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SEMINARIO:    EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y
              AMBIENTAL DE PROYECTOS


                  TRABAJO COLABORATIVO
                          WIKI 6

                   Leonardo Fabio Pérez Suescún
                   Héctor Hernán Acosta Useche
                   Elizabeth Cristina Paniagua Paniagua


                               2012


             MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
                          DOCENTE: PHD. JOSÉ GABRIEL CRUZ CERÓN
TRABAJO COLABORATIVO


          CASO: Proyecto de “Pago por Servicios Ecosistémicos"
                         Copán-Ruinas (Honduras)




                                                   Cratón, 2006
                   Fotógrafo: Rhett A. Butler



Trabajo colaborativo
CASO: Proyecto de “Pago por Servicios
                     Ecosistémicos"
                    Copán-Ruinas (Honduras)



                                 TEMÁTICAS A TRATAR…



            Características   Diagnóstico    Objetivos     Proceso    Diseño    Comentarios
Concepto    básicas de un
  PSE                           del caso    del proyecto   Adaptivo   Técnico
                 PSE




Trabajo colaborativo
SISTEMAS DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
                                 (PSE)




                                                       http://img.docstoccdn.com/thumb/orig/891257.png




    El concepto de pagos por servicios ambientales (PSE) ha tomado
    varios significados como producto de las necesidades de mitigación,
    conservación y sostenibilidad ambiental y desde la perspectiva de
    algunos autores.

Trabajo colaborativo
Los esquemas de PSE son arreglos                            “Los Pagos por Servicios Ecosistémicos
institucionales mediante los cuales los                     (PSE) es una de las estrategias de
dueños de la tierra que ofrece un servicio                  mitigación del cambio climático y de
ecosistémico reciben una retribución                        conservación de los recursos naturales que
monetaria por parte de los beneficiarios.                   más atención está recibiendo desde los
En términos generales, los PSE constan                      diversos frentes que abordan la gestión
de tres componentes esenciales: la                          medioambiental”…
demanda, la oferta y el marco operativo.                    CAMAFU (2012)
(CATIE, 2008, p.8)




                       Los pagos por servicios ecosistémicos asociados con la
                       provisión de recursos hídricos (PSEH) constituyen un
                       arreglo institucional novedoso que puede resolver estas
                       deficiencias por medio de pagos realizados por los
                       demandantes de estos servicios a los productores u
                       oferentes de los mismos.
                        (Madrigal & Alpízar, 2008. p. 80)




Trabajo colaborativo
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE UN PSE
                                                         PESH
                        PSE


     El pago como un acuerdo              El condicionamiento de los
     voluntario.                          pagos



    El pago está destinado a un
    servicio ambiental definido.
                                          La relación contractual

    Los        recursos     están
    canalizados por lo menos a un
    servicio en el área.

                                          Participación voluntaria
    Debe estar condicionado al
    efectivo suministro del servicio


Villavicencio (2008)                   Medina & Alpízar (2008)
 Trabajo colaborativo
PROYECTO DE “PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS”
                                   (PSE)



            DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA DE PROVISIÓN
                     DEL SERVICIO DE AGUA


                       CASO: Copán-Ruinas (Honduras)




Trabajo colaborativo
Q. Marroquín (32 Km2)   MICROCUENCAS        Q. Sesemil (39Km2)



                                               Contaminación
                                                  Hídrica

                                                                         No existe
                       Bajo nivel de                                   micromedición
                       escolaridad e
                         ingresos
                                               DIGNÓSTICO
                                                GENERAL
                                                                            Agua
                                                                        embotellada
                                                                       para satisfacer
                            Infraestructura                            sus demandas
                            en mal estado:                                 diarias
                             Conducción y
                              distribución          Sistema de
                                                  abastecimiento
                                                    ya caducó



Trabajo colaborativo
PROYECTO DE “PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS”
                           (PSE)




                       OBJETIVOS DEL PROYECTO
                               DE PSEH


                       CASO: Copán-Ruinas (Honduras)




Trabajo colaborativo
Establecer un mecanismo de pago por servicios
                         ecosistémicos relacionados con la provisión de agua
                         potable para la comunidad.



                               Promover un proceso social, con fuerte participación
                               de la comunidad local, con el propósito de definir con
OBJETIVOS                      más claridad la tenencia de la tierra en algunas áreas
                               de protección dentro del PSEH.
GENERALES


                       Implementar el PSEH en el marco de la gestión integrada del
                       recurso hídrico, con el fin de lograr la participación ciudadana.



                                                                 Fuente: Valderrama (2011)

Trabajo colaborativo
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

     Revertir el deterioro en los
     ecosistemas       mediante      la   Contribuir al mejoramiento de la
     conservación y el mejoramiento de    cantidad y calidad del recursos hídrico
     las    áreas    prioritarias para    para consumo humano.
     abastecimiento de agua para
     consumo humano.




                                          Contribuir a la minimización de los
     Establecer las relaciones de pago    conflictos en torno al costo del agua y
     costo beneficio entre oferentes y    mostrar una distribución más justa de
     demandantes del recurso hídrico.     costos y beneficios de quienes están
                                          en áreas de protección



Trabajo colaborativo
OFERENTES Y BENEFICIARIOS




              OFERENTES                         BENEFICIARIOS

         • Comunidad que habita las           • Habitantes y empresas de
           microcuencas                         la zona urbana

            Bajo nivel de escolaridad e
                                                        Turismo
                     ingresos

           Dedicados principalmente a la
          caficultura y la agricultura poca            Comercio
                    diversificada
PROCESO ADAPTATIVO



            “DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL
             PROYECTO DE PSEH EN COPÁN
                        RUINAS”




Trabajo colaborativo
Esquema del proceso adaptativo
de Diseño e Implementación de
un PSEH




                                 Fuente: (Campos et al., 2006. p.10)

Trabajo colaborativo
COMPONENTES DEL DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO
                                                 Selección de fuentes de agua y sus respectivas
      Análisis biofísico de la provisión de      zonas de recarga superficial aparente.
      servicios ecosistémicos                               - Análisis Multicriterio para la toma de
                                                            Decisiones
                                                            - Sistemas de Información Geográfica.

                                                 Costos asociados a la conservación
     Determinación de los costos de proveer el
                                                          de bosques
     servicio ecosistémico                                 - Método de costos de oportunidad
                                                            Mejoras en los usos del suelo existentes
                                                            -Métodos de cambio en productividad y
                                                            - Costos de inversión inicial
     Identificación y medición de la demanda
     efectiva de servicios ecosistémicos según   Método de Valoración Contingente
     los beneficiarios potenciales                            El cálculo de monto promedio de la
                                                              disponibilidad de pago :
                                                              -Uno no paramétrico (utilizando como
                                                              estimador una interpolación lineal)
                                                              -Otro paramétrico mediante el uso de un
     Definición de una estrategia de                          modelo de utilidad aleatoria
     implementación efectiva o puesta en         Alcance
     marcha del programa
                                                                  Fuente: Medina & Alpízar (2008)

 Trabajo colaborativo
SISTEMAS DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
                                    (PSE)

                   CASO: Proyecto de “Pago por Servicios
                             Ecosistémicos"
                          Copán-Ruinas (Honduras)

                       COMENTARIOS GENERALES




Trabajo colaborativo
Estado                    Esta realidad exige la participación del
                                                 estado, sector productivo y sociedad
                                                 civil en el propósito de garantizar el
                  CRISIS          Sector         desarrollo de las acciones que permitan
Cultura                         productivo       mejorar o por lo menos mantener los
                AMBIENTAL
                                                 servicios ecosistémicos que nos provee
                                                 la naturaleza en el presente y futuro,
                   Sociedad                      garantizando así el acceso a las
                     Civil                       próximas generaciones.



          En desarrollo de estas iniciativas, los estados han desarrollado una
          legislación orientada a la preservación y promoción de los recursos naturales,
          sin embargo, el marco normativo, parece no ser suficiente para cumplir con su
          esencia, pues barreras de tipo cultural, social o económico así lo han
          evidenciado.

Trabajo colaborativo
La       compensación         por      servicios
    ecosistémicos, exige un proceso de
    divulgación, participación y concertación de los
    actores involucrados en el proceso, así como
    la armonización con el marco normativo
    vigente en cada estado y la participación de
    organismos de asistencia técnica, social o
    humanitaria que generen la suficiente
    confianza para la implementación de un
    modelo que promete importantes avances en
    el cambio de los hábitos de consumo.



Trabajo colaborativo
Para el municipio de Copán Ruinas
                          en Honduras, sin duda el programa
   Cultura de             representa un avance en el proceso
  ahorro-Uso              de consolidación del modelo, sin              No existe
  eficiente del
                          embargo generan una serie de                micromedición
    recurso-
 “Despilfarro”            interrogantes o cuestionamientos
                          sobre su aplicación, especialmente
                          relacionados con su sustentabilidad.


                       Inversión redes              Vigencia de los
                       de distribución               incentivos $$




Trabajo colaborativo
Es necesario señalar que quizás el principal reto del modelo, lo
    constituye la estimación técnica del valor de los servicios
    ecosistémicos ofrecidos, vital en la decisión de asumir el
    compromiso voluntario de participar en el proyecto. De igual
    manera se considera necesario reconocer la contribución de los
    productores que voluntariamente y por iniciativa propia, han
    conservado las áreas de protección y coberturas previas al
    proyecto, pues no reconocer un pago, sería un desestimulo a su
    conservación.




                                                Gracias.
Trabajo colaborativo

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Presentacion wiki 6_pesh

  • 1. SEMINARIO: EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y AMBIENTAL DE PROYECTOS TRABAJO COLABORATIVO WIKI 6 Leonardo Fabio Pérez Suescún Héctor Hernán Acosta Useche Elizabeth Cristina Paniagua Paniagua 2012 MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE DOCENTE: PHD. JOSÉ GABRIEL CRUZ CERÓN
  • 2. TRABAJO COLABORATIVO CASO: Proyecto de “Pago por Servicios Ecosistémicos" Copán-Ruinas (Honduras) Cratón, 2006 Fotógrafo: Rhett A. Butler Trabajo colaborativo
  • 3. CASO: Proyecto de “Pago por Servicios Ecosistémicos" Copán-Ruinas (Honduras) TEMÁTICAS A TRATAR… Características Diagnóstico Objetivos Proceso Diseño Comentarios Concepto básicas de un PSE del caso del proyecto Adaptivo Técnico PSE Trabajo colaborativo
  • 4. SISTEMAS DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (PSE) http://img.docstoccdn.com/thumb/orig/891257.png El concepto de pagos por servicios ambientales (PSE) ha tomado varios significados como producto de las necesidades de mitigación, conservación y sostenibilidad ambiental y desde la perspectiva de algunos autores. Trabajo colaborativo
  • 5. Los esquemas de PSE son arreglos “Los Pagos por Servicios Ecosistémicos institucionales mediante los cuales los (PSE) es una de las estrategias de dueños de la tierra que ofrece un servicio mitigación del cambio climático y de ecosistémico reciben una retribución conservación de los recursos naturales que monetaria por parte de los beneficiarios. más atención está recibiendo desde los En términos generales, los PSE constan diversos frentes que abordan la gestión de tres componentes esenciales: la medioambiental”… demanda, la oferta y el marco operativo. CAMAFU (2012) (CATIE, 2008, p.8) Los pagos por servicios ecosistémicos asociados con la provisión de recursos hídricos (PSEH) constituyen un arreglo institucional novedoso que puede resolver estas deficiencias por medio de pagos realizados por los demandantes de estos servicios a los productores u oferentes de los mismos. (Madrigal & Alpízar, 2008. p. 80) Trabajo colaborativo
  • 6. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE UN PSE PESH PSE El pago como un acuerdo El condicionamiento de los voluntario. pagos El pago está destinado a un servicio ambiental definido. La relación contractual Los recursos están canalizados por lo menos a un servicio en el área. Participación voluntaria Debe estar condicionado al efectivo suministro del servicio Villavicencio (2008) Medina & Alpízar (2008) Trabajo colaborativo
  • 7. PROYECTO DE “PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS” (PSE) DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA DE PROVISIÓN DEL SERVICIO DE AGUA CASO: Copán-Ruinas (Honduras) Trabajo colaborativo
  • 8. Q. Marroquín (32 Km2) MICROCUENCAS Q. Sesemil (39Km2) Contaminación Hídrica No existe Bajo nivel de micromedición escolaridad e ingresos DIGNÓSTICO GENERAL Agua embotellada para satisfacer Infraestructura sus demandas en mal estado: diarias Conducción y distribución Sistema de abastecimiento ya caducó Trabajo colaborativo
  • 9. PROYECTO DE “PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS” (PSE) OBJETIVOS DEL PROYECTO DE PSEH CASO: Copán-Ruinas (Honduras) Trabajo colaborativo
  • 10. Establecer un mecanismo de pago por servicios ecosistémicos relacionados con la provisión de agua potable para la comunidad. Promover un proceso social, con fuerte participación de la comunidad local, con el propósito de definir con OBJETIVOS más claridad la tenencia de la tierra en algunas áreas de protección dentro del PSEH. GENERALES Implementar el PSEH en el marco de la gestión integrada del recurso hídrico, con el fin de lograr la participación ciudadana. Fuente: Valderrama (2011) Trabajo colaborativo
  • 11. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Revertir el deterioro en los ecosistemas mediante la Contribuir al mejoramiento de la conservación y el mejoramiento de cantidad y calidad del recursos hídrico las áreas prioritarias para para consumo humano. abastecimiento de agua para consumo humano. Contribuir a la minimización de los Establecer las relaciones de pago conflictos en torno al costo del agua y costo beneficio entre oferentes y mostrar una distribución más justa de demandantes del recurso hídrico. costos y beneficios de quienes están en áreas de protección Trabajo colaborativo
  • 12. OFERENTES Y BENEFICIARIOS OFERENTES BENEFICIARIOS • Comunidad que habita las • Habitantes y empresas de microcuencas la zona urbana Bajo nivel de escolaridad e Turismo ingresos Dedicados principalmente a la caficultura y la agricultura poca Comercio diversificada
  • 13. PROCESO ADAPTATIVO “DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE PSEH EN COPÁN RUINAS” Trabajo colaborativo
  • 14. Esquema del proceso adaptativo de Diseño e Implementación de un PSEH Fuente: (Campos et al., 2006. p.10) Trabajo colaborativo
  • 15. COMPONENTES DEL DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO Selección de fuentes de agua y sus respectivas Análisis biofísico de la provisión de zonas de recarga superficial aparente. servicios ecosistémicos - Análisis Multicriterio para la toma de Decisiones - Sistemas de Información Geográfica. Costos asociados a la conservación Determinación de los costos de proveer el de bosques servicio ecosistémico - Método de costos de oportunidad Mejoras en los usos del suelo existentes -Métodos de cambio en productividad y - Costos de inversión inicial Identificación y medición de la demanda efectiva de servicios ecosistémicos según Método de Valoración Contingente los beneficiarios potenciales El cálculo de monto promedio de la disponibilidad de pago : -Uno no paramétrico (utilizando como estimador una interpolación lineal) -Otro paramétrico mediante el uso de un Definición de una estrategia de modelo de utilidad aleatoria implementación efectiva o puesta en Alcance marcha del programa Fuente: Medina & Alpízar (2008) Trabajo colaborativo
  • 16. SISTEMAS DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (PSE) CASO: Proyecto de “Pago por Servicios Ecosistémicos" Copán-Ruinas (Honduras) COMENTARIOS GENERALES Trabajo colaborativo
  • 17. Estado Esta realidad exige la participación del estado, sector productivo y sociedad civil en el propósito de garantizar el CRISIS Sector desarrollo de las acciones que permitan Cultura productivo mejorar o por lo menos mantener los AMBIENTAL servicios ecosistémicos que nos provee la naturaleza en el presente y futuro, Sociedad garantizando así el acceso a las Civil próximas generaciones. En desarrollo de estas iniciativas, los estados han desarrollado una legislación orientada a la preservación y promoción de los recursos naturales, sin embargo, el marco normativo, parece no ser suficiente para cumplir con su esencia, pues barreras de tipo cultural, social o económico así lo han evidenciado. Trabajo colaborativo
  • 18. La compensación por servicios ecosistémicos, exige un proceso de divulgación, participación y concertación de los actores involucrados en el proceso, así como la armonización con el marco normativo vigente en cada estado y la participación de organismos de asistencia técnica, social o humanitaria que generen la suficiente confianza para la implementación de un modelo que promete importantes avances en el cambio de los hábitos de consumo. Trabajo colaborativo
  • 19. Para el municipio de Copán Ruinas en Honduras, sin duda el programa Cultura de representa un avance en el proceso ahorro-Uso de consolidación del modelo, sin No existe eficiente del embargo generan una serie de micromedición recurso- “Despilfarro” interrogantes o cuestionamientos sobre su aplicación, especialmente relacionados con su sustentabilidad. Inversión redes Vigencia de los de distribución incentivos $$ Trabajo colaborativo
  • 20. Es necesario señalar que quizás el principal reto del modelo, lo constituye la estimación técnica del valor de los servicios ecosistémicos ofrecidos, vital en la decisión de asumir el compromiso voluntario de participar en el proyecto. De igual manera se considera necesario reconocer la contribución de los productores que voluntariamente y por iniciativa propia, han conservado las áreas de protección y coberturas previas al proyecto, pues no reconocer un pago, sería un desestimulo a su conservación. Gracias. Trabajo colaborativo