1. SEMINARIO: EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y
AMBIENTAL DE PROYECTOS
TRABAJO COLABORATIVO
WIKI 6
Leonardo Fabio Pérez Suescún
Héctor Hernán Acosta Useche
Elizabeth Cristina Paniagua Paniagua
2012
MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
DOCENTE: PHD. JOSÉ GABRIEL CRUZ CERÓN
2. TRABAJO COLABORATIVO
CASO: Proyecto de “Pago por Servicios Ecosistémicos"
Copán-Ruinas (Honduras)
Cratón, 2006
Fotógrafo: Rhett A. Butler
Trabajo colaborativo
3. CASO: Proyecto de “Pago por Servicios
Ecosistémicos"
Copán-Ruinas (Honduras)
TEMÁTICAS A TRATAR…
Características Diagnóstico Objetivos Proceso Diseño Comentarios
Concepto básicas de un
PSE del caso del proyecto Adaptivo Técnico
PSE
Trabajo colaborativo
4. SISTEMAS DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
(PSE)
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El concepto de pagos por servicios ambientales (PSE) ha tomado
varios significados como producto de las necesidades de mitigación,
conservación y sostenibilidad ambiental y desde la perspectiva de
algunos autores.
Trabajo colaborativo
5. Los esquemas de PSE son arreglos “Los Pagos por Servicios Ecosistémicos
institucionales mediante los cuales los (PSE) es una de las estrategias de
dueños de la tierra que ofrece un servicio mitigación del cambio climático y de
ecosistémico reciben una retribución conservación de los recursos naturales que
monetaria por parte de los beneficiarios. más atención está recibiendo desde los
En términos generales, los PSE constan diversos frentes que abordan la gestión
de tres componentes esenciales: la medioambiental”…
demanda, la oferta y el marco operativo. CAMAFU (2012)
(CATIE, 2008, p.8)
Los pagos por servicios ecosistémicos asociados con la
provisión de recursos hídricos (PSEH) constituyen un
arreglo institucional novedoso que puede resolver estas
deficiencias por medio de pagos realizados por los
demandantes de estos servicios a los productores u
oferentes de los mismos.
(Madrigal & Alpízar, 2008. p. 80)
Trabajo colaborativo
6. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE UN PSE
PESH
PSE
El pago como un acuerdo El condicionamiento de los
voluntario. pagos
El pago está destinado a un
servicio ambiental definido.
La relación contractual
Los recursos están
canalizados por lo menos a un
servicio en el área.
Participación voluntaria
Debe estar condicionado al
efectivo suministro del servicio
Villavicencio (2008) Medina & Alpízar (2008)
Trabajo colaborativo
7. PROYECTO DE “PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS”
(PSE)
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA DE PROVISIÓN
DEL SERVICIO DE AGUA
CASO: Copán-Ruinas (Honduras)
Trabajo colaborativo
8. Q. Marroquín (32 Km2) MICROCUENCAS Q. Sesemil (39Km2)
Contaminación
Hídrica
No existe
Bajo nivel de micromedición
escolaridad e
ingresos
DIGNÓSTICO
GENERAL
Agua
embotellada
para satisfacer
Infraestructura sus demandas
en mal estado: diarias
Conducción y
distribución Sistema de
abastecimiento
ya caducó
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9. PROYECTO DE “PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS”
(PSE)
OBJETIVOS DEL PROYECTO
DE PSEH
CASO: Copán-Ruinas (Honduras)
Trabajo colaborativo
10. Establecer un mecanismo de pago por servicios
ecosistémicos relacionados con la provisión de agua
potable para la comunidad.
Promover un proceso social, con fuerte participación
de la comunidad local, con el propósito de definir con
OBJETIVOS más claridad la tenencia de la tierra en algunas áreas
de protección dentro del PSEH.
GENERALES
Implementar el PSEH en el marco de la gestión integrada del
recurso hídrico, con el fin de lograr la participación ciudadana.
Fuente: Valderrama (2011)
Trabajo colaborativo
11. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Revertir el deterioro en los
ecosistemas mediante la Contribuir al mejoramiento de la
conservación y el mejoramiento de cantidad y calidad del recursos hídrico
las áreas prioritarias para para consumo humano.
abastecimiento de agua para
consumo humano.
Contribuir a la minimización de los
Establecer las relaciones de pago conflictos en torno al costo del agua y
costo beneficio entre oferentes y mostrar una distribución más justa de
demandantes del recurso hídrico. costos y beneficios de quienes están
en áreas de protección
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12. OFERENTES Y BENEFICIARIOS
OFERENTES BENEFICIARIOS
• Comunidad que habita las • Habitantes y empresas de
microcuencas la zona urbana
Bajo nivel de escolaridad e
Turismo
ingresos
Dedicados principalmente a la
caficultura y la agricultura poca Comercio
diversificada
13. PROCESO ADAPTATIVO
“DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
PROYECTO DE PSEH EN COPÁN
RUINAS”
Trabajo colaborativo
14. Esquema del proceso adaptativo
de Diseño e Implementación de
un PSEH
Fuente: (Campos et al., 2006. p.10)
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15. COMPONENTES DEL DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO
Selección de fuentes de agua y sus respectivas
Análisis biofísico de la provisión de zonas de recarga superficial aparente.
servicios ecosistémicos - Análisis Multicriterio para la toma de
Decisiones
- Sistemas de Información Geográfica.
Costos asociados a la conservación
Determinación de los costos de proveer el
de bosques
servicio ecosistémico - Método de costos de oportunidad
Mejoras en los usos del suelo existentes
-Métodos de cambio en productividad y
- Costos de inversión inicial
Identificación y medición de la demanda
efectiva de servicios ecosistémicos según Método de Valoración Contingente
los beneficiarios potenciales El cálculo de monto promedio de la
disponibilidad de pago :
-Uno no paramétrico (utilizando como
estimador una interpolación lineal)
-Otro paramétrico mediante el uso de un
Definición de una estrategia de modelo de utilidad aleatoria
implementación efectiva o puesta en Alcance
marcha del programa
Fuente: Medina & Alpízar (2008)
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16. SISTEMAS DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
(PSE)
CASO: Proyecto de “Pago por Servicios
Ecosistémicos"
Copán-Ruinas (Honduras)
COMENTARIOS GENERALES
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17. Estado Esta realidad exige la participación del
estado, sector productivo y sociedad
civil en el propósito de garantizar el
CRISIS Sector desarrollo de las acciones que permitan
Cultura productivo mejorar o por lo menos mantener los
AMBIENTAL
servicios ecosistémicos que nos provee
la naturaleza en el presente y futuro,
Sociedad garantizando así el acceso a las
Civil próximas generaciones.
En desarrollo de estas iniciativas, los estados han desarrollado una
legislación orientada a la preservación y promoción de los recursos naturales,
sin embargo, el marco normativo, parece no ser suficiente para cumplir con su
esencia, pues barreras de tipo cultural, social o económico así lo han
evidenciado.
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18. La compensación por servicios
ecosistémicos, exige un proceso de
divulgación, participación y concertación de los
actores involucrados en el proceso, así como
la armonización con el marco normativo
vigente en cada estado y la participación de
organismos de asistencia técnica, social o
humanitaria que generen la suficiente
confianza para la implementación de un
modelo que promete importantes avances en
el cambio de los hábitos de consumo.
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19. Para el municipio de Copán Ruinas
en Honduras, sin duda el programa
Cultura de representa un avance en el proceso
ahorro-Uso de consolidación del modelo, sin No existe
eficiente del
embargo generan una serie de micromedición
recurso-
“Despilfarro” interrogantes o cuestionamientos
sobre su aplicación, especialmente
relacionados con su sustentabilidad.
Inversión redes Vigencia de los
de distribución incentivos $$
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20. Es necesario señalar que quizás el principal reto del modelo, lo
constituye la estimación técnica del valor de los servicios
ecosistémicos ofrecidos, vital en la decisión de asumir el
compromiso voluntario de participar en el proyecto. De igual
manera se considera necesario reconocer la contribución de los
productores que voluntariamente y por iniciativa propia, han
conservado las áreas de protección y coberturas previas al
proyecto, pues no reconocer un pago, sería un desestimulo a su
conservación.
Gracias.
Trabajo colaborativo