uno
de los reactivos que integran la categoría.
• Calificación final del cuestionario
(Cfinal). Se obtiene sumando el puntaje
de todos y cada uno de los reactivos que
integran el cuestionario.
49. Etapa 4
A partir del resultado de la calificación del
cuestionario se deberá determinar el nivel de
riesgo, así como las acciones que se deberán
adoptar para el control de los factores de
riesgo psicosocial, a través de un Programa
para los niveles MEDIO, ALTO y MUY ALTO.
50. Muy Alto
Se requiere realizar el análisis de cada categoría y dominio para
establecer las acciones de intervención apropiadas, mediante un
Programa de intervención que deberá incluir evaluaciones
específicas, y contemplar campañas de sensibilización, revisar la
política de prevención de riesgos psicosociales y programas para la
prevención de los factores de riesgo psicosocial, la promoción de un
entorno organizacional favorable y la prevención de la violencia
laboral, así como reforzar su aplicación y difusión.
Alto
Se requiere realizar un análisis de cada categoría y dominio, de
manera que se puedan determinar las acciones de intervención
apropiadas a través de un Programa de intervención, que podrá incluir
una evaluación específica y deberá incluir una campaña de
sensibilización, revisar la política de prevención de riesgos
psicosociales y programas para la prevención de los factores de riesgo
psicosocial, la promoción de un entorno organizacional favorable y la
prevención de la violencia laboral, así como reforzar su aplicación y
difusión.
Medio
Se requiere revisar la política de prevención de riesgos psicosociales y
programas para la prevención de los factores de riesgo psicosocial, la
promoción de un entorno organizacional favorable y la prevención de
la violencia laboral, así como reforzar su aplicación y difusión,
mediante un Programa de intervención.
Nivel de riesgo Necesidad de acción
57. MEDIDAS DE PREVENCIÓN
B
A
S
E
S
• Definir y establecer políticas de
promoción (desarrollo
profesional).
• Programas y acciones de
prevención.
• Disponer de mecanismos seguros
y confidenciales para la
recepción de quejas por
prácticas opuestas al entorno
organizacional favorable y para
denunciar actos de violencia
laboral.
• Fomentar el liderazgo y buenas
relaciones en el trabajo.
• Apoyo social.
58. MEDIDAS DE PREVENCIÓN
B
A
S
E
S
• Evitar violencia laboral.
• Cargas equilibradas de trabajo.
• Reconocimiento en el trabajo.
• Equilibrio trabajo-familia.
• Capacitación en habilidades
blandas.
• Capacitación técnica profesional
acorde a las actividades.
• Fomentar la proactividad de los
trabajadores.
• Interés genuino por el trabajador
y su familia.
59. MEDIDAS DE CONTROL
• Llevar a cabo programas de
intervención (primer nivel):
Acciones que se centran en el plano
organizacional e implican actuar
sobre las políticas de la organización,
misión, visión, valores, código de
ética, organización en el trabajo,
perfiles de puestos, mecanismos o
programas para controlar los factores
de riesgo psicosocial, prevenir la
violencia laboral y propiciar un
entorno favorable.
60. MEDIDAS DE CONTROL
• Llevar a cabo programas de
intervención (Segundo nivel):
Acciones que se orientan a la
interrelación de los trabajadores,
grupos de ellos y la organización; su
actuación se centra en la dinámica de
los procesos, el comportamiento y las
interrelaciones personales.
61. MEDIDAS DE CONTROL
• Llevar a cabo programas de
intervención (Tercer nivel):
Las acciones se enfocan en el plano
individual, es decir, se desarrolla
cuando existen signos y síntomas que
denotan alteraciones en la salud, se
incluyen intervenciones de tipo
terapéutica o clínicas.
62. Obligaciones del patrón
Practicar exámenes o
evaluaciones clínicas a los
trabajadores, según se
requiera. La práctica de
exámenes médicos y/o
psicológicos deberá sujetarse
al seguimiento clínico anual y
a la evidencia de signos o
síntomas que denoten
alteración de la salud de los
trabajadores.
63. Obligaciones del patrón
Informar a los trabajadores sobre:
• La política de prevención de riesgos
psicosociales;
• Las medidas adoptadas para combatir las
prácticas opuestas al entorno organizacional
favorable y los actos de violencia laboral;
• Las medidas y acciones de prevensión y, en su
caso, las acciones de control de los factores de
riesgo psicosocial;
• El mecanismo para presentar quejas por
prácticas opuestas al entorno organizacional
favorable y para denunciar actos de violencia;
• Los resultados de la identificación y análisis de
los factores de riesgo psicosocial y según aplique,
de la evaluación de entorno organizacional, y
• Las posibles alteraciones a la salud por la
exposición a los factores de riesgo psicosocial.
64. Obligaciones del patrón
Registrar:
• Los resultados de la identificación y análisis
de los factores de riesgo psicosocial y,
además, tratándose de centros de trabajo de
más de 50 trabajadores, de las evaluaciones
del entorno organizacional.
• Las medidas de control adoptadas cuando el
resultado de la identificación y análisis de
los factores de riesgo psicosocial y
evaluación del entorno organizacional lo
señale, y
• Los nombres de los trabajadores a los que se
les practicaron los exámenes o evaluaciones
clínicas en los que se comprobó la exposición
a factores de riesgo psicosocial, o actos de
violencia o acontecimientos traumáticos
severos.
65. Gradualidad
Registrar:
• La entrada en vigor será el año siguiente de
su publicación en el DOF. Publicación
23/10/2018, entre en vigor 23/10/2019.
• Los numerales 5.2, 5.3, 5.8, 8.3, 8.4, 8.5 y
Capítulo 7 entrarán en vigor a los 2 años
siguientes de su publicación en el DOF
(23/10/2020)
66. Obligaciones de los trabajadores
• Observar las medidas de prevensión,
y en su caso, de control que dispone
la Norma, así como las que
establezca el patrón para: controlar
los factores de riesgo psicosocial,
colaborar para contar con un entorno
organizacional favorable y prevenir
actos de violencia.
• Abstenerse de realizar prácticas
contrarias al entorno organizacional
favorable y actos de violencia
laboral.
67. Obligaciones de los trabajadores
• Participar en la identificación de los
factores de riesgo psicosocial, y en su
caso, en la evaluación de entorno
organizacional.
• Informar sobre prácticas opuestas al
entorno organizacional favorable y
denunciar actos de violencia.
• Participar en los eventos de
información que proporcione el
patrón.
• Someterse a los exámenes médicos y
evaluaciones psicológicas que
determina la presente Norma.
68. MULTAS
Las multas por no cumplir con las Normas
Oficiales Mexicanas de la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social van desde 250 hasta
5000 UMA´s que para este año tienen un valor
de $ 86.88; lo que significa que las multas van
desde $ 21,720.00 hasta $ 434,400.00
Cabe señalar que la multa es por la omisión
de cada obligación, o por cada trabajador
afectado.