El documento analiza las oportunidades y desafíos del sector agrario peruano para aumentar sus exportaciones. Resalta las ventajas comparativas del Perú como su diversidad de climas y su capacidad de producir fuera de estación, pero también destaca las debilidades como la atomización de la propiedad de la tierra, la baja productividad y el atraso tecnológico. Propone fomentar la asociatividad entre pequeños agricultores, mejorar la infraestructura y el financiamiento, y enfocarse en cultivos de alto valor

1. El Agro Peruano: Un reto
para el próximo gobierno
Ing. Fausto Robles R.
Ms. César Moreno Rojo
cemoro67@yahoo.es

2. Situación del Sector Agrario
 Más de 1’750,000 unidades agrícolas,
ocupando el 32% de la PEA.
 Propiedad en extremo atomizada, con
46% dedicada al autoconsumo.
 Gran dispersión sobre amplia y agreste
geografía y con difícil acceso a los
campos de producción.
 Concentración del 70% de la pobreza
extrema nacional.
 Enorme atraso tecnológico.
 Solo 80.000 Has con alta tecnología y
dedicadas a la exportación.
Continúa …

3. Situación del Sector Agrario
 Producto Bruto Interno del Agro (9 %):
US $ 4,670’000,000
 Población Económicamente Activa (32%):
3’325.164 personas
 Productividad anual por agricultor:
PBI / PEA = US $ 1.404/hab./año
 Valor de la producción diaria:
US $ 1.404 x S/. 3,35 : 365 días
Fuente: BCR / INEI / Elaboración PROMPEX
S/. 12,88 / Día

4. Competitividad agrícola
Mediana a alta eficiencia
Dependencia parcial
Baja eficiencia
Dependencia de
terceros
Alta Tecnología
Operaciones
internacionales
Empirismo
Producción de
autoconsumo
Gran propiedadMinifundio
Agricultura
marginal
Situación
intermedia
Agricultura
competitiva
Pequeña propiedad Mediana propiedad
Extrema
dependencia

5. Economía de escala y tecnología
Pequeña agricultura
en Tarma
Gran agricultura
en Homestead,
Florida

6.  Estructura de propiedad en extremo
atomizada.
 Problemas fitosanitarios que cierran
mercados.
 Atraso tecnológico, especialmente en
sierra y selva.
 Falta de inversión y escaso esfuerzo
estatal para atraerla.
 Limitada infraestructura vial, portuaria
y de servicios a la exportación.
 Pesado e ineficiente aparato estatal.
 Muy escaso financiamiento.
Problemas por resolver

7. La Asociatividad: Primer paso
para el desarrollo agrario
En el agro asociado el valor de
la producción y la competitividad
son siempre mayores que la suma
de los valores individuales
Objetivo: Unir esfuerzos
“La unión hace la fuerza”

8. Esquema de comercialización
en la pequeña agricultura
Centro de
acopio
Empresa
agroexportadora
Pequeñ
Cadenas productivas
Venta por
contrato
Financiamiento

9. Esquema de comercialización
en la agricultura asociada
Asociación
Empresa
agroexportadora
Pequeñ
Producto Financiero Estandarizado
COFIDE - PFE
Financiamiento al 100%
Venta por
contrato y
asist, técnica

10. Competitividad
Productividad
de campo
Costos de
producción
Calidad del
producto
Costos de
transporte
Tecnología
avanzada
Información
de mercados
Diagrama de la competitividad

11. ¿Por qué el trópico es exuberante?
Amazonía peruana

12. ¿Tiene el Perú ventajas
para la agroexportación?

13. Evolución de las exportaciones
0
200
400
600
800
1000
1200
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Años
MillonesUS$
Tradicional No tradicional Total Agropecuario
Fuente: Aduanas / Elaboración: PROMPEX

14. Principales productos agrarios
exportados – Año 2004
PÁPRIKA
4%
LAS DEMAS
HORTALIZAS
CONSERVAD.S.
3%
MANGOS
FRESCOS
4%
LECHE
EVAPORADA
3%
ESPARRAGO
FRESCO
13%
ESPARRAGO
CONSERVAS.
7%OTROS
40%
CAFÉ VERDE
26%
Fuente: Aduanas / Elaboración: PROMPEX

15. Principales destinos de las
exportaciones – Año 2004
ESPAÑA
13%
ALEMANIA
11%
BELGICA
4%
ESTADOS
UNIDOS
31%
ECUADOR
3%
OTROS
23%
FRANCIA
5%
PAISES BAJOS
6%
REINO UNIDO
4%
Fuente: Aduanas / Elaboración: PROMPEX

16. ¿Y por qué no exportamos más?
La fantasía:
Fértiles tierras, cumbres nevadas,
ríos, quebradas . . . es mi Perú !!
La realidad:
Fuerte inversión (no créditos).
Tecnología avanzada.
Gerenciamiento eficiente.
Información comercial al día.
Solo recursos naturales y mano de obra. La
Sierra tiene estaciones opuestas a la costa y
sus cosechas salen al mismo tiempo que las
del hemisferio norte. La selva tiene mayores
problemas logísticos que otros trópicos del
mundo que tienen cercanía al mar.

17. Problema N° 1 de la exportación
Ceratitis capitata Wied.
La plaga “cierrafronteras”

18. Fortalezas
(Ventajas comparativas)
 Privilegiada ubicación geográfica.
 Producción en contraestación.
 Climas relativamente estables.
 Calidad intrínseca de productos.
 Muchos ecosistemas favorables.
 Enorme biodiversidad.
 Largas temporadas de cosecha.
 Disponibilidad de mano de obra.
 Mucha extensión por explotar.

19. Oportunidades
 Exoneraciones arancelarias en Estados
Unidos (TLC) y en la Unión Europea.
 Revaluación del Euro frente al Dólar.
 Aprovechamiento de la biodiversidad para
abastecer mercados que demandan
nuevos productos.
 Crecimiento de la demanda de productos
orgánicos.
 Descubrimiento del Perú como exportador
de productos de calidad.
 Desarrollo de los mercados asiáticos.

20. Debilidades
(Desventajas competitivas)
 Presencia de moscas de la fruta.
 Unidades agrícolas muy pequeñas.
 Insuficiente infraestructura.
 Distancia a los mercados externos.
 Difícil transporte y tarifas elevadas.
 Escaso nivel de inversiones.
 Financiamiento escaso y caro.
 Muy bajo nivel cultural y tecnológico.
 Sobrecostos por impuestos y tarifas
para cubrir presupuestos.

21. Amenazas
 Retracción de inversiones y créditos por el
“ruido político” y temor a cambios.
 Competencia creciente de China y otros países.
 Subsidios en USA, la UE y Japón.
 Lentitud del Estado para adoptar medidas
promotoras por problemas de caja.
 Individualismo de los productores que impide
concentrar la propiedad y la oferta exportable.
 Desarrollo de minería contaminante.
 Cambios climáticos y sequía por reducción de
glaciares (Efecto Invernadero).

22. Retos de la exportación
 Subsidios en Europa, USA y Japón.
 Cuotas de importación.
 Sistema de licencias de importación.
 Sistema de precios de referencia.
 Inspecciones en puntos de arribo.
 Barreras para-arancelarias vinculadas
a condiciones de trabajo.
Proteccionismo en los
países desarrollados
Continúa …

23. Retos de la exportación
 Mercados sobreabastecidos
* Revolución verde (Años ‘60)
* Riego por goteo (Años ‘70)
* Biotecnología (Años ‘80)
* Transgenia (Años ‘90)
 Estancamiento demográfico
* Demanda inelástica
“Los estómagos no crecen”
Continúa …

24. Buenas Prácticas Agrícolas
Normas de cumplimiento ineludible
 Respeto al medio ambiente.
 Manejo integrado de plagas.
 Higiene e inocuidad de los productos.
 Control de desechos.
 Capacitación del personal de campo.
 Sistemas de autocontrol y auditoría.
 Seguimiento y rastreabilidad.
 Protección y seguridad del personal.

25. Perú:
País de extraordinario potencial
agroexportador que recién se está
descubriendo, con amplias áreas
disponibles, excelentes y variados
ecosistemas que favorecen altas
producciones en contraestación y
en largas temporadas de cosecha;
que crea puestos de trabajo a bajo
costo y donde más se necesitan.
Visión de futuro

26. ¿Qué debe hacer el Estado?
 Estricto control fitosanitario.
 Fomento de la concentración parcelaria.
 Mayor inversión en infraestructura.
 Mantener política económica estable.
 Reducción de impuestos antitécnicos.
 Modernización del aparato estatal.
 Autoridad y tranquilidad social.
 Gestión de apertura de mercados.
 Flexibilidad laboral.
 Investigación y capacitación.
 Crédito suficiente y oportuno.
 Imagen del país en el exterior.

27. ¿Qué debe hacer el Sector Privado?
 Organización gremial efectiva.
 Concentración de la oferta (consorcios).
 Establecimiento de autogravámenes.
 Cultura de la calidad e inocuidad.
 Integración de cadenas productivas.
 Innovación y valor agregado.
 Internacionalización de las empresas.
 Campañas de promoción del consumo.
 Coordinación interinstitucional.
 Concertación de alianzas estratégicas.

28.  Dar prioridad al agro sobre las demás
actividades de la producción.
 Realizar un diagnóstico de la situación y
evaluar las oportunidades de exportación.
 Promover la reconversión del agro local
hacia cultivos y crianzas de exportación
o con ventajas comparativas evidentes.
 Fomentar la asociatividad empresarial.
 Formar cadenas productivas y asociarlas
a empresas agroexportadoras.
¿Qué deben hacer los Gobiernos
Regionales?
Continúa …

29.  Realizar estudios de factibilidad para el
establecimiento de agroindustrias.
 Dar capacitación en materia empresarial.
 Organizar equipos de asistencia técnica
y capacitación en BPA para elevar la
productividad y rentabilidad.
 Invertir en infraestructura, especialmente
en caminos rurales.
 Buscar financiamiento internacional para
el proceso de reconversión.
¿Qué deben hacer los Gobiernos
Regionales?

30. ¿Qué se puede exportar?
¡Todo!
Pero la cosa no está solo
en producir, sino en ser
más competitivos que los
países que producen lo
mismo que nosotros …
La exportación es
una guerra !!

31. NAFTA CANMERCOSUR UNION EUROPEA CHINA
Principales bloques económicos

32. Mercados potenciales
(Millones de consumidores)
381
425
464 524 548 562
453
696
958
774
1050
1327
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Norteamérica Europa Asia Sur Asia Este
2000 2010 2020
Fuente: Promar S.A.

33. C riterios para la selección
de productos
 Aprovechar las ventajas comparativas.
 Elegir productos de alto valor unitario.
 Emplear variedades nuevas y atractivas.
 Posibilidad de diferenciarse por calidad.
 Resistencia a largas travesías marítimas.
 Tener mercados en crecimiento.
 Requerir empleo de mano de obra.
 Agroindustria basada en productos con
demanda en fresco.

34.  Trópico de altura ofrece oportunidades
únicas para ciertos cultivos.
 Topografía accidentada y dificultades para
el transporte y mecanización.
 Escasa mano de obra y de bajo nivel
técnico en todos los niveles.
 Propiedad atomizada.
 Competencia de cultivos ilegales.
 Riesgo eventual de agitación social y
subversión.
¿Cómo es la selva alta?
Pensando en exportación . . .

35.  Café arábigo y especiales: de origen, orgánicos, de
estricta altura, amigables, de comercio justo, etc.
 Cacao: En grano y en pasta.
 Frutas para industria: cítricos, piña, papaya, guanábana,
mango, cocona, carambola, marañón, etc.
 Frutas tropicales: pitahaya, tamarillo, carambola,
guanábana, granadilla, maracuyá, guayaba, zapote blanco.
 Otros productos: té, hierbaluisa, yuca, frijol de palo, tabaco,
macadamia, pimienta, vainilla, orquídeas, almizcle, etc.
 Maderas: caoba, cedro, etc.
 Entomocrianzas: gusano de seda en morera, mariposas.
¿Para qué tiene aptitud?
Pensando en exportación . . .

36.  Posibilidad para el desarrollo de grandes
áreas de cultivos tropicales.
 Dificultades de acceso y para sacar cosechas
a la costa.
 Clima netamente tropical, con fuertes lluvias.
 Grave escasez de mano de obra y de bajísimo
nivel.
 Requiere fuertes inversiones para
infraestructura.
 Valor especial para la humanidad como fuente
de oxígeno y de biodiversidad.
¿Cómo es la selva baja?
Pensando en exportación . . .

37.  Cultivos para industria: palma aceitera, algodón Upland,
sacha inchi, caña de azúcar, rotenona, yuca, etc.
 Cultivos alimenticios extensivos: soya, arroz, maíz
amarillo, frijoles, maní.
 Frutas para industria: acerola, camu-camu, cocona,
aguaje, arazá, piña, papaya, mango, guaraná, etc.
 Plantas medicinales: uña de gato, sangre de grado,
hercampuri, etc.
 Maderas: caoba, teca, ishpingo, tornillo, bolaina, marupá,
capirona, etc.
 Otros: pijuayo, achiote, marañón, macadamia. nuez del
Brasil. Crianzas: ganado cebú, majaz, ronsoco, pecarí,
lagartos, churos, paiche, gamitana, dorado, peces
ornamentales, mariposas.
¿Para qué tiene aptitud?
Pensando en exportación . . .

38. Todavía no se puede hacer esto
No es fácil sacar
productos frescos
de la selva. El costo
y el tiempo son los
grandes limitantes.
Hay que pensar en
procesarlos in situ.
Dificultades
logísticas

39. Perú es PRODUCTIVIDAD
San Lorenzo, Piura Chincha

40. Perú es CALIDAD
Ica Villacurí

41. Perú es BIODIVERSIDAD
Camu camu
Kiwicha
Guanábana
Tuna
Lúcuma

42. El objetivo de la agricultura
es producir dinero
… no olvidarlo nunca !!