1. Proceso de Reforma
de Estado
Proceso de
transformación de
toda la estructura y
funcionamiento del
Estado para
adaptarlo a nuevas
realidades
nacionales.
Antecedentes
•Constitución Nacional
de 1961
•Reformas sugeridas por
la COPRE en 1989
Inicio tras la
Asamblea Nacional
Constituyente de
1999, encabezada
por Hugo R. Chávez.
Implicaciones
Principios
La Reforma del Estado y
el Sistema Laboral
venezolano
Llamar a una
nueva Asamblea.
Redactores
electos
popularmente
Carta Magna
aprobada en un
Referéndum popular
Cambios en el
Ordenamiento Jurídico
Cambios Estructural de los
Órganos del PP: Ejecutivo,
Legislativo, Judicial,
Ciudadano, Moral
Cambios en Políticas de
Estado y de Gobierno
•Democracia Participativa
•Autonomía de Poderes
•Descentralización
•Inclusión Social
Los cambios efectuados
por la Reforma influyen
directamente al Sistema
Laboral, ya sea el estado,
el empresario y/o el
trabajador.

2. La Reforma del Estado es un proceso de transformación de toda la estructura y
funcionamiento del Estado para adaptarlo a nuevas realidades nacionales y a los nuevos
requerimientos de los ciudadanos, en teoría es la capacidad que tiene un estado de
reinvertirse o modernizarse.
Entre los antecedentes históricos de la Reforma de Estado en Venezuela tenemos:
• Constitución Nacional 1961: surge tras el nacimiento de gobiernos democráticos en
1958 con el derrocamiento de la última de las dictaduras de Pérez Jiménez. La estructura
de Estado era encabezada por un Poder Publico divido en tres instancias: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, y cuyas principales características fueron la Representatividad y la
Alternancia de los Gobiernos
• Reformas sugeridas por la COPRE en 1989: Donde se establece la descentralización y
a pesar de que no tuvo mucho impacto si obtuvo cambios en cuanto a la modernización
del funcionamiento del estado, permitiendo entre otras cosas la elección directa de las
autoridades regionales y municipales.
Por otro lado, la reforma de estado que hoy en día aun tiene vigencia, nace tras la Asamblea
Nacional Constituyente de 1999. se dice que es un proceso porque cumple con una serie
de pasos previos para llegar a un fin, este proceso consiste en 3 pasos. Primeramente se
toma la Decisión de llamar a una nueva Asamblea Constituyente mediante una Consulta
Popular, por otro lado, los redactores de la nueva Constitución también fueron electos
popularmente y por ultimo la nueva Carta Magna también fue aprobada en un nuevo
Referéndum popular.
Dentro de las implicaciones es necesario transitar por tres áreas fundamentales:
• Cambios en el Ordenamiento Jurídico: se basa es materializar la reforma de todas las
leyes y reglamentos antes para adaptarla a los nuevos principios constitucionales.
• Cambios de la Estructura de los Órganos del Poder Público: constituye la
materialización funcional de los cambios implementados en el nuevo marco jurídico, e
implica la creación de una nueva estructura para el estado. De los principales cambios
estructurales encontramos la creación de dos nuevas ramas del Poder Público, el Poder
Ciudadano y Electoral.

3. • Cambios de las Políticas de Estado y de Gobierno (Planes de la Nación): constituyen
todas las acciones de gobierno inspiradas en el texto constitucional y que se instrumentan
mediante los Planes de la Nación.
Los principios de la actual reforma de Estado:
• Democracia participativa: Sustituye la democracia representativa, el ciudadano ahora
participa activamente el diseño de las políticas y planes de gobierno
• La autonomía de Poderes: Surgen 5 poderes públicos, los cuales deben ser totalmente
autónomos y ejercer en esa medida un control sobre el resto de las instancias de poder del
estado.
• Descentralización: busca mejorar la eficiencia del estado otorgando los recursos y
competencias a los gobiernos estadales y municipales.
• Inclusión Social: Es el principio mas importante, implica que el estado esta en la obligación
de atender todas las necesidades del ciudadano, sobre la base de la equidad social.
La Reforma del Estado y el Sistema Laboral venezolano, es claro que todo proceso de reforma
altera ciertas cosas en un Estado. En el caso de la ultima reforma de nuestro país esto afecto
de manera directa al sector laboral, el cual esta conformado por el Estado, las Empresas y los
trabajadores. Para lo empresarios no cambia mucho la estructura únicamente podemos
evidenciar que se hizo apertura para las empresas privadas. Por otro lado, los trabajadores si
tienen un gran cambio estructural. Podemos observar los siguientes puntos que ocasionan
este cambio:
• La Cogestión Obrera en sustitución del antiguo Pacto Social: implica la participación activa de
los trabajadores en las decisiones de las organizaciones.
• El nuevo Sindicalismo: Comités de Trabajadores donde supuestamente se erradiquen las
viejas burocracias politizadas de los sindicatos tradicionales.
• La Seguridad Social: busca crear todo un complejo sistema integral que abarque subsistemas

4. • La Carta Magna de nuestro país fue promulgada el 15
de Diciembre de 1999, Por Hugo Chávez y solo ha
sido modificada una vez desde ese entonces. Está
conformada por 350 Artículos, una Disposición
Derogatoria, 18 Disposiciones Transitorias y una
Disposición Final. Los Artículos de la misma están
distribuidos en 8 Títulos (Principios Fundamentales,
Del Espacio Geográfico y la División Política, - De los
Derechos Humanos y Garantías, y de los Deberes, Del
Poder Público, De la Organización del Poder Público,
Del Sistema Socio-económico, De la Seguridad de la
Nación y De la Seguridad de esta Constitución) que a
su vez se subdividen en Capítulos y Secciones.