Programa de Gobierno Contigo Yolombó cambia - Oscar Ramírez

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OSCAR AUGUSTO
RAMÍREZ SALAZAR
“Contigo, Yolombó Cambia”
PROGRAMA DE GOBIERNO
ALCALDÍA DE YOLOMBÓ – ANTIOQUIA
PERIODO 2024 - 2027

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Carta a los Yolombinos y Yolombinas
1. No ha sido mi intención ni lo será, claudicar en la legítima pretensión de llegaral final de esta contienda electoral, como se ha tergiversado desde
sectores de otras campañas que con igual derecho aspiran a gobernar a Yolombó.
2. A pesar del estigma y discriminación generado por mi postura política seguiré con la frente en alto, en pro del servicio a la comunidad en sus
diversas categorías, bajo las banderas de un real cambio en la forma de hacer política decente donde predominen las ideas y proyectos bajo los
parámetros del Plan Nacional de Desarrollo de nuestro presidente.
3. Soy campesino con conocimiento de la ruralidad y las necesidades sentidas del sector veredal como de la zona urbana sobre las que trabajaré de
la mano de las comunidades.
4. Mi origen ancestral me permite expresar con orgullo, pertenezco al sector agobiado por la pobreza y la violencia, que en buena hora ha sido
enaltecida conla ley que reconoce“al campesinado como sujetos de derechos” derango constitucionaly que, para elcaso de Yolombó,representa
unbuen porcentaje de esta población.He permanecido laborando en el campo-vereda la cruz- y considero contar con la honestidad para llegar
a la alcaldía y servir a la gente optimizando los limitados recursos del presupuesto con el apoyo del gobierno nacional que ha puesto su mirada en
el campesinado desprotegido por décadas.
5. Ocho (8) años como concejal, me han permitidoconocer la dinámicadelmanejo administrativo;ha sido motivante prepararme con responsabilidadafin de
afrontarlosgrandesretosde la modernidad teniendo como bastión la juventud, las mujeres, la niñez, el adulto mayor y la clase campesina para
hacer de “la tierra de la marquesa” una sociedad incluyente donde quepamos todos y todas. No desconoceré lo ejecutado por los antecesores,
siempre quehaya sido de beneficio común,corrigiendo lo que deba corregirse y crear otraspolíticaspúblicasa finescon lasnecesidadescotidianas;
mi propuesta es “construir sobre lo construido”. Estoy convencido que unidos lograremos que Yolombó salga adelante con el apoyo del gobierno
nacionaly eldepartamento eneldesarrollo tecnológico que exige la comarca en este momento histórico.Elcampo tiene que volver aserproductivo
no sólocon losrengloneseconómicostradicionalesdelacaña yelcafé sino delauto abastecimiento de loshogares, preservandoel medio ambiente.
Unaeconomía próspera traerá oportunidadespara losjóvenes que permitanmitigar la inseguridadruralque hoy afrontamos.Esta esla apuesta.
6. Nuestra Carta Política me permite aspirar a dirigir a Yolombó, sin miramientos mezquinos de clase o poder económico (La odiosa
discriminación). Los debates deben centrarse en las ideas y programas y no en el menos precio y la calumnia sobre los contradictores. Este es
llamado cordial a los competidores y seguidores.
Llegó la hora del cambio, no solo en la manera de hacer política sino de gobernar con el manejo pulcro de los dineros públicos, debatiendo con
altura y respeto con los y las contendoras políticas.
CONTIGO YOLOMBÓ CAMBIA
Oscar Ramírez

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Tabla de contenido
Introducción _________________________________________________________________________ 5
Contexto Municipal____________________________________________________________________ 8
Datos Estadísticos Generales y Sociodemográficos ________________________________________ 9
Indicadores general sobre el municipio__________________________________________________ 9
Indicadores de Estructura Demográfica 2023 _____________________________________________ 9
Tasa de Fecundidad Específica de Mujeres 2019 __________________________________________ 9
Contexto de Cambios Sociales a Raíz del Conflicto Armado _______________________________ 10
Presentación General del Candidato _____________________________________________________ 12
Participación en Juntas, Consejos, Corporaciones, Sociedades y Asociaciones ________________ 13
Logros Obtenidos Durante Labor Social y Política_______________________________________ 13
Componente Estratégico_______________________________________________________________ 14
Presentación de la Plataforma Ideológica ______________________________________________ 14
Objeto __________________________________________________________________________ 14
Valores__________________________________________________________________________ 14
Principios________________________________________________________________________ 14
Visión de Desarrollo ________________________________________________________________ 16
Prioridades_______________________________________________________________________ 16
Compromisos del Sello Verde________________________________________________________ 16
Objetivo General___________________________________________________________________ 17
Propuesta Programática para el Periodo de Gobierno 2024 – 2027_____________________________ 18
Planeación y Ordenamiento Territorial ________________________________________________ 18
Síntesis Programática ______________________________________________________________ 19
Infraestructura para el Desarrollo Social y Agrario______________________________________ 19
Transformación e Industrialización de la Economía Tradicional y Popular en el Campo _______ 22
Modernización Institucional _________________________________________________________ 25
Yolombó y el Bienestar Social ________________________________________________________ 27
Salud ___________________________________________________________________________ 27
Educación _______________________________________________________________________ 28

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Cultura__________________________________________________________________________ 29
Deporte y Recreación ______________________________________________________________ 30
Bienestar y Cuidado de Población Vulnerable ___________________________________________ 31
Género y Diversidades Sexuales.____________________________________________________ 31
Víctimas del Conflicto. ___________________________________________________________ 32
Niñez y Adolescencia. ____________________________________________________________ 32
Pueblos y Comunidades Étnicas. ____________________________________________________ 33
Juventudes Yolombinas. __________________________________________________________ 33
Adultos Mayores.________________________________________________________________ 33
En Yolombó hay Capacidades Especiales que Requieren Inclusión. ________________________ 33
DD. HH. y DIH desde un Enfoque Diferencial. ________________________________________ 34
Seguridad. _____________________________________________________________________ 34
Imagen de la Campaña________________________________________________________________ 36
Fuentes de Financiación ______________________________________________________________ 37

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Introducción
El programa de gobierno es el primer instrumento de planeación del desarrollo de los pueblos, pues
esboza la visión de gobierno de quienes asumen protagonismo en la contienda electoral para ser los próximos
administradores de cada una de las circunscripciones territoriales que componen nuestro país. Estos
Programas, constituyen uno de los más importantes instrumentos políticos y técnicos de los procesos político-
electorales, de gestión del desarrollo, de gobierno y gestión pública territorial, por cuanto en este se establecen
los compromisos y responsabilidades que comparten los gobernantes y los ciudadanos sobre el presente y
futuro del territorio en relación con la entidad gubernamental correspondiente. Dichos compromisos y
responsabilidades gozan de garantía de cumplimiento a través de los planes de desarrollo, en virtud a lo
dispuesto en el artículo 259 de la Constitución Política de 1991 sobre el voto programático y en las Leyes
1313 y 134 de 1994, y 741 de 2002.
Este programa contiene las propuestas y compromisos para el desarrollo del municipio de
YOLOMBÓ, construidas a lo largo de décadas de experiencia y liderazgo en el trabajo social y comunal, las
cuales se ejecutarán durante el periodo de gobierno 2024 - 2027 en un horizonte de corto y mediano plazo, y
sobre la base de la visión compartida e integral para el desarrollo de la entidad territorial. Las estrategias
combinan los fines y medios para lograr los objetivos planeados en este programa de gobierno. Estrategias
que se presentan de manera transversal con las dimensiones del desarrollo: Social, Cultural, Económica,
Institucional y Ambiental.
Hemos convocado a este programa “Contigo Yolombó cambia”, presentada por Óscar Ramírez
como aspirante a la alcaldía municipal, bajo principios como la Unidad, la Participación y la Organización
estimulada por la necesidad histórica de aunar nuestras voces, advirtiendo que el desarrollo integral y humano
del territorio, así como la construcción de la paz y la justicia social no dependen de unos pocos, sino del
trabajo mancomunado.
Los sectores rurales en Colombia hemos padecido problemas históricos que van desde el despojo de
tierras, la violencia política, el abandono estatal y en general en torno a la tierra y su uso, donde la población
rural ha sido su principal víctima. Sin embargo, estamos seguros que hoy en Yolombó puede florecer una
sola familia caracterizada por la solidaridad, el respeto, su compromiso con la vida, la paz total, la diversidad
y el medioambiente, y se convertirá en uno de los territorios de mejor calidad de vida material y espiritual
del continente.
Como territorio diverso, nos reconocemos como verdaderos aportantes a convertir a Antioquia y
Colombia potencia mundial de la vida, entre otras cosas, por nuestra riqueza natural, las aguas, las montañas,
el suelo y el subsuelo, además porque estamos seguros y seguras que transitaremos hacia un periodo de
bonanza agraria y alimentaria a nivel mundial, donde Colombia juega un papel central y el campesinado debe
ser protagonista en esta transformación, en beneficio de la dignidad humana, la biodiversidad y el cuidado
por la naturaleza.

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Por esto, es necesario construir unas relaciones dinámicas campo-ciudad completamente distintas,
comprendiéndolo sobre las dinámicas económicas, sociales y culturales, donde se pone en primer plano esta
interacción:
“Es el momento de ruralizar la conciencia urbana, y de esta forma que los habitantes de las
aglomeraciones asuman su responsabilidad en la conservación de los ríos, los páramos, los bosques y las
ciénagas.” “La dicotomía campo-ciudad es inaceptable, y ha llevado a que las concentraciones le den la
espalda a los ríos y a los páramos. La aceptación de la interacción entre las dinámicas urbanas y rurales exige
que los recursos derivados de las primeras se constituyan en los principales financiadores de los procesos
inherentes a la sostenibilidad ambiental.” (PND 2022-2026)
Por mucho tiempo la población colombiana en campos y ciudades ha buscado una inclusión que no
es solo económica, sino de su capacidad de participar activamente en la conformación de la nación,
convirtiendo a la población rural en actores de primer orden en la configuración social, cultural y económica
del país y no sólo en beneficiarios de las migajas de cada contrato. Por eso, se deben privilegiar los pactos
sociales, los acuerdos económicos y las formas de trabajo sobre los derechos fundamentales, así como
producción social y cultural de los sectores populares y buscando colectivamente formar alianzas público-
populares para la iniciativa productiva, la gobernanza territorial, el despliegue efectivo del Estado Social de
Derecho y la construcción social participativa e incluyente.
Por todo lo anterior, nos identificamos con las principales premisas del Gobierno, sumándonos con
convicción al Plan de Desarrollo: “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, concatenándolo con nuestra
propuesta de gobierno y convirtiéndonos en sus desarrolladores locales para hacernos partícipes de la
transformación de un país.
Este plan sabemos está compuesto de las siguientes transformaciones que se convierten en ejes
transversales:
• Ordenamiento del territorio alrededor del agua.
• Seguridad humana.
• Justicia Social.
• Justicia Ambiental.
• Derecho humano a la alimentación.
• Transformación productiva, internacionalización y acción climática.
• Convergencia regional.
Sin embargo, las principales temáticas presentadas en los diálogos desarrollados en distintos
escenarios locales de participación, han sido las siguientes:
• Consolidación de vías terciarias;
• Ordenamiento territorial; legalización de predios y Catastro Multipropósito;
• Economía solidaría; comercio justo y consumo responsable (cooperativismo, asociativismo, mutualismo.

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• Respeto de los mineros y mineras tradicionales y ancestrales del territorio, por encima de las empresas
multinacionales; y construcción simultánea de una política de licenciamiento asequible para los y las
mismas; Minería con énfasis ambiental;
• Calidad de vida;
• Empleo a los jóvenes;
• Acceso y apoyo a la educación, especialmente la universitaria;
• Justicia social, y seguridad humana;
• Vivienda digna;
• Salud mental;
• Conflicto armado y atención a las víctimas;
• Apoyo al adulto mayor y a las personas con discapacidad;
• Autonomía alimentaria y estímulo a los proyectos productivos;
• Oferta de servicios públicos en las zonas rurales;
• Turismo responsable con el medio ambiente;
Sobre estos temas y ejes se articularán nuestras propuestas principales como candidato a la alcaldía
de Yolombó, donde la premisa en cada catalizador propuesto será articularse de manera activa y propositiva
a la gestión de los programas del gobierno nacional que, de manera directa o indirecta, beneficien al campo
y el desarrollo municipal en todos sus niveles y dimensiones, permitiendo al máximo la gestión y el
aprovechamiento de recursos del Estado, que muchas veces se reinvierten en otros usos por la falta de
capacidad en la misión de gestionar recursos públicos y privados.

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Contexto Municipal
Según datos históricos aportados por el Doctor Manuel Uribe Ángel, quien en su época hizo una
minuciosa investigación de aquellos territorios, fueron los indígenas Tahamíes quienes habitaron los
alrededores del río Porce y Magdalena en la época prehispánica, particularmente en las tierras de lo que hoy
se conoce como Nordeste antioqueño donde se encuentra lo que hoy conocemos como Municipio de
Yolombó.
Yolombó es un municipio de la República de Colombia, ubicado en la subregión nordeste del
departamento de Antioquia. Limita por el norte con los municipios de Yalí y Amalfi, por el occidente con los
municipios de Gómez Plata y Santa Rosa de Osos, por el sur con los municipios de Santo Domingo, Cisneros,
San Roque y Maceo, y por el oriente con los municipios de Puerto Berrío y Remedios. Está situado a 94
kilómetros de la ciudad de Medellín y posee una extensión de 941 km. A este municipio se le conoce como
“La Puerta del Nordeste”, fundado en 1560 cuando el oro de sus tierras atrajo a los conquistadores españoles.
Se encuentra ubicado a 1.450 msnm, nuestra economía está fundamentada principalmente en la caña
de azúcar, el café la minería tradicional y ancestral y la ganadería; siendo la panela su principal renglón, se
puede encontrar alrededor de 156 trapiches paneleros que son los que generan trabajo para la gran mayoría
de la población.
La temperatura del municipio es templada, que tiende a un clima caliente, lo que contribuye a que
el paisaje del cotidiano de las calles de Yolombó esté en constante flujo de gentes por el poblado del casco
urbano; condición climática que es aprovechada para celebrar nuestras fiestas tradicionales como es la del
“marquesado y la molienda” en el mes de enero.
El nombre Yolombó que tiene relación con el árbol llamado Yolombó, de con la familia de las
proteáceas y que en Historia Natural lleva el nombre de Andripetalum Polystachium, es un municipio que
goza de reconocimiento y fama entre los y las antioqueñas, en parte debido a la novela costumbrista de Tomás
Carrasquilla titulada "La Marquesa de Yolombó" que evoca la historia de uno de los personajes más
renombrados del costumbrismo antioqueño, además de otras obras que recreaban paisajes inspirados en el
territorio antioqueño y sus costumbres campesinas de herencia minera y panelera.
Inicialmente se llamaba “San Lorenzo de Yolombó”, y era un Distrito que cubría un área de lo que
hoy son municipios como Yalí, Vegachí, Segovia y Remedios, dada relación con las cuencas y áreas
dedicadas en gran medida a la extracción de oro y aunque en el siglo XVII ya era habitado por familias
españolas de alto linaje, según se quedó atestiguado en los relatos del "Cura de Almas" de la parroquia San
Lorenzo de entonces, redactado por el doctor Mateo de Castrillón, fue el oro lo que hizo crecer a este distrito.
Como ente territorial, Yolombó alcanzó en la época de la conquista una presencia de mucha altura
y de muchas riquezas, pero igualmente viviría luego una época de completa miseria. Hasta 1750 su riqueza
y prosperidad sirvieron para que se le otorgase una nombradía de Ciudad Ilustre, pero de 1760 y hasta 1800
se había agotado la explotación de sus minas de oro debido a la carencia de mejor tecnología para explotarlas.

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Esto trajo consecuencias como su aislamiento durante distintos periodos, ya que solo hasta el año de 1815 se
abriría un camino que oficialmente comunicaría a Yolombó con la para entonces próspera localidad
antioqueña de Rionegro. El pueblo acabó por convertirse en 1879 en un corregimiento del municipio de Santo
Domingo, hasta que finalmente, en el año de 1883, Yolombó fue elevado de nuevo a la categoría de Distrito
en un primer momento y Municipio posteriormente, adscripción que ha permanecido hasta la fecha.
Datos Estadísticos Generales y Sociodemográficos
Indicadores general sobre el municipio
• Temperatura media de la cabecera Municipal °C - 21
• Altitud de la cabecera Municipal - 1.450
• Extensión (Km²) - 952
• Densidad poblacional de habitantes por (Km²) - 25.1
• Número de veredas - 65
• Número de corregimientos - 3
Indicadores de Estructura Demográfica 2023
• Población total: 24.617 habitantes.
• Población Masculina: 12.531
• Población Femenina: 12.086
• Relación hombre – mujer: 104
• Razón niños – mujer: 31%
• Índice de infancia:24%
• Índice de juventud:21%
• Índice de vejez :19%
• Índice de envejecimiento:81%
• Índice demográfico de dependencia: 58,53%
• Índice de dependencia infantil: 37,36%
• Índice de dependencia mayores: 21,17%
Tasa de Fecundidad Específica de Mujeres 2019
• De 10 a 14 años: 1,0%
• De 15 a 19 años: 53,5%
• Total, nacimientos por residencia en 2019: 220 nacimientos

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Contexto de Cambios Sociales a Raíz del Conflicto Armado
Históricamente en el municipio de Yolombó, desde las juntas de acción comunal se ha desarrollado
el empoderamiento político y social, donde se daba el encuentro, y a su vez, se gestaban los temas y acciones
de desarrollo en el territorio. Habitantes y amigos forjaron lazos cuasi familiares, retroalimentando el respeto
hacia los otros y otras, donde la palabra tenía un valor esencial, hasta el punto, en que los acuerdos adquiridos
verbalmente parecían realmente contratos.
Esto hasta que la violencia y las manifestaciones del conflicto social y armado que hoy vivimos,
empezó a hacer presencia en el municipio, incidiendo en la cultura de las comunidades hasta el punto de
muchas veces perder la confianza en sus vecinos, lo que se fue profundizando por la disputa del territorio
entre grupos guerrilleros, grupos paramilitares y la fuerza pública, manifestándose con hechos de violencia
que hicieron que muchas de las personas abandonaran sus hogares, sobre todo en los años 90 y principios de
la década del 2000. En este sentido Yolombó, a 95 kilómetros de Medellín, también sufrió las consecuencias
del conflicto social y armado, generado, en gran medida ante la ausencia de las autoridades estatales, lo que
facilitó el ingreso de grupos armados en su territorio (GMH). Grupo de Memoria Histórica, 2013) y por
ejemplo los enfrentamientos armados dejaron a un total de 9.980 víctimas en el municipio, entre asesinatos,
masacres, violaciones, intimidaciones, desplazamientos, amenazas, entre otras. (Red Nacional de
Información, 2018)
Cabe citar, que se presentaron masacres como la de 1998, 1999 y 2001, lo que afectó de manera
significativa todo el territorio Yolombino, ocasionando desplazamientos masivos en las veredas Cachumbal,
La Verduguita, Barro Blanco, Maracaibo, Barbascal, El Oso y Pantanillo afectadas directamente, lo que
generó repercusiones negativas en la tradición y cultura del municipio, pasando de ser productor de alimentos
en grandes cantidades a ser un poco productor. Así, se evidencia que el fenómeno de la violencia y la guerra
rompió el tejido social, por lo que el Estado y la sociedad instan de manera unánime, por la reconstrucción y
reparación a las problemáticas que se siguen presentando en el territorio. Sin embargo, Yolombó no quedó
como una de las zonas priorizadas para las reparaciones del conflicto armado en el marco del Acuerdo de Paz
con las extintas Farc – EP, asunto que debe ser revaluado, pues la historia y el proceso local da cuenta de las
múltiples afectaciones, que ha sufrido, producto del conflicto social y armado que ha vivido el país y que aún
se padece, incluso con mayor fuerza en el área rural y sus límites con municipios vecinos.
En síntesis, durante el tiempo de violencia el municipio sufrió consecuencias ambientales,
económicas y sociales que inhibieron su proceso de desarrollo. Por ello, para mejorar las condiciones de vida
de estas comunidades, se deben implementar alternativas que permitan la construcción del tejido social y las
involucren en la planeación y ejecución de proyectos que promuevan el desarrollo, reduciendo la pobreza y
ejecutando alternativas sostenibles de negocios (Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, 2016), y
promoviendo la apropiación de su territorio, para que el municipio pueda convertirse de nuevo en un
municipio próspero, donde la dignidad humana, la justicia social y la defensa ambiental predomine sobre los
intereses particulares y externos al territorio.

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Es ahora cuando la industrialización de la economía agraria, el cuidado del agua y del
medioambiente, el sector del turismo y la economía popular solidaria se han convertido en alternativas para
enfrentar varios de los más importantes problemas del país, al constituir un potencial marco de iniciativas
que permitan que las políticas y los programas de gobierno tengan en cuenta las repercusiones del conflicto
armado en el patrimonio natural, material e inmaterial del municipio.
Es en la condición de víctimas del conflicto, por la que asumimos responsabilidad protagónica para
desarrollar propuestas de apoyo de diálogos de paz entre los distintos actores, además de la implementación
del Acuerdo Final de Paz y la reafirmación del campesinado como un sujeto de derechos, que contribuyan a
dignificar las condiciones de vida de los campesinos, mujeres, jóvenes, niños y niñas; garantizando la
permanencia digna en los territorios, sin tensiones armadas, reclutamientos, confrontaciones o en todo caso
manifestaciones de violencia entre actores, pero también con inclusión, justicia social y dignidad humana,
recuperando así, el sosiego en la población yolombina.
Por todo lo anterior, desde el equipo de trabajo “Contigo Yolombó Cambia”, asumimos el reto de
transformar el municipio y a Colombia en una verdadera “potencia para la vida”, convirtiéndolo en el pilar
de las acciones e iniciativas propuestas de gran relevancia para nuestra historia como nación y como territorio.

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Presentación General del Candidato
Soy Oscar Augusto Ramírez Salazar; ciudadano – campesino y líder social del municipio de
Yolombó. Nací el veintiocho de (28) de septiembre de 1971 en el municipio de Amalfi - Antioquia, recibí
grados del bachillerato académico en la institución educativa Centro Educativo Rural La Cruz y obtuve en el
año 2003 el título de Técnico en Desarrollo Rural de la Corporación Educativa Integral para la Bienestar
Ambiental - La Ceiba.
Vivo en la vereda La Cruz donde siempre he trabajado como agricultor con mi grupo familiar, crecí
en un hogar humilde y honesto, integrado por mi madre Gloria de Jesús Salazar Estrada, mi padre Agustín
Ramírez Cuartas y nueve (9) hermanos, seis (6) hombres y tres (3) mujeres; núcleo familiar en el que aprendí
la importancia del amor, el valor por la tierra, el trabajo colectivo y comunal, el respeto por la vida y la
importancia de dignificarla.
He dedicado treinta y seis (36) años de mi vida al trabajo comunitario y social, con el propósito de
transformar las problemáticas del territorio y fortalecer las capacidades y habilidades de quienes habitamos
en él, caminando en comunidad y con el objetivo de ir avanzando el mejoramiento de la calidad de vida de
todos los yolombinos y yolombinas.
Hace ocho (8) años salí de mí comunidad en busca de comprender más de cerca la dinámica político
– electoral y a través de este ejercicio ser la voz de quienes no tenían voz, razón por la cual decidí participar
en las elecciones al Concejo Municipal para el periodo 2016 - 2019, donde fui elegido por voto popular, con
el apoyo y aval del Partido Alianza Verde.
Durante este periodo ejerciendo como concejal se obtuvieron importantes logros desde la curul
campesina que represento, donde se concretaron gestiones independientes con otras entidades públicas y
privadas y además con personalidades destacadas del mundo de la gestión pública, las cuales permitieron
consolidar proyectos que han contribuido al desarrollo comunitario y social del territorio y sus habitantes;
son estos logros los que me llevaron nuevamente a participar en la siguiente contienda electoral al Concejo
Municipal para el periodo 2020 - 2023, en las cuales de nuevo, soy elegido por voto popular y avalado por el
mismo partido político.
Este recorrido, comunitario, social y político ha venido afianzando mis posturas personales y mi
carrera política, comprendiendo que la experiencia adquirida en estos dos periodos como concejal municipal,
reafirmó mi deseo de aspirar y participar en las elecciones a la alcaldía del Municipio de Yolombó, para el
periodo 2024 - 2027 y desde este nuevo cargo público, me propongo trabajar solidariamente con los
yolombinos y yolombinas en la planeación y desarrollo digno de nuestro territorio.
A continuación, relaciono mi trayectoria comunitaria, social y política; al igual que los logros que
he obtenido desde la gestión de la curul que ocupé y actualmente aún desempeño, como concejal del partido
Alianza Verde por ocho (8) años en nuestro municipio.

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Participación en Juntas, Consejos, Corporaciones, Sociedades y Asociaciones
• Líder Comunitario y Social - vereda La Cruz.
• Presidente de la Junta de Acción Comunal - Vereda La Cruz/2016.
• Delegado de la Junta de Acción Comunal - Vereda La Cruz/2015.
• Comisión de Convivencia y Conciliación – Asocomunal/2015 – 2018.
• Secretaría de Trabajo de Educación - Asocomunal/2019.
• Concejal - Concejo Municipal - 2015/2019 – 2019/2023.
• Presidente - Concejo Municipal/2023.
Logros Obtenidos Durante Labor Social y Política
• Formulador y gestor de proyecto ganador de Ideas en Grande – Gobernación de Antioquia/2019 vereda
La Cruz, $54.157.000 – “Transversales La Cruz – San Agustín/La Cordillera”.
• Formulador y gestor de proyecto ganador de iniciativas comunitarias. Alianza EPM – PNUD/2019,
$55.682.000. “Escuela Comunitaria Juvenil de Comunicaciones”.
• Formulador y gestor de Presupuesto Participativo para Yolombó. Asocomunal/2018.
• Formulador, gestor y ponente de la Política Pública de la Acción Comunal. Concejo Municipal/2016-
2017.
• Mención de Honor por liderazgo – Asocomunal/2015.
• Formulador y gestor de proyecto ganador de iniciativas comunales. Gobernación de Antioquia – Vereda
La Cruz. $ 10.000.000 “Manejo de Residuos Sólidos”. Antioquia/2014.
Esta experiencia, más los logros obtenidos a partir del trabajo comprometido y a conciencia, hacen
que me encuentre preparado para asumir una responsabilidad del tamaño de la alcaldía municipal de
Yolombó, donde el trabajo colaborativo permita avanzar hacia la construcción de un municipio con niveles
ejemplares de dignidad y calidad de vida de todos y todas sus habitantes porque: “Contigo, Yolombó Cambia”

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Componente Estratégico
Presentación de la Plataforma Ideológica
Desde hace siete (7) años, desarrollo militancia en el Partido Alianza Verde, con quién me he
identificado en el ámbito político - partidario; soy el actual vocero de la Dirección Municipal del Partido y
he representado la curul verde en Yolombó durante dos (2) períodos consecutivos en el Concejo Municipal.
Me enorgullece presentar ante ustedes, el objeto, valores, principios y prioridades que la colectividad verde
reunida en el seno nacional del Partido ha definido para toda la base militante y simpatizante de la
organización. Estos postulados políticos, éticos y humanos, recogen de manera sintética los acuerdos
orgánicos que concebimos como equipo político para administrar de la manera más eficiente, humana y
participativa posible, los recursos de nuestro municipio.
Objeto
El Partido Alianza Verde, es una organización política democrática de ciudadanos y ciudadanas, con
libertad de tendencias, que respeta el principio democrático de las mayorías y minorías, capaces de clarificar
anhelos, priorizar y validar objetivos y acciones. Basa el ejercicio de la política en reglas claras y
transparentes, valora y respeta las diferencias, busca la realización de la democracia plena y viva, la
transformación de la cultura y las prácticas políticas, el ejercicio pleno y eficaz de los Derechos Humanos y
Fundamentales, defiende y promueve un desarrollo sostenible y acoge los principios contenidos en la carta
de los verdes globales.
Valores
Los valores fundamentales son: La Sabiduría Ecológica, La Justicia Social, La No Violencia, La
Democracia Participativa, La sostenibilidad, La Ética política y electoral; la Confianza en las personas, entre
estas y las instituciones, en la capacidad y en la honradez y la Igualdad que garantice la equidad y la inclusión
y la autonomía territorial.
Principios
Me identifico con los principios de la Alianza Verde, ratificando y acogiéndome a las máximas de
transparencia, objetividad, moralidad, equidad de género y del deber de presentar y divulgar sus programas
políticos de conformidad con lo dispuesto en la Constitución, en las leyes y en sus estatutos.
De igual manera me acojo de manera comprometida a los principios de organización y
funcionamiento que adoptan los siguientes principios:
• Respeto a la vida. La vida y la dignidad de los seres humanos, es el valor máximo para las sociedades.
• No violencia. Ninguna idea ni propósito justifica el uso de la violencia: el dialogo y el respeto a la
diversidad son el camino.

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• La Paz. La búsqueda y construcción de la paz son tarea y responsabilidad de todos y todas.
• Libertad y autodeterminación. Afianzamos nuestro compromiso con las libertades ciudadanas y con
la garantía de los derechos humanos, individuales, colectivos, económicos, sociales y culturales.
• Responsabilidad ambiental y sustentabilidad. Reconocemos la interdependencia y la armonía entre
las personas, los recursos naturales y el medio ambiente y la necesidad de tomar en cuenta los limites en
el consumo de esos recursos para garantizar la calidad de vida y la equidad intergeneracional.
• Democracia participativa y deliberativa. Reconocemos la riqueza de la diversidad y la pluralidad que
deben expresarse a través de la deliberación sana de las ideas. No hay verdades absolutas. Las decisiones
son fruto de la fuerza de los argumentos construidos desde liderazgos e intereses colectivos.
• Responsabilidad política. La legitimidad de los fines ha de ser coherente con la legitimidad de los
medios. No aceptamos el clientelismo y la corrupción. No todo vale.
• Construcción colectiva. El aprendizaje y las experiencias colectivas deben ser el punto de partida para
identificar lo que merece continuidad y lo que exige transformación o revisión. Construir sobre lo
construido, recuperar e incorporar prácticas y conocimientos de nuestros pueblos originarios.
• Primacía del interés general y defensa de lo público. La acción política y la gestión pública deben
buscar la prevalencia del interés general, entendido como el interés de todos y todas, sobre el interés
particular o privado.
• Equidad e inclusión. Promoveremos políticas públicas que generen condiciones de equidad, priorizando
a las personas y pueblos afectados por la vulneración de sus derechos. Promovemos un modelo
económico, político, social y cultural que genere participación, riqueza, bienestar y productividad con
equidad en el campo y en la ciudad.
• Transparencia y lucha contra la corrupción. Actuaremos de frente a la ciudadanía y abiertos a toda
veeduría. No aceptamos la manipulación, el secreto o la componenda. Los dineros públicos son sagrados.
• Política y gobierno ejemplar y participativo. Nos comprometemos con criterios de legalidad, justicia,
participación ciudadana, eficiencia y eficacia en la política y el ejercicio de lo público.
• Reconocimiento y autonomía a las regiones. Colombia es un país de regiones diversas y los territorios
deben determinar su desarrollo en armonía y articulación con el gobierno nacional.
• Interculturalidad e inclusión. Nos reconocemos como un país de pueblos y culturas, los principios de
interculturalidad y diversidad étnica se incorporan en el desarrollo de las políticas públicas.
• Un modelo económico generador de riqueza, bienestar e inclusión. Nos comprometemos con un
modelo económico incluyente que agregue valor, genere empleo digno, bienestar y desarrollo integral
para los sectores, poblaciones y territorios.
• Transformar el ejercicio de la política en Colombia. En una práctica innovadora, responsable y
transparente a través de procesos de formación política, reforma política y reforma electoral.
• Sociedad Civil. Propendemos por una sociedad civil autónoma, organizada, densa y articulada.

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Visión de Desarrollo
Prioridades
En el marco de una amplia visión de desarrollo de la Alianza Verde, identifico en el plan de gobierno
los siguientes componentes prioritarios de cada una de las líneas base y propuestas contenidas dentro de mi
plan de gobierno, a saber:
• Cultura ciudadana y educación como pilares del desarrollo.
• Defensa y cuidado del medio ambiente y de la biodiversidad.
• Búsqueda efectiva de la igualdad, la equidad, el ejercicio de los derechos y el acceso a la justicia.
• Desarrollo sostenible desde los puntos de vista social, económico y ambiental.
• Seguridad y convivencia por el derecho a vivir sin miedo.
• Fortalecimiento de la autonomía y productividad de las regiones.
• Crecimiento económico con redistribución.
• Focalización de las políticas públicas en niñez y juventud.
• Ampliación de capacidades y oportunidades.
• Eliminación de toda clase de discriminación sexual o de género.
• Equidad e igualdad de género, los hombres, las mujeres y las demás opciones sexuales gozarán de
igualdad real de derechos y oportunidades
Compromisos del Sello Verde
Como candidato avalado por el Partido Alianza Verde, he asumido el compromiso de cumplir y
defender todos los puntos que constituyen el SELLO VERDE, y realizaré el Control Político requerido y
promocionaré las veedurías ciudadanas para procurar su cumplimiento de la siguiente manera:
• Protegeré el agua y la vida antes que la minería, y trabajaré para que sea la ciudadanía a través de la
Consulta Popular, quien decida el destino ambiental de su territorio.
• Estimularé la implementación de programas públicos de atención a la primera infancia procurando que
la totalidad los niños de 0 a 5 años de estratos 0, 1 y 2 se hayan incorporado a estos programas y tengan
atención de calidad.
• Promoveré el respeto, la inclusión, la cultura ciudadana y la no discriminación por razones de raza, etnia,
género y orientación sexual en todos mis actos de gobierno.
• Impulsaré y defenderé la equidad de género, la inserción laboral de las mujeres, y trabajaré por el
incremento de la participación política de las mismas en todos los espacios democráticos.
• Fortaleceré la movilidad en transporte público y alternativo, el respeto a los peatones y el uso masivo y
de la bicicleta, generando los cambios necesarios en políticas públicas e infraestructura.
• Apoyaré el proceso de paz, así como la participación ciudadana en el mismo y las iniciativas
gubernamentales y sociales que faciliten el cumplimiento de los acuerdos.

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• Rendiré cuentas anualmente a la ciudadanía y al partido, mediante la elaboración de un informe y una
audiencia pública que contengan como mínimo, la descripción del trabajo adelantado, el informe
consolidado de los planes, programas, propuestas y proyectos presentados, y el estado del arte de los
demás compromisos adquiridos en este documento.
Objetivo General
Bajo los principios rectores de unidad, organización y participación popular, nos hemos apropiado
del Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, ya que representa la
voz de un nuevo gobierno impulsado por procesos comunitarios y sociales como los que represento y la
sumatoria de los ideales por una Colombia más justa y digna, donde la vida prevalece; así que para nuestro
municipio y a la luz de este Programa de Gobierno hemos adoptado el objetivo de:
“(...) sentar las bases para que Yolombó se convierta en un líder de la protección de la vida a partir
de la construcción de nuevos acuerdos sociales que propicien la superación de injusticias y
exclusiones históricas, la no repetición del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el
ambiente y una transformación productiva sustentada en el conocimiento y en armonía con la
naturaleza. Este proceso debe desembocar en la paz total o paz con justicia social, entendidas, en
síntesis, como la búsqueda de una oportunidad para que todos podamos vivir una vida digna,
basada en la justicia; es decir, en una cultura de la paz que reconoce el valor excelso de la vida en
todas sus formas y que garantiza el cuidado de la casa común”. (Discurso de presentación del
candidato Oscar Ramírez ante sus allegados)
Cabe aclarar que también partimos de una premisa fundamental y es el reconocimiento del
campesinado como sujeto de derecho y especial protección, garantizando la promoción y fortalecimientos de
instrumentos, mecanismos y programas que transformen su condición de sometimiento y victimización
permanente, asignándoles un nuevo protagonismo en la transformación del país. De esta manera, nuestra
agenda estará enmarcada en el intercambio de experiencias y dialogo de saberes, la memoria ancestral y el
legado de las comunidades campesinas.

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Propuesta Programática para el Periodo de Gobierno 2024 – 2027
Dividimos nuestra propuesta programática en cuatro catalizadores: Planeación y ordenamiento
territorial; Fortalecimiento de la economía tradicional y popular en el campo; Modernización
institucional; Yolombó y el bienestar social.
Reconociendo a Yolombó como un municipio de vocación rural, la primera premisa en cada
catalizador será articularse de manera activa y propositiva a la gestión de los programas del gobierno nacional
que, beneficien al campo y el desarrollo municipal en todos sus niveles y dimensiones, permitiendo al máximo
la gestión y el aprovechamiento de recursos del Estado, que muchas veces se reinvierten en otros usos por la
falta de capacidad en la misión de gestionar recursos públicos y provenientes de cooperación internacional.
En consonancia con lo anterior, proponemos las siguientes bases programáticas teniendo en cuenta
los territorios más aislados en el municipio, reconociendo los anhelos de paz de la nación y el respeto a la
permanencia del territorio, el cuidado del agua y de los patrimonios materiales e inmateriales.
Planeación y Ordenamiento Territorial
Para esto es central revisar y actualizar el Esquema de Ordenamiento Territorial – EOT- como
instrumento principal de planeación, donde el agua y sus afluentes jugarán el papel central, garantizando
su cuidado, acompañado de la participación de las comunidades en la planeación del desarrollo en el
municipio de manera eficiente y efectiva, cumpliendo realmente el objetivo de estabilizar y transformar los
territorios más afectados por la violencia, la pobreza, las economías irregulares y la debilidad institucional,
logrando lo que conocemos como el desarrollo rural integral.
En este sentido es necesaria una política de coordinación efectiva y eficiente de los instrumentos de
planificación de territorios, que además de la armonización y racionalización de los instrumentos de
ordenamiento y planificación territorial, facilite la consolidación democrática de reglas comunes para el
respeto de las restricciones, lo que contribuirá al fortalecimiento de la capacidad administrativa local de la
mano de las comunidades para la toma de decisiones de ordenamiento y planificación territorial generando a
su vez, un mayor nivel de empoderamiento administrativo con criterios incluyentes.
Para todo lo anterior, se hace necesaria la Consolidación del Catastro Multipropósito municipal y la
articulación hacia el Sistema de Administración del Territorio (SAT), que incorpore la construcción de un
sistema de tenencia en la zona rural, urbana y suburbana formalizada, adjudicada y regularizada, con cedulas
catastrales actualizadas que posibiliten criterios de confianza y justicia de la base impositiva que se establezca
en el municipio.
Todo esto articulado a políticas de medioambiente y vinculadas de manera intrínseca al bien común,
convirtiéndolas en banderas de nuestra administración; porque recordemos que nuestro ordenamiento
territorial será alrededor del agua y por ello profundizaremos, propondremos, construiremos y nos
acogeremos a las figuras territoriales contenidas en nuestra normatividad, orientadas a la promoción de la

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autonomía y descentralización, donde se constituyan planes de vida, de desarrollo sostenible y de
ordenamiento territorial bajo principios humanistas y ambientales.
Es importante resaltar que todos los instrumentos de planeación y los mecanismos creados por el
Concejo Municipal, se basarán en una relación armónica de poderes vinculados directamente a las decisiones
emprendidas por la administración municipal y la articulación a los CEOT, SILOP, PEAN, Plan de Turismo
Cultura y Patrimonio y otros como el Plan maestro de Espacio Público y Alcantarillado.
Igualmente está clara la necesidad de articular el ordenamiento territorial con el Acuerdo Final de
Paz firmado en el Teatro Colón, para aprovechar todas las propuestas encaminadas hacia el campo
colombiano a las que se adscribiría el municipio como uno de sus principales impulsores a nivel local, como
lo es la Reforma Rural Integral, donde recordemos, se tendrá en cuenta el campesinado colombiano como
actor de cambio; teniendo en cuenta su tierra y territorialidades campesinas; así como el desarrollo de una
educación con pertinencia y calidad para la población campesina; encaminada hacia el verdadero desarrollo
de una economía campesina incentivando la participación de la misma en escenarios que permitan el
fortalecimiento de los mecanismos de interlocución ante distintas instancias gubernamentales y
administrativas.
En este catalizador se propone la instauración de una oficina con funciones articuladas a la
jurisdicción agraria y rural, como un mecanismo de resolución de conflicto en la tenencia de las tierras y el
proceso de formalización de las mismas.
Síntesis Programática
• Revisar el Esquema de Ordenamiento Territorial, de acuerdo a intereses estratégicos del pueblo
yolombino, promoviendo más espacios y escenarios públicos como senderos, parques y escenarios
deportivos.
• Promover la recuperación de quebradas y cauces en función del cuidado del agua.
• Garantizar una política de infraestructura vial, encaminada a fortalecer la movilidad y la economía del
municipio.
• ¡Programa de Basura no, aprovechamiento de residuos sólidos sí!
• Consolidación de catastro multipropósito, gestionar programas de entrega y legalización de predios
honradamente trabajados.
• Gestión de entrega de predios extintos a la mafia y grupos criminales a organizaciones sociales y
comunitarias por parte de la Sociedad de Activos Especiales.
• Instauración de una oficina con funciones articuladas a la jurisdicción agraria y rural.
Infraestructura para el Desarrollo Social y Agrario
Este gobierno promoverá la construcción de un modelo de desarrollo propio del municipio,
fortaleciendo los vínculos urbano rurales y la integración de territorios, pues ya es un hecho que es una
prioridad la intervención de vías terciarias, sobre las cuales pondremos a todas las Juntas de Acción Comunal

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al orden del día para avanzar por tramos significativos la construcción de las vías que conectan nuestros
pobladores rurales con la cabecera municipal y viceversa.
En este sentido, una de las prioridades será en infraestructura física, la pavimentación de vías
corregimentales y la instalación de placa huella en vías veredales, mediante contratos ejecutados por los
organismos comunales, con sus respectivas veedurías, garantizando la correcta ejecución de las obras.
Es tarea de nuestros gobiernos locales aprovechar los proyectos de fortalecimiento y desarrollo de
infraestructura social, así como el mejoramiento de sistemas de transporte público urbano y veredal,
aplicando esquemas tarifarios diferenciales, que faciliten el acceso de grupos poblacionales más aislados y la
necesidad de transportar estudiantes, artistas, deportistas, grupos de la tercera edad, bandas marciales a
diferentes eventos y escenarios regionales, departamentales y nacionales en representación del municipio.
Esto bajo la implementación de convenios solidarios, que mediante distintas fuentes de pago y financiación
facilitarán la integración de territorios bajo el principio de la conectividad física y la multimodalidad.
Esta propuesta de gobierno también incorporará programas nacionales y departamentales asociados
al acceso a servicios públicos domiciliarios dignos a partir de las capacidades y necesidades de los
territorios, haciendo énfasis en los sectores rurales donde todavía es precaria la conectividad, el agua potable,
el saneamiento básico y el tratamiento de residuos sólidos.
Es de central relevancia para esta propuesta de gobierno, el compromiso con los programas de
gestión del suelo para vivienda de interés social y soportes urbanos, pues el municipio debe brindar las
condiciones necesarias para soportar el crecimiento demográfico con principios de dignidad y sin vulnerar
los derechos de antiguos habitantes.
En el mismo sentido, consideramos de vital importancia la integración de los territorios más
afectados por el conflicto a las apuestas estratégicas de desarrollo regional, de acuerdo con la reforma
rural integral del Acuerdo de Paz, lo que también posibilita la inclusión de mecanismos diversos de acceso a
la vivienda (vivienda nueva y usada, arrendamiento social y autogestión); democratización del crédito para
acceder a soluciones habitacionales y programas de provisión y mejoramiento de vivienda rural,
distinguiendo entre vivienda diferencial, de Interés Cultural y productiva, fortaleciendo los índices de
productividad del sector para estimular el desarrollo inmobiliario en el municipio.
En materia de vivienda se trabajará en tres direcciones en términos cualitativos y cuantitativos, por
un lado, fortaleceremos los programas de Vivienda de Interés Social (VIS) y Vivienda de Interés Social
Prioritaria (VIP), avanzando de igual manera en el mejoramiento de vivienda y la gestión de la aceleración
de los procesos de legalización de predios, para sortear los distintos impedimentos en esta materia.
Esta política de infraestructura estará sustentada en la política nacional de Territorios más
humanos: hábitat integral, donde recordemos jugará un papel protagónico la participación de la comunidad
y saberes populares en la política integral del hábitat, incluyendo programas como Barrios de Paz

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específicamente para los territorios urbanizados y no urbanizados con problemas de seguridad y convivencia,
convirtiéndolos en territorios de cuidado y autoprotección.
Se brindará todo el acompañamiento necesario con el fin de fortalecer y crear empresas, asociaciones
y cooperativas de acueducto y alcantarillado en las veredas y corregimientos, a través de estrategias como el
intercambio de experiencias y la gestión y asesoría ante organismos públicos y privados. Es de gran relevancia
en la política de infraestructura, en lo correspondiente al desarrollo de la infraestructura social y comunitaria,
apoyar la creación de acueductos comunitarios y formas asociativas y vecinales para el cuidado del agua
y del medio ambiente en el municipio.
En esta lógica es de vital importancia avanzar con la ejecución de los proyectos que ya tienen
estudios y diseños como es el caso del acueducto multiveredal de Barro Blanco, La Pajita, La Palmichala, y
los tanques de almacenamiento que proporcionaría agua potable a los habitantes del municipio.
En este catalizador incorporamos la construcción y el mejoramiento de las vías terciarias,
articulándolas al programa de fortalecimiento unidades y capacidad operativa de la maquinaria amarilla con
la que cuenta el municipio, permitiendo programas encaminados a mejorar el tránsito y la movilidad
vehicular, lo se verá reflejado en la capacidad y competitividad productiva en los territorios.
Se fortalecerá el programa más senderos para el peatón, donde posibilitemos un tránsito más
cómodo y seguro por distintos puntos del municipio, en los cuales los peatones son muy vulnerables al tránsito
vehicular. De igual manera, se empezará a desarrollar un plan piloto de ciclo rutas municipales, que después
de un buen diagnóstico, permita generar una propuesta acorde con las políticas de tránsito, movilidad e
incluso turismo con el municipio.
• Plan integral de fortalecimiento y consolidación de infraestructura de organismos comunales de primer
y segundo nivel. ¡Tu JAC puede contratar!
• Terminación de infraestructura Institución Educativa Eduardo Aguilar.
• Pavimentación de vías terciarias corregimentales y la instalación de placa huellas en vías veredales.
• Fortalecimiento de planta de maquinaria amarilla para el desarrollo vial del municipio.
• Convenios solidarios.
• Acceso a servicios públicos y construcción de plan maestro de alcantarillado para el casco urbano y
corregimientos.
• Promoción de acueductos comunitarios.
• Construcción de un gran programa acceso a la vivienda (vivienda nueva y usada, arrendamiento social y
autogestión).
• Fortalecimiento de los programas de Vivienda de Interés Social (VIS) y Vivienda de Interés Social
Prioritaria (VIP), avanzando de igual manera en el mejoramiento de vivienda y la gestión de la
aceleración de los procesos de legalización de predios.

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• Gestión de democratización del crédito para acceder a soluciones habitacionales y programas Provisión
y mejoramiento de vivienda rural.
• Senderos para el peatón.
• Avanzar en la gestión técnica y presupuestal para hacer realidad una verdadera de plaza de mercado, que
beneficie la economía local y la soberanía alimentaria.
• Avanzar en la gestión técnica y presupuestal enfocada en la construcción de terminal de transporte de
fácil acceso.
Transformación e Industrialización de la Economía Tradicional y Popular en el Campo
La primera consigna es la trasformación productiva del territorio y el reconocimiento de la minería
ancestral y tradicional, de pequeña y mediana escala, practicada por los campesinos y campesinas del mismo,
así como la transformación de la economía, donde la agricultura y la ganadería cobren un papel relevante en
el fortalecimiento de la soberanía alimentaria del país. Recordemos que, en el reto histórico de la búsqueda
de una política de adecuación de alimentos sanos y seguros para alimentar a Colombia, convierte al
campesinado colombiano en un agente determinante en el logro de la eliminación del hambre y la desnutrición
en el país con alimentos inocuos y saludables tanto para el consumo, como para el medioambiente. Sin
embargo, todo lo anterior se queda cojo si no tenemos una verdadera política de infraestructura.
Si bien se hace necesario por un lado el fortalecimiento en infraestructura vial, se hace inexcusable
la gestión efectiva de acceso a insumos y tecnología, así como la capacitación empresarial y el asesoramiento
desde una perspectiva integral que permita a las distintas iniciativas económicas, sobrepasar los distintos
obstáculos que se sortean en sus proyectos, las cuales son prioridades que deben ir articuladas en cualquier
política económica.
Además, es necesario un programa de gestión de capacidades, con la función de llegar y consolidar
otros mercados y circuitos de economía nacional y regional, que faciliten desarrollar ampliamente las
iniciativas y emprendimientos Pymes, economía social y solidaria y de economía popular.
Por ello es de gran relevancia, que asociada a la modernización administrativa, se comprometa, con
la disminución de costos y la simplificación de trámites; así como promoción de programas de fortalecimiento
del tejido empresarial sectorizado a nivel local: la participación de MiPymes en compras mediante la
consolidación del sistema de contratación pública; el apoyo de iniciativas productivas, así como la facilitación
del acceso a la formación en mercadeo, contabilidad básica, administración, gestión, finanzas, entre otras
capacidades.
Así como también se hace necesario, la articulación con los programas de reconocimiento e impulso
a la economía Popular y comunitaria (EP) con la participación activa de la propia política pública para esta
economía; que incluye los programas de sostenibilidad y crecimiento de las unidades económicas y formas
de asociatividad de la Economía Popular familiar, vecinal, veredal, entre otras; donde también se promueva
la sostenibilidad, fomento y fortalecimiento a la comercialización mediante los circuitos cortos y los
mercados locales; además de la articulación de estas políticas al sistema educativo de los territorios apoyando

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la formación, financiamiento y sostenibilidad de las unidades económicas de la economía popular; con
especial atención en el fortalecimiento de la misma en el campo del municipio de Yolombó y su integración
a políticas nacionales como la asociatividad solidaria para la paz; que le permita a las iniciativas y
emprendimientos económicos, unos mayores niveles de gestión, calidad, sistematización de procesos
administrativos, contables, técnicos y normativos, entre otros.
De esta manera nuestra apuesta política y programática en lo económico estará asociada a la
producción de alimentos para garantizar una soberanía y autonomía alimentaria, siendo también consecuentes
con el derecho humano a la alimentación; articularemos de manera protagónica la política económica
municipal anteriormente señalada a la política de nacional de disponibilidad de alimentos, incorporando el
fortalecimiento progresivo de la capacidad de transformación del sector agropecuario para producir más y
mejores alimentos, el ordenamiento y el mejoramiento de las condiciones para la producción agropecuaria;
la facilitación de acceso a factores productivos en forma oportuna y simultánea que permitan mejorar los
índices de productividad, entre otras gestiones, mediante la incorporación al programa nacional de Sistemas
Territoriales de Innovación, así como al fortalecimiento del Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria
(SNIA); además de los otros programas extensión tecnológica agroindustrial, que impulse el gobierno, entre
otros.
Recordemos que en esta política pública de disponibilidad de alimentos se promoverá, un programa
de acceso físico a alimentos, y además plantean la necesidad de la incorporación de cadenas de suministro
eficientes, digitales y tecnificadas para potenciar el campo colombiano, lo que se traduce en el desarrollo de
redes agro logísticas, el uso de tecnologías emergentes en comercialización y cadenas logísticas, iniciativas
frente a las cuales no podemos quedarnos atrás, pues esto se convierte en focos de desarrollo del municipio,
dirigiéndonos a la construcción de un territorio con la capacidad de producir alimentos y productos de la
canasta familiar, es decir de convertir al municipio de Yolombó en una de las despensas alimenticias de
Colombia, aprovechando la diversidad de suelos y climas.
Esta política será fortalecida y estará integrada con la construcción de un sistema de transporte
eficiente a lo largo de la cadena logística agropecuaria, garantizando un protocolo de atención prioritaria para
llevar a cifras mucho menores frente a las pérdidas de la producción agropecuaria. Esto, basado en el
fortalecimiento de los sistemas productivos fundamentados en el trabajo digno, enfocados en la producción
de caña, cacao, café, pan coger, bijao, limón Tahití entre otros, así como la transformación y comercialización
de sus derivados en condiciones que permitan el fortalecimiento de estos renglones. En el mismo sentido,
debe fortalecerse la producción ganadera, piscícola, porcicola, avícola y apícola, garantizando un apoyo que
permita avanzar en la cualificación de los productos que facilite aspirar a la exportación, conservando
soberanía y autonomía alimentaria.
De igual manera se transitará el control y la disminución de la intermediación y generación de mayor
rentabilidad en la comercialización de la producción agropecuaria; así como la promoción de productos de
origen Yolombino y del nordeste antioqueño, participando también en la gestión y la promoción de la
incursión del empresariado del municipio con el fomento del comercio local, mediante un programa de

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gestión de productos y mercados campesinos en la región, el departamento y el país, fortaleciendo la
realización de mercados y circuitos campesinos.
En lo correspondiente al turismo y sus potenciales en el municipio, es necesario construir unas
condiciones que vayan avanzando en la oferta y en la adecuación espacial en términos de infraestructura y
capacitación de capital humano, haciendo necesario la creación de una comisión de fortalecimiento de la
oferta y capacidad turística del municipio, que funcione mediante retos y planes evaluables que consoliden
zonas y rutas turísticas progresivamente.
En este catalizador, estarán integrados los programas asociados a la construcción de un equipo
dinámico de gestión de proyectos, que, mediante la construcción de un banco de proyectos, constituirán una
de las piedras angulares en los procesos de gestión de presupuestos y apoyos adicionales del Estado o de
cooperación internacional, en el que las ideas e iniciativas que beneficien a las comunidades, se convertirán
en proyectos viables, con alto nivel de desarrollo y sostenidos en el tiempo.
También encontraremos el programa cazatalentos en cada una de las modalidades, basadas en la
contribución a la construcción de proyectos de vida individuales y grupales ligados a actividades económicas,
deportivas, culturales, sociales, artísticas y comunitarias, destinadas a la cualificación y profesionalización
de sus miembros en cada una de sus apuestas.
Otro de los programas es lo concerniente a la contratación pública de productores de alimentos
locales para proveer productos y servicios asociados a la alimentación y la atención para efectos de los
restaurantes escolares, la alimentación y refrigerio de programas, proyectos y actividades públicos de distinta
naturaleza; la alimentación para la población carcelaria, entre otras.
Otro programa es las finca – piloto, para el desarrollo y la industrialización agraria, donde se
socializará y aprovechará de manera colectiva, métodos y recetas para el mejoramiento cuantitativo y
cualitativo de la producción.
Se trabajará de manera comprometida en la generación de un programa de promueva la generación
de empleos destinados a contratar mujeres, especialmente cabeza de hogar y jóvenes, para ir abandonando
las políticas de caridad, cambiándolas por dinámicas de empoderamiento y planeación de la propia economía.
También se creará el programa de promotores campesinos de la agroecología, para articular espacios
que retroalimentarán las prácticas en los distintos territorios del municipio bajo metodologías basadas en la
acción- reflexión- acción-crítica y autocrítica para la promoción sistemática y efectiva de la agroecología,
que brinde oportunidades económicas produciendo menos contaminación con productos agroquímicos y agro
tóxicos y los más importante, que contribuya a la generación de soberanía alimentaria de manera autónoma.

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• Articularse de manera efectiva a las iniciativas nacionales de sostenibilidad y crecimiento empresarial,
con una política local.
• Articularse de manera protagónica la política económica municipal a la política de nacional de
disponibilidad de alimentos.
• Yolombó una de las despensas alimenticias de Colombia.
• Promoción de programas de fortalecimiento del tejido empresarial sectorizada a nivel local.
• Gestión efectiva de acceso a insumos y tecnología, así como la capacitación empresarial y el
asesoramiento desde una perspectiva integral.
• Gestión de capacidades para incursionar y consolidar otros mercados y circuitos económicos nacionales
y regionales, que le permitan desarrollo a las iniciativas y emprendimientos Pymes, de economía social
y solidaria y de economía popular.
• Programas de sostenibilidad y crecimiento de las unidades económicas y formas de asociatividad de la
Economía Popular familiar, vecinal y veredal.
• Fortalecimiento de los sistemas productivos fundamentados en el trabajo digno, enfocados en la
producción de caña, cacao, café, pan coger, bijao, limón Tahití, entre otros, así como la transformación
y comercialización de sus derivados.
• Promoción y fomento de circuitos cortos y mercados regionales y nacionales.
• Programa de acceso físico a alimentos e incorporación de cadenas de suministro eficientes, digitales y
tecnificadas para potenciar el campo colombiano, lo que se traduce en el desarrollo de redes agro
logísticas, el uso de tecnologías emergentes en comercialización y cadenas logísticas.
• Comisión de fortalecimiento de la oferta y capacidad turística del municipio, que funcione mediante retos
y planes evaluables que consoliden zonas y rutas turísticas progresivamente.
• Construcción de un equipo dinámico de gestión de proyectos.
• Programa cazatalentos en cada una de las modalidades.
• Contratación pública de productores de alimentos locales para proveer productos y servicios asociados a
la alimentación y la atención para efectos de los restaurantes escolares, la alimentación y refrigerio de
programas, proyectos y actividades públicas de distinta naturaleza; la alimentación para la población
carcelaria, entre otras.
• Fincas piloto para el desarrollo y la industrialización agraria.
• Apertura laboral especifica para empleabilidad en mujeres.
• Creación del programa de promotores campesinos de practicas agroecológicas.
• Fortalecer la mesa minera municipal destinada a construir un verdadero un programa de acompañamiento
permanente a los mineros y mineras tradicionales.
Modernización Institucional
En nuestro municipio es de vital importancia recuperar el sentido de lo público como elemento
central para generar confianza entre la comunidad y las instituciones, para lo cual se hace necesario

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emprender un estudio para la reestructuración y modernización administrativa, volviendo más eficientes y
eficaces en el desarrollo de procesos y funciones, orientados al bienestar de la población.
La modernización administrativa, que incorpora a este reto el Fortalecimiento institucional como
motor de cambio para recuperar la confianza de la ciudadanía y para el fortalecimiento del vínculo Estado-
Ciudadanía implica la adopción de una lucha contra la corrupción en las entidades públicas con criterios de
calidad, efectividad, transparencia y coherencia de las normas, que evite las prácticas y/o vicios de corrupción
para financiar campañas electorales e intereses privados; que desarrolle plenamente las capacidades y la
articulación para la gestión territorial.
Esto, apoyados en programas como el plan de consolidación de los organismos de acción comunal
del municipio para el ejercicio del poder público local con el fin de promoverlos con el mayor nivel de
relevancia que hoy exige el momento, pues gran cantidad del presupuesto nacional deberá ser ejecutado a
través de estos organismos, quienes deberán convertirse en los escenarios de planificación por excelencia del
territorio. De esta manera la oficina de desarrollo comunitario debe fortalecerse en función del desarrollo de
la capacidad de gestión de las juntas y las organizaciones sociales ante organismos privados y de cooperación
internacional.
Para esto es necesario mecanismos de medición, evaluación y seguimiento a través del
fortalecimiento de las comisiones veedoras integradas por la ciudadanía Yolombina, para todos y cada uno
de los proyectos y actividades desarrolladas con presupuesto público. Para esto el papel de los organismos
comunales es sustancial, entendiéndolos como uno de los principales impulsores de la veeduría ciudadana
para una correcta inversión de los recursos públicos en el municipio.
Otra de las funciones de este catalizador, será impulsar, además de programas de formación y
acompañamiento a todas las juntas de acción comunal, gremios, asociaciones, corporaciones, mutuales,
grupos ciudadanos, para su propio desarrollo y fortalecer su participación en la planificación y desarrollo del
territorio y las comunidades donde tienen su incidencia.
De esta manera la modernización institucional, atravesará transversalmente cada una de los niveles
o instancias sociales desde una perspectiva incluyente, donde prime la seguridad humana y la protección y
promoción de los derechos humanos.
Para esto, habrá cambios como la creación de la Dirección Municipal de Desarrollo Comunitario,
articulada a la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente, la cual tendrá la función de promover el
desarrollo de las organizaciones, procesos y propuestas locales y comunitarias, que tengan como fin el
desarrollo común y el fortalecimiento de la construcción de proyectos de vida, asociados al mismo.
Igualmente, en este catalizador se creará la Dirección Municipal de Obras Públicas, la cual estará a
cargo de la Secretaría de Planeación donde se pueda discutir, pensar y planear el municipio desde perspectivas
futuristas de mediano y largo plazo.

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También crearemos la Unidad de la mujer, cuya finalidad será articular y atender los procesos de la
mujer, encaminando iniciativas a los planes, programas y proyectos, orientados a fortalecer las condiciones
económicas, sociales y psicológicas de la mujer, principalmente rural, construyendo rutas de atención integral
a la violencia y la discriminación, así como la construcción de políticas encaminadas a reconocer el papel de
la mujer.
En esta línea se propone implementar un programa de presupuesto participativo donde las distintas
iniciativas económicas, culturales, deportivas, ambientales, de diversidad, entre otras, podrán ser estimuladas
con secretarías y grupos de trabajo idóneos, que les permita construir conjuntamente planes de financiación
de actividades y proyectos, que beneficien los distintos grupos y sectores sociales del municipio.
• Reorganización de secretarías y puestos basados en el mérito y la capacidad en el desempeño de la
función dentro los cargos y no en los favores políticos.
• Plan de consolidación de los organismos comunales del municipio para el ejercicio del poder público
local.
• Entrega de los contratos de Programa de Alimentación Escolar a las juntas de acción comunal.
• Programa de veedurías ciudadanas para cada peso que entra y gestiona el municipio.
• Programa de Presupuesto Participativo.
• Constitución de comunidades energéticas.
• Constitución de comunidades de conectividad y TIC.
Yolombó y el Bienestar Social
Esta modernización va en clave de los habilitadores que potencian la seguridad humana y las
oportunidades de bienestar, que son claves en la articulación de estrategias integrales desarrolladas a través
de la generación de políticas municipales articuladas al sistema de protección social universal y adaptativo
mediante los programas de renta ciudadana; estrategia de acompañamiento a hogares en extrema
pobreza; protección económica en la vejez y envejecimiento saludable; esquema de protección al
desempleo; seguridad y protección social en la Economía Popular y Comunitaria (EPC); igualmente
articulándose de manera activa al Sistema Nacional de Igualdad y Equidad (SNIE); hacia la
declaración universal de ingresos y consolidación del registro social de hogares; y la superación de
situación de vulnerabilidad para la reparación efectiva e integral de la población víctima del conflicto
en el municipio.
Salud
En concordancia con la política nacional de superación de privaciones como fundamento de la
dignidad humana y condiciones básicas para el bienestar, tenemos que caminar y articularnos de manera
activa hacia la construcción de un sistema de salud garantista, universal, basado en un modelo de salud

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preventivo y predictivo y el acceso equitativo a citas y tratamientos especializados, así como medicamentos
dispositivos médicos y otras tecnologías.
Por ello es de gran relevancia fortalecer las instalaciones, los equipos, el personal y la capacidad del
Hospital ESE. San Rafael de Yolombó, entendiendo el rol que ocupa en el sistema de salud de la región del
nordeste antioqueño, por lo que se hace necesario hacer todos los esfuerzos para su fortalecimiento.
Simultáneamente estaremos buscando garantizar la atención de primer nivel en los corregimientos El Rubí,
La Floresta, y Villanueva, y en las centralidades de Cachumbal, Bareño y la proyección de otros.
Por ello, debemos avanzar en la consecución de los recursos necesarios para una nueva torre médica,
buscando descentralizar la atención de primer nivel, para poder brindar y fortalecer el servicio del segundo
nivel. En este sentido es prioritario brindar condiciones para que la población rural acceda de manera más
efectiva a los servicios de salud.
Un componente que agregaremos a nuestros programas de prevención, será recuperar los saberes
ancestrales y tradicionales frente a las plantas a través de la articulación a los planes de vida campesinos, lo
que permitirá combinar de manera efectiva las distintas perspectivas ancestrales y occidentales para la
prevención y tratamiento de la salud del municipio.
Incluir dentro de los planes y programas de salud, la prevención y el tratamiento frente al consumo
de sustancias psicoactivas, concientizando sobre el consumo consiente y responsable, la reducción del daño,
generando espacios de información y fortaleciendo los entornos protectores, apostándole a una política de
promoción de la salud mental; brindando alternativas que permitan abrir nuevas oportunidades para la
construcción de proyectos de vida que favorezcan el desarrollo integral del proyecto de vida.
Educación
En Yolombó necesitamos mayores niveles de educación de calidad para reducir la desigualdad
mejorando la calidad y la cobertura a la primera infancia, replanteando y resignificando la jornada escolar:
no solo tiempo, sino haciéndola mucho más contextualizada y afín a las problemáticas y retos de los
territorios, teniendo en cuenta su historia y generando una mayor participación de toda la población;
acompañada de un programa de gestión territorial educativa y comunitaria, que deje las condiciones
necesarias para el desarrollo de una educación media con altos niveles de calidad, para la construcción de
proyectos de vida, que brinde la oportunidad a los jóvenes de quedarse en sus territorios, haciendo énfasis en
la posibilidad de complementar con media – técnica y articulada a la posibilidad real de vincularse a una
carrera universitaria, sin distingo de estrato social, origen rural o urbano, cultural, o económico.
En este sentido, es necesario entender la educación superior como un derecho y una obligación del
Estado, y en consecuencia encontramos programas estratégicos de carácter nacional como educación,
formación y reconversión laboral como respuesta al cambio productivo; en clave a la consolidación del
Sistema de Educación Superior Colombiano donde su carácter público cobre vigencia y predominio para los
estratos; acompañado de la redefinición del carácter y la calidad de la educación superior haciendo énfasis

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en los objetivos estratégicos de las políticas públicas señaladas, ofreciendo condiciones y oportunidades de
educación, formación, y de inserción y reconversión laboral; fortaleciendo el talento digital para aumentar la
productividad laboral y la empleabilidad de las personas; generando programas de empoderamiento
económico de la mujer y fortalecimiento de habilidades para emprender, que permitan trabajar en su
condición desigual.
Para esto de contribuirá en el fortalecimiento de acceso a la universidad, incentivando el
fortalecimiento de la industria agrícola y la contratación de personal profesional del municipio, capacitando
por medio de instituciones como el SENA, incentivando, impulsando y acompañando de manera permanente
proyectos formulados por los jóvenes, que articulen el sistema educativo al desarrollo económico del
municipio, formando verdaderos lideres en materia de gestión y emprendimiento individual y colectivo.
De esta manera avanzaremos en mejorar las condiciones de infraestructura de las instituciones
educativas, finalizando la construcción y adecuación para sus fines de la I.E. Eduardo Aguilar, garantizando
su capacidad cualitativa y cuantitativa para el aprendizaje de los estudiantes del municipio.
Otro programa consistirá en avanzar en la construcción y fortalecimiento de sedes rurales en los
corregimientos y veredas, que permitan constituir verdaderamente un sistema articulado en los distintos
niveles, incluyendo guarderías, hogares de cuidado, jardines, básica primaria, básica secundaria, media
técnica y educación superior.
Esto garantizando el fortalecimiento de los Programas de Alimentación Escolar - PAE equitativo,
de calidad, que contribuya al bienestar y la autonomía alimentaria. Una de las medidas centrales de
articulación entre el sistema de bienestar estudiantil y la modernización administrativa, será entregarle a las
Juntas de Acción Comunal la administración de los contratos de Programa de Alimentación Escolar PAE, así
como la atención en refrigerios de eventos locales.
Todo lo anterior no puede llevarse a cabo de manera integral sin los programas de conectividad
digital, cambiar vidas, también asociadas a las políticas en infraestructura anunciadas, que facilitarán la
alfabetización y apropiación digital como motor de oportunidades para la igualdad haciendo énfasis
en poblaciones más vulnerables, entre otras estrategias que facilitarán la expansión de capacidades de toda
la población para ayudarles a construir y lograr sus proyectos de vida en ambientes que garanticen el bienestar
físico y mental y social de la población, acompañadas con estrategias de promoción, prevención y atención
integral de la salud mental para toda la población del municipio.
Cultura
En este nuevo contexto social y político es necesario instalar garantía del disfrute y ejercicio de los
derechos culturales, otorgándole a la política de paz total una dimensión artística y cultural, entre otras,
mediante el reconocimiento, salvaguardia y fomento de la memoria viva, el patrimonio, las culturas y los
saberes, el fomento de las Economías populares y alternativas en los ecosistemas culturales y creativos y de

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las casas o espacios culturales entendidos como centros de pensamiento y acción para la construcción y el
ejercicio colectivo de la democracia.
Se harán las gestiones pertinentes en materia cultural. Por un lado, para empezar a promover desde
las instituciones educativas la profesionalización en ramas culturales en escenarios de formación vocacional
entendiendo la también como un instrumento para contribuir a sacarle sangre a la guerra y a deconstruir las
practicas machistas y contrarias a la diversidad sexual, y las conductas e identidades contrarias al bienestar
común. La cultura, también exige profesionales preparados en cada rama, con conocimientos pedagógicos y
de gestión cultural en el territorio y eso será uno de los grandes aportes de nuestro gobierno.
Se promoverá el fortalecimiento de una casa cultural, en el centro, con escenarios y centros
alternativos en cada una de las zonas del municipio, donde toda la población pueda acceder a agendas y
programas de formación en artes y prácticas culturales y populares, donde los jóvenes podrán desde ir a
práctica y recibir formación en artes de todo tipo.
Se fortalecerán los grupos formativos y desarrolladores de las disciplinas artísticas de los
corregimientos y veredas, creando un comité de impulso de artes, que mediante monitorias respondan a las
demandas de cada territorio en esta materia. Es decir, que las comunidades a través de las juntas, deben
orientar previamente a este comité, sobre el tipo de dinámicas artísticas a fortalecer en términos de
infraestructura, tipos de disciplinas artísticas e indumentaria, manteniendo niveles diversidad e inclusión.
Es un compromiso recuperar en términos patrimoniales, históricos e identitarios los centros
patrimoniales, haciendo la gestión pertinente en clave de gobernanza y desarrollo regional, pues el
desconocimiento de nuestros cimientos arquitectónicos, sociales y culturales, es uno de los principales
problemas del reconocimiento de la importancia de la población campesina y minera para el desarrollo del
municipio.
Deporte y Recreación
Se hace necesario el ejercicio del Derecho al deporte, la recreación y la actividad física para la
convivencia y la paz, por lo que se hace prioritario democratizar el acceso de la población al deporte, la
recreación y la actividad física generando mayores condiciones físicas y psicológicas; pues el deporte
profesional debe ser una realidad en el municipio, poniéndole mayores esfuerzos a las mujeres en el deporte,
quienes han sido marginadas en gran parte de nuestra historia, por respaldar con mayor inversión tanto pública
como privada, apuestas deportivas lideradas por hombres, aún cuando esta actividad es necesaria para el
desarrollo del proyecto de vida personal y el desarrollo integral del municipio y de todos y todas, sin
distinción alguna.
Es necesario incentivar la participación que permita avanzar en la masificación de las prácticas
competitivas y de deporte saludable asociado y sus distintas disciplinas, dotando los corregimientos y veredas
con la infraestructura física deportiva, escenarios de práctica, entrenamiento y competición que, en la medida
de las capacidades presupuestales, permita recuperar el liderazgo deportivo del municipio en la región.

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Se instalará en las afueras de los coliseos y canchas barriales un gimnasio al aire libre, con toda la
dotación necesaria, para la realización de actividades físicas contribuyendo a copar el tiempo y el espacio de
los y las jóvenes del municipio, para alejarles de las prácticas nocivas para la mente y el cuerpo.
También se fortalecerán las diversidades disciplinarias y la vinculación de los diferentes rangos de
edad, pues el deporte es salud y ningún sector estará marginado de las prácticas deportivas.
Se comprará un bus que facilite el desplazamiento de los grupos deportivos a las competiciones y
muestras en diferentes municipios, facilitando también el transporte de grupos de adulto mayor,
discapacitados, grupos y muestras artísticas, grupos juveniles, entre otros.
En este sentido es necesario articular el deporte, la recreación y la actividad física como eje de la
economía popular en los hogares, barrios y veredas del municipio.
Igualmente se crearán las bases para la construcción de un centro municipal para el fomento del
deporte y la recreación, ligado a la secretaría en esta materia, la cual garantizará equidad y apoyo a los
deportistas de las veredas del municipio, encaminado a construir las profesiones y proyectos de vida ligadas
al deporte como una posibilidad vocacional real para los y las jóvenes del municipio.
Bienestar y Cuidado de Población Vulnerable
En el gobierno de Oscar Ramírez, seremos una de las comunidades convertidas en referente del
cuidado, en el que las mujeres juegan un papel central, en este sentido nos incorporaremos de manera activa
y sistemática al Sistema de Cuidado para la vida y la paz, mediante el fortalecimiento de las funciones de
creación, ampliación y regulación de los servicios de cuidado; programas de transformación cultural para
promover la corresponsabilidad del cuidado; así como el establecimiento de alianzas público-populares para
los cuidados comunitarios que permitan el reconocimiento y fortalecimiento de funciones alrededor del
cuidado de distintos grupos poblacionales, lo que hace necesaria la construcción de alianzas basadas en la
gobernanza.
Recordemos que aquí hemos presentado ya, la construcción de una política que garantice un trato
diferenciado frente al transporte público para los grupos entre los que lógicamente están los deportivos, de
cara a promover la participación y el desarrollo deportivo en otros escenarios municipales, departamentales
y nacionales.
Género y Diversidades Sexuales.
En este programa de gobierno el cambio es con las mujeres, y en esta medida le brinda facultades al
pueblo y sus dirigentes para constituir a la mujer en un real motor del desarrollo económico sostenible,
impulsando su potencial y experiencia tradicional como protectoras de la vida y del Ambiente y asignándoles
roles definitivos en todos los escenarios y los campos de la política de la vida y la paz.

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Para esto es necesario mecanismos que brinden garantía de los derechos en salud plena para las
mujeres; promoviendo programas encaminados a la una vida libre de violencias contra las mujeres y la
construcción cultural y normativa de sociedad libre de estereotipos y con gobernanza de género.
En el mismo sentido es necesario consolidar un municipio igualitario, diverso y libre de
discriminación; que articule condiciones de acceso a la educación y al trabajo libre de discriminación a
personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas; esto garantizando el compromiso en la
construcción de tejido social local diverso, con garantía de derechos y sin discriminación. Lo que
consolidaremos desde la Unidad de la Mujer que crearemos en nuestra Administración.
Víctimas del Conflicto.
Partiendo del reconocimiento de las víctimas como uno de los sectores con mayores problemáticas
y a su vez de la responsabilidad del Estado colombiano en su reconocimiento, nos adscribimos a los principios
políticos de verdad, justicia, reparación integral y garantías de no repetición.
Cómo sabemos el anterior gobierno atrasó y dejó sin piso económico todo lo correspondiente a la
ejecución de los programas emanados del Acuerdo final de Paz del Teatro Colón, lo que se tradujo en un
fracaso completo de todas las políticas dirigidas a los principios señalados.
Sin embargo, el gobierno y su propuesta “Colombia: potencia mundial de la vida”, renueva la
focalización de las distintas problemáticas correspondientes a la condición de víctimas, pues recordemos que
es un compromiso constitucional del Estado colombiano la reparación efectiva e integral a las víctimas, donde
se hace necesario la incorporación sistemática a los programas de reparación transformadora; la estabilización
socioeconómica para las víctimas; restitución de la tierra para armonizar la vida; así como aseguramiento de
la vida, seguridad y libertad de los territorios; constituyéndose en un referente regional y nacional como
potencia mundial de la vida a partir de la no repetición y del desarrollo integral de las víctimas.
Niñez y Adolescencia.
Crece la inversión a nivel nacional, la generación para la vida y la paz: niñas, niños y adolescentes
protegidos, amados y con oportunidades con el programa de universalización de la atención integral a la
primera infancia en los territorios con mayor riesgo de vulneraciones; complementando esta política con los
programas de protección de la trayectoria de vida y los procesos educativos a través del arte, el deporte, la
cultura, el ambiente y la ciencia y la tecnología.
Igualmente, en esta política serán centrales los programas de fortalecimiento de las familias y las
comunidades; con el acompañamiento municipal a la política de consolidación del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar y del gasto público para la niñez; así como el fortalecimiento del sistema de protección
integral para atender las vulneraciones de derechos que afectan a las niñas, niños y adolescentes.

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Pueblos y Comunidades Étnicas.
Frente a la promoción de los derechos y la calidad de vida de los pueblos y comunidades étnicas, es
necesario la promoción de fortalecimiento de programas alrededor las tierras y territorios vitales de los
pueblos étnicos, así como los programas destinados a generar la igualdad de oportunidades y garantías para
poblaciones vulneradas y excluidas que garanticen la seguridad humana.
Juventudes Yolombinas.
En Yolombó serán centrales las políticas y programas de jóvenes con derechos, encaminados a que
lideren las transformaciones para la vida; también con oportunidades para que las juventudes construyan sus
proyectos de vida, convirtiendo las juventudes también en artífices de la Paz Total y protagonistas de las
transformaciones que este país necesita.
Fortaleceremos los grupos y redes juveniles, promoviendo prácticas, expresiones, artes y oficios que
copen el tiempo de los jóvenes, de cara a fortalecer la construcción de sus proyectos de vida de una manera
integral y armónica con sus cuerpos, sus mentes, sus espíritus y su relación con los entornos familiares,
comunitarios y sociales en general.
Es necesario articular los programas educativos y económicos con la población juvenil, fortaleciendo
programas asociados a generar planes que dinamicen la generación de más empleos a la población entre 18
y 28 años de edad. Gestionar el acceso a programas como Fondo Emprender, de la población juvenil.
Adultos Mayores.
Es necesario descentralizar los recursos que permitan apoyar iniciativas de los y las adultas mayores
en diferentes zonas del municipio, invirtiendo y gestionando recursos para la creación y/o fortalecimiento de
iniciativas como el Cabildo del Adulto Mayor, la formación artística para el disfrute del tiempo libre, la oferta
de salud mental y de prácticas deportivas, así como la creación de mecanismos para el ejercicio de la
participación al interior del Gobierno local y la promoción de alternativas que fortalezcan la economía local
a través de programas de formación.
Garantizar el acceso de la población adulta en condiciones vulnerables, a programas y escenarios
que dignifiquen su existencia, posibilitando inclusión permanente a dinámicas sociales del municipio.
En Yolombó hay Capacidades Especiales que Requieren Inclusión.
Es necesario construir en nuestro municipio las garantías hacia un mundo sin barreras para las
personas con discapacidad, entendiendo esto como la variación de las capacidades y la potenciación de las
mismas: mediante la construcción de una gobernanza sólida para potenciar la garantía de derechos de esta
población, garantizando programas de educación y trabajo inclusivos y diferenciados para garantizar
autonomía e independencia y accesibilidad para la inclusión social y productiva de las personas con

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discapacidad; así como programas intersecciones que reconozcan los obstáculos adicionales que enfrenta la
población con capacidades distintas y brinde alternativas a los mismos.
DD. HH. y DIH desde un Enfoque Diferencial.
“Compromiso con la defensa de los derechos humanos y la exigencia del cumplimiento del DIH por parte
de todos los actores armados”
Es urgente que la comunidad de Yolombó, construya y fortalezca el diseño de políticas públicas que
garanticen la protección y difusión los Derechos Humanos, desde perspectivas humana e integrales.
Esto lo hace vinculándose a este ejercicio, mediante acciones como la comunicación permanente de
las situaciones de vulneración, a través de la denuncia ante las autoridades competentes y la opinión pública,
pero también al apoyo para el diseño y la implementación de una ruta autónoma de autoprotección basada en
el fortalecimiento de diferentes iniciativas en defensa de la vida y el territorio, así como la formación de sus
miembros, mediante la participación en escenarios académicos e institucionales.
Seguridad.
En cada corregimiento es necesario planear y comenzar la gestión de estaciones de policía, donde
pueda la fuerza pública a través de sus estrategias comunitarias y cívicas generar otra relación con los y las
pobladoras, permitiendo mayores niveles de cooperación para el restablecimiento del orden público; estamos
en disposición de gestionar y avanzar en la construcción de estrategias de seguridad y conciencia, con lógicas
basadas en la prevención y la seguridad humana.
• Estrategia de acompañamiento a hogares en extrema pobreza.
• Programas de protección económica en la vejez y envejecimiento saludable.
• Esquema de protección al desempleo.
• Seguridad y protección social en la Economía Popular y Comunitaria (EPC).
• Superación de situación de vulnerabilidad para la reparación efectiva e integral de la población víctima
del conflicto en el municipio.
• Superar el nivel de categoría del E.S.E San Rafael de Yolombó y garantizar la construcción y
consolidación de centros de salud y atención de primer nivel en cada uno de los tres corregimientos y en
las veredas donde existen.
• Programa de prevención y tratamiento médico y psicológico de sustancias psicoactivas.
• Fortalecimiento de la infraestructura educativa del municipio, así como de la calidad de sus programas.
• Educación superior universitaria, técnica y tecnológica, gratis para toda la población Yolombina.
• Fortalecimiento del Programa de Alimentación Escolar.
• Internet para el desarrollo rural.
• Centro municipal para el fomento y la promoción del deporte.

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• Gestión de programa de profesionalización de ramas y disciplinas culturales.
• Fortalecimiento de casas culturales y programación y fomento de la cultura en los corregimientos y
veredas.
• Incentivar la profesionalización de las actividades deportivas, convirtiéndolas en proyectos de vida para
la población Yolombina.
• Construcción y consolidación de escenarios deportivos e incentivo de disciplinas competitivas, pero
también las que enfatizan en la salud y prevención.
• Gimnasios al aire libre en los corregimientos del municipio.
• Adquisición de un bus de la alcaldía con fines deportivos, académicos, culturales, tercera edad, y en entre
otros grupos y expresiones sociales, facilitando su movilización para muestras, participaciones y
competencias.
• Incorporación de manera activa y sistemática al sistema de cuidado para la vida y la paz, mediante el
fortalecimiento de las funciones de creación, ampliación y regulación de los servicios de cuidado en el
municipio.
• Construcción de programas encaminados a una vida libre de violencias contra las mujeres y la
construcción cultural y normativa de una sociedad libre de estereotipos y con gobernanza de género.
• La reparación efectiva e integral a las víctimas, donde se hace necesario la incorporación sistemática a
los programas de reparación transformadora; la estabilización socioeconómica para las víctimas;
restitución de la tierra para armonizar la vida; así como aseguramiento de la vida, seguridad y libertad
de los territorios.
• Articulación a la consolidación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y del gasto público para la
niñez; así como el fortalecimiento del sistema de protección integral para atender las vulneraciones de
derechos que afectan a las niñas, niños y adolescentes.
• Celebración de convenios para la generación de empleos a la población juvenil del territorio.
• Programas de educación y trabajo inclusivos y diferenciados para garantizar autonomía e independencia
y accesibilidad para inclusión social y productiva de las personas con capacidades distintas.
• Diseño y la implementación de una ruta autónoma de protección y autoprotección basada en el
fortalecimiento de diferentes iniciativas en defensa de la vida y el territorio.
• Gestionar y avanzar en la construcción de estrategias de seguridad y conciencia, con lógicas basadas en
la prevención y la seguridad humana.

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Imagen de la Campaña
Nuestro logotipo representa la unión de los yolombinos y yolombinas, campesinos y campesinas
que históricamente han construido y forjado su campo, desde la labranza de la tierra, hasta el tejido social
humano, que hoy hace necesario continuar planeando el mejor cambio para Yolombó.
Juntos haremos posible el cambio de nuestro municipio, cambio que será fundamental de la mano
de los yolombinos y yolombinas, fortaleciendo nuestro campo dignificaremos mancomunadamente la vida,
el buen vivir y el territorio; destacando la belleza, riqueza y cultura de nuestro municipio, lograremos realizar
la transformación que todos y todas deseamos, porque “Contigo Yolombó Cambia”.

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Fuentes de Financiación
En concordancia con lo estipulado en el artículo 68 sobre “Financiación de Campañas”, nuestro
equipo político se acoge a la directriz del Partido Alianza Verde contemplada en el Estatuto de la organización
política, al anunciar que:
“Las campañas del Partido se financiarán, de conformidad con las normas legales y reglamentarias
que regulen la materia, con los aportes del partido, con los aportes propios de los candidatos,
donaciones de los afiliados al Partido o de terceros, y con recursos provenientes de créditos”.
Teniendo entonces como fuentes de financiación para nuestra campaña:
• Las contribuciones, donaciones y créditos, en dinero o en especie, de compañeros o compañeras
militantes y simpatizantes y/o de particulares.
• Los créditos obtenidos en entidades financieras legalmente autorizadas.
• Los ingresos originados en actos públicos, publicaciones y/o cualquier otra actividad lucrativa de la
Dirección Municipal del Partido Alianza Verde en Yolombó.
• Los rendimientos financieros de inversiones temporales que se realicen con recursos propios.
• Las herencias o legados que se reciban.
• La financiación estatal, en el caso de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica.

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