La propuesta de agenda parlamentaria tiene tres objetivos principales: 1) Promover el cambio democrático a través de la defensa de las libertades y la independencia de poderes, 2) Construir una justicia social sustentable mediante programas universales de salud, pensiones y empleo, y 3) Desarrollar los derechos ciudadanos a través de la descentralización y leyes de seguridad ciudadana. La nueva Asamblea Nacional servirá como motor para lograr estos objetivos y atender las necesidades del pueblo venezolano.

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Propuesta de Agenda parlamentaria
La Asamblea Nacional al servicio del cambio democrático y
del progreso social de los venezolanos
Venezuela quiere cambio. El cambio se está abriendo paso, como certeza de lo que viene y como
exigencia ciudadana, se encuentra entre la gente, en las calles, en los pueblos, en las ciudades, en la vida
cotidiana de cada uno de los venezolanos, en las colas, en la mesa de la familia. La victoria de las fuerzas
democráticas en las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre será expresión de este cambio que ya
está ocurriendo en nuestra sociedad, pero también será exigencia a quienes resulten electos, la de trabajar
para resolver los problemas reales de los venezolanos y para seguir impulsando los cambios que nos
conduzcan a la democracia.
Una sociedad que exige cambios, un gobierno aislado
Se ha conformado una nueva mayoría social en Venezuela. Esta nueva mayoría está conformada por
los pobres y los empobrecidos, quienes sufren el fracaso de un gobierno que pretende controlar todo,
menos la delincuencia y la corrupción. Una nueva mayoría social que quiere un cambio profundo pero
pacífico, que está dispuesta a luchar con la esperanza de lograr una economía productiva que genere
bienestar social y empleo decente.
Existe hoy un abismo entre los intereses de la mayoría, que quiere un cambio, y los pocos que controlan
al Estado y gozan de los privilegios del poder. El gobierno se encuentra aislado, de espalda a los
problemas de los venezolanos, mientras las grandes mayorías luchan por sobrevivir en medio de la
escasez, el alto costo de la vida y la inseguridad.
Serán estas elecciones parlamentarias la oportunidad para avanzar juntos en la solución de los problemas
reales de los venezolanos, para emprender la construcción colectiva de un cambio político pacífico.
Una nueva Asamblea Nacional como motor del cambio
La principal responsabilidad de una nueva mayoría es que la Asamblea Nacional funcione al servicio
del ciudadano, atendiendo a sus problemas e impulsando los cambios que la ciudadanía exige y exigirá.
Una nueva mayoría democrática en la Asamblea Nacional se convertirá así en vanguardia de las
transformaciones que abrirán espacios para el ejercicio de las libertades, de los derechos, de la
democracia.
 Primero, la Asamblea Nacional será foro político de los problemas nacionales, espacio para
construir los grandes acuerdos sociales, dialogar con productores, trabajadores, organizaciones,
comunidades. Ha de ser el espacio privilegiado para el diálogo político y la negociación, en la
búsqueda de un cambio pacífico que nos conduzca hacia la democracia.
 Segundo, la Asamblea Nacional controlará el poder, lo limitará para que no perjudique al
ciudadano, dará un cauce a su acción para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos.

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 Tercero, la nueva Asamblea Nacional legislará de cara a los ciudadanos, contra la escasez,
contra el alto costo de la vida, para la recuperación de la capacidad adquisitiva del salario y
para la reconstrucción de la producción nacional, con miras a acabar con la pobreza que está
creciendo en Venezuela.
El cumplimiento de estas funciones nos exige delinear las grandes prioridades de nuestra labor
parlamentaria, la dirección de nuestros esfuerzos, y estos lineamientos se desprenden de una lectura
clara de las necesidades y exigencias ciudadanas, así como de los valores que defendemos en nuestra
acción.
Prioridades de acción parlamentaria: cambio democrático, justicia social
sustentable y desarrollo de los derechos ciudadanos
Los valores de la libertad, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad y el progreso son faros que
guían nuestra acción política y social. Esto también se expresará en el rol que Un Nuevo Tiempo
ejercerá en la nueva Asamblea Nacional, de cara al país, a las necesidades y exigencias de la ciudadanía.
En el marco de nuestro Congreso Federal, realizado en noviembre de 2014, hicimos público en un
documento fundamental, “Tiempos de compromiso”, los grandes cambios que promovemos para
Venezuela, nuestra visión de país. En una Asamblea Nacional con mayoría democrática impulsaremos
estos cambios, que son necesidad vital del pueblo venezolano.
Nuestro primer compromiso es el cambio democrático
Desde la Asamblea Nacional nos convertiremos en motor de la democratización de Venezuela, de la
defensa de las libertades democráticas y de la separación e independencia de poderes. Ese norte lo
tendrá nuestra legislación y nuestra labor contralora.
Sin separación, independencia y autonomía de poderes no hay garantía para el ejercicio de los derechos
ciudadanos. Pondremos todo nuestro empeño en garantizar la efectividad de estos principios en la
conformación y en la acción de los distintos Poderes Públicos, así como en asegurar que las labores del
Estado se realicen con la máxima transparencia.
En el camino hacia la reconciliación, promoveremos una Ley de Amnistía para lograr la liberación plena
de los presos políticos y retorno de los exiliados.
En materia de comunicación y libertad de expresión, promoveremos la verdadera democratización de
los medios de comunicación, fortaleciendo las garantías al ejercicio del derecho a la libertad de
expresión y de prensa. La entrega de concesiones a medios de comunicación será normada para impedir
persecución política y presiones arbitrarias del gobierno nacional. Aprobaremos una legislación que
regule el uso estatal del espectro radioeléctrico y el funcionamiento del sistema nacional de medios
públicos para que estén al servicio de los ciudadanos y no del gobierno.

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Nuestro segundo compromiso es construir una justicia social sustentable
La justicia social, la reconstrucción productiva y la creación de empleo decente son tres procesos
íntimamente vinculados. Para nosotros es imperativo revertir el proceso de empobrecimiento que está
sufriendo el pueblo venezolano, así como revertir la destrucción del aparato productivo que se ha
traducido en escasez y alto costo de vida para los ciudadanos. Debemos avanzar al unísono en seguridad
social universal, en asistencia social, en educación y en generación de empleo decente.
La lucha contra la pobreza descansa sobre varios pilares fundamentales. Haremos énfasis en la creación
de un sistema de Seguridad Social verdaderamente universal sin discriminación, en la aprobación de
una Ley Orgánica del Subsistema de Salud, de la Ley de Pensiones y de una Ley para la eficiencia de
los Programas Sociales.
Pero la lucha contra la pobreza no estaría ganada sin reactivar el aparato productivo venezolano, la
generación de empleo decente, la recuperación del valor del bolívar y del poder adquisitivo de los
trabajadores venezolanos, sobre este campo también avanzaremos en nuestra acción parlamentaria.
Meteremos la acción económica del gobierno dentro de los márgenes de la Constitución, devolviéndole
la autonomía al Banco Central de Venezuela, colocando la totalidad del Presupuesto Nacional bajo el
control parlamentario, vigilando la eficiencia en su ejecución.
Ejerceremos la facultad contralora de la Asamblea Nacional sobre el gasto público, para luchar a fondo
con la corrupción, así como para garantizar la eficacia de la inversión social para alcanzar el desarrollo
pleno de las capacidades de los venezolanos y vencer estructuralmente a la pobreza.
Aprobaremos la legislación para garantizar la correcta administración de las empresas públicas,
empezando por la Ley de rescate de las empresas básicas de Guayana. Promoveremos la reactivación
del aparato productivo nacional y la búsqueda de inversión productiva, avanzando en la recuperación
de la seguridad jurídica, promoveremos leyes como la Ley Orgánica de Desarrollo Agrícola y Seguridad
Alimentaria, para que haya pan en la mesa de los ciudadanos, y sea pan venezolano.
Nuestro tercer compromiso es desarrollar los derechos ciudadanos
Dedicaremos todo nuestro esfuerzo en la profundización del proceso de descentralización, acercando
el poder al ciudadano, ganando en eficiencia y en participación. En ese marco promoveremos la Ley
Orgánica del Estado Federal Descentralizado para desarrollar estos preceptos constitucionales
atropellados por el gobierno.
Para construir la paz, con justicia y seguridad, promoveremos una Ley Orgánica para la Seguridad
Ciudadana, la reforma de la Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones y de la Ley de
Servicio de Policía y del cuerpo de Policía Nacional, eliminando las zonas de impunidad para las bandas
criminales, y fortaleciendo los instrumentos para luchar contra la delincuencia.

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Una Asamblea Nacional abierta al debate plural y constructivo: signo de la
nueva Venezuela
Será así que la nueva Asamblea Nacional se convertirá en vanguardia del cambio democrático y de la
reconstrucción de la comunidad nacional, plural y diversa, pero reconciliada. Será un motor al servicio
del pueblo venezolano, en sus exigencias de progreso social y de cambio democrático. Una nueva
mayoría en la Asamblea Nacional que contará con el apoyo activo de una amplia y plural base social,
dispuesta a avanzar frente a cualquier pretensión autoritaria. Porque Venezuela quiere un nuevo tiempo
de democracia y progreso social.
Secretaría Nacional de Políticas Públicas
Caracas, 16 de septiembre de 2015