La NOM-035-STPS-2018 establece los elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial en el trabajo, así como para promover un entorno organizacional favorable. Define los factores de riesgo psicosocial como aquellos que pueden provocar trastornos de ansiedad, problemas de sueño o estrés, y establece obligaciones para los patrones relacionadas con la identificación de dichos factores, la promoción de un entorno de trabajo saludable y la atención de trabajadores expuestos a eventos traumáticos.
Ley veterinaria, implicaciones y derechos del zootecnista y medico veterinari...
Identificar y prevenir riesgos psicosociales en el trabajo
1. NOM-035-STPS-2018
FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL
EN EL TRABAJO: IDENTIFICACIÓN
ANÁLISIS Y PREVENCIÓN
Lic. Fernando Yllanes Martinez
f.yllanes@bufeteyllanes.com.mx
2. Campo de Aplicación
La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional y
aplica en todos los centros de trabajo.
3. QUÉ ES LA NOM-035-STPS-2018
Es un instrumento que permite a los centros de
trabajo identificar y analizar de forma general,
los factores de riesgo psicosocial en los centros
de trabajo, así como evaluar el entorno
organizacional en el que los trabajadores
desarrollan sus actividades.
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4. QUÉ NO ES LA NOM
• No es un instrumento para realizar una evaluación
psicológica de los trabajadores.
• No es un cuestionario para identificar trastornos
mentales.
• No es un método para conocer variables
psicológicas internas al individuo tales como:
actitudes, valores, personalidad, etc.
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5. OBJETIVO
ESTABLECER LOS ELEMENTOS PARA
IDENTIFICAR, ANALIZAR Y PREVENIR LOS
FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL, ASÍ COMO
PARA PROMOVER UN ENTORNO
ORGANIZACIONAL FAVORABLE.
Lic. Fernando Yllanes Martínez
f.yllanes@bufeteyllanes.com.mx
6. Características de la NOM:
• Está alineada con el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Diferente obligaciones de acuerdo al número de trabajadores en los centros de
trabajo.
• La participación de especialistas sólo es requerida para los casos graves (Ejemplo:
exposición a acontecimientos traumáticos severos identificados guía de referencia I).
• Los centros de trabajo de hasta 15 trabajadores están exentos de aplicar
evaluaciones.
• Da énfasis a la prevención.
• Prevé una entrada gradual de las obligaciones patronales (octubre 2019 y 2020).
• Proporciona un método para identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial y
evaluar el entorno organizacional, pero permite el uso de otros métodos.
Lic. Fernando Yllanes Martínez
f.yllanes@bufeteyllanes.com.mx
7. Alcance de la NOM
FACTORES
Demanda de carga de
trabajo excesiva
Control sobre el trabajo
Liderazgo en el trabajo
Apoyo Social
Entorno organizacional
Violencia Laboral
CONSECUENCIAS
Estrés Laboral
Burnout
Mobbing
Problemas en
la organización
EFECTOS
Trastornos de
ansiedad
Trastornos no
orgánicos del
sueño vigilia
Trastornos de
estrés grave y de
adaptación
Estrés
postraumático
8. Aquellos que pueden provocar trastornos de
ansiedad, no orgánicos del ciclo sueño-vigilia y de
estrés grave y de adaptación, derivado de la
naturaleza de las funciones del puesto de
trabajo, el tipo de jornada laboral y la exposición
a acontecimientos traumáticos severos o
actos de violencia laboral, por el trabajo
desarrollado.
Factores de riesgo psicosocial a considerar
derivados de la relación laboral:
- Condiciones peligrosas.
- Condiciones inseguras.
- Demanda de alta responsabilidad.
- Intensa concentración.
- Atención por períodos prolongados.
FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL:
9. Los factores psicosociales en el trabajo derivan de :
INTERACCIONES
Que pueden influir y
repercutir en el trabajo
Medio ambiente
de Trabajo
Satisfacción en
el Trabajo
Condiciones de
organización
Capacidades, necesidades y
expectativas del trabajador
Costumbres y culturas
Condiciones personales fuera
del Trabajo
El rendimiento en el
Trabajo
La Salud
La satisfacción en el
Trabajo
10. ESTRÉS LABORAL
• Es el riesgo psicosocial más importante y actúa como respuesta general ante los factores
psicosociales de riesgo.
• Es un patrón de reacciones emocionales, cognitivas, fisiológicas y de comportamiento a ciertos
aspectos adversos o nocivos del contenido del trabajo, organización del trabajo y el medio ambiente
de trabajo.
• Es un estado que se caracteriza por altos niveles de excitación y de respuesta y la frecuente sensación
de no poder afrontarlos.
11. 11
BURNOUT O DESGASTE PROFESIONAL
El síndrome de Burnout consiste en el resultado de un
proceso de estrés crónico laboral y organizacional que
termina en un estado de agotamiento emocional y de
fatiga desmotivante para las tareas laborales.
Se diferencia del estrés como riesgo psicosocial en sus
mayores efectos sobre el agotamiento emocional, más
que en el físico, y su consiguiente pérdida de
motivación laboral.
12. 12
ACOSO LABORAL O MOBBING
Se define como la exposición a conductas de
Violencia Psicológica intensa, dirigidas de forma
reiterada y prolongada en el tiempo hacia una o
más personas, por parte de otra/s que actúan
frente a aquélla/s desde una posición de poder -
no necesariamente jerárquica sino en términos
psicológicos-, con el propósito o el efecto de
crear un entorno hostil o humillante que
perturbe la vida laboral de la víctima.
13. Campos de aplicación por tamaño de centro de
trabajo:
a) Hasta 15 trabajadores, cumplir con lo dispuesto por los numerales 5.1,
5.5, 5.7, 8.1 y 8.2;
- 5.1: Elabrorar una política de prevención.
- 5.5: Identificar a trabajadores víctimas de acontecimientos traumáticos
severos.
- 5.7: Difundir información sobre la política.
- 8.1: Establecer acciones y mecaninsmos, para prevenir FRP (Tomando en
consideración las características previstas en el 8.2)
- 8.2: Liderazgo, cargas de trabajo, control de trabajo, apoyo social,
equilibrio trabajo-familia, reconocimiento laboral, violencia laboral y
capacitación.
14. b) Entre 16 y 50 trabajadores, además tienen que cumplir con los numerales
5.2, 5.8, 7.1, 7.2., 7.4, 7.9:
- 5.2, 7.1 y 7.2: Identificar los FRP de todos los trabajdores (cuestionario guia
de referencia II), tomando en consideración (aplicación en 2 años):
- Condiciones peligrosas, inseguras e insalubres.
- Cargas de trabajo excesivas a la capacidad del trabajador.
- Falta de control del trabajo.
- Jornadas laborales excesivas.
- Conflictos entre actividades familiares y laborales.
- Liderazgo negativo.
- Violencia laboral.
-5.8: Registrar los resultados de la identificación de los FRP.
-7.4: Se puede utilizar cualquier método que cumpla con las características
anteriores.
-7.9: Se debe hacer cada 2 años.
15. c) Más de 50 trabajadores, además tienen que cumplir con
los numerales 5.1, 5.3 al 5.8, 7.1 b), del 7.2 al 7.9 y el capítulo 8
de la presente Norma.
- 5.6: examenes médicos y psicológicos a trabajadores expuestos
a violencia laboral o a FRP (En instituciones de salud públicas o
privadas).
- 5.8: registro de la evaluación del entorno organizacional.
- 7.1 y 7.2: Identificar los FRP con una muestra representativa
(cuestionario guia de referencia III).
- 7.3: Evaluar el entorno organizacional favorable (aplicación en 2
años).
- 7.7: Elaborar un informe con los resultados de identificación de
FRP, que este disponible para los trabajdores.
16. Las cargas de trabajo se refieren a las exigencias que el trabajo
impone al trabajador y que exceden su capacidad. Pueden ser de
diversa naturaleza, como cuantitativas, cognitivas o mentales,
emocionales de responsabilidad, así como demandas contradictorias o
inconsistentes;
Características para la identificación de los FRP
17. Las jornadas de trabajo y rotación de turnos que exceden lo establecido en la
Ley Federal del Trabajo, representan una exigencia de tiempo laboral que se
hace al trabajador en términos de la duración y el horario de jornada. Se
vuelve un factor de riesgo psicosocial cuando se trabaja con extensas
jornadas, con frecuente rotación de turnos o turnos nocturnos, sin
pausas y descansos periódicos claramente establecidos y medidas
de prevención y protección del trabajador para detectar afectación de su salud
de manera temprana.
18. La Falta de control sobre el trabajo se refiere a la posibilidad que tiene
el trabajador para influir y tomar decisiones en la realización de sus
actividades. La iniciativa y autonomía, el uso y desarrollo de habilidades y
conocimientos, la participación y manejo del cambio, así como la
capacitación son aspectos que dan al trabajador la posibilidad de influir
ser su trabajo. Cuando estas dimensiones son inexistentes o escasas se
convierten en un factor de riesgo
19. Liderazgo y relaciones negativas en el trabajo.
El liderazgo en el trabajo hace referencia al tipo de relación que se establece
entre el patrón, sus representantes y los trabajadores, cuyas características
influyen en la forma de trabajar y en las relaciones de un área de trabajo y que
está directamente relacionado con la falta de claridad de las funciones en las
actividades
El concepto de relaciones en el trabajo indica la interacción que se establece en
el contexto laboral y abarca aspectos como la posibilidad de interactuar con los
compañeros de trabajo, las características de estas interacciones, sus aspectos
funcionales como la retroalimentación del desempeño, el trabajo en equipo, el
apoyo social
20. Condiciones en el ambiente de trabajo:
Son las condiciones
peligrosas, inseguras ,
deficientes e insalubres; y
bajo estas circunstancias
exigen del trabajador un
sobreesfurzo de adaptación;
21. Interferencia en la relación trabajo/familia. Surge cuando existe
conflicto entre las actividades familiares o personales y las
responsabilidades laborales; es decir, cuando de manera constante se
tienen que atender responsabilidades laborales durante el tiempo
dedicado a la vida familiar y personal, o se tiene que laborar fuera del
horario de trabajo
22. • Hostigamiento: El ejercicio de poder en una relación de
subordinación real de la víctima frente al agresor en el ámbito
laboral, que se expresa en conductas verbales, físicas o ambas
• Malos tratos: Aquellos actos consistentes en insults, burlas,
humillaciones y/i ridiculizaciones del trabajador, realizados de
manera continua y persistente.
La NOM no
considera el acoso
sexual
24. Entorno organizacional favorable:
Aquel en el que se promueve el sentido de pertenencia de los trabajadores a
la organización; la formación para la adecuada realización de las tareas
encomendadas; la definición precisa de responsabilidades para los miembros
de la organización; la participación proactiva y comunicación entre sus
integrantes; la distribución adecuada de cargas de trabajo, con jornadas
laborales regulares, y evaluación y reconocimiento del desempeño.
MARCO JURÍDICO
25. A partir del 23 de octubre de 2019
los centros de trabajo deberán realizar
26. Obligaciones del patrón
Establecer por escrito, implantar,
mantener y difundir en el centro
de trabajo una política de
prevención de riesgos
psicosociales que contemple:
1. La prevención de los factores
de riesgo psicosocial;
2. La prevención de la violencia
laboral, y
3. La promoción de un entorno
organizacional favorable
Política de prevención de riesgos psicosociales: La declaración de
principios y compromisos que establece el patrón para prevenir los factores de
riesgo psicosocial y la violencia laboral, y para la promoción de un entorno
organizacional favorable, con el objeto de desarrollar una cultura en la que se
procure el trabajo digno o decente, y la mejora continua de las condiciones de
trabajo.
27. Obligaciones del patrón
Identificar a los trabajadores
que fueron sujetos a
acontecimientos
traumáticos severos, y
enviarlos a valorar clínicamente.
1. La valoración deberá ser
realizada por un médico del
trabajo, psicólogo o
psiquiatra.
2. El mecanismo que se utilice
deberá asegurar la
confidencialidad de los
trabajadores.
3. Guía de Referencia I
31. El cuestionario deberá aplicarse conforme a lo siguiente:
a) Si todas las respuestas a la Sección I Acontecimiento traumático severo, son
"NO", no es necesario responder las demás secciones, y el trabajador no requiere una
valoración clínica, y
b) En caso contrario, si alguna respuesta a la Sección I es "SÍ", se requiere contestar
las secciones: II Recuerdos persistentes sobre el acontecimiento, III Esfuerzo por
evitar circunstancias parecidas o asociadas al acontecimiento y IV Afectación, el
trabajador requerirá atención clínica en cualquiera de los casos siguientes:
1) Cuando responda "Sí", en alguna de las preguntas de la Sección II
Recuerdos persistentes sobre acontecimiento;
2) Cuando responda "Sí", en tres o más de las preguntas de la Sección III
Esfuerzo por evitar circunstancias parecidas o asociadas al acontecimiento, o
3) Cuando responda "Sí", en dos o más de las preguntas de la Sección IV
Afectación.
32. Disponer y proporcionar información a los
trabajadores sobre los mecanismos para presentar
quejas del entorno organizacional favorable y
denunciar actos de violencia laboral
Pueden ser mediante folletos
boletines carteles, trípticos
Lic. Fernando Yllanes Martínez
f.yllanes@bufeteyllanes.com.mx
Obligaciones del patrón
33. …Adicionalmente a partir del 23 de
octubre de 2020 en los centros de
trabajo que cuenten con más de 15
trabajadores deberán cumplir con los
siguiente…
Lic. Fernando Yllanes Martínez
f.yllanes@bufeteyllanes.com.mx
34. Obligaciones del patrón
• Los factores de riesgo
psicosocial,
• Las prácticas opuestas al
entorno organizacional
favorable,
• Los actos de violencia
laboral
Adoptar las medidas
de prevención y control
pertinentes para
mitigar:
35. Obligaciones del patrón (50 o más trabajadores)
Practica exámenes evaluaciones
clínicas a los trabajadores, según se
requiera. La práctica de exámenes
médicos y/o psicológicos deberá
sujetarse al seguimiento clínico
anual y a la evidencia de signos o
síntomas que denoten alteración de la
salud de los trabajadores y cuando el
resultado de las evaluaciones
indique la necesidad de intervención
de tercer nivel.
36. Obligaciones del patrón
Registros
• Los resultados de la identificación y análisis de
los factores de riesgo psicosocial y, además, tratándose
de centros de trabajo de más de 50 trabajadores, de las
evaluaciones del entorno organizacional
• Las medidas de control adoptadas cuando el
resultado de la identificación y análisis de los factores de
riesgo psicosocial y evaluación del entorno
organizacional lo señale, y
• Los nombres de los trabajadores a los que se les
practicaron los exámenes o evaluaciones clínicas y que
se comprobó la exposición a factores de riesgo
psicosocial, a actos de violencia laboral o
acontecimientos traumáticos severos.
37. Identificar los FRP y evaluar el entorno organizacional
• Se podrá utilizar cualquier método que cumpla con los requisitos
establecidos en el numeral 7.4 de la Norma o en su caso;
• Se pueden utilizar los cuestionarios contenidos en las guías de
referencia II y III dentro de esta Norma
38. Realizar evaluaciones del
entorno organizacional
favorable, tratándose de
centros de trabajo que tengan
más de 50 trabajadores.
• Guía de Referencia III.
39. Guías de referencia II y III
Primera Etapa
Segunda Etapa
Tercera Etapa
Cuarta Etapa
• Actividades previas (preparación de la evaluación)
• Aplicación de cuestionarios (apoyo y
orientación a los trabajadores).
• Obtención de resultados.
• Recomendaciones y
acciones de
intervención.
40. Primera Etapa
El cuestionario deberá aplicarse
a todos los trabajadores del
centro de trabajo, o bien, se
podrá aplicar a una muestra
representativa de éstos.
41. El tamaño de la muestra se deberá determinar conforme a la Ecuación
siguiente:
Ejemplo: Para 100 trabajadores, N=100, sustituyendo en la Ecuación 1, tenemos:
En este caso el número de trabajadores será de 80.
42. Evaluación del entorno organizacional
Primera Etapa
La selección de los trabajadores
deberá realizarse de forma aleatoria,
de manera que todos los
trabajadores puedan ser
considerados para la aplicación de
los cuestionarios, sin importar, su
turno, tipo de puesto, área de
trabajo, departamento, etc.
La muestra se distribuirá entre
hombres y mujeres conforme al
porcentaje de cada género en el
centro de trabajo.
43. Primera Etapa
Antes de iniciar la aplicación del
cuestionario deberá:
• Verificar que las condiciones de las
instalaciones y mobiliario sean
idóneas;
• Realizar la presentación del aplicador
ante las personas a evaluar;
• Explicar el objetivo de la evaluación;
44. Primera Etapa
Dar instrucciones claras sobre:
- la forma de responder a las
preguntas de las diferentes
secciones.
- Que se conteste el cuestionario
completamente.
- Que no existen respuestas
correctas o incorrectas.
- Que es necesaria su concentración.
- Que se consideren las condiciones
de los dos últimos meses, y
- Que conteste con sinceridad.
45. Segunda Etapa
Durante la aplicación del cuestionario se
deberá:
• Propiciar un ambiente de respeto y
confianza;
• Permitir una comunicación fluida entre los
trabajadores y evaluador;
• Aclarar dudas y brindar apoyo a los
trabajadores que lo requieran;
• Verificar que las indicaciones
proporcionadas hayan quedado claras;
• Evitar interrumpir a los trabajadores
cuando realicen sus respuestas, y
• Evitar conducir, persuadir o dirigir
respuestas
46. Tercera Etapa:
- Criterios para la obtención de la calificación.
- Se dividen en dimensión, dominio y categoría.
Referencia III, Tabla 6.-
48. Tercera Etapa
Los resultados de cada cuestionario deberán evaluarse conforme a los
rangos siguientes:
Para la calificación final:
49. Cuarta Etapa
A partir del resultado de la calificación de cada cuestionario
se deberá determinar y analizar el nivel de riesgo, así como
las acciones de intervención que se deberán adoptar para
el control de los factores de riesgo psicosocial, para los
niveles:
• medio
• alto
• muy alto
52. Medidas de prevención
B
A
S
E
S
Definir y establecer políticas de promoción
Programas y acciones de prevención
Disponer de mecanismos seguros y confidenciales
para la recepción de quejas por prácticas opuestas
al entorno organizacional favorable para denunciar
actos de violencia laboral
53. Medidas de prevención
El liderazgo y las relaciones en el trabajo
El apoyo social
La violencia Laboral
El control de trabajo
Las cargas de trabajo
55. Medidas de control
Intervenciones
Primer nivel: Las acciones se centran
en el plano organizacional e implican
actuar sobre la política de prevención de
riesgos psicosociales del centro de
trabajo, la organización del trabajo, las
acciones o medios para: disminuir los
efectos de los factores de riesgo
psicosocial, prevenir la violencia laboral
y propiciar el entorno organizacional
favorable
56. Medidas de control
Intervenciones
Segundo nivel: Las acciones se
orientan al plano grupal e implica
actuar en la interrelación de los
trabajadores o grupos de ellos y la
organización del trabajo; su
actuación se centra en el tiempo de
trabajo, el comportamiento y las
interacciones personales
57. Medidas de control
Intervenciones
Tercer nivel: Las acciones se enfocan
al plano individual; es decir, se
desarrolla cuando se comprueba que
existen signos y/o síntomas que
denotan alteraciones en la salud, se
incluyen intervenciones de tipo clínico o
terapéutico, y
58. Av. Chapultepec No. 57-4° Piso Col. Centro C.P. 06040 CDMX Tels. 5578-4233 5578-7384
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