Universidad Técnica Particular de Loja Ciclo Académico Mayo Octubre 2011 Carrera: Maestría en Derecho Administrativo Docente: Dr. Paúl Carrión

1. MAESTRIA EN DERECHO ADMINISTRATIVO Módulo I: INTRODUCCIÓN AL DERECHO Autor: Dr. Paúl Carrión González Correo electrónico: [email_address] Horario de asesoría: martes y jueves: 09H00 a 10H00; 15H00 a 16H00 Telf: 2578835

6. CAPITULO 2 ESTUDIO DE LOS DIVERSOSORDENES NORMATIVOS 1. Ley, regla y norma 2. Normas: 2.1. Morales : unilaterales, interiores, incoercibles, autónomas

8. 2.3. Religiosas : heterónomas, interiores, unilaterales, incoercibles 2.4. Sociales : heterónomas, exteriores, unilaterales, incoercibles 3. Noción de los ámbitos de validez de las normas jurídicas: 3.1. Espacial 3.2. Temporal 3.3. Material 3.4. Personal

9. CAPITULO 3 DEFINICIÓN DEL DERECHO 1. Análisis de los elementos que pueda contener una definición del Derecho. Hecho social. Sociología del derecho Orden Normativo. Teoría General del Derecho. Como valor . Axiología Jurídica o teoría de la justicia. 2. Otras concepciones del Derecho.

10. CAPITULO 4 CLASIFICACIÓN DEL DERECHO 1. NATURAL, VIGENTE, POSITIVIO Y EFICAZ 2. OBJETIVO Y SUBJETIVO 3. PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL 4. NACIONAL, INTERNACIONAL Y COMUNITARIO 5. FEDERAL, LOCAL Y MUNICIPAL 6. SUSTANTIVO Y ADJETIVO 7. LEGISLADO, ESCRITO, NO LEGISLADO Y CONSUETUDINARIO

11. CAPITULO 5 FORMAS DE CREACIÓN DEL DERECHO Concepto de Fuente Clasificación de las Fuentes 1. Formales. 2. Reales 3. Históricas Fuentes del Derecho Ecuatoriano

12. FUENTES DEL DERECHO NACIONAL CONSTITUCIÓN: Producto de un referéndum, elaborado por una Asamblea Constituyente en 2008 20-X LOS TRATADOS: Suscritos entre Estados I NTERNACIONALES y entre Estados y Organismos Internacionales.

13. CODIGOS Y LEYES Se dividen en Leyes Asamblea Nacional . Orgánicas y Leyes Ordinarias. (Art. 133) Iniciativa 134. DECRETOS, REGLAMENTO Son los dictados por el Ejecutivo – Art. 147.5 - y ACUERDOS RESOLUCIONES por los Ministros sobre un asunto determinado Art. 154.1

14. ESTATUTOS Y REGLAMENTOS PUBLICOS INSTITUCIONALES PRIVADOS ORDENANZAS Dictados por Organismos Seccionales

15. COSTUMBRE Suplen el silencio de la Ley. JURISPRUDENCIA Fallos de triple reiteración – Art. 185 - DOCTRINA Libros o estudios realizados sobre el derecho.

16. NEGOCIOS JURÍDICOS Se convierten en LEY Y CONTRATOS para las partes PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO a falta de normas legales y otros

17. ¿Qué es la Constitución? 2. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Constitución. La Constitución es un ACUERDO POLÍTICO . Es además una NORMA SUPREMA que organiza el ejercicio de los poderes del estado (ejecutivo, legislativo, judicial, etc.); y garantiza la vigencia efectiva de los derechos, de acuerdo con una ideología y valores, mayoritariamente expresados al momento de su elaboración y aprobación.

18. ¿ ¿Qué es la SUPREMACÍA de la Constitución? Está por encima de cualquier ley, decreto presidencial, estatuto, reglamento, ordenanza municipal o cualquier otro tipo de norma 2. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Constitución. Constitución

19. CAPITULO 6 EL ESTADO Y DERECHO Concepto de Estado. Elementos del Estado: población, territorio, gobierno, soberanía. Relaciones entre D. Nacional e Internacional Teoría dualistas o pluralistas. Teorías monistas.

20. Qué es el Estado? 1. Lo que Usted debe saber sobre el Nuevo Estado Ecuatoriano. Es el instrumento creado por la sociedad para auto dirigirse. Esta organización política une en un mismo territorio; una población, que en el caso ecuatoriano está conformado por diversas culturas, pueblos y nacionalidades, con objetivos comunes, bajo el Gobierno de una autoridad.

21. ¿ Qué es el Estado de Derecho? 1. Lo que Usted debe saber sobre el Nuevo Estado Ecuatoriano. Es aquel Estado, aparecido después de las revoluciones francesa y norteamericana, regido y limitado por el derecho Es aquel Estado, aparecido después de las revoluciones francesa y norteamericana, regido y limitado por el derecho y por tanto, donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente.

22. El Estado de Legalidad .- Garantiza la libertad individual de las personas a través de la Ley. La Constitución Política es un mero programa -no una norma- El Estado Constitucional de los Derechos y Justicia .- Este Estado se caracteriza porque además de garantizar la vigencia de la ley, los servicios públicos básicos, coloca como eje articulador de su funcionamiento, la protección de los derechos reconocidos mediante una justicia constitucional especializada, gratuita, oral y eficiente. El Estado Social de Derecho .- Además de garantizar la libertad promueve la igualdad material de las personas. El Estado se fortalece para dar cobertura a los servicios y demandas sociales básicas. El Estado Social de Mercado .- Este Estado garantiza el buen funcionamiento del mercado. Es el libre mercado, el que cubre las demandas de bienes y servicios de la población. Este tipo de Estado se implementó en el Ecuador desde la década de los 80’s hasta comienzos del Siglo XXI que permitió el feriado bancario.

33. 3. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Corte Constitucional. ¿Qué es el Control Constitucional? ¿Cuales son los tipos de control de Constitucional que existen? Es la FUNCIÓN PUBLICA Prevista en la CONSTITUCIÓN Mediante la cual, SE ASEGURA la superioridad de la Constitución, su aplicación preferente y su cumplimiento Político judicial Es aquella donde los JUECES vigilan la Constitución Difuso Concentrado Mixto La vigilancia de la Constitución la hace un órgano político (Gobierno o Congreso) ‏

34. Características de los sistemas de control judicial de Constitucionalidad 3. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Corte Constitucional. Sistema Europeo (concentrado) ‏ Sistema Norteamericano (difuso) ‏ Sistema Latinoamericano (Mixto) ‏ Se sustenta en la existencia de un órgano especializado encargado de salvaguardar la integridad de la Constitución. Se basa en la atribución de la competencia de controlar la constitucional de los actos del legislador y del ejecutivo a todos los jueces. Se caracteriza por combinar elementos del control concentrado, como la atribución de competencia de ejercer control abstracto de constitucionalidad en manos de un órgano especializado, unido a la atribución de competencias de control concreto de constitucionalidad en cabeza de los jueces ordinarios

35. Control judicial de constitucionalidad La Constitución es NORMA Estado Constitucional de los Derechos 3. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Corte Constitucional.

36. ¿Qué es la Corte Constitucional? Es la institución especializada que tiene atribuída de manera EXCLUSIVA la FUNCIÓN de Control Constitucional 3. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Corte Constitucional.

37. 3. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Corte Constitucional . Sin reelección Tienen Funciones Judiciales Periodo de 9 años 9 Magistrados Renovación por 1/3 ¿Como se integra la nueva Corte Constitucional?