POLICÍA NACIONAL
DE COLOMBIA
Escuela de Postgrados de Policía
“Miguel Antonio Lleras Pizarro”
Bogotá D.C. – 2024
Evaluación del ejercicio de liderazgo y mando
situacional ASPOL
Mayor XXXXXXXXXXXXXX
ASPOL 2024-1 / CASO 80
"El enfoque proactivo de un error consiste en reconocerlo
instantáneamente, corregirlo y aprender de él.“
Stephen R. Covey
Stacked Roll Ribbon Diagram
Posible reacción de los policiales con arma de fuego,
situación que podría haber producido la muerte de Luis
Fernando López Gallego
Frontal Lobe
Vehículo en el que se trasladaba el señor Luis Fernando
López Gallego en compañía de otras dos personas
Posible asalto a un bus de trasporte público de la empresa
“Rápido Ochoa”.
Parietal Lobe
Unidades Policiales comprometidas Estaciones de Policía
Don Matías y Santa Rosa de Osos Antioquia
Lorem Ipsum
25 de Marzo de 2023 siendo las 01:40 horas
01
02
03
04
05
Síntesis del Caso
Marco legal
INTERNACIONAL
Resolución 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948 “Declaración Universal de los Derechos Humanos”.
Art: 3, 8, 33 – Derechos, justicia, obediencia de la ley
Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre
Art: 1, 3, 33 – Derechos, igualdad, obediencia de la ley
Pacto internacional de derechos civiles y políticos
Art: 6, 10, 14 – Derechos, dignidad, debido proceso
Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
(Adoptado por la Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979)
Art: 1, 2, 3, 8 – Cumplimiento, respeto de la ley y uso de la fuerza
Marco legal
Código Penal
Colombiano
LEY 599 / 2000
LEY 1407 / 2010
LEY 62 / 93
LEY 906 / 2004
LEY 1801 / 2016
Código Penal Militar
Por la cual se
expiden normas
sobre la Policía
Nacional
Código de
Procedimiento Penal
Código Nacional de
Seguridad y Convivencia
Ciudadana
Reglamentario del sector
administrativo de Defensa
DECRETO 1070 /
2015
LEY 2196 / 2022
“Estatuto Disciplinario Policial”
CONSTITUCIÓN PÓLITICA
Art: 2, 6, 11, 29, 91, 218, 250
SENTENCIA
Concejo de Estado, radicación
760012331000200701298 01, del
doce (12) de junio de dos mil
diecisiete (2017) Consejero
Ponente:
HERNÁN ANDRADE RINCÓN
Establece como únicas
circunstancias admisibles para el
uso de la fuerza; la adopción de
todas las medidas posibles para
reducir al mínimo los daños
causados
Consejo de estado, Radicación: 05001-
23-31-000-2000-4596-01 (29882), del
veintinueve (29) de mayo de dos mil
catorce (2014) Consejero Ponente:
RAMIRO PAZOS GUERRERO
SENTENCIA
Establece desarrolla como limitantes al uso
de la fuerza los principios de:
excepcionalidad, proporcionalidad y
racionalidad
C.E. Nro. 28408 del 17/03/2011 Las
armas de fuego no se pueden utilizar
contra personas que huyen de la
autoridad valiéndose de sí mismas o
utilizando vehículos, sólo cuando se
dispare para proteger la huida.
Sentencia
SENTENCIA
Marco legal
RESOLUCIÓN 00937 /
2016
Manual de funciones PONAL
RESOLUCIÓN 00911
/ 2009
Manual de Patrullaje Urbano
RESOLUCIÓN
00912 / 2009
Reglamento del Servicio
de Policía
RESOLUCIÓN 02952
/ 2013
Estructura y funciones DEANT
RESOLUCIÓN 03774 /
2022
Reglamenta el sistema de
garantías para la formulación,
consulta y seguimiento
ciudadano - CRAET
RESOLUCIÓN 0242 /
2023
“Por la cual se expide el reglamento
de guarnición y control de servicios
para la Policía Nacional”
Instructivo Nro. 007
DIPON OFPLA del 19
de febrero de 2023.
Obligatoriedad para
la prestación del
servicio de policía
Instructivo Nro. 025
DIPON COEST del
15/09/2020 Registro
audiovisual de
procedimientos
policiales en la
prestación del
servicio de policía.
Código de ética policial – Pertinencia Institucional – Mística y Amor
Doctrina Institucional – Comunicación asertiva – Espiritual
Conciencia – Código de conducta
Preparación mental y física
Sistema Táctico Básico Policial
DIMENSIONES DEL SER HUMANO
ANTES
Orientación Estratégica
SER – SABER – SABER HACER
Apreciación de contrainteligencia – CI3TP – Círculos de transparencia
Segmentos de Contrainteligencia – Boletín INSGE – DOFA
Seguridad de la Información – Línea 166
Lucha Anticorrupción y ética pública
Min – Público - OAC
INTEGRIDAD POLICIAL
ESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
Radiografía palmar de procesos y procedimientos
Interiorización e identificación de los riesgos
Resultado de auditorias Contraloría - ARCOI – PLANE – Dueños del Proceso
Lecciones aprendidas
Procedimientos y puntos de control SVE
Fortalecimiento solido de las oficinas DH, ASECO, ASJUR
GESTIÓN DEL TALENTO HUMAN
Ubicación del personal (perfiles y competencias)
Inducción y empoderamiento del cargo y funciones
Pasantías y retroalimentación
Elaboración de tareas – Concertación de la Gestión
Grupo Interdisciplinario TAHUM
GESTIÓN DOCUMENTAL
Físico – Archivos de gestión – SVE
GEPOL -
COMUNICACIONES
ESTRATÉGICAS
Coadyuvar al fortalecimiento comunicacional
Relaciones con los medios de comunicación
Fortalecimiento de los canales internos y externos
GESTIÓN TERRITORIAL
Presentación de proyectos – fondos de inversión
Desarrollo
GESTIÓN OPERATIVA
AISEC – MACRI - + Buscados – Inventario
Apreciación de situación
Desarrollo
Comandante de Distrito Santa Rosa de Osos – Comandantes de estación –
aseguramiento de la escena, protocolo de primer respondiente y elementos
del servicio de los policiales comprometidos
-Orientaciones y ordenes para la ubicación del vehículo de trasporte público,
CAD , Fuerzas Militares
Preservación documental
Coordinaciones con FGN
Traslado al lugar
de los hechos
Activación de la
ruta FONDETEC
Comunicación con
Comando de Unidad
Reforzar
seguridad de
instalaciones
Presencia Inmediata
Coordinación con
Autoridades
5 4
3
6
2
7
1
8
Coordinar bajo la instrucción de J1 y J2
Conformación de los grupos de INSGE
– JPM – SIJIN – SIPOL - TAHUM
Orientación para que las unidades ubiquen
el caso del hurto al bus de trasporte
Construcción del contexto de los hechos
Comunicación asertiva con la Dirección Seccional de Fiscalías
– Orientar las actividades en materia de Policía Judicial
Alcaldía – Concejo – Iglesia
– Ministerio Público
DMA – UNDEMO
PTI – SIPOL: Posibles
informaciones
Sistema de Defensa Técnica y
Especializada de los miembros
de la Fuerza Pública
321 976 8563 –WEB FONDETEC
Minutas – libros de población – armamento -
SECAF CAD – VISOR - PDA
EEI para la elaboración de los respectivos
informes de lo acontecido
Durante
Gestión
Institucional
Lección Aprendida
Documentarla – Nivel operacional
Retroalimentación – Comités de vigilancia
Después
Estaciones – SIPOL - SIJIN
Gestión Documental
Verificación de estado de
los informes - trazabilidad
Talento Humano
- Estado anímico del personal
- Sugerir la Reubicación laboral del personal
comprometido
Seguimiento al avance
investigativo
FGN – SIJIN - JPM
Comunicación con
autoridades
Mensaje de tranquilidad y
transparencia
Revisión y acción
Institucional
Desarrollo
Recolección de información
ANTES
Orientación Estratégica
DESPUES
Desarrollo
Revisión y Acción Institucional
DURANTE
Gestión Institucional
Supervisar – Direccionar - Evaluar y Coordinar
Proyectos de adquisición de
polígonos virtuales
Acción - Reacción
Ministerio Público
Retroalimentación Permanente
Prevenir antes que sancionar - DH
Occipital
Lobe
Propuesta de mejora para fortalecer
el procedimiento policial
Gestión Territorial de la Seguridad
Coordinación Interinstitucional
- Enfatiza la necesidad de la
renovación personal en
cuatro áreas: física, mental,
emocional y espiritual, para
mantener un equilibrio y
mejorar continuamente
-Series de Policía
- Simulación de casos
Afilar la Sierra
Operación
“Reciprocidad”
Gestión del conocimiento
Comunicación Asertiva
Creación, almacenamiento, uso e
intercambio de conocimiento dentro de
una organización – Lecciones aprendidas
Evaluar el Saber hacer
- Cooperación Internacional
Honesta, calmada, directa y firme
Autoconfianza y la autoestima
Evaluación y
seguimiento
Proponer métodos para
medir la efectividad de las
mejoras implementadas
GRACIAS

PRESENTACIÓN caso ............................

  • 1.
    POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Escuelade Postgrados de Policía “Miguel Antonio Lleras Pizarro” Bogotá D.C. – 2024 Evaluación del ejercicio de liderazgo y mando situacional ASPOL Mayor XXXXXXXXXXXXXX ASPOL 2024-1 / CASO 80
  • 2.
    "El enfoque proactivode un error consiste en reconocerlo instantáneamente, corregirlo y aprender de él.“ Stephen R. Covey
  • 3.
    Stacked Roll RibbonDiagram Posible reacción de los policiales con arma de fuego, situación que podría haber producido la muerte de Luis Fernando López Gallego Frontal Lobe Vehículo en el que se trasladaba el señor Luis Fernando López Gallego en compañía de otras dos personas Posible asalto a un bus de trasporte público de la empresa “Rápido Ochoa”. Parietal Lobe Unidades Policiales comprometidas Estaciones de Policía Don Matías y Santa Rosa de Osos Antioquia Lorem Ipsum 25 de Marzo de 2023 siendo las 01:40 horas 01 02 03 04 05 Síntesis del Caso
  • 4.
    Marco legal INTERNACIONAL Resolución 217A (III) del 10 de diciembre de 1948 “Declaración Universal de los Derechos Humanos”. Art: 3, 8, 33 – Derechos, justicia, obediencia de la ley Declaración Americana de los derechos y deberes del hombre Art: 1, 3, 33 – Derechos, igualdad, obediencia de la ley Pacto internacional de derechos civiles y políticos Art: 6, 10, 14 – Derechos, dignidad, debido proceso Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley (Adoptado por la Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979) Art: 1, 2, 3, 8 – Cumplimiento, respeto de la ley y uso de la fuerza
  • 5.
    Marco legal Código Penal Colombiano LEY599 / 2000 LEY 1407 / 2010 LEY 62 / 93 LEY 906 / 2004 LEY 1801 / 2016 Código Penal Militar Por la cual se expiden normas sobre la Policía Nacional Código de Procedimiento Penal Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana Reglamentario del sector administrativo de Defensa DECRETO 1070 / 2015 LEY 2196 / 2022 “Estatuto Disciplinario Policial” CONSTITUCIÓN PÓLITICA Art: 2, 6, 11, 29, 91, 218, 250 SENTENCIA Concejo de Estado, radicación 760012331000200701298 01, del doce (12) de junio de dos mil diecisiete (2017) Consejero Ponente: HERNÁN ANDRADE RINCÓN Establece como únicas circunstancias admisibles para el uso de la fuerza; la adopción de todas las medidas posibles para reducir al mínimo los daños causados Consejo de estado, Radicación: 05001- 23-31-000-2000-4596-01 (29882), del veintinueve (29) de mayo de dos mil catorce (2014) Consejero Ponente: RAMIRO PAZOS GUERRERO SENTENCIA Establece desarrolla como limitantes al uso de la fuerza los principios de: excepcionalidad, proporcionalidad y racionalidad C.E. Nro. 28408 del 17/03/2011 Las armas de fuego no se pueden utilizar contra personas que huyen de la autoridad valiéndose de sí mismas o utilizando vehículos, sólo cuando se dispare para proteger la huida. Sentencia SENTENCIA
  • 6.
    Marco legal RESOLUCIÓN 00937/ 2016 Manual de funciones PONAL RESOLUCIÓN 00911 / 2009 Manual de Patrullaje Urbano RESOLUCIÓN 00912 / 2009 Reglamento del Servicio de Policía RESOLUCIÓN 02952 / 2013 Estructura y funciones DEANT RESOLUCIÓN 03774 / 2022 Reglamenta el sistema de garantías para la formulación, consulta y seguimiento ciudadano - CRAET RESOLUCIÓN 0242 / 2023 “Por la cual se expide el reglamento de guarnición y control de servicios para la Policía Nacional” Instructivo Nro. 007 DIPON OFPLA del 19 de febrero de 2023. Obligatoriedad para la prestación del servicio de policía Instructivo Nro. 025 DIPON COEST del 15/09/2020 Registro audiovisual de procedimientos policiales en la prestación del servicio de policía.
  • 7.
    Código de éticapolicial – Pertinencia Institucional – Mística y Amor Doctrina Institucional – Comunicación asertiva – Espiritual Conciencia – Código de conducta Preparación mental y física Sistema Táctico Básico Policial DIMENSIONES DEL SER HUMANO ANTES Orientación Estratégica SER – SABER – SABER HACER Apreciación de contrainteligencia – CI3TP – Círculos de transparencia Segmentos de Contrainteligencia – Boletín INSGE – DOFA Seguridad de la Información – Línea 166 Lucha Anticorrupción y ética pública Min – Público - OAC INTEGRIDAD POLICIAL ESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO Radiografía palmar de procesos y procedimientos Interiorización e identificación de los riesgos Resultado de auditorias Contraloría - ARCOI – PLANE – Dueños del Proceso Lecciones aprendidas Procedimientos y puntos de control SVE Fortalecimiento solido de las oficinas DH, ASECO, ASJUR GESTIÓN DEL TALENTO HUMAN Ubicación del personal (perfiles y competencias) Inducción y empoderamiento del cargo y funciones Pasantías y retroalimentación Elaboración de tareas – Concertación de la Gestión Grupo Interdisciplinario TAHUM GESTIÓN DOCUMENTAL Físico – Archivos de gestión – SVE GEPOL - COMUNICACIONES ESTRATÉGICAS Coadyuvar al fortalecimiento comunicacional Relaciones con los medios de comunicación Fortalecimiento de los canales internos y externos GESTIÓN TERRITORIAL Presentación de proyectos – fondos de inversión Desarrollo GESTIÓN OPERATIVA AISEC – MACRI - + Buscados – Inventario Apreciación de situación
  • 8.
    Desarrollo Comandante de DistritoSanta Rosa de Osos – Comandantes de estación – aseguramiento de la escena, protocolo de primer respondiente y elementos del servicio de los policiales comprometidos -Orientaciones y ordenes para la ubicación del vehículo de trasporte público, CAD , Fuerzas Militares Preservación documental Coordinaciones con FGN Traslado al lugar de los hechos Activación de la ruta FONDETEC Comunicación con Comando de Unidad Reforzar seguridad de instalaciones Presencia Inmediata Coordinación con Autoridades 5 4 3 6 2 7 1 8 Coordinar bajo la instrucción de J1 y J2 Conformación de los grupos de INSGE – JPM – SIJIN – SIPOL - TAHUM Orientación para que las unidades ubiquen el caso del hurto al bus de trasporte Construcción del contexto de los hechos Comunicación asertiva con la Dirección Seccional de Fiscalías – Orientar las actividades en materia de Policía Judicial Alcaldía – Concejo – Iglesia – Ministerio Público DMA – UNDEMO PTI – SIPOL: Posibles informaciones Sistema de Defensa Técnica y Especializada de los miembros de la Fuerza Pública 321 976 8563 –WEB FONDETEC Minutas – libros de población – armamento - SECAF CAD – VISOR - PDA EEI para la elaboración de los respectivos informes de lo acontecido Durante Gestión Institucional
  • 9.
    Lección Aprendida Documentarla –Nivel operacional Retroalimentación – Comités de vigilancia Después Estaciones – SIPOL - SIJIN Gestión Documental Verificación de estado de los informes - trazabilidad Talento Humano - Estado anímico del personal - Sugerir la Reubicación laboral del personal comprometido Seguimiento al avance investigativo FGN – SIJIN - JPM Comunicación con autoridades Mensaje de tranquilidad y transparencia Revisión y acción Institucional Desarrollo Recolección de información
  • 10.
    ANTES Orientación Estratégica DESPUES Desarrollo Revisión yAcción Institucional DURANTE Gestión Institucional Supervisar – Direccionar - Evaluar y Coordinar
  • 11.
    Proyectos de adquisiciónde polígonos virtuales Acción - Reacción Ministerio Público Retroalimentación Permanente Prevenir antes que sancionar - DH Occipital Lobe Propuesta de mejora para fortalecer el procedimiento policial Gestión Territorial de la Seguridad Coordinación Interinstitucional - Enfatiza la necesidad de la renovación personal en cuatro áreas: física, mental, emocional y espiritual, para mantener un equilibrio y mejorar continuamente -Series de Policía - Simulación de casos Afilar la Sierra Operación “Reciprocidad” Gestión del conocimiento Comunicación Asertiva Creación, almacenamiento, uso e intercambio de conocimiento dentro de una organización – Lecciones aprendidas Evaluar el Saber hacer - Cooperación Internacional Honesta, calmada, directa y firme Autoconfianza y la autoestima Evaluación y seguimiento Proponer métodos para medir la efectividad de las mejoras implementadas
  • 12.