El documento propone 18 cambios a la Constitución Española y las leyes para conseguir: 1) Un gobierno central responsable de educación, sanidad y justicia en todo el país; 2) Un sistema financiero común eliminando los conciertos económicos de País Vasco y Navarra; 3) Eliminar el Senado para mejorar la representación territorial.

1. 1. Más España: El Gobierno de España será responsable de las funciones
de Educación, Sanidad y Justicia en todo nuestro país.
El Título número 8 de la Constitución Española
se llama “De la Organización Territorial del Estado”.
En este Título de la Constitución se explica
cómo se organiza todo el territorio de nuestro país
en municipios, provincias y comunidades autónomas.
Queremos cambiar este Título de la Constitución
para explicar qué administración pública
es la encargada de hacer cada una de las tareas
que necesitan los ciudadanos.
Así todas las administraciones funcionarán mejor
y el servicio que dan a los ciudadanos será más útil.
Queremos que el gobierno de España sea el único
responsable de Educación, Sanidad y Justicia.
El Gobierno de España también puede encargarse
de otras funciones si es necesario.
Otras administraciones públicas pueden ayudar
al Gobierno de España
a hacer estas funciones si lo necesita.
2. Más Solidaridad: Quitar los Conciertos y Convenios Económicos
que hay entre España y el País Vasco y Navarra.
Queremos cambiar los Sistemas Forales
que tienen el País Vasco y Navarra.
También vamos a cambiar el cálculo del Cupo
del País Vasco y la Aportación de Navarra.
El Cupo y la Aportación son el dinero
que estas autonomías le dan
a la Administración Pública de España
para que haga las funciones y tareas
que su propia administración pública no hace.
Después eliminaremos tanto el Cupo
como la Aportación, para poner
un solo sistema financiero común a toda España.
3. Más Utilidad: Quitar el Senado.
Actualmente, el Senado funciona mal
como órgano de representación
de cada una de las provincias
y comunidades autónomas de España.
Por eso, queremos eliminar el Senado.
Para eliminar el Senado, hay que hacer algunos
cambios en la Constitución Española.
4. Más Independencia: Queremos que los políticos no tengan poder
para elegir a las personas que forman el Consejo General del Poder Judicial
(CGPJ) y del Tribunal Constitucional (TC).
La Justicia es un servicio público
básico imprescindible
para toda la sociedad española.
Nosotros pensamos que los Jueces y Fiscales
son los que tienen que elegir a las personas
que forman el CGPJ y el TC.
Queremos que el CGPJ y el TC esté formado
por jueces y fiscales.
Conciertos o
Convenios Económicos:
Son unos acuerdos especiales
que hace España con
determinadas comunidades
autónomas, como Navarra
y el País Vasco. Estos acuerdos
tratan sobre temas económicos
(cobro de impuestos, cuentas
de gastos e ingresos de cada
comunidad autónoma, cálculo
del dinero que tienen que dar a
España, etcétera).
Sistemas Forales:
También llamados Regímenes
Forales o Fueros. Se llama así
a un conjunto de derechos
especiales que solamente tienen
en España, Navarra y el País
Vasco. Estos derechos, se
refieren sobre todo a los
derechos de los ciudadanos
y a la economía
de estas autonomías.
Modificaremos la Ley Orgánica
del Régimen Electoral General (LOREG).
Esta Ley explica cómo se hacen las elecciones
y se cuentan los votos que obtiene
cada partido político en España.
Nos aseguraremos
de que los votos de todos los ciudadanos
tengan igual valor para elegir a los políticos
que los representan.
También nos aseguraremos
de que todas las provincias y regiones de España
estén representadas en igualdad
en el Congreso y Senado.
5. Más Igualdad del Voto: Modificación de las leyes que regulan las elecciones.
Eliminaremos las diputaciones provinciales
y las diputaciones forales
(que son las diputaciones
que hay en las 3 provincias del País Vasco).
También animaremos a los Ayuntamientos
que tienen pocos habitantes
a que unan sus administraciones en una sola.
Así daremos más y mejores servicios
a los ciudadanos y se ahorrarán
muchos millones de euros cada año.
6. Más y Mejores Servicios a los Ciudadanos sin Malgastar Recursos:
Eliminar las diputaciones y unir los pueblos pequeños.
Las Lenguas Oficiales que existen en España son
el Castellano o Español, el Catalán, el Euskera,
el Gallego, el Valenciano y el Aranés.
Queremos hacer una ley que deje a los ciudadanos
elegir libremente en qué lengua quieren recibir
la enseñanza, o en qué lengua quieren comunicarse
con los servicios públicos y la Administración Pública.
También quitaremos las Multas Lingüísticas.
Lucharemos para que no rechacen
a ninguna persona para trabajar
en un empleo público por no saber
una de estas lenguas oficiales.
7. Más Libertad para que los ciudadanos elijan qué lengua hablar
entre todas las Lenguas Oficiales que existen en España.
Vivimos en un mundo
donde ya no existen fronteras entre países
cuando se fabrican, compran o venden productos
y servicios.
La economía española debe mejorar
para adaptarse a esta situación.
Para ello, reforzaremos el sistema de producción
de nuestro país.
Vamos a favorecer acciones necesarias
para tener una industria más moderna,
ayudando en la investigación
y el desarrollo de nuevos productos.
Así, conseguiremos que nuestras empresas
sean más competitivas.
Apoyaremos las fuentes de energía renovables,
que son energías naturales que no se acaban.
Por ejemplo, la luz del sol o la fuerza del viento.
Mejoraremos y haremos más modernos
nuestros pueblos y ciudades para que no dependan
de las energías no renovables,
que son energías que pueden acabarse
y desaparecer de tanto usarlas.
Por ejemplo, el petróleo, el gas natural o el carbón.
Además, también podremos vender a otros países
la tecnología que nos permite aprovechar
las fuentes de energía renovables
y construir “Ciudades Inteligentes”.
Animar la Economía Colaborativa
o Consumo Colaborativo,
que está basado en la participación ciudadana.
8. Más Desarrollo Económico: Conseguir una economía digna del siglo 21.
Mejorar y adaptar más la economía al siglo 21.
Economía Colaborativa
o Consumo Colaborativo:
Cuando dos o más personas se
comunican utilizando internet
para comprar o intercambiar los
productos o servicios que
necesitan.
9. Más Empleo de Calidad: Contrato único de protección
y suma de todas las indemnizaciones por despido acumuladas.
Queremos que sólo exista un tipo de contrato,
que se llamará contrato único indefinido.
Además, este tipo de contrato tendrá
una Indemnización por Despido
que será cada vez mayor.
Con ello, conseguiremos los siguientes beneficios:
Animar a las empresas a dar empleo
a nuevos trabajadores.
Unir a las empresas y los trabajadores.
Favorecer la competitividad y animar a las personas
a moverse a otra ciudad o región de España
para buscar un empleo.
Mejorar la formación de los trabajadores.
Que haya menos Fraude Laboral.
Que haya más claridad y seguridad con las leyes
sobre los contratos de empleo
y los derechos de los trabajadores.
Que desaparezcan las diferencias
entre trabajadores temporales y trabajadores fijos.
Permitiremos a todos los trabajadores acumular
el dinero de las indemnizaciones por despido
a las que tengan derecho por cambiar de empleo.
Indemnización
por Despido:
Es la cantidad de dinero que la
empresa paga al empleado
cuando le despide de su puesto
de trabajo.
Fraude Laboral:
Se da cuando la empresa o los
trabajadores no cumplen
alguna de las normas o reglas
que están en las leyes
sobre Trabajo y Seguridad Social.
Ciudad Inteligente:
Son las ciudades que dan a los
ciudadanos lo que necesitan, con
la mejor calidad, cuidando
también el medio ambiente
y sin malgastar los recursos
naturales no renovables.
Multa Lingüística:
Es una multa en forma de dinero
que puede poner el gobierno
de las autonomías que tienen
otra lengua oficial además
del Castellano o Español.
Los gobiernos pueden poner
estas multas a las empresas
y organizaciones que no siguen
sus normas y reglas sobre cómo
y cuándo hay que utilizar
el Castellano o Español y la otra
lengua oficial de la autonomía.
10. Más Apoyo para los Desempleados.
Queremos crear
un nuevo Servicio Público de Empleo.
En él trabajarán funcionarios,
que son personas que trabajan para el Estado.
Algunos funcionarios se dedicarán a buscar
las personas desempleadas más adecuadas
para las ofertas de trabajo existentes.
Estos funcionarios tendrán que encontrar trabajo
a un número mínimo de desempleados cada año.
Queremos dar a más personas
la Renta Activa de Inserción Social,
que es para los desempleados
a los que se les han terminado el resto
de las ayudas económicas por desempleo.
Vamos a igualar la Renta Mínima de Inserción,
para que en todas las comunidades
sea la misma cantidad.
Pondremos como cantidad de dinero a cobrar
la más alta que existe actualmente
entre todas las comunidades.
Para que la cantidad recibida de esta ayuda,
no dependa de la comunidad autónoma
en la que vives.
Servicio Público de Empleo:
Organismo público
con autonomía de gestión que
pertenece al Ministerio de
Empleo y Seguridad Social.
Este servicio se encarga de
favorecer y desarrollar acciones
para el empleo.
Renta Activa de Inserción
Social:
Es una ayuda económica
que el gobierno da a las
personas desempleadas que
tienen necesidades económicas,
para ayudarles a encontrar
trabajo.
Renta Mínima de Inserción:
Es una ayuda pública
para personas que no tienen
recursos suficientes para cubrir
las necesidades más básicas de
la vida y que por lo tanto
se encuentran en situación
de riesgo.
11. Más Facilidades para los Emprendedores.
Los emprendedores son las personas
que quieren crear una empresa o negocio.
Queremos eliminar trámites y dificultades
relacionadas con el lugar en el que quieres trabajar
para ayudar a los emprendedores.
Existen bancos que han recibido ayudas económicas
del gobierno.
Obligaremos a estos bancos a dar
facilidades económicas a las pequeñas empresas
y a los autónomos.
Los autónomos son las personas que trabajan
para sí mismas.
Queremos poner medidas justas
para favorecer que las personas quieran crear
su propia empresa o negocio, como por ejemplo,
el IVA de Caja, o que el dinero que se paga
a la Seguridad Social, dependa
de lo que esa persona gana realmente
con su empresa o negocio.
IVA de Caja:
El IVA es el impuesto obligatorio
que se cobra a los consumidores
en las compras y ventas y que
después hay que entregar
a Hacienda. El IVA de Caja,
permite al empresario no dar
este impuesto a Hacienda hasta
que lo ha cobrado realmente.
12. Más Justicia para las personas a las que los bancos han engañado.
Haremos que los bancos devuelvan el dinero
que les pertenece a las personas
que han sufrido la Cláusula Suelo, las Preferentes
y otros productos engañosos de los bancos.
Crearemos un Organismo Público
que proteja a las personas
que sin pertenecer a grandes empresas
guardan sus ahorros en productos bancarios
para conseguir más dinero como beneficios.
Cláusula Suelo:
Es una condición que se incluye
cuando firmas un préstamo
hipotecario con el banco.
Pero que ha resultado ser
engañosa por falta de
información a los clientes.
Preferentes:
Son un tipo de acciones que
algunos clientes de los bancos
tenían. Pero el banco no informó
bien a estos clientes y fueron
engañados porque no conocían
los riesgos.
13. Más Facilidades para acceder a la Justicia:
Eliminaremos todas las Tasas Judiciales.
Eliminaremos las Tasas Judiciales
que actualmente existen para las organizaciones
que no buscan un beneficio económico,
sino un fin social.
También eliminaremos cualquier otra dificultad
que impida el acceso de los ciudadanos a la Justicia.
14. Más Acceso a la Información de la Administración.
Pondremos una nueva Ley de Transparencia.
Existirá un lugar en Internet
donde todos los ciudadanos y empresas
podrán ver toda la información permitida
de la Administración Pública.
Así, favoreceremos al cumplimiento del derecho de
acceso a la información, que es un derecho que nos
da la Constitución Española a todos los ciudadanos.
Ley de Transparencia:
Se llama Ley 19
de 9 de Diciembre de 2013,
de Transparencia, Acceso a la
Información y Buen Gobierno.
Es la ley que da más
transparencia a la Administración
Pública y asegura el acceso a su
información. También obliga a los
responsables públicos a gobernar
de manera adecuada.
15. Más Apoyo a la Cultura, que es una manera de crear riqueza en el país.
Favoreceremos las actividades culturales,
para que las personas se animen
y participen en ellas.
Bajaremos el IVA Cultural,
que es el impuesto obligatorio que pagamos
en actividades relacionadas con la cultura.
Pondremos el IVA Superreducido,
que es el impuesto más bajo que existe,
por ejemplo para las entradas de museos, teatros,
cines, conciertos de música y otros espectáculos.
16. Más Lucha contra las ventajas que ante la Ley tienen algunas personas:
Eliminaremos los Aforamientos.
Eliminaremos todos los Aforamientos políticos,
incluidos los que dice la Constitución.
Así eliminaremos los aforamientos de Diputados,
Senadores y miembros del Gobierno.
Limitaremos también algunas ventajas legales
relacionadas con la Justicia
que tienen Diputados y Senadores.
Con estas acciones nos adaptaremos mejor
a una Democracia del siglo 21
y a un Estado de Derecho moderno.
Aforamiento:
Es una situación legal.
Algunas personas por sus cargos
o las funciones que realizan se
encuentran en esta situación.
Estas personas son juzgadas en
el Tribunal Superior y no en los
Tribunales más inferiores.
17. Más Calidad de la Enseñanza:
Queremos un “MIR” para tener mejores profesores.
Cambiaremos el Máster Habilitante,
por un sistema parecido al MIR.
Este sistema dará a los mejores estudiantes
contratos en prácticas
en centros de enseñanza reales
durante 1 o 2 cursos.
Profesores con experiencia
y bien formados
ayudarán a estos estudiantes.
Los estudiantes recibirán
también una formación
teórica adecuada junto con la formación práctica.
Máster Habilitante:
Es un máster obligatorio que
deben realizar los profesores
cuando acaban sus estudios en la
Universidad, para poder trabajar
como profesor.
MIR: son las iniciales de Médico
Interno Residente.
El MIR es el sistema
de formación de especialistas
médicos que existe en España.
Los médicos tras acabar la
Universidad se especializan
mientras trabajan con un
contrato de prácticas especial de
formación en un centro médico.
18. Más Calidad y Profesionalidad en la Administración Pública.
Igualaremos el sueldo
de todos los funcionarios públicos
que pertenezcan al mismo nivel.
Aseguraremos la vida profesional de los empleados
públicos según los principios de igualdad,
los resultados de su trabajo y su capacidad.
Nadie tendrá acceso a un puesto de trabajo
en la Administración Pública por conocer a alguien
o por alguna clase de favor.
19. Más Apoyo para Luchar contra la Pobreza:
Daremos a todas las familias que lo necesiten una ayuda económica por cada hijo.
Daremos una ayuda económica
que será igual para todos los ciudadanos.
Esta ayuda será de 100 euros por cada hijo
que tenga una familia para asegurar
el adecuado desarrollo
y crecimiento de los menores de 18 años.
20. Más Vivienda:
Facilidades para que todos los ciudadanos puedan tener una vivienda digna.
Pondremos una solución rápida
al problema de las personas
que están en una mala situación económica
y no pueden pagar sus hipotecas.
Permitiremos que puedan ir al juez
para llegar a un acuerdo económico
que haga más fácil el pago de su vivienda.
Cuando estas personas
y el juez no se pongan de acuerdo,
el banco se quedará con la vivienda,
pero las personas
no tendrán que seguir pagando su casa.
21. Más Igualdad para todos los Ciudadanos
cuando se calcule el dinero que cobran como pensión de jubilación.
Para el cálculo de las pensiones
se tendrán en cuenta los años en los que su sueldo
ha sido mayor, como hacen en países como Francia,
no el sueldo que cobraron en sus últimos años
de trabajo, que es lo que se hace hoy en día.
Conseguiremos de esta forma
una pensión más adaptada a la cantidad de dinero
que cada persona ha pagado a la Seguridad Social
a lo largo de todos los años que ha trabajado.
22. Más Protección para todas las personas que sufren algún tipo de maltrato.
Crearemos una ley muy completa
que proteja tanto a las mujeres maltratadas,
como a todas las personas de su familia.
Daremos más recursos a las comisarías de policía.
Formaremos a las personas que atienden
a las personas maltratadas
que van a poner denuncias.
23. Más Sensibilidad para tratar a los Animales: Haremos una Ley
de Protección de Animales de Compañía que funcione en toda España.
Esta ley obligará a tratar y cuidar mejor
a los animales de compañía.
Esta ley prohibirá matar a animales en los centros
donde los recogen y atienden
cuando están abandonados o perdidos.
También animará a las personas a adoptar
animales abandonados y pondrá multas
muy serias a las personas que abandonan,
pegan y tratan mal a cualquier animal.
24. Más Igualdad y Mejor Acceso a la Sanidad Pública:
Haremos una única Tarjeta Sanitaria para toda España.
Aseguraremos la igualdad en el acceso
a los servicios sanitarios,
creando un Sistema Sanitario Español
igual para todos los ciudadanos.
Este Sistema permitirá que los pacientes
puedan ir al médico y ser atendidos
en cualquier lugar de España.
Existirá una Tarjeta Sanitaria Única
que servirá igual en todo el país.
Ampliaremos el Fondo de Cohesión Sanitaria.
De esta forma, el Estado podrá asegurar una sanidad
con la misma calidad en todas las comunidades
sin depender del dinero
que cada comunidad autónoma
tenga disponible para Sanidad.
Sistema Sanitario:
Conjunto de elementos
relacionados que toman
decisiones en temas de salud y
utilizan todos sus recursos
públicos y privados para ayudar
a mejorar la salud de todos los
ciudadanos. Algunos de los
centros que dan servicios
sanitarios son los ambulatorios,
residencias y hospitales.
Tarjeta Sanitaria Única:
Es un documento con el que
puedes recibir atención
sanitaria en cualquier centro
sanitario público de España.
Fondo de Cohesión Sanitaria:
Es el dinero que sirve para
asegurar que cualquier
ciudadano pueda recibir un
tratamiento en otra comunidad,
si en la suya no lo tiene.
25. Más Poder y Fuerza para Luchar contra el Terrorismo.
Vamos a intentar conseguir un acuerdo
entre todos los países del mundo
que quieran luchar en contra del terrorismo.
Crearemos este acuerdo, dentro
del área de actividad de las Naciones Unidas.
Daremos más recursos
a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
para luchar contra el terrorismo
y cualquier tipo de delito o crimen en general.
Intentaremos hacer una política de defensa
donde realmente colaboren y trabajen juntos
todos los países de Europa,
para tomar decisiones entre todos
y que todos tengan que cumplirlas.
Naciones Unidas:
Es una organización
internacional que trabaja para
mantener la paz en el mundo, la
seguridad internacional, crear y
mantener relaciones de amistad
entre los países y favorecer el
desarrollo social y el respeto de
los derechos humanos.
Programa Electoral de UPyD
en Lectura Fácil.
El domingo 20 de Diciembre se celebrarán elecciones a Cortes Generales en España.
Servirán para sustituir a todos los escaños del Congreso de los Diputados
y a casi todos los escaños del Senado.
Un escaño es un asiento o silla,
y representa cada uno de los puestos de los representantes elegidos por el pueblo
para el Congreso de los Diputados y en el Senado.
UPyD es un partido político.
UPyD es la abreviatura de su nombre que es “Unión Progreso y Democracia”
Esta adaptación a Lectura Fácil ha sido realizada por
Dilee Lectura Fácil Sociedad Cooperativa Especial.
Los pictogramas del programa son de CATEDU (http://catedu.es/arasaac/)
Los pictogramas tienen licencia Creative Commons. Los pictogramas están dibujados por Sergio Palao.
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