Seminario de normatividad ambiental para el manejo y disposición de residuos

1. Seminario de
normatividad
ambiental para
el manejo y
disposición de
residuos.
Encargados: I.Q Carlos Espinosa Berdugo
Especialista en gestión ambiental
empresarial

2. CONTENIDO
1. Definición de residuos peligrosos
2. Características de peligrosidad
3. Normatividad relacionada a los residuos peligrosos
4. Panorama en Colombia y regional
5. Manejo de los residuos peligrosos
6. Trazabilidad y seguimiento
7. Residuos de aparatos electrónicos RAESS
8. Definición y generalidades
9. Política nacional y marco normativo
10. Panorama en Colombia
11. Tipos de metales
12. Recuperación de metales
13. Programas posconsumos
14. Normativa relacionada
15. Generalidades de los residuos aprovechables(marco normativo)
16. Tipos y su clasificación
17. Manejo y aprovechamiento

3. RESPEL

4. DEFINICIÓN
DE
RESPEL
¿Qué es un residuo o desecho peligroso?
• Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto
que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido
o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador
descarta, rechaza o entrega porque sus PROPIEDADES no
permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó
porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula.

5. CARACTERÍSICAS
¿PROPIEDADES?
• Es aquel residuo o desecho que por sus
características corrosivas, reactivas,
explosivas, tóxicas, inflamables,
infecciosas o radiactivas puede causar
riesgo o daño para la salud humana y
el ambiente. Así mismo, se considera
residuo o desecho peligroso los
envases, empaques y embalajes que
hayan estado en contacto con ellos.
Si:
-Listas Y y A : 104 corrientes (Convenio
de Basilea)
- Características de RESPEL (6). CRETIBR
- Hojas de seguridad - etiquetado
- Caracterización Analítica: Resolución
0062 de 2007

6. CARACTERÍSICAS
NOTA: La mezcla de un residuo no peligroso con cualquier
residuo peligroso será considerada: residuo peligroso

7. CARACTERÍSICAS
Impactos asociados al manejo inadecuado de los residuos peligrosos

8. NORMATIVIDAD
Normatividad Objeto de aplicación
Ley 253 de 1996 Convenio de Basilea (Control de Movimientos trasfronterizos de RESPEL) Reducir al mínimo la
generación de RESPEL Contar con instalaciones adecuadas para el manejo de RESPEL
Ley 1333 de 2009 Por medio del cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras
disposiciones
Decreto 4741 de 2005
compilado en el Título 6 Del
Decreto Único 1076 de mayo de
2015
Responsabilidad del generador: es responsable de los residuos que él genere, por todos los
efectos ocasionados a la salud y ambiente. Debe elaborar un plan de gestión integral de los
residuos o desechos peligrosos que genere tendiente a prevenir la generación y reducción en la
fuente, así como, minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos.
Responsabilidad del fabricante o importador de un producto o sustancia química con
propiedad peligrosa: es responsable por el manejo de los embalajes y residuos del producto o
sustancia. Responsabilidad del receptor: asume la responsabilidad integral del generador, una vez
lo reciba del transportador y haya efectuado y comprobado el aprovechamiento o disposición final
del mismo.
Responsabilidad del transportista: es solidariamente responsable con el remitente de los residuos
en caso de contingencia.
Resolución 1362 de 2007 Por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residu
os o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27º y 28º del Decreto 4741 del 30 de
diciembre de 2005.
Con la finalidad de contar con información normalizada, homogénea y sistemática sobre la
generación y manejo de residuos o desechos peligrosos originados por las diferentes actividades
productivas y sectoriales del país.

9. Res.
1362
de
2007
¿Quiénes se deben
registrar y diligenciar?
Grande: Cantidad Superior a 1000 kg/mes
Mediano: Cantidad mayor a 100 Kg/mes y menor 1000
kg/mes
Pequeño: Cantidad inferior a 100 Kg/mes y mayor a 10
kg/mes
Artículo 5 de la res. 1362 de
2009. Los generadores que se
haya registrado en el Registro
deben actualizar anualmente ante
la autoridad ambiental, a más
tardar hasta el 31 de marzo de
cada año.
La información reportada es la del
año inmediatamente anterior.
¿Qué pasa si no lo hago?
ARTÍCULO 12. Régimen Sancionatorio.
En caso de violación a las
disposiciones ambientales contemplada
s en la presente resolución, las autoridad
es ambientales impondrán
las medidas preventivas y sancionatori
as a que haya lugar, conforme a la ley
1333 de 2009.
¿Qué hago si no puedo dar cierre?
¿Cuándo?
El parágrafo 1 del artículo 4° establece que Aquellos
generadores que no puedan diligenciar la información del
registro a través del aplicativo vía Web deberán manifestarlo
en la carta y radicarla a la autoridad ambiental anexando ya sea
en medio magnético o físico la generación y los motivos.

10. NORMATIVIDAD
Normatividad Objeto de aplicación
Política ambiental para la
gestión integral de residuos
peligrosos y Plan de Acción
2022-2030
1. Prevenir y minimizar la generación de RESPEL
Decreto 1609 de 2022 establecer los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías
peligrosas por carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de
minimizar los riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente
Decreto 1076 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
Ley 1672 de 2013 «Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión
integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE".
Sector salud: Decreto 351 de 2014 Compilado en el Decreto 780 de 2015
Res. 1164 de 2002 Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y
Similares –MPGIRH

11. MANEJO
DE
RESPEL
RESIDUO CLASIFICACIÓN GESTIÓN
Residuos de desechos clínicos Y1.1-A4020.1 Anatomopatológicos
Y1.2-A4020-2 Biosanitarios
Y1.3-A4020.3 Cortopunzantes
Tratamiento térmico
INCINERACIÓN
Toner Y12-A4070 • Aprovechamiento y
Valorización
• Disposición final en celda
de seguridad
Pilas de mercurio-tubos fluorescentes Y29 • Aprovechamiento y
Valorización
• Disposición final en celda
de seguridad
Baterías Plomo ácido Y31-A1160 • Aprovechamiento y
Valorización
RAEE A1180 • Aprovechamiento y
Valorización
• Disposición final en celda
de seguridad
Residuos que contengan Mezclas de aceites y
aguas.
Y9 • Tratamiento térmico
• Disposición final en celda
de seguridad
Pinturas y solvente Y12-A4070 • Tratamiento térmico
Aceite mineral usado-filtros Y8 Tratamiento térmico
Corrientes más utilizadas y su gestión más frecuente.

12. PANORAMA
NACIONAL
Generación de residuos peligrosos de interés especial
La mayor generación se presenta en Bogotá
D.C., Cartagena (Bolívar) y Cali (Valle del
Cauca). El tipo de gestión más utilizado, para
esta corriente es el aprovechamiento por
gestores, por medio del reciclado o de
recuperación de meta

13. RAEEs
(residuos de aparatos electrónicos y electricos)

14. NORMATIVIDAD

15. NORMATIVIDAD
Ley 1672 de 2013
Recuperaciones Naranjo Recycling S.A.S.
Res. 170 de 2011.

16. DEFINICIÓN
Ley 1672 de 2013
Aparatos eléctricos y electrónicos. Todos los aparatos que para funcionar necesitan corriente
eléctrica o campos electromagnéticos, así como los aparatos necesarios para generar, transmitir
y medir dichas corriente
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE): Son los aparatos eléctricos o electrónicos
en el momento en que se desechan o descartan. Este término comprende todos aquellos
componentes, consumibles y subconjuntos que forman parte del producto en el momento en
que se desecha, salvo que individualmente sean considerados peligrosos, caso en el cual
recibirán el tratamiento previsto para tales residuos.

17. GENERALIDADES
Composición

18. GENERALIDADES
Composición- Minería Urbana. “Esto ha llevado a que las corrientes de desechos electrónicos se llamen "minas urbanas", dado el valor financiero potencial que contienen, con
entre 7% y 10% del oro mundial y hasta 30% de la plata mundial destinada a la electrónica””

19. GENERALIDADES
Impactos asociados al manejo inadecuado de los residuos RAEES
La presencia de metales pesados, contaminantes orgánicos
persistentes, retardantes de llama y otras sustancias
peligrosas que se pueden encontrar en los RAEE
constituyen un riesgo para la salud humana y el ambiente
si estos residuos no se gestionan adecuadamente.
Hay tres fuentes principales de sustancias que se pueden
liberar durante la recuperación de materiales y el reciclaje
de los RAEE que son motivo de preocupación mundial: los
constituyentes originales de los equipos, como el plomo, el
cadmio y el mercurio; las sustancias que pueden añadirse
durante algunos procesos de recuperación, como el
cianuro; y las sustancias no intencionales que pueden
formarse durante estos procesos como las dioxinas y
furanos
Efluentes de lixiviación con cianuro y otras actividades de
lixiviación.

20. GENERALIDADES
Problemática RAEE en Colombia
• Importaciones mayores a las
exportaciones.
• Sociedad consumista

21. POLÍTICA
NACIONAL
Intervención de la política y las normas en la gestión adecuada de RAEES

22. POLÍTICA
NACIONAL
OBLIGACIONES: Los usuarios de AEE están obligados a :
1.Realizar una correcta separación en la fuente de los RAEE y no disponer estos junto con los demás
residuos.
2. Realizar una correcta separación en la fuente de los RAEE y no disponer estos junto con los
demás residuos.
3. Entregar los RAEE en los sitios o a través de los mecanismos que para tal fin dispongan los
productores o terceros que actúen en su nombre o a través de los comercializadores.
4. No desensamblar o retirar los componentes de los RAEE previamente a la entrega de los mismos a
los sistemas de recolección y gestión que se establezcan.
5. Seguir las instrucciones del productor o de las autoridades competentes, para una correcta
devolución de los RAEE a través de los sistemas de recolección y gestión de RAEE que se establezcan.
6. Contribuir en la información y concientización de los demás consumidores mediante la difusión
de los mecanismos de devolución y gestión ambientalmente adecuada de los RAEE.
ARTíCULO 2.2.7A.4.3. De los RAEE de las entidades públicas. En el marco de las obligaciones que les
compete a las entidades públicas como usuarias o consumidoras de AEE, los bienes que correspondan
a AEE dados de baja y que carecen de valor comercial en razón a su obsolescencia, deterioro, daño
total o cualquier otro hecho que impida su venta, de acuerdo con la normativa vigente en materia de
enajenación de bienes del Estado, deberán ser entregados en calidad de RAEE, a los sistemas de
recolección y gestión de RAEE que establezcan los productores o terceros que actúen en su nombre,
después de haber surtido los procedimientos internos de manejo y control administrativo de bienes de
la respectiva entidad.

23. POLÍTICA
NACIONAL
Objetivos de la Política:
Se prevenga la generación de RAEE: • Desarrollo de programas, campañas o estrategias de
educación ambiental. • Consumo responsable y la gestión integral de RAEE desde la escuela
(PRAE). • Introducción al mercado colombiano de AEE sin componentes, sustancias o mezclas
peligrosas. • AEE fabricados con criterios de eco-diseño y materiales amigables con el
ambiente. • Compras públicas de AEE con criterios ambientales.
Se recolecten en mayor
medida los RAEE
generados con la
implementación de
eficientes sistemas de
recolección y gestión de
RAEE: • Basados en
estrategias de logística
inversa. • Adecuada y
suficiente sensibilización e
información al
consumidor

24. POLÍTICA
NACIONAL
Difusión de la política:
https://quimicos.minambiente.gov.co/wp-
content/uploads/2021/06/Politica-Nacional-para-la-
Gestion-Integral-de-los-RAEE.pdf

25. MANEJO
DE
METALES
Manejo y recuperación de metales por parte del gestor.
Se puede definir un metal como todo aquel elemento
químico que, además de ser buen conductor del calor y la
electricidad, posee alta densidad y es sólido a
temperaturas normales (excepto el mercurio), además de
poseer generalmente la capacidad de reflejar la luz (lo que
le da su peculiar brillo). Dentro de los metales, nos
encontramos dos clases: los ferrosos (Hierro) y los no
ferrosos (Cobre, Aluminio, Estaño,
Ferrosos No Ferrosos
Contenidos mayores al 70% de hierro, como el acero. Se
estima que lo residuos procedentes de estos constituyen la
materia prima secundaria de la industria siderurgica.
demás metales (Cobre, Aluminio,
Estaño, ..). Principalmente aleciones
para hacer equipos menos
pesados.El porcentaje del uso de
Aluminio se ha incrementado en los
últimos años.

26. MANEJO
DE
METALES
• Es recuperada y
usada en la
misma planta
Propia o
de origen
• Procedente de
procesos de
elaboración de un
producto de
consumo
Industrial
• Procedente de
productos que
han cumplido su
ciclo de vida
Obsoleta
Orígenes de los metales ferrosos y no
ferrosos.

27. MANEJO
DE
METALES
Reciclaje de material Ferroso
El acero y el hierro, al igual que el resto de los metales, puede ser reciclado una
vez que su uso inicial ha llegado a su término un número prácticamente
ilimitado de veces, sin perder calidad, y cualquiera que haya sido su
origen.(100% reciclable)
(electrodomésticos, envases, aerosoles, máquinas,
automóviles, etc.
Son fácilmente identificables en los residuos a través de la separación
magnética
la única limitación al rendimiento del reciclado viene
determinada por tres factores:
- La efectividad del proceso de recuperación de los usos previos
- La efectividad del sistema de recolección y selección
- Las dificultades técnicas del reprocesamiento

28. MANEJO
DE
METALES
Reciclaje de material Ferroso
Si un residuo metálico está sumamente
contaminado (con hidrocarburos,
pinturas, ..etc)
aunque se realice el prensado del mismo, no se eliminan
las sustancias nocivas que pueda contener. Por ello, para
poder obtener un metal completamente reciclado y
óptimo para su posterior uso, es necesario realizar otro
procedimiento. El metal se tritura, se lava y se almacena
hasta su posterior traslado a la acería para su tratamiento
final.
Estas pasan por un tromel (un cilindro de unos dos metros
de longitud) donde el metal se mantiene en contacto con
una disolución de hidróxido sódico que elimina toda los
contaminantes incrustados en el metal. Esta disolución se
encuentra siempre en recirculacion y únicamente se cambia
cuando se encuentra realmente agotada y su poder de
limpieza ya no es efectivo
NOTA: En el caso de que el metal provenga de recogida selectiva,
desmontaje de RAEE’s podremos elegir realizar un prensado y
transporte a reciclaje final

29. MANEJO
DE
METALES
El Reciclaje de Metales No Ferrosos
Aluminio
Una vez que el aluminio usado llega al gestor, éste se clasifica y
prepara, separándolo de los restos de metales y materiales por
diversos métodos –manualmente, separación magnética,
separadores por corrientes de Foucault, fragmentado, triturado,
cizallado, etc.–, tratando de estandarizar la calidad del material
para el cumplimiento de las normas nacionales existentes.
Posteriormente, la chatarra obtenida suele ser prensada y
empaquetada para facilitar su transporte
Cobre
El cobre, al igual que otros metales, puede ser reciclado un número
ilimitado de veces sin perder ni degradar sus propiedades químicas
o físicas, siendo uno de los materiales más reciclados ya desde la
antigüedad.
La fuente más importante de chatarras de cobre son los productos
que han finalizado su ciclo de vida funcional (chatarra obsoleta).
Entre ellos se encuentran los residuos de construcción (instalaciones
de fontanería, gas y calefacción o cables eléctricos), así como
equipos eléctricos y electrónicos y productos de latón.

30. POSCONSUMO

31. NORMATICIDAD
POSCONUSMO
RAESS
Se encarga el
importador ,
fabricante.
Para hablar de la gestión correcta de RAESS hay que hablar de los programas y planes
posconsumos.

32. NORMATICIDAD
POSCONUSMO

33. NO PELIGROSOS
APROVECHABLES

34. NORMATIVIDAD
Normatividad Objeto de aplicación
Ley 9/79 - Código Sanitario
Nacional.
Dicta medidas sanitarias y procedimientos que se deben adoptar para la regulación, de residuos que
afecten el ambiente
Ley 142/94- Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 754/2014- metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización
de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Resolución 276/2016- Reglamentan los lineamientos de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y del
régimen transitorio
Resolución 2184 de 2019 por la cual se modifica la Resolución 668 de 2016 sobre uso racional de bolsas plásticas y se
adoptan otras disposiciones. Implementación de nuevo código de colores

35. GESTIÓN
DE
RESIDUOS
SÓLIDOS.
•Vidrios rotos: Elementos como espejos, vidrios de ventanas o carros, platos,
bombillos o ampolletas de medicina, no son residuos reciclables. Para que
materiales de vidrio sean reciclables deben ser depositados en buen estado
y limpios para su correcto aprovechamiento.
•Metales: Latas, clavos, tubos de crema dental, aluminio, cobre y alambres no
son reciclables si se encuentran oxidados. Las pilas son consideradas metales,
sin embargo, no son reciclables teniendo en cuenta que son basura
electrónica y deben depositarse en las canecas especiales destinadas para
ello.
•Algunos tipos de plástico: Los recipientes de este material llevan un número
en el fondo junto al símbolo de reciclaje. Si este número es del 1 al 7, se trata
de un envase reciclable. Bolsas plásticas no.
•Papel desechable: Los materiales como revistas, cajas de cartón, periódicos y
papel en general, son residuos aprovechables y deben disponerse sin ningún
tipo de humedad, de lo contrario, pierden su condición reciclable.
Adicionalmente, materiales como papel higiénico o servilletas sucias y papel
carbón no son, en lo absoluto, aprovechables.
•Cartón: NO debe estar húmedo ni tener manchas. Se debe entregar en
perfecto estado.
¿Cuáles son los residuos aprovechables?
BOLSA BLANCA:

36. GESTIÓN
DE
RESIDUOS
SÓLIDOS.
•Restos de comida: Los materiales orgánicos entendidos como productos naturales o
derivados de la naturaleza a los que podemos incorporar en nuevos procesos como
cáscaras de frutas, verduras y restos de alimentos crudos. Aprovechamiento mediante
compstaje.
¿Cuáles son los residuos aprovechables?
•BOLSA VERDE
•No aprovechable: Icopor , restos de barrido , Cigarrilo ,
esponjas , bolsas plásticas ,porcelana ,papel material
contaminado con grasa , servilletas ect.
•BOLSA NEGRA

37. GESTIÓN
DE
RESIDUOS
SÓLIDOS.
•Rellenos sanitarios colapsados:
Problemática ambiental y de salud por residuos.
•Cuerpos de aguas contaminados: Rios ,mares , lagos ,
lagunas ect.
•Tasa de descomposición alta: Cichles ( 5años) , cartón (1
años) , Latas aluminio (30 años), Botellas plástsicas PET(
mas de 100 años) , Bolsas de plásticos (100 años) ,
Juguetes de niños ,( 300 años) .

38. MANEJO
Y
APROVECHAMIENTO.
•La solución deben estar dirigida a :
1. Implementación de un modelo Circular
Solución y manejo
2.Herramientas de gestión ambiental como:
3 .A nivel empresarial Entrega a empresas
autorizadas para aprovechamiento.
4. NO generación como pilar fundamental, políticas de
prohibición de plásticos de un solo uso , basura, cero.

39. MANEJO
Y
APROVECHAMIENTO.
¿Qué pasa con los residuos de gran volumen?

40. GRACIAS