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PROFESOR:
Mtro. Sergio Anzaldo Baeza
FACULTAD DE CIENCIAS
POLÍTICAS Y SOCIALES
ELECCIONES TAMAULIPAS 2016
PROPUESTA DE CAMPAÑA POLÍTICA
(BALTAZAR HINOJOSA OCHOA)
Cd. Universitaria, México, marzo 2016.
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
P R E S E N T A N
Delgado Adame Mariana
Delgado Antúnez Brian Iván
Hernández Rodríguez Renato
Rodríguez Bautista Oceanía Aurora
PROCESO ELECTORAL A PARTICIPAR
Es un proceso local ordinario para renovar al gobernador del estado (2016-2022).
Y para el trienio 2016-2019, las 43 presidencias municipales del estado junto con
los 22 diputados del Congreso Local electos por el principio de mayoría relativa y
los 14 diputados designados por el principio de representación proporcional.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE ELECCIÓN PARA GOBERNADOR1
Elecciones Tamaulipas 1998
Lista Nominal = 1, 612, 026
Participación Ciudadana= 900,879 (55.88 %)
Partido o
Coalición
Candidato Número de
votos
Porcentaje de
votación
PAN Gustavo Cárdenas Gutiérrez 234,986 26.08%
PRI Tomás Yarrington Ruvalcaba 484,567 53.79%
PRD Joaquín Hernández Correa 141,380 15.69%
PT Elizabeth Calderón 11, 182 1.24%
PVEM (No aparece el nombre) 2,719 0.30%
PARM (No aparece el nombre) 6,262 0.70%
PFCRN José L González Mesa 1,307 0.15%
Nulos No Aplica 18,356 2.04%
1
Instituto Electoral de Tamaulipas, “Estadísticas y Cómputos los Procesos Electorales Ordinarios 1997-1998,
2003-2004, y 2009-2010”,
1
México, IETAM, Consultado en línea el 20 de febrero del 2016 en dirección URL:
http://ietam.org.mx/portal/Estadistica.aspx
53.79%
57.60%
61.59%
26.08%
31.46% 30.82%
15.69%
7.26%
2.85%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1998 2004 2010
Porcentaje histórico de votación por partido político
PRI PAN PRD
Elecciones Tamaulipas 2004
Lista Nominal = 2,085, 184
Participación Ciudadana= 1,079, 275 (51.75 %)
Partido o
Coalición
Candidato Número
de votos
Porcentaje de
votación
PAN Gustavo Cárdenas Gutiérrez 339,573 31.46%
PRI Eugenio Hernández 621,692 57.60%
PRD-
Convergencia
Julio Almanza Armas 78,333 7.26%
PT Bruno Álvarez Valdez 16, 208 1.50%
Nulos No Aplica 23,469 2.17%
Elecciones Tamaulipas 2010
Lista Nominal = 2,480, 192
Participación Ciudadana= 1,101, 521 (44.41 %)
Partido o
Coalición
Candidato Número
de votos
Porcentaje de
votación
PAN J. Julián Sacramento Garza 339,457 30.82%
“Todos Somos
Tamaulipas”
Egidio Torres Cantú 678,410 61.59%
PRD Julio Almanza Armas 31,379 2.85%
PT Armando Vera García 13,209 1.20%
Convergencia Alfonso León Perales 12,335 1.12%
Nulos No Aplica 26,731 2.43%
ANÁLISIS DE LOS TRES ÚLTIMOS PROCESOS ELECTORALES
Cómo es posible observar, las tendencias en los tres últimos procesos electorales
han sido bastante favorables para los candidatos emanados del PRI en la entidad,
la cual nunca ha presentado alternancia política para gobernador. De continuar
presentándose este tipo de tendencias, el objetivo estratégico que es ganar la
elección para seguir reteniéndola en manos del PRI, podría acompañarse de un
objetivo secundario que es aumentar el número de votos y en consecuencia,
elevar el porcentaje con que se gana la elección frente a los demás adversarios.
CONFORMACIÓN DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS 2
(LXII LEGISLATURA, 2013-2016)
Partido Político Mayoría Relativa R. Proporcional Total
PAN 5 4 9
PRI 14 5 19
PRD 0 1 1
PT 0 1 1
PVEM 0 1 1
NA 2 1 3
MC 0 1 1
SIN PARTIDO 0 1 1
PRESIDENCIAS MUNICIPALES DE TAMAULIPAS POR PARTIDO (2013-2016)3
Partido Político o Coalición Electoral Ayuntamientos
PAN 8
PRI 3
PRD 0
PT 0
PVEM 0
NA 0
MC 0
“Todos Somos Tamaulipas”
(PRI+PVEM+NA)
32
2
H. Congreso del estado de Tamaulipas, “Integrantes del Pleno de la LXII Legislatura”, México, H. Congreso
del estado de Tamaulipas, Consultado en línea el 03 de marzo del 2016 en dirección URL:
http://www.congresotamaulipas.gob.mx/AsambleaLegislativa/Diputados/IntegrantesPleno.asp
3
Instituto Electoral de Tamaulipas, “Estadísticas y Cómputo de Ayuntamientos 2009-2010”,
3
México,
IETAM, Consultado en línea el 03 de marzo del 2016 en dirección URL:
http://ietam.org.mx/portal/Estadistica.aspx
DATOS ELECTORALES TAMAULIPAS 20164
Padrón Electoral: 2, 570, 337 (Actualizado al 04 de marzo del 2016)
Lista Nominal: 2, 561, 829 (Actualizado al 04 de marzo del 2016)
OBJETIVO ESTRATÉGICO
1.- Ganar la gubernatura de Tamaulipas. Dado el historial de gran éxito del Partido
Revolucionario Institucional en la entidad, el objetivo estratégico estará orientado a
retener la gubernatura en manos del partido, más aún que se puede aprovechar la
fragmentación de la oposición, principalmente la debacle electoral del PAN en la
entidad y la escasa presencia del PRD y de los otros partidos de la izquierda en
Tamaulipas. De manera secundaria, se puede marcar otro objetivo: alcanzar un
porcentaje de votación que resulte del promedio de los porcentajes con que ganó
el PRI en los tres últimos procesos electorales para gobernador.
ESTRATEGIA ELECTORAL (VOTOS PARA GANAR LA ELECCIÓN)
Teniendo en cuenta que el PRI es el partido hegemónico en el estado, pues ha
triunfado en todas las elecciones, es importante observar cuáles fueron los votos
que recibió y a qué público se puede llegar, entiendo sus respectivas demandas y
por qué quedaron fuera del espectro en las elecciones anteriores y así evaluar la
posibilidad de considerarlos dentro de nuestro público objetivo.
Lo anterior, sumado al monitoreo del posicionamiento del candidato frente a la
opinión pública y la aplicación de constantes mecanismos de evaluación de
campaña, permitirá determinar la estrategia electoral que nos facilitará conservar
el caudal electoral conquistado y la posibilidad de llegar a nuevos segmentos del
electorado, permitiendo lograr el objetivo estratégico anteriormente expuesto.
4
Instituto Nacional Electoral, “Lista Nominal y Padrón Electoral en Tamaulipas al 04 de marzo del 2016”,
México, Instituto Nacional Electoral, (Consultado en línea), 09 de marzo del 2016, Dirección URL:
http://listanominal.ife.org.mx/ubicamodulo/PHP/index.php
Promedio de participación ciudadana Tamaulipas 1998-2010
1998: 55.88% + 2004: 51.75% + 2010: 44.41% / 3 = 50. 68% P Ciudadana.
Promedio de porcentajes con que se ganó elección Tamaulipas 1998-2010
998: 53.66% + 2004: 57.60% + 2010: 61. 58% / 3 = 57. 61% de los votos.
Prospectiva de participación ciudadana Tamaulipas 2016
100% = 2, 561, 829 (Integrantes de la lista nominal)
50.68% = 1, 298, 335 Personas que probablemente asistan a votar
Prospectiva de número de votos para arrasar la elección Tamaulipas 2016
100%= 1, 298,335
57.61%= 747, 970 Votos necesarios para ARRASAR en la elección
( Es decir, conservar el número de votos pasados y sumar 69,560 votos)
PÚBLICO OBJETIVO POR GÉNERO5
Se anexan datos estadísticos para identificar el género que predominará en la
estrategia de comunicación y publicidad a lo largo de la campaña política.
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL I DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 263, 053
Hombres: 129, 551 49.25%
Mujeres: 133, 502 50.75%
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL II DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 235, 071
Hombres: 115, 590 49.17%
Mujeres: 119, 481 50.83%
5
Todos los datos obtenidos en el portal: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática,
“Estadísticas Censales Geo electorales. Censo de Población y Vivienda 2010”, INEGI, (Consultado en línea el
25 de febrero del 2016), Dirección URL: http://gaia.inegi.org.mx/geoelectoral/viewer.html
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL III DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 359, 655
Hombres: 179, 468 49.9%
Mujeres: 180, 187 50.1%
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL IV DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 240, 881
Hombres: 115, 647 48.01%
Mujeres 125, 234 51.99%
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL V DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 261, 365
Hombres: 126, 887 48.55%
Mujeres: 134, 478 51.45%
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VI DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 222, 042
Hombres: 109, 481 49.31%
Mujeres: 112, 561 50.69%
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VII DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 280, 014
Hombres: 135, 038 48.23%
Mujeres: 144, 976 51.77%
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VIII DE TAMAULIPAS
Población de 18 años y más: 225, 008
Hombres: 104, 748 46.55%
Mujeres: 120, 260 53.45%
PÚBLICO OBJETIVO POR CONDICIÓN SOCIECONÓMICA
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL I DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 8.93 años
Población económicamente activa: 165, 402 38% del total
Hombres económicamente activos: 112, 704 52.01% de hombres
Mujeres económicamente activas: 52, 698 24.12% de mujeres
Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 125, 275 28.78% del total
Total de viviendas habitadas: 116, 777
Hogares con jefatura masculina: 83, 385 71.41% del total
Hogares con jefatura femenina: 26, 130 22.38% del total
Promedio de habitantes por vivienda: 3.76
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL II DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 9.05 años
Población económicamente activa: 154, 216 38.91% del total
Hombres económicamente activos: 101, 653 51.52% de hombres
Mujeres económicamente activas: 52, 563 26.41% de mujeres
Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 100, 069 25.25% del total
Total de viviendas habitadas: 109, 592
Hogar con jefatura masculina: 74, 252 67.75% del total
Hogares con jefatura femenina: 23, 014 21% del total
Promedio de habitantes por vivienda: 3.67
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL III DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 8.45 años
Población económicamente activa: 238, 258 40.56% del total
Hombres económicamente activos: 164, 127 55.59% de hombres
Mujeres económicamente activas: 74, 131 25.38% de mujeres
Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 139, 870 23.81% del total
Total de viviendas habitadas: 162, 316
Hogares jefatura masculina: 124, 191 76.51% del total
Hogares con jefatura femenina: 32, 451 19.99% del total
Promedio de habitantes por vivienda: 3.62
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL IV DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 9.36 años
Población económicamente activa: 158, 045 41.61% del total
Hombres económicamente activos: 101, 283 54.38% de hombres
Mujeres económicamente activas: 56, 762 29.32% de mujeres
Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 98, 894 26.03% del total
Total de viviendas habitadas: 103, 486
Hogares con jefatura masculina: 74, 102 71.61% del total
Hogares con jefatura femenina: 26, 772 25.87% del total
Promedio de habitantes por vivienda: 3.69
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL V DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 9.84 años
Población económicamente activa: 164, 350 41.64% del total
Hombres económicamente activos: 107, 300 55.15% de hombres
Mujeres económicamente activas: 57, 050 28.51% de mujeres
Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 57, 759 14.63% del total
Total de viviendas habitadas: 106, 168
Hogares con jefatura masculina: 78, 907 74.32% del total
Hogares con jefatura femenina: 25, 795 24.3% del total
Promedio de habitantes por vivienda: 3.71
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VI DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 7.52 años
Población económicamente activa: 120, 706 35.62% del total
Hombres económicamente activos: 92, 698 54.88% de hombres
Mujeres económicamente activas: 28, 008 16.48% de mujeres
Población sin acceso a servicios de salud: 44, 640 13.17% del total
Total de viviendas habitadas: 93, 249
Hogares con jefatura masculina: 72, 661 77.92% del total
Hogares con jefatura femenina: 19, 630 21.05% del total
Promedio de habitantes por vivienda: 3.64
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VII DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 9.45 años
Población económicamente activa: 168, 907 40.27% del total
Hombres económicamente activos: 113, 444 55.1% de hombres
Mujeres económicamente activas: 55, 463 25.97% de mujeres
Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 94, 816 22.6% del total
Total de viviendas habitadas: 117, 456
Hogares con jefatura masculina: 87, 623 74.6% del total
Hogares con jefatura femenina: 28, 733 24.46% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VIII DE TAMAULIPAS
Grado promedio de escolaridad: 10.76 años
Población económicamente activa: 135, 267 42.7% del total
Hombres económicamente activos: 82, 323 54.42% de hombres
Mujeres económicamente activas: 52, 944 31.99% de mujeres
Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 72, 723 22.96% del total
Total de viviendas habitadas: 92, 343
Hogares con jefatura masculina: 64, 183 69.5% del total
Hogares con jefatura femenina: 26, 415 28.61% del total
Promedio de habitantes por vivienda: 3.43
PÚBLICO OBJETIVO.
Por los resultados analizados, políticamente nuestro gran público objetivo será el
segmento que regularmente vota por el PRI (es decir, el voto duro o de partido) y
en dado caso, restarle algunos votos al PAN, con quienes algunos de sus votantes
pueden simpatizar ideológica o pragmáticamente con el PRI y no con la izquierda,
ya que está se encuentra prácticamente marginada políticamente en el estado.
En materia de género, el mensaje será balanceado, aunque con ligera tendencia
para favorecer a las mujeres, más que por cuestiones estadísticas, ello obedece a
que en rubros como educación o empleo se encuentran en situación desfavorable.
En cuanto a edad, serán personas mayores de 28 años, aunque se atenderá con
cautela el segmento de jóvenes que votarán por primera vez, pues históricamente
registran una gran participación el día de la elección. Por último, el público se
compondrá de personas de clase media baja y baja con un nivel educativo igual o
menor a tercero de secundaria, tanto de zonas rurales como del medio urbano. 6
Para Tamaulipas, al no ser estadísticamente significativos, no se contemplará a
grupos indígenas, minorías sexuales, ni personas con capacidades diferentes.
6 6
CNN México, “La gente pobre y sin estudios, el principal atractivo del PRI: Encuesta”, México, Consultado
en línea el 03 de marzo en dirección URL: http://mexico.cnn.com/adnpolitico/2015/05/05/la-gente-pobre-
y-sin-estudios-el-principal-activo-del-pri-encuesta
PRINCIPALES DEMANDAS Y PROBLEMAS TAMAULIPAS 2016
ESTADÍSTICAS CENSALES GEOLECTORALES
A partir del análisis arrojado de los ocho distritos electorales federales del estado
de Tamaulipas por medio de la herramienta del INEGI de Estadísticas Censales a
Escalas Geoelectorales, las principales demandas y/o problemas en el actual
proceso y que determinarán la acción de los votantes son los siguientes:
Distrito I Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
Distrito II Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
Distrito III Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
Distrito IV Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
Distrito V Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
Distrito VI Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
Distrito VII Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
Distrito VIII Educación y empleo (en especial empleo para mujeres).
INDICADORES DE BIENESTAR DE TAMAULIPAS (OCDE) 7
(Índice para una vida mejor, midiendo el bienestar y el progreso)
ACCESIBILIDAD A SERVICIOS
7
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, “Indicadores de Bienestar por entidad
federativa-Tamaulipas”, México, INEGI-OCDE, Consultado en línea el 29 de febrero del 2016 en dirección
URL: http://www.beta.inegi.org.mx/app/bienestar/?ag=28
EDUCACIÓN
INGRESOS
MEDIO AMBIENTE
COMPROMISO CÍVICO Y GOBERNANZA
SALUD
SEGURIDAD
EMPLEO
VIVIENDA
A partir del análisis de los Indicadores de Bienestar de Tamaulipas desarrollados
por la OCDE, las principales demandas y/o problemas en el actual proceso y que
determinarán la acción de los votantes son los siguientes:
EDUCACIÓN
En 2010 un 44% de la población económicamente activa de 15 años y más
contaba con al menos educación media superior respecto a la población
económicamente activa de 15 años y más.
SEGURIDAD
Es un flagelo para la población del estado. En 2014 hubo 33, 414 delitos
ocurridos en población de 18 años y más y presenta una tasa de homicidios
superior a la media nacional con 25.5 por cada 100, 000 habitantes, en los
dos rubros anteriormente señalados.
EMPLEO
En 2014 había un 46.85% de la población ocupada laboralmente vulnerable,
ya sea por la naturaleza de la unidad económica para la que trabajaban o
porque carecían de un vínculo laboral no reconocido por su fuente de trabajo
de acuerdo con el orden legal vigente.
INDICADORES DE PROBLEMAS SEGÚN LA ENVIPE 2015
En Tamaulipas, la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre
Seguridad Pública 20158
realizada por el INEGI, entre la población con dieciocho
años o más (los potenciales electorales), el 68% de los encuestados aseveró que
la inseguridad como el problema más significativo, le siguieron el desempleo con
46.1% de respuestas y el aumento generalizado de precios (inflación) con 33.8%.
MENSAJE ESPERADO POR LA CIUDADANÍA TAMAULIPECA
Distrito I El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo
(hombres y mujeres) de nivel educativo de segundo de secundaria promedio. El mensaje
debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres.
Distrito II El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo
(hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje
debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres.
Distrito III El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo
(hombres y mujeres) de nivel educativo de segundo de secundaria promedio. El mensaje
debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres.
8
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, “Encuesta Nacional de Victimización y
Percepción sobre Seguridad Pública 2015”, INEGI, (Consultado el 26 de febrero del 2016), Dirección URL:
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/regulares/envipe/envipe2015/doc/
envipe2015_tamps.pdf
Distrito IV El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo
(hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje
debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres.
Distrito V El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo
(hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje
debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres.
Distrito VI El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo
(hombres y mujeres) de nivel educativo de primero de secundaria promedio. El mensaje
debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres.
Distrito VII El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo
(hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje
debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres.
Distrito VIII El mensaje debe ser diseñado con un discurso sencillo para un público objetivo (hombres y
mujeres, y en especial mujeres) de nivel educativo de primero de preparatoria promedio.
El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, en especial para mujeres.
CONCLUSIÓN DE PROBLEMÁTICAS Y ELABORACIÓN DEL MENSAJE
Ante el espiral de violencia y precariedad laboral del estado y por los resultados
arrojados por las tres fuentes de información consultadas, consideraremos que el
mensaje que busca la ciudadanía tamaulipeca es de Esperanza, Tranquilidad y
Bienestar, por lo que la inseguridad y el desempleo (especialmente mujeres)
serán nuestros ejes axiales de comunicación para la construcción del mensaje y
por tanto, de elaboración de nuestra plataforma político electoral. El tema de
educación será un objetivo secundario, con el fin de no saturar de información y
de esta manera, el candidato resulte fácilmente identificado por su mensaje.
PÚBLICO ¿QUÉ GANARÍA SI GANO Y QUÉ PERDERÍA SI PIERDO?
A partir del análisis de los ocho distritos electorales federales de Tamaulipas
arrojado por las Estadísticas Censales a Escalas Geoelectorales, Indicadores de
Bienestar de Tamaulipas desarrollados por la OCDE y los recientes Resultados de
la ENVIPE 2015, con Baltazar Hinojosa Ochoa, público objetivo gana educación,
empleo para mujeres, acceso a banda ancha y seguridad; público objetivo pierde
acceso a servicios de salud y a servicios básicos y disposición de residuos.
LEGISLACIÓN VIGENTE9
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del estado de Tamaulipas
Código Municipal del estado de Tamaulipas
Ley Electoral del estado de Tamaulipas
Ley de Medios de Impugnaciones Electorales del estado de Tamaulipas
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en materia electoral
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Tamaulipas
Ley de Participación Ciudadana del estado de Tamaulipas
Ley de Responsabilidad Patrimonial del estado de Tamaulipas
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Tamaulipas
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del estado de Tamaulipas
Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Tamaulipas
Ley de Adquisiciones para la Administración Pública del estado de Tamaulipas
Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales
Ley General de Partidos Políticos
Ley General en Materia de Delitos Electorales
9
Instituto Electoral de Tamaulipas, “Legislación Vigente”, México, IETAM, Consultado en línea el 03 de
marzo del 2016 en dirección URL: http://ietam.org.mx/portal/LegislacionVigente.aspx
RECURSOS CON LOS QUE SE CUENTA PARA HACER LA CAMPAÑA
CONCEPTO DE GASTOS TOTAL A GASTAR
COMITÉ CENTRAL
Asesor Personal
Coordinador de Campaña
Director Político
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN POLÍTICA
Departamento de Medios Digitales
Agencia de Publicidad, Producción y Creatividad
Departamento de Prensa, Relaciones Públicas
y Medios de Comunicación (Radio y TV locales)
Departamento de Telegenia
AGENCIAS DEMOSCÓPICAS
Casas Encuestadoras (1,2 y 3)
DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO
Departamento de Contabilidad (Ingresos y Egresos)
Departamento de Finanzas
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN
Departamento de Información y Control Documental
Departamento de Análisis Estadístico, Demográfico y
Socioeconómico para elaboración de propuestas.
Departamento de Evaluación de Campaña
DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS
Consultoría Jurídica
DIRECCIÓN DE ASUNTOS ELECTORALES
Unidad de Enlace con Partidos Políticos
Departamento de Vigilancia Electoral
Comité de Representantes ante el IEET
DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA
Departamento de Coordinación Territorial
Departamento de Organización de Eventos
Departamento de Relaciones Públicas
TOTAL
TOPE DE CAMPAÑA
En noviembre del 2015, la consejera electoral estatal Nohemí Argüello, declaró
oficialmente que en el caso de precandidatos a gobernador, el tope de campaña
es de 21 millones, 590 mil 756 pesos con 22 centavos10
, los cuales deberán
haber sido ejercidos durante los 42 días que cubrieron las precampañas, es decir,
entre el 20 de enero y el 28 de febrero de 2016. Esta cifra se determinó con base
en el 30 por ciento del total de la campaña que se aprobó para la elección anterior
inmediata a gobernador, es decir del Proceso Electoral Ordinario 2009-2010.
En caso del tope de campaña como candidato a gobernador, la información no
está disponible, el dato está por obtenerse en las próximas dos semanas.
MATRIZ DOFA DE BALTAZAR HINOJOSA OCHOA (PRI)
FORTALEZAS
Tiene un excelente manejo y mayor publicación de contenidos en todas sus redes
sociales, especialmente en Facebook, que le permite alcanzar un mayor exposure
ante la opinión pública digital respecto a sus dos principales adversarios.
Tiene una preparación académica presentable, pues es licenciado en Economía
por la Universidad de Monterrey y sobre todo, larga trayectoria en distintos cargos
públicos destacándose como Secretario de Desarrollo Social y posteriormente, de
Educación, Cultura y Deporte en el periodo de Yarrington como gobernador.
Su trayectoria al interior del partido, lo hace ser destacado dentro de las huestes
priistas. Fue Director del Fideicomiso de la Liga de Economistas Revolucionarios
de la República Mexicana, Secretario de Finanzas del Comité Ejecutivo Nacional
del PRI y Subsecretario de la Coordinación Regional Norte. Finalmente, hasta
mediados del año pasado era el Secretario de Organización del CEN del PRI.
10
Corresponsal, “Aprueba IETAM topes de gastos de precampaña”, México, Diario Minuto a Minuto,
Consultado el 28 de febrero, en línea en dirección URL: http://minutounotamaulipas.com/aprueba-ietam-
topes-de-gastos-de-campana/
Respecto a los cargos de representación popular, fue Presidente Municipal de
Matamoros entre 2005-2007 y Diputado de Representación Proporcional en 2015.
Premio Nacional Hábitat 2006, entregado por la Presidencia de la República en
reconocimiento a la creación del Relleno Sanitario "Matamoros Limpio", durante su
gestión como presidente municipal de esa ciudad.
Otro reconocimiento lo recibió en Washington D.C. por destacarse como el mejor
alcalde de los municipios de la frontera México-Estados Unidos, le fue entregado
por Nancy Pelosi, presidente de la Cámara de Representantes de los EE.UU.
Tiene página web y maneja cuatro de las cinco redes sociales con mayor alcance:
Facebook (95%), Twitter (89%), YouTube (65%) e Instagram (56%). De los tres
candidatos, es el que tiene el mayor número de likes y de followers.
El único candidato en dar a conocer su autobiografía en YouTube, la cual es una
pieza de comunicación muy bien elaborada y que genera simpatía hacia él.
Es mejor orador si se le compara con el resto de sus contrincantes. En el discurso
incluye siempre a las mujeres, quienes son su primer público objetivo.
Tiene buena calificación Klout: 59. Klout es un sitio web y una aplicación móvil que
utiliza herramientas de análisis de redes sociales para calificar a sus usuarios de
acuerdo a la influencia social en la red mediante la “Puntuación Klout”, la cual es
un valor numérico que pondera del 1 al 100. La calificación Klout de 59 lo coloca
en el segmento del 20% de los usuarios más influyentes en redes sociales.
OPORTUNIDADES
Su candidatura tuvo un claro mensaje de unidad al interior del PRI, a diferencia de
Quintana Roo, en Tamaulipas no hubo fracturas al interior del tricolor, siendo
apoyado por los principales actores priistas como Manlio Fabio Beltrones, Beatriz
Paredes y el propio gobernador. Muchas de las relaciones las tejió cuando siendo
diputado federal su iniciativa de ley impulsó educación media superior y superior.
Históricamente, la región norte del país, han sido priistas y apuestan en buena
medida por el statu quo. Los tamaulipecos prefieren la continuidad que el cambio.
Su más cercano contendiente, el panista Francisco Javier G. Cabeza de Vaca, ha
estado envuelto en numerosos escándalos que lo asocian con giros y actividades
ilícitas relacionadas con Cártel del Golfo, además de algunos líos con el Instituto
Electoral del estado (recientemente resueltos a su favor). Este tipo de elementos,
ayudaría a debilitar el caudal electoral panista y sumar votos a su candidatura.
La no alternancia en la entidad, contar con 35 de las 43 presidencias municipales
y tener mayoría absoluta en el H. Congreso Local, hacen del PRI y sus aliados, un
frente político robusto. La oposición política se encuentra fragmentada. El PAN ha
disminuido su caudal electoral en la entidad, mientras que la escisión de Morena
del PRD, prácticamente borran a la izquierda del mapa político del estado.
Puede aprovechar su alcance y excelente manejo en redes sociales para tener
una mejor campaña a través de los medios digitales y de esta manera, conquistar
a algunos segmentos de la población que se informan por medio de la Internet.
DEBILIDADES
Continuamente, su imagen no resulta del todo identificada con el tamaulipeco de
común denominador, el cual usa botas, sombrero, camisa arremangada, pantalón
de mezclilla, entre otras cosas. Podría dar la imagen de un candidato distante.
Hasta hace unos días su página web oficial contenía un hipervínculo a su perfil en
Wikipedia, cuyo último segmento señalaba su posible vinculación con el Cártel del
Golfo, metafóricamente, se hacía un “harakiri”, por lo que ya fue editado.
Sus rasgos faciales son duros, no le permiten una gran gesticulación y por ende,
tendrá dificultades o tropiezos en cuanto su comunicación no verbal.
AMENAZAS
Declaraciones de que el Cártel del Golfo financió entre 1998 y 2007 las campañas
para gobernador y varios presidentes municipales del PRI en Tamaulipas. 11
Un ex agente de la policía de Tamaulipas detenido en Estados Unidos dijo a la
agencia antidroga de ese país, la DEA, y a la PGR, que entregó miles de dólares
provenientes del grupo criminal a un grupo de cinco presidentes municipales, entre
ellos se encontraba Baltazar Hinojosa y el entonces gobernador en funciones,
Tomás Yarrington Ruvalcaba. A cambio, los mencionados presidentes
municipales, nombraron a los jefes de la policía municipal que les ordenaba este
grupo delincuencial para que le dieran protección y lo dejaran operar en la región.
Posibilidad de que los otros contendientes retomen el caso de sus posibles nexos
con el narcotráfico y el contrabando durante la gubernatura de Tomás Yarrington,
cuando fungió como presidente municipal de la ciudad fronteriza de Matamoros.
Ante la inoperancia política y administrativa del actual gobernador, Egidio Torres
Cantú, posibilidad de presentarse el fenómeno del voto de castigo hacia él.
Por el hecho de ser priista, será el candidato que más golpes mediáticos reciba y
sobre todo, más menciones negativas tenga dentro de las redes sociales.
MATRIZ DOFA FRANCISCO GARCÍA CABEZA DE VACA (PAN)
FORTALEZAS
Administrador de empresas, mercadólogo por Houston Baptist University. Maestría
en Comercio Internacional por la Universidad de Monterrey.
Tiene experiencia en distintos cargos de elección popular. Diputado Federal de la
LVIII Legislatura (2000 – 2003); Presidente Municipal de Reynosa (2005-2007)
y Senador de la República (2012-con licencia en el cargo), donde se desempeñó
como Presidente de la Comisión de Reforma Agraria.
11
El Economista, “Yarrington pidió dinero a narcotráfico: testigo, México, El Economista, Consultado en línea
el 04 de marzo del 2016 en dirección URL: http://eleconomista.com.mx/sociedad/2012/08/22/yarrington-
pidio-dinero-narcotrafico-testigo
Cuenta con una larga trayectoria en cargos al interior de Acción Nacional y cargos
públicos. Muy cercano a Felipe Calderón en la campaña presidencial del 2006.
Tiene experiencia en el sector privado. Propietario administrador de Chamoyada,
S.A. de C.V. y organizador de eventos en el área industrial y de comercio.
Fue deportista en su juventud, goza de buena salud. Su mayor gesticulación facial
y ser un par de años más joven, lo hace un candidato más atractivo que Baltazar.
Su vestimenta informal lo acerca más al ciudadano promedio de Tamaulipas.
Buena administración y manejo de dos de las cinco redes sociales con mayor
alcance: Facebook (95%) y Twitter (89%).
OPORTUNIDADES
Tiene buena calificación Klout: 57. La calificación Klout de 57 lo coloca en el 20%
de los usuarios más influyentes en redes sociales, muy cercana a la de Baltazar.
Posiblemente, se presente un fenómeno de voto de castigo hacia el PRI, lo que le
facilitaría conquistar más votantes e incluso, hacer una elección más cerrada.
DEBILIDADES
No tiene página web. No tiene perfiles en YouTube e Instagram y tiene menos
seguidores en Facebook y followers en Twitter que Baltazar Hinojosa Ochoa.
AMENAZAS
En 1986 fue detenido en McAllen, Texas, por robo de armas. El Cártel del Golfo
nombraría al subdirector de la Policía Municipal de Reynosa y no la administración
municipal, a cambio de grandes cantidades de dinero que financiaron la campaña
de Cabeza de Vaca a la presidencia municipal de Reynosa, Todo ello, le devendrá
en un gran escándalo mediático y menciones negativas en redes sociales.
MATRIZ DOFA JORGE VÁLDEZ VARGAS (PRD)
FORTALEZAS
Conocido por los votantes del estado, ya que continuamente realiza recorridos por
las calles del estado, sobre todo, principalmente en su natal Nuevo Laredo.
Es considerado un político perseverante, pues a sabiendas de que su partido está
debilitado o poco posicionado en el espectro electoral, sigue en pie de lucha.
Ha sido representante estatal y diputado local, siempre por el PRD, una virtud muy
apreciada dentro de la izquierda, ya que sus cuadros suelen ser reciclaje del PRI.
OPORTUNIDADES
Una alianza o declinación por el Partido de Acción Nacional, aumentaría las
posibilidades de ganar la elección en el estado, lo que podría fortalecer posiciones
y cargos del PRD en la entidad y por ende, el candidato tendría posibilidades de
ingresar a algún cargo público dentro de la administración del estado.
Rechazo creciente hacia el PRI por considerarlo un partido corrupto o vinculado
con el narcotráfico, imagen que dentro del PRD no ha permeado de esa manera,
por lo que imagen positiva del sol azteca predomina sobre su imagen negativa.
Es el único que tiene inundado el estado de espectaculares con su fotografía.
Desde hace varios meses, su publicidad se exhibe en la mayoría de medios
informativos, y el despliegue publicitario incluye a varios columnistas, analistas,
reporteros, así como a locutores y directores de noticias de radio y televisión.12
DEBILIDADES
Es un hombre temperamental, cae pronto en provocaciones. Por ejemplo, hace un
par de años golpeó a un líder de la comunidad LGBTTTI en el estado, que le valió
de críticas y alcanzó un gran eco mediático dentro de la opinión pública.
Se le considera un hombre de mal gusto, que no sabe comportarse. Además de
ser prepotente y déspota, incluso con la dirigencia estatal de su propio partido.
12
Domínguez, Carlos, “Jorge Valdez, el candidato millonario del PRD en Tamaulipas”, México, La región de
Tamaulipas, Consultado el 04 de marzo del 2016 en dirección URL:
http://laregiontam.com.mx/2016/03/03/jorge-valdez-candidato-millonario-del-prd-en-tamaulipas/
No ha cambiado su imagen personal desde que participa en la política, esto le ha
generado que las personas que lo identifiquen lo asocien a factores negativos.
Su origen humilde contrasta con su actual posición como el político más rico de la
entidad, aún por encima del propio gobernador Torres Cantú o su adversario,
Hinojosa, algo inexplicable más siendo de un partido marginado políticamente en
Tamaulipas. Esto le resta muchos créditos a su imagen pública como candidato.
No presenta uso de redes sociales. No comunica a través de medios digitales.
AMENAZAS
A diferencia de los candidatos del PAN y del PRI, no cuenta con un equipo de
seguridad como guardias especiales o unidades móviles blindadas, una situación
de riesgo en un estado como Tamaulipas, en la que el propio candidato del PRI en
la elección pasada fue asesinado a pocas semanas de celebrarse elecciones.
El PRD no gobierna ningún municipio en la entidad, cayó a menos del 3% de los
votos en las últimas elecciones, a punto de perder el registro. En el congreso local
sólo cuenta con una curul, obtenida por la vía de representación proporcional.
Dentro del PRD, su candidatura no genera consenso. Varios de sus escasos
militantes han pedido al presidente del CEN del PRD, que su caudal electoral, se
sume al del PAN, con la finalidad de formar un frente opositor y alternativo al PRI.
RASGO DIFERENCIADOR (BALTAZAR HINOJOSA)
1. Tiene experiencia en cargos de gabinete estatales;
2. Por tradición familiar, conoce el pulso del campo y de la ganadería;
3. Tiene experiencia como docente de macroeconomía;
4. En su gestión como alcalde de Matamoros, fue premiado dos veces: una
por el ejecutivo de México y otra por el legislativo de Estados Unidos;
5. Tiene más seguidores, página web y maneja YouTube e Instagram.
6. Candidato de unidad al interior del PRI. Su trabajo legislativo ha sido
reconocido inclusive, por sectores de la izquierda como PT y PRD.
ESTADO DE ÁNIMO SOCIAL Y CONCEPTO RECTOR DE LA CAMPAÑA
En general, la violencia y el crimen organizado forman un panorama desolador. El
13 de mayo de 2014 el gobierno federal anunció la Estrategia de Seguridad por
Tamaulipas como paliativo a la inseguridad. A partir de 2009 la paz comenzó a
pulverizarse, llegando a niveles máximos en distintas actividades delictivas:
En tasa de secuestro (primer lugar nacional en 2013 y durante todo el primer
trimestre de 2014), homicidio doloso (séptimo lugar en 2012), robo violento en
carretera (noveno lugar en 2010 y 2012) y extorsión (décimo primer en 2014).
De acuerdo con el INEGI, en 2012 nueve municipios alcanzaron una tasa anual de
homicidios mayor a 100 por cada 100 mil habitantes, niveles similares a los de El
Salvador y Honduras, sobresale San Fernando, conocido por la terrible matanza
de 72 migrantes centroamericanos en 2010, y que obtuvo el segundo lugar en la
tasa de homicidios dolosos con 175 por cada 100 mil habitantes.
La escalada de violencia en Tamaulipas ha mermado las actividades productivas:
el promedio de las pérdidas por empresa afectada es el cuarto más grande del
país (95 mil pesos) y casi el doble del promedio nacional (48 mil pesos); además,
se halla por arriba de la media nacional en pérdidas por unidad económica (28 mil
vs 18 mil) y en costo del delito por empresa (13, 600 vs 12, 800). 13
Después de la inseguridad, el gran flagelo para Tamaulipas es el desempleo. Tan
sólo en 2013, la entidad se colocó con el deshonroso primer lugar en esta materia,
alcanzando 7.71% de la población económicamente activa, número que sólo
comparte de cerca con el segundo lugar: Durango.14
Afortunadamente, en 2014 el
estado empezó a dar muestras de recuperación y el desempleo bajó a 5.38%. 15
14
Álvarez, Edith y Sosa, Andrea, “Tamaulipas llega a su tasa más alta de desempleo”, México, Milenio,
Consultado en línea el 04 de marzo del 2016 en dirección URL:
http://www.milenio.com/tamaulipas/Tamaulipas-llega-tasa-alta-desempleo_0_174582826.html
15
Sistema de información económica, “Tasa de desocupación por entidad federativa-Tamaulipas”, México,
Gobierno del estado de Tamaulipas, Consultado en línea el 04 de marzo del 2016 en dirección URL:
http://sietam.tamaulipas.gob.mx/indicadores/estadisticos/EmpleoyDesempleo/E-Emp-14.pdf
Empero, aunque Tamaulipas haya dado mejoras en este indicador, la situación
económica de recesión por la cual atraviesa el país producto de la caída de los
precios del petróleo (rubro significativo para la economía del estado) y el alza en
los precios del dólar (otro factor negativo, especialmente para un estado con
ciudades fronterizos con un gran intercambio comercial con los EE.UU).
Pueden generar un ambiente de desconfianza para la inversión, que sumado a la
crisis de seguridad que agobia al estado, puede traducirse en fuga de capitales y
por ende, en pérdida de fuentes de empleos para miles de familias tamaulipecas.
A guisa de conclusión, la situación de desesperanza por la cual atraviesa el estado
exige que el concepto rector de la campaña apele a un mensaje de optimismo, por
lo cual se tomará como eje axial de la campaña a “Recuperemos Tamaulipas”.
IDENTIDAD GRÁFICA Y LEMA DE CAMPAÑA
JUNTOS
RECUPEREMOS
TAMAULIPAS
EXPLICACIÓN DE IDENTIDAD GRÁFICA
La identidad gráfica se eligió porqué es un estilo corte minimalista que no satura
de información o imágenes al logograma. Tanto en su versión de letras rojas,
como negras, se impulsa el texto “Balta”, como es cariñosamente nombrado entre
el público tamaulipeco, de esta forma, generamos más recordación.
Para el caso especial de la letra T, se usó la forma geográfica de Tamaulipas con
el fin de adecuarla al contexto. La combinación de colores y la armonía que
genera, permite que pueda ser usado para cualquier medio de comunicación,
especialmente la publicidad impresa en la cual se agregaría la leyenda “Juntos
Recuperemos Tamaulipas”, acompañado de un logo tamaño grande del PRI y con
un tamaño mediano o chico, los logos del PVEM y del PANAL.
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DEL MENSAJE
La estrategia que se planea desarrollar, debe tener en cuenta que los mensajes a
transmitir no deben ser de ninguna manera intimidantes, especialmente por la
sensibilidad que puede causar el tema de seguridad, por el contrario, se deben
basar en una actitud positiva ya que tendrá mayor recordación y confianza.
De igual manera, los mensajes deben fundamentarse en propuestas realizables,
ya que cuando las personas creen que es un objetivo difícil de alcanzar no se
percibirá acción alguna, pueden entender el mensaje pero no actúan a favor del
candidato con su voto porque no creen que sea viable y lo tildarían de mentiroso.
Es importante que los mensajes que se emitan favorezcan el debate, esto
asegurará que se hable de la campaña, muchas veces accediendo de manera
gratuita a través la publicidad “voz a voz”. Si bien se deben mostrar las causas de
los problemas, es más importante evidenciar las posibles soluciones a estos. Es
positivo involucrar a los distintos receptores del mensaje, a través de distintas
formas de contacto personales o virtuales como correos electrónicos, mensajes de
textos, recorridos, redes sociales o cualquier otra forma que permitan al público
sentirse partícipe de la campaña y construir el mensaje comunitario de campaña.
MENSAJES CENTRALES DE LA CAMPAÑA (CANDIDATO)
Con el fin de no saturar de información y sobre todo, para diferenciarnos del resto
de contendientes, la campaña política se concentrará en dos mensajes primarios y
un mensaje secundario que a saber, son los siguientes:
Mensaje Primario I: Recuperemos nuestro estado (seguridad).
Mensaje Primario II: Recuperemos nuestros trabajos (empleo).
Mensaje Secundario I: Recuperemos nuestros estudios (educación).
MEDIOS DE COMUNICACIÓN (AIRE, TIERRA Y ALTERNATIVOS) 16
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL I DE TAMAULIPAS
Total de viviendas habitadas: 116, 777
Viviendas que disponen de radio: 89, 642 76.76% del total
Viviendas que disponen de televisión: 104, 815 89.76% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 51, 850 44.4% del total
Viviendas que disponen de teléfono
celular:
74, 828 64.08% del total
Viviendas que disponen de Internet: 28, 959 24.8% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL II DE TAMAULIPAS
Total de viviendas habitadas: 109, 592
Viviendas que disponen de radio: 75, 589 68.97% del total
Viviendas que disponen de televisión: 92, 745 84.63% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 42, 832 39.08% del total
Viviendas que disponen de teléfono celular: 75, 932 69.29% del total
Viviendas que disponen de Internet: 25, 488 23.26% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL III DE TAMAULIPAS
16
Todos los datos obtenidos en el portal: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática,
“Estadísticas Censales Geo electorales. Censo de Población y Vivienda 2010”, INEGI, (Consultado en línea el
29 de febrero del 2016), Dirección URL: http://gaia.inegi.org.mx/geoelectoral/viewer.html
Total de viviendas habitadas: 162, 316
Viviendas que disponen de radio: 116, 058 71.5% del total
Viviendas que disponen de televisión: 147, 777 91.04% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 41, 123 25.34% del total
Viviendas que disponen de teléfono celular: 118, 516 73.02% del total
Viviendas que disponen de Internet: 22, 875 14.09% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL IV DE TAMAULIPAS
Total de viviendas habitadas: 103, 486
Viviendas que disponen de radio: 83, 336 80.53% del total
Viviendas que disponen de televisión: 96, 735 93.48% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 45, 545 44.01% del total
Viviendas que disponen de teléfono celular: 78, 587 75.94% del total
Viviendas que disponen de Internet: 26, 229 25.35% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL V DE TAMAULIPAS
Total de viviendas habitadas: 106, 168
Viviendas que disponen de radio: 75, 506 71.12% del total
Viviendas que disponen de televisión: 98, 406 92.69% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 47, 386 44.63% del total
Viviendas que disponen de teléfono celular: 76, 257 71.83% del total
Viviendas que disponen de Internet: 28, 989 27.3% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VI DE TAMAULIPAS
Total de viviendas habitadas: 93, 249
Viviendas que disponen de radio: 61, 314 65.75% del total
Viviendas que disponen de televisión: 82, 042 87.98% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 27, 891 29.91% del total
Viviendas que disponen de teléfono celular: 50, 573 54.23% del total
Viviendas que disponen de Internet: 9, 304 9.98% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VII DE TAMAULIPAS
Total de viviendas habitadas: 117, 456
Viviendas que disponen de radio: 85, 375 72.69% del total
Viviendas que disponen de televisión: 108, 957 92.76% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 47, 480 40.42% del total
Viviendas que disponen de teléfono celular: 92, 875 79.07% del total
Viviendas que disponen de Internet: 27, 162 23.13% del total
DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VIII DE TAMAULIPAS
Total de viviendas habitadas: 92, 343
Viviendas que disponen de radio: 71, 961 77.93% del total
Viviendas que disponen de televisión: 86, 683 93.87% del total
Viviendas que disponen de teléfono fijo: 55, 006 59.57% del total
Viviendas que disponen de teléfono celular: 72, 325 78.32% del total
Viviendas que disponen de Internet: 34, 575 37.44% del total
Distrito I: Radio, televisión y teléfono celular.
Distrito II: Radio, televisión y teléfono celular.
Distrito III: Radio, televisión y teléfono celular.
Distrito IV: Radio, televisión y teléfono celular.
Distrito V: Radio, televisión y teléfono celular.
Distrito VI: Radio, televisión y teléfono celular.
Distrito VII: Radio, televisión y teléfono celular.
Distrito VIII: Radio, televisión, teléfono fijo y teléfono celular.
NOTA: De manera opcional se propone el uso de distintas herramientas digitales
CONCLUSIONES
Toda estrategia de campaña política deben contar, al menos, con mensajes por
tierra y aire. En virtud de que Tamaulipas es un estado bastante inseguro y con
una logística complicada para la estrategia por tierra, el candidato debe realizar
una campaña por aire, posicionarse a través de mensajes en televisión y radio.
La mayoría de los hogares tienen acceso a la televisión en porcentaje mayor al
80% en todos los distritos, por encima del 70% al radio y más del 60% con celular.
En este sentido, sabemos que podremos comunicar un mensaje masivo a través
de medios de comunicación (radio y televisión), aunque considerando todas las
restricciones de la ley electoral. Cabe destacar que toda campaña debe comunicar
un mensaje por tierra, aunque en este caso no será la estrategia principal de
campaña, ya que la vinculación directa con el candidato, además de tener redes
de personas, es esencial para una mejor promoción del mensaje del candidato.
PROTOTIPO DE MENSAJE PARA CADA UNO DE LOS MEDIOS
TELEVISIÓN (1)
Para el mensaje en televisión el eje central es la imagen del candidato, es
importante que Baltazar Hinojosa transmita cercanía, confianza, certidumbre y
congruencia. Para ello se mostraría la imagen de Baltazar en los lugares más
emblemáticos de Tamaulipas dentro de todas sus regiones para reconocer que
conoce su estado y está en contacto con la gente de diversas zonas.
Además tendría imágenes de acercamientos con distintas personalidades de alta
estima para el estado. En este spot utilizaría sólo música de acompañamiento.
También es importante mostrar los éxitos que haya tenido en su gestión como
diputado federal y en su periodo como Presidente Municipal de Matamoros, como
la construcción de alguna obra de infraestructura importante, por ejemplo el relleno
sanitario “Matamoros limpio”. Se proyectarán fotografías de los reconocimientos
que ha recibido tanto en México como en Estados Unidos.
Finalmente hay que proporcionar una imagen que exalte el nombre del candidato,
el logo del PRI en grande y en pequeños el del Partido Verde y el de Nueva
Alianza enfatizando una invitación a votar por él, el 5 de junio, día de la elección.
TELEVISIÓN (2)
Se propone un spot de 1 minuto donde Baltazar Hinojosa hace una propuesta, por
ejemplo, de educación. Baltazar aparece caminando en alguna escuela de
Tamaulipas entre niños y maestros. Al fondo se escucha música tradicional de
alguna región del estado como son polka, norteña, huapango o picota.
Aparecen en escena personajes que deben ser personas representativas para el
estado. El ambiente debe generar cercanía y calidez. Se debe filmar de día, para
producir esperanza. Los parlamentos deben ser entendibles.
RADIO
Para el mensaje en radio el eje central es la música para lo que se propone utilizar
la melodía de una canción de moda (El taxi) para incorporar el mensaje. A lo largo
de la canción se presenta Baltazar Hinojosa como el “candidato fuerte”, haciendo
alusión sutil al combate a la inseguridad, y enuncian algunos lemas de campaña,
como “cercanía y confianza”, además de “certidumbre y congruencia”. Se utilizan
palabras simples pero asociadas con valores sólidos. El mensaje también incluye
de manera clara el nombre del candidato, el día de la elección y por cuestiones de
tiempo, sólo el nombre del partido mayoritario: PRI. Finalmente se menciona que
“su compromiso es con la gente por un Tamaulipas más seguro y más valiente”.
RADIO (2)
Se propone un spot de 30 segundos, donde Baltazar Hinojosa Ochoa hace una
propuesta, por ejemplo, generación de empleos formales y estables. Al fondo se
escucha música tradicional de Tamaulipas. La voz debe generar gran empatía.
Los parlamentos deben ser entendibles. El ritmo debe producir recordación.
TERRITORIAL
Ante las limitaciones publicitarias en radio y televisión de la ley electoral, un punto
imprescindible en nuestra estrategia es llegar al mayor número de personas de
manera directa, hablando mismo lenguaje y expresando sus mismas emociones.
El candidato al comunicarse con el elector creará empatía con éste; es decir, a
partir de las características que ya conocemos de cada segmento, recordando que
la política es de aspiraciones, se realzarán cualidades políticas, personales y
físicas del candidato que respondan a los intereses del electorado.
Resulta imprescindible conocer al electorado a fondo para saber lo que necesitan,
lo que les motiva y lo que quieren, reconocer sus deseos y aspiraciones.
Lo anterior, escuchando de cerca sus preocupaciones y necesidades en todo
momento, tener contacto para que aporten a la elección constantemente, además
de considerar el análisis realizado en el primer paso de la investigación, haciendo
sentir al elector que siempre es importante y escuchado por alguien que trabaja en
favor de sus intereses y atiende con prontitud sus demandas.
Siguiendo la línea anterior, se organizará al grupo de voluntarios para que cubran
las secciones del mercado político del PRI, tocando puerta por puerta y que éstos
reconozcan las cualidades del candidato por el volante que se le obsequiará, así
como el discurso de los visitadores, aunque el candidato no se encuentre de
manera presencial en cada visita, los ciudadanos lo sientan más cercano.
PUBLICIDAD IMPRESA Y REDES SOCIALES
Por último, en lo que respecta a la publicidad política, ésta será congruente con la
plataforma política y la ideología del partido, se vincularán los principales valores y
la doctrina del partido. La publicidad política incluirá aprovechar las invitaciones de
los medios impresos para difundir plataforma, discurso político e imagen pública.
Del mismo modo, se promoverá la imagen del candidato con utilitarios, lonas,
boletines, volantes, folletos, tarjetas de presentación, el jingle en radio y video
semblanza de todos los eventos públicos. La utilización de la publicidad se hará
con el objetivo de que sea clara, coherente y simple para el electorado, por lo que
no desperdiciaremos tiempo y recursos en atacar a los otros candidatos.
REDES SOCIALES E INTERNET
Asimismo, nuestro segmento permite el uso de tecnologías, como redes sociales,
blogs, chats, ya que los jóvenes son el sector que más utiliza éstas tecnologías.
Para todos los distritos se propone el envío de mensajes a través de Facebook
con una propuesta, por ejemplo, de educación. Para aprovechar el algoritmo de
Facebook y lograr que las publicaciones aparezcan de manera destacada y lo más
arriba posible en la página de inicio de los seguidores, se debe hacer lo siguiente:
publicar un mensaje con una imagen y con CTI (call to interaction).
La idea es que las personas comenten o sugieran en algunas de las publicaciones
de Baltazar. Poner, por ejemplo, “¿Qué opinas de la propuesta de educación?”
TELEFONÍA MÓVIL
Se propone el envío de mensajes SMS con una propuesta concreta, por ejemplo,
seguridad. La extensión del mensaje no debe rebasar 140 caracteres
IDEAS PARA DEFENDA DE CRÍTICAS E IMPUGNACIONES
Es de esperarse que los adversarios atacarán y querrán desacreditar a nuestro
candidato principalmente con el tema del vínculo con el narcotráfico, lo cual es un
tema muy delicado, sobre todo en Tamaulipas que vive gran violencia, hoy en día.
Sin embargo, lo peor sería quedarse callado ante estos ataques, por lo que se
considera importante dar una rotunda declaración de los hechos, exponiendo de
que no hay una prueba tajante, donde el adversario solo busca desacreditarlo.
En el caso de un candidato que tiene un alto margen de éxito no conviene entrar
en polémica respecto a asuntos incómodos. El contestar y debatir sobre asuntos
controversiales podría solo resultar en la pérdida de votos. La mejor estrategia de
Baltazar es preventiva y no reactiva. Vale la pena identificar cuáles son los
probables ataques en su contra, para crear una especie de manual de gestión de
crisis que permita reaccionar con prontitud en todos los medios de comunicación.
Por ejemplo, en Baltazar Hinojosa el mayor escándalo que hemos identificado es
el compadrazgo con Tomás Yarrington, exgobernador de Tamaulipas, acusado
por autoridades de Estados Unidos por tener nexos con el crimen organizado y,
aunque, el mismo Baltazar Hinojosa ha sido investigado por tener presuntos nexos
con el Cartel del Golfo, hasta el día de hoy no se le ha comprobado ningún delito.
En este contexto es relevante aproximarse a los medios para tener el control sobre
las noticias que salgan sobre él y sobretodo tener muy claro el argumento de que
ni la justicia norteamericana ni la mexicana lo han encontrado culpable. Por lo
tanto, en caso de que esta información se use como forma de ataque la estrategia
sería enviar mensajes de aire para aclarar que no ha sido imputado por ningún
delito, en donde no se encuentre presente el candidato, a fin de no ser expuesto.
Vale la pena considerar que regularmente la campaña negra, a menos de que sea
un evento tajante y comprobable, resulta en la pérdida de confianza y votos para
el partido y candidato que la emite por lo que no se hará uso de ella.
ARGUMENTOS A SU FAVOR PARA DEBATE
Si Baltazar Hinojosa Ochoa es acusado en un debate, por ejemplo, del posible
vínculo que pudo tener con el Cártel del Golfo, en el sentido de que recibió dinero
para su campaña a la alcaldía de Matamoros a cambio de nombrar jefes de la
policía municipal seleccionados por el mismo cártel para que le dieran protección y
le dejaran operar, debería defenderse así:
Se atacará con discursos fuertes cargados de seguridad, experiencia política y
laboral del candidato, así como la ideología del partido. Por ejemplo:
Baltazar vs Francisco García Cabeza de Vaca (PAN): “Mire Francisco, a mí nunca
se me ha comprobado nada. En cambio, déjeme mostrarle el expediente de la
policía de McAllen donde usted fue detenido en 1986 por robo de armas.”
Baltazar vs Jorge Valdez Vargas (PRD): “Mire Jorge, a mí nunca se me ha
comprobado nada. En cambio, déjeme mostrarle la fotografía donde usted golpea
en el rostro a un simpatizante de la comunidad LGBTTTI de su propio partido.”
PERIODOS Y FASES DE CAMPAÑA (CALENDARIO ELECTORAL)
De acuerdo con información del Instituto Electoral de Tamaulipas, el calendario17
para el proceso ordinario para gobernador 2015-2016, es el siguiente:
Inicio del proceso: 13 de septiembre del 2015.
17
Instituto Electoral de Tamaulipas, “Calendario Proceso Electoral Tamaulipas 2015- 2016”, México, IETAM,
Consultado en línea en dirección URL
http://ietam.org.mx/portal/documentos/PE2015/Calendario%20Electoral%202015-
2016%20con%20Fe%20de%20Erratas,%20Modif%20Acuerdo%2023%20y%2025,%20cand%20Ind.pdf
Fecha límite para selección interna de candidatos: 17 de diciembre del 2015.
Fecha límite para inscripción de convenios de coalición: 20 de enero del 2016
Precampañas electorales: 20 de enero al 28 de febrero del 2016.
Fecha límite para retirar propaganda de precampaña: 19 de marzo del 2016.
Registro de candidatos: 23 al 27 de marzo del 2016.
Suspensión de difusión de propaganda gubernamental: 03 de abril del 2016.
Campañas electorales: 03 de abril al 01 de junio del 2016.
Fecha límite de acreditación de observadores electorales: 30 de abril del 2016
Fecha límite para distribuir propaganda de campaña: 01 de junio del 2016.
Veda electoral: 02 de junio al 05 de junio del 2016.
Jornada electoral: 05 de junio del 2016.
Cómputo Distrital: 07 de junio del 2016.
Cómputo Estatal y Emisión de declaratoria de validez: 11 de junio del 2016.
Fecha límite para resolver recursos de inconformidad: 20 de agosto del 2016.
Toma de posesión: 01 de octubre del 2016.
DISCURSO DE CIERRE DE CAMPAÑA
Buenas noches Matamoros, buenas noches Tamaulipas.
Hoy en la puerta de oro para México, mi querido Matamoros, vengo a dar cierre
de nuestro trabajo de campaña, quiero agradecer y celebrar la presencia y apoyo
de todas las personas y fuerzas sociales que me han acompañado y colaborado
en este gran esfuerzo por Tamaulipas. Me emociona la asistencia de tanta gente
de todas las regiones y rincones del estado, de todos sus sectores económicos,
mujeres, jóvenes y familias enteras que me han brindado su apoyo y en muchos
casos me han abierto con amor y confianza las puertas de sus hogares.
También saludo a los empresarios, industriales, y especialmente a la gente del
campo, quienes como lo hizo mi padre se dedican a cultivar y a producir alimento
para Tamaulipas, México y el resto del mundo. De mi padre aprendí que el amor a
la tierra es el mismo que amor que se entrega a la patria, la patria es la tierra natal
de los padres, son las raíces y el arraigo a tu lugar de origen, es certidumbre,
certeza y protección, y es dignidad para el hombre que la trabaja y para la familia
que se alimenta de ella. Gracias por tanto a mi tierra Tamaulipas y a mi familia.
Reconozco la presencia y la importancia de todos los que desde un principio han
formado parte del proyecto que tenemos para Tamaulipas, felicito enfáticamente a
los que se han sumado a lo largo del trabajo de una campaña, aquellos quienes se
dudaron y ahora se han identificado y sumado a un proyecto de prosperidad y
seguridad para Tamaulipas, y me entregan como candidato un voto de confianza.
Recibo con entera satisfacción y responsabilidad esa confianza y me comprometo
con ustedes para que juntos recuperemos la tranquilidad y seguridad en el estado.
No menos importante celebro la presencia de los dirigentes estatales de mi partido
el Partidos Revolucionario institucional, del Partido Verde Ecologista de México y
del Partido Nueva Alianza, amigos y aliados comprometidos en mejorar la calidad
de vida de los tamaulipecos. Celebramos la apertura política de las tres fuerzas
enunciadas para llegar a acuerdos y gobernar considerando más de un proyecto.
Señoras y señores esta campaña me ha dado la gran oportunidad de seguir
recorriendo y reconociendo a mi maravilloso estado, de admirar todas las bellezas
naturales y culturales y sobre todo, la grandiosa humanidad y fraternidad que tiene
Tamaulipas. Desde hace varios años he desempeñado cargos al servicio de mi
estado y en cada uno de ellos he generado más amor por mi tierra y más respeto
por su gente. Gente valiosa, honesta y trabajadora, ejemplo y orgullo de un estado
con grandeza y esperanza, que merece transformarse todos los días.
Amigos, soy un hombre de familia, comprometido para que mis hijas y sus hijos
tengan un mejor futuro, puedan tener un empleo digno y cumplir sus sueños, para
que sean personas integras y mejores ciudadanos.
Desde el poder legislativo he peleado por más recursos para mi estado, para que
sean invertidos para brindar prosperidad y fortalecer la seguridad en el estado.
He sido siempre un defensor de aumentar los recursos para el campo y la
educación, porque como sabemos la inseguridad no solo se combate con pistolas,
también se combate con más oportunidades de empleo y jóvenes consientes que
el futuro de su tierra y de su país se construye en las aulas y con empleos bien
remunerados. He dicho hasta el cansancio y quiero repetirlo el día de hoy “cuesta
mucho educar a un mexicano, pero cuesta más no educarlo”.
Creo que en la democracia y en la justicia social y como Presidente Municipal de
Matamoros se mejoró la infraestructura urbana de manera ordenada y sustentable,
por lo que fui merecedor del Premio Nacional Hábitat, y se mejoró la imagen de la
ciudad, para hacer de Matamoros, “La Gran Puerta de México”. Lo logramos.
Además se entregaron sustantivos apoyos a la cultura y a la educación. En
economía se autorizaron tres nuevos parques industriales, a fin de atraer inversión
y progreso al municipio, con los cuales se generaron muchos empleos. Se
fortaleció al DIF para defender a los sectores más vulnerables de la sociedad. Y lo
más importante es que todo esto se logró sin una política de endeudamiento para
el municipio. Matamoros es una pequeña muestra de mi forma de gobernar y de
mi responsabilidad como servidor público al servicio de los ciudadanos.
Soy un hombre preparado y listo para gobernar nuestro Tamaulipas porque tengo
las herramientas intelectuales y la experiencia política, pero sobretodo, sobre todo
tengo las ganas y el sueño de construir una mejor realidad para los tamaulipecos.
Aunque soy optimista y perseverante de mis sueños, también soy un hombre
consiente de la realidad de Tamaulipas, de México y del mundo. Sé que los
problemas de hoy son complicados: la inseguridad, el desempleo y la caída en
economía son apremiantes. Frente a esta situación tenemos un plan y un proyecto
para el estado, un proyecto que prioriza la educación, el empleo y la seguridad. No
seremos un gobierno ingenuo pero tampoco seremos pasivos, estamos dispuestos
a hacer de la crisis una oportunidad, de un porvenir mejor para Tamaulipas.
Quiero compartirles que mis padres siempre me educaron para esforzarme y
luchar por mis ideales, siempre he buscado a través del conocimiento dar solución
a problemas sociales. La música y el arte me han acompañado desde que tengo
memoria. Mi familia es el centro de mi vida privada y mi motivación para alcanzar
ideales y metas en todas mis actividades. Con esto les quiero decir que me siento
personalmente apto para desempeñar un cargo que requiere tener una estructura
de valores muy sólida, además de pasión y sensibilidad por el servicio público.
Mi trayectoria en el estado como Secretario de Desarrollo social, Secretario de
Cultura y Deporte y también Presidente Municipal de Matamoros, es mi tarjeta de
presentación, me brindan la experiencia política y técnica para gobernar y tener un
diagnóstico adecuado de la realidad que vive Tamaulipas. Ya he logrado generar
acuerdos e implementar proyectos para Matamoros, por lo que me siento seguro
de hacerlo para el estado y llevar adelante proyectos que funcionaron muy bien en
Matamoros y que ahora, pueden ser llevados a todos los rincones del estado.
Sin embargo, no hay gobierno que pueda con todo, por lo que les propongo tener
siempre abierto un canal de comunicación y participación ciudadana. Todos los
ciudadanos, los organizados y los no organizados, tiene tanto el derecho y la
responsabilidad de participar en la organización y realización de nuestras metas
de gobiernos, porqué en las filas del PRI creemos que Juntos Hacemos Más.
Mi gobierno propone mantener comunicación constante con cualquier ciudadano o
grupo de ciudadanos, a fin de realizar una mejor labor. Los ciudadanos son los
receptores y por lo tanto los mejores evaluadores de la acción de gobierno, por lo
que los invito a expresar siempre su opinión, misma que será respetada tomada
en cuenta en toda circunstancia. Propongo hacer de Tamaulipas un estado
inclusivo y no exclusivo, donde la participación y respeto de las opiniones de todos
sumen en la lucha contra la violencia. El dar voz para establecer diálogos es una
manera en la que mi equipo pretende resolver los problemas de nuestro estado.
Las mejores páginas de Tamaulipas estarán por escribirse. Hagámoslas realidad.
(Este próximo 05 de junio, “Juntos Recuperemos Tamaulipas”, vota por Balta)
ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE CAMPAÑA
1. Coordinador de campaña Su tarea principal es el diseño de la estrategia. Sus
funciones parten de un estudio detallado de las características del electorado y de
la elección previamente entregado por la dirección de Análisis y Evaluación. Será
la persona que en su haber determinará la manera de capitalizar a nuestro favor,
los pros y los contras del candidato Baltazar Hinojosa Ochoa y de los adversarios.
También, funcionará a manera coaching para todo el equipo de campaña.
Además, continuamente se contactará con el Director Político para nutrirse de
las informaciones que circulan al interior de los partidos que componen la coalición
2. Director Político: Manlio Fabio Beltrones. En esta persona, nuestro candidato
hallará la relación directa y todo el apoyo necesario con el Partido Revolucionario
Institucional. La ventaja de contar con el Lic. Manlio Fabio Beltrones como director
político es que la jerarquía y las bases sociales del PRI lo aceptarán con rapidez, y
puede impulsar la campaña desplegando toda la maquinaria con los otros partidos
políticos que conforman la coalición a través de sus directores estatales: Patricio
Edgar King López (PVEM) y Mariano Lara Salazar (PANAL).
Tenemos en cuenta, que no podemos saturar de funciones al director político, ya
que él también estará siguiendo de cerca el resto de procesos electorales en el
país y por muy competente que sea y aún con todo el apoyo que goza dentro del
partido, no estará capacitado para trabajar al ritmo necesario, pero su presencia y
enlace serán indispensables para comunicar mensaje de unidad para los priistas.
3. Dirección de Presupuesto: Tendrá la función de llevar el control de todas las
entradas y salidas de dinero, se encargará de realizar informes semanales durante
todo lo que dure la campaña para llevar en orden el libro de movimientos a través
de reportes. Buscará documentar todos los ingresos a la campaña, tanto las
prerrogativas electorales como donaciones por privados, ya que en nuestro país,
por experiencias de nuestra historia política y electoral, existe una tendencia a
rodear de misterio la recolección y distribución de lo destinado para las campañas.
Su meta más importante será que no rebasamos más del 5% el tope de gastos de
campañas y de esta manera, evitar problemas de corte legal.
4. Agencia de Publicidad, Producción y Creatividad: Este ramo estará a cargo
de un equipo de personas especializadas en el tema, ya que son el eje axial de la
creatividad de nuestra campaña. Sus integrantes producen, imprimen, distribuyen
y/o colocan los folletos, volantes, afiches, carteles y vallas publicitarias. Su estudio
especializado en fotografía política será quien tome las fotografías durante las
apariciones públicas del candidato, con el fin de potencializar su comunicación no
verbal. En la agencia de producción también se prepararán los spots publicitarios y
se graban los distintos mensajes y piezas de creatividad destinados a difusión en
las redes sociales y plataformas del candidato con el fin de ganar más seguidores.
Los artistas gráficos y los redactores deben poder transmitir, con el mayor impacto
posible, el mensaje previamente pensado para alcanzar la estrategia publicitaria,
ya que nuestros especialistas de la publicidad nunca deben olvidar que entre sus
manos está lograr el éxito que tiene la proyección e imagen de nuestro candidato.
5. Jefa de Prensa y Medios de Comunicación: Sus funciones estarán orientadas
a monitorear las menciones tanto positivas como negativas del candidato y de los
partidos de la coalición. Diseñará una estrategia que nos permita presencia en los
medios de difusión, principalmente los locales, los cuales últimamente se han
caracterizado por tener mucha incidencia en la cultura política y opinión pública.
En ocasiones, las menciones en medios podrán ser más esporádicas, ya sea para
evitar riesgos de saturación o cansancio al elector (evitar el dicho de “Ya lo veo
hasta en la sopa”) o bien, para no erosionar la imagen pública y de esta manera,
mantener un "perfil bajo" ante ciertos temas de debate o acciones no cumplidas
por el candidato y que podrían resultar inconvenientes a la propia estrategia
electoral. En cualquier caso, nuestra jefa de prensa siempre tratará de asegurar
relaciones cordiales con los periodistas y sobre todo, con los directivos con el fin
de asegurar presencia y pauta en los medios de comunicación.
6. Medios digitales: Además de administrar las cuentas oficiales del candidato en
Twitter, Facebook, YouTube e Instagram. Será responsable de diseñar estrategia
que permita dar respuesta a las necesidades digitales de nuestro candidato para
optimizar la inversión y potencializar los resultados. Otro punto importante dentro
de la agenda, será la construcción de opinión pública positiva y credibilidad para
proyectar la presencia de Baltazar Hinojosa Ochoa en el mundo digital, ya que se
convertirá en la principal plataforma para la obtención de información y discusión.
Aunado a lo anterior, no basta con tener las mejores estrategias y el más amplio
contenido, la clave se encuentra en tener cada vez mayor y mejor exposure. Lo
anterior, garantizará la llegada de miles de cibernautas a los sitios y perfiles de
nuestro candidato por medio de la correcta planeación, segmentación y constante
optimización de las campañas digitales. Finalmente, se buscará posicionar al
candidato en primeros lugares de los buscadores más relevantes, especialmente
en Google y que permita garantizar una mejor percepción de su persona, así como
mayor crecimiento en el tráfico generado hacia el resto de plataformas digitales.
Análisis y construcción de página web: Realizar una revisión de los factores que
permiten que la página web del candidato cumpla con los estándares requeridos
para una excelente navegación y una buena experiencia de usuario y así detectar
cuál es la mejor estrategia o realizar los cambios necesarios para alcanzar los
objetivos trazados de acuerdo a los intereses de nuestro público objetivo.
Análisis de métricas en redes sociales: Dentro de los puntos a analizar en las
campañas y administración de las redes sociales es importante que se establezca
un perfil ad hoc a la imagen del contenido y de los mensajes dirigidos a nuestro
público objetivo para saber cuál es la red que mejor se ajuste a las necesidades
de comunicación en Tamaulipas. Un constante monitoreo de los datos estadísticos
de las redes sociales empleadas por el candidato nos permitirá establecer la
estrategia para generar el engagement necesario detectando factores claves como
las horas de publicación, el tipo de contenido, el tono de comunicación, etcétera.
7. Análisis y Evaluación. Tendrá a su cargo el estudio de comportamiento del
electorado y de hechos coyunturales sociopolíticos de los anteriores tres periodos
electorales para la previsión de votos y resultados electorales, todo ello a nivel
territorial de distritos y secciones electorales. La principal fuente será el apartado
de estadísticas del Instituto Electoral del estado de Tamaulipas. Todos estos datos
serán informados a las direcciones de campaña para tener la misma información.
Otra tarea importante de esta dirección será que a través de mapas se dé pie a la
investigación de los factores demográficos: edad, sexo, estado civil, ingreso per
cápita y hábitat geográfico, todo ello para identificar nuestras áreas de oportunidad
y traducirlas en propuestas reales para nuestro público objetivo. Con el análisis de
factores socioeconómicos se busca conocer la ocupación de los pobladores, la
renta per cápita, el ingreso y gasto familiar y por supuesto, el nivel de vida, para
que ello nos permita dirigir oportuna y eficazmente el mensaje del partido y del
candidato, que permita concretar todo este análisis en una propuesta viable.
Finalmente, con el análisis del mercado político se buscará identificar y conocer al
voto duro, al voto indeciso y voto móvil de Tamaulipas, para encausar gran parte
de la campaña hacia esos segmentos y de esta manera, conquistar más votantes.
8. Demoscopia. Con la realización de sondeos y encuestas de manera semanal
por parte de dos agencias demoscópicas diferentes, se buscará conocer a detalle
el panorama político general de la entidad, nivel de cultura política y la valoración
alrededor de los distintos candidatos de opositores, para identificar contra qué y
quiénes competiremos, para conocer mejor al elector, saber cómo responder ante
posibles ataques y así desarrollar estrategia político-electoral más competitiva.
Con el análisis de los resultados, se buscará conocer al votante, sus necesidades
y opiniones así como su comportamiento al votar y la reacción que tiene frente a la
publicidad política y la ideología de los partidos y del candidato, todo ello para
proponer una plataforma política congruente con el contexto social, económico y
político de los tamaulipecos.
Por último deberán informar detalladamente, sobre la intención de voto, al ser un
agente externo al equipo se puede asegurar objetividad y certeza del estado que
guardan nuestras acciones y de la imagen del candidato y de esta manera atender
a tiempo cualquier ajuste necesario para alcanzar nuestros objetivos.
9. Logística y Coordinación Territorial: Será quien materialice decisiones del
candidato y la dirección de campaña a nivel territorial en todos los municipios del
estado. A través de un cronograma calendarizará y organizará las actividades por
los municipios, principalmente recorridos y mítines en plazas públicas. Planificará
actividades que se llevarán a cabo: puerta a puerta, pinta de bardas, colocación de
vallas publicitarias y posters, repartición de volantes y folletos para difundir los
actos en espacios públicos. Para lograr sus cometidos, el equipo de logística
armará y capacitará a células de organización cuyo número de integrantes variará
para cada tarea. Se establece que esta dirección presentará una evaluación de los
resultados obtenidos durante las dos primeras semanas, con el fin de determinar
si se continuará la dinámica o es necesario hacer algunos ajustes marginales.
10. Asuntos Jurídicos: Estará al pendiente de todas nuestras acciones y será
consultado con el fin de evitar prácticas o acciones al margen de la ley, elevando
el posicionamiento positivo de nuestro candidato, marcando diferencia con sus
adversarios y sobre todo, evitándole problemas con la justicia electoral.
11. Asuntos Electorales. Esta dirección tendrá a su cargo la vigilancia electoral a
través de la coordinación de todos los representantes de los partidos políticos que
respaldan a Baltazar. Asimismo, será quien coordine con los representantes de
dichos partidos ante las instancias electorales correspondientes en caso de que se
presentara alguna problemática y de esta manera encabezar la defensa del voto,
por lo que estará en continua comunicación con la Dirección de Asuntos Jurídicos.
ORGANIGRAMA DEL EQUIPO DE CAMPAÑA
(BALTAZAR HINOJOSA OCHOA)
MECANISMOS DE EVALUACIÓN DE LA CAMPAÑA
Para la campaña, contemplamos tres maneras de evaluación y control, que nos
permitirán saber dónde estamos ubicados y hacer un análisis de la competencia
(cuanto ha impactado y/o avanzado con su campaña), a través de tres encuestas:
pre-test, estudios de impacto y estudios sobre evolución de intenciones de voto.
El pre-test consistirá en la presentación del slogan, cartel, imagen y/o discurso a
una muestra representativa de nuestro público objetivo de cada distrito, la cual
manifestará su opinión sobre el documento en cuestión, esto también puede
llevarse a cabo a un número más reducido de público con mayor profundidad en
un grupo focal, para obtener datos cualitativos.
El análisis de esta técnica de opinión permite prever resultados e incluso,
comparar la eficacia relativa de un tipo de mensaje frente a otro y en dado caso,
cambiar o continuar con la estrategia.
Los estudios de impacto se pueden generar a través de una encuesta con filtros
(que nos ayudará a obtener resultados del público que realmente nos interesa).
Estos estudios nos permitirán evaluar los resultados de un cierto tipo de acción de
campaña y eventualmente, si se genera a inicio o mitad de campaña se podría
"corregir el tiro" sí es que los resultados no son factibles para el candidato.
La evolución de intención de voto, nos proveerá de la información necesaria a la
evaluación general de la eficacia de toda nuestra campaña. Permitirán apreciar la
evolución tanto del candidato como de sus adversarios en el campo electoral.
La evaluación del cumplimiento de objetivos durante una campaña radica en la
realización periódica de encuestas que permitan ubicar de manera certera la
posición del candidato. Es importante no tomar en cuenta las encuestas que
realizan y publican cada uno de los partidos, ya que dicho números pueden estar
tratando de manipular la opinión. Para medir el desempeño de una campaña es el
posicionamiento de nuestro candidato, frente a sus oponentes, sin embargo, la
metodología y certidumbre de las encuestas es determinante.
Las encuestas deben medir el grado de simpatías, antipatía o indiferencia hacia el
candidato evaluado, es por ello que se contratarán tres agencias demoscópicas.
Finalmente, algunos de los asuntos claves a considerar como resultados de las
campañas es el número de contactos con los que cuentan los operadores de las
campañas. Es decir el número de personas que ya se tiene identificadas y
aseguradas como votos positivos para el candidato. La información debe ser lo
más completa posible, a fin de que se útil. Estos directorios serán un instrumento
sumamente útil para los días próximos a la elección, ya que los operadores deben
garantizar que el voto duro de un candidato se emita, hay que “sacarlos a votar”.
Por último, será necesario evaluar el grado de conocimiento que tiene el público
sobre las acciones del candidato y su competencia, por lo que será muy necesario
saber si el mensaje que se envía se está comunicando de manera eficiente.
En conclusión, los resultados permitirán evaluar donde hacer todos los ajustes
necesarios, para ver dónde se progresa y en qué lugar se localizan los problemas
que necesitan atención prioritaria. Todas estas herramientas son nuestro "radar"
evaluativo, que permite orientar la campaña en la dirección de los objetivos fijados.
EVALUACIÓN DE CAMPAÑA Y ALCANCE EN MEDIOS DIGITALES
Se propone usar Klout para medir la influencia de Baltazar Hinojosa en Internet.
Klout es un sitio web y una aplicación móvil que utiliza herramientas de análisis de
medios sociales para calificar a sus usuarios de acuerdo a la influencia social en la
red mediante la “Puntuación Klout”, la cual es un valor numérico del 1 al 100.
Mientras que a todos los usuarios de Twitter se les da una puntuación, los
usuarios que se dan de alta en Klout pueden enlazar diversas redes sociales. Los
datos de esas redes se suman para incidir en la Puntuación Klout del usuario.
Metodología. Las redes sociales que inciden en la Puntuación Klout de un usuario
son básicamente: Twitter, Facebook, Foursquare, Google+, Instagram, LinkedIn y
Klout. La Puntuación Klout se deriva a partir de tres medidas específicas: “alcance
verdadero”, “amplificación” e “impacto de red”.
El alcance verdadero se basa en el tamaño de la audiencia involucrada con las
publicaciones del candidato. En segunda, la puntuación de la amplificación se
refiere a la probabilidad de que las publicaciones del candidato en cuestión
producirán acciones tales como retuits, menciones, pulsar me gusta y comentar.
Por último, el impacto de red considera el valor de la influencia de una audiencia
involucrada con el candidato, por ello, es importante que al momento de evaluar la
campaña digital se tomen en consideración este tipo de métricas con el fin de ver
si estamos llegando a cada vez más personas o al contrario, las estamos alejando.
A continuación una serie de ejemplos de la puntuación Klout de los candidatos:
Puntuación Klout de Baltazar
Hinojosa Ochoa al 7 de marzo
59, por lo que destaca, entre
el 20% de usuarios más
influyentes en Twitter.
Puntuación Klout de Francisco
García Cabeza de Vaca al 7 de
marzo de 2016: 57, destaca
entre el 20% de los usuarios
más influyentes en Twitter).
Jorge Valdez Vargas no
cuenta con redes sociales,
por lo tanto, no se puede
ponderar en Klout.

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Propuesta campaña PRI Tamaulipas 2016

  • 1. PROFESOR: Mtro. Sergio Anzaldo Baeza FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES ELECCIONES TAMAULIPAS 2016 PROPUESTA DE CAMPAÑA POLÍTICA (BALTAZAR HINOJOSA OCHOA) Cd. Universitaria, México, marzo 2016. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO P R E S E N T A N Delgado Adame Mariana Delgado Antúnez Brian Iván Hernández Rodríguez Renato Rodríguez Bautista Oceanía Aurora
  • 2. PROCESO ELECTORAL A PARTICIPAR Es un proceso local ordinario para renovar al gobernador del estado (2016-2022). Y para el trienio 2016-2019, las 43 presidencias municipales del estado junto con los 22 diputados del Congreso Local electos por el principio de mayoría relativa y los 14 diputados designados por el principio de representación proporcional. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE ELECCIÓN PARA GOBERNADOR1 Elecciones Tamaulipas 1998 Lista Nominal = 1, 612, 026 Participación Ciudadana= 900,879 (55.88 %) Partido o Coalición Candidato Número de votos Porcentaje de votación PAN Gustavo Cárdenas Gutiérrez 234,986 26.08% PRI Tomás Yarrington Ruvalcaba 484,567 53.79% PRD Joaquín Hernández Correa 141,380 15.69% PT Elizabeth Calderón 11, 182 1.24% PVEM (No aparece el nombre) 2,719 0.30% PARM (No aparece el nombre) 6,262 0.70% PFCRN José L González Mesa 1,307 0.15% Nulos No Aplica 18,356 2.04% 1 Instituto Electoral de Tamaulipas, “Estadísticas y Cómputos los Procesos Electorales Ordinarios 1997-1998, 2003-2004, y 2009-2010”, 1 México, IETAM, Consultado en línea el 20 de febrero del 2016 en dirección URL: http://ietam.org.mx/portal/Estadistica.aspx 53.79% 57.60% 61.59% 26.08% 31.46% 30.82% 15.69% 7.26% 2.85% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 1998 2004 2010 Porcentaje histórico de votación por partido político PRI PAN PRD
  • 3. Elecciones Tamaulipas 2004 Lista Nominal = 2,085, 184 Participación Ciudadana= 1,079, 275 (51.75 %) Partido o Coalición Candidato Número de votos Porcentaje de votación PAN Gustavo Cárdenas Gutiérrez 339,573 31.46% PRI Eugenio Hernández 621,692 57.60% PRD- Convergencia Julio Almanza Armas 78,333 7.26% PT Bruno Álvarez Valdez 16, 208 1.50% Nulos No Aplica 23,469 2.17% Elecciones Tamaulipas 2010 Lista Nominal = 2,480, 192 Participación Ciudadana= 1,101, 521 (44.41 %) Partido o Coalición Candidato Número de votos Porcentaje de votación PAN J. Julián Sacramento Garza 339,457 30.82% “Todos Somos Tamaulipas” Egidio Torres Cantú 678,410 61.59% PRD Julio Almanza Armas 31,379 2.85% PT Armando Vera García 13,209 1.20% Convergencia Alfonso León Perales 12,335 1.12% Nulos No Aplica 26,731 2.43% ANÁLISIS DE LOS TRES ÚLTIMOS PROCESOS ELECTORALES Cómo es posible observar, las tendencias en los tres últimos procesos electorales han sido bastante favorables para los candidatos emanados del PRI en la entidad, la cual nunca ha presentado alternancia política para gobernador. De continuar presentándose este tipo de tendencias, el objetivo estratégico que es ganar la elección para seguir reteniéndola en manos del PRI, podría acompañarse de un objetivo secundario que es aumentar el número de votos y en consecuencia, elevar el porcentaje con que se gana la elección frente a los demás adversarios.
  • 4. CONFORMACIÓN DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS 2 (LXII LEGISLATURA, 2013-2016) Partido Político Mayoría Relativa R. Proporcional Total PAN 5 4 9 PRI 14 5 19 PRD 0 1 1 PT 0 1 1 PVEM 0 1 1 NA 2 1 3 MC 0 1 1 SIN PARTIDO 0 1 1 PRESIDENCIAS MUNICIPALES DE TAMAULIPAS POR PARTIDO (2013-2016)3 Partido Político o Coalición Electoral Ayuntamientos PAN 8 PRI 3 PRD 0 PT 0 PVEM 0 NA 0 MC 0 “Todos Somos Tamaulipas” (PRI+PVEM+NA) 32 2 H. Congreso del estado de Tamaulipas, “Integrantes del Pleno de la LXII Legislatura”, México, H. Congreso del estado de Tamaulipas, Consultado en línea el 03 de marzo del 2016 en dirección URL: http://www.congresotamaulipas.gob.mx/AsambleaLegislativa/Diputados/IntegrantesPleno.asp 3 Instituto Electoral de Tamaulipas, “Estadísticas y Cómputo de Ayuntamientos 2009-2010”, 3 México, IETAM, Consultado en línea el 03 de marzo del 2016 en dirección URL: http://ietam.org.mx/portal/Estadistica.aspx
  • 5. DATOS ELECTORALES TAMAULIPAS 20164 Padrón Electoral: 2, 570, 337 (Actualizado al 04 de marzo del 2016) Lista Nominal: 2, 561, 829 (Actualizado al 04 de marzo del 2016) OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.- Ganar la gubernatura de Tamaulipas. Dado el historial de gran éxito del Partido Revolucionario Institucional en la entidad, el objetivo estratégico estará orientado a retener la gubernatura en manos del partido, más aún que se puede aprovechar la fragmentación de la oposición, principalmente la debacle electoral del PAN en la entidad y la escasa presencia del PRD y de los otros partidos de la izquierda en Tamaulipas. De manera secundaria, se puede marcar otro objetivo: alcanzar un porcentaje de votación que resulte del promedio de los porcentajes con que ganó el PRI en los tres últimos procesos electorales para gobernador. ESTRATEGIA ELECTORAL (VOTOS PARA GANAR LA ELECCIÓN) Teniendo en cuenta que el PRI es el partido hegemónico en el estado, pues ha triunfado en todas las elecciones, es importante observar cuáles fueron los votos que recibió y a qué público se puede llegar, entiendo sus respectivas demandas y por qué quedaron fuera del espectro en las elecciones anteriores y así evaluar la posibilidad de considerarlos dentro de nuestro público objetivo. Lo anterior, sumado al monitoreo del posicionamiento del candidato frente a la opinión pública y la aplicación de constantes mecanismos de evaluación de campaña, permitirá determinar la estrategia electoral que nos facilitará conservar el caudal electoral conquistado y la posibilidad de llegar a nuevos segmentos del electorado, permitiendo lograr el objetivo estratégico anteriormente expuesto. 4 Instituto Nacional Electoral, “Lista Nominal y Padrón Electoral en Tamaulipas al 04 de marzo del 2016”, México, Instituto Nacional Electoral, (Consultado en línea), 09 de marzo del 2016, Dirección URL: http://listanominal.ife.org.mx/ubicamodulo/PHP/index.php
  • 6. Promedio de participación ciudadana Tamaulipas 1998-2010 1998: 55.88% + 2004: 51.75% + 2010: 44.41% / 3 = 50. 68% P Ciudadana. Promedio de porcentajes con que se ganó elección Tamaulipas 1998-2010 998: 53.66% + 2004: 57.60% + 2010: 61. 58% / 3 = 57. 61% de los votos. Prospectiva de participación ciudadana Tamaulipas 2016 100% = 2, 561, 829 (Integrantes de la lista nominal) 50.68% = 1, 298, 335 Personas que probablemente asistan a votar Prospectiva de número de votos para arrasar la elección Tamaulipas 2016 100%= 1, 298,335 57.61%= 747, 970 Votos necesarios para ARRASAR en la elección ( Es decir, conservar el número de votos pasados y sumar 69,560 votos) PÚBLICO OBJETIVO POR GÉNERO5 Se anexan datos estadísticos para identificar el género que predominará en la estrategia de comunicación y publicidad a lo largo de la campaña política. DISTRITO ELECTORAL FEDERAL I DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 263, 053 Hombres: 129, 551 49.25% Mujeres: 133, 502 50.75% DISTRITO ELECTORAL FEDERAL II DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 235, 071 Hombres: 115, 590 49.17% Mujeres: 119, 481 50.83% 5 Todos los datos obtenidos en el portal: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, “Estadísticas Censales Geo electorales. Censo de Población y Vivienda 2010”, INEGI, (Consultado en línea el 25 de febrero del 2016), Dirección URL: http://gaia.inegi.org.mx/geoelectoral/viewer.html
  • 7. DISTRITO ELECTORAL FEDERAL III DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 359, 655 Hombres: 179, 468 49.9% Mujeres: 180, 187 50.1% DISTRITO ELECTORAL FEDERAL IV DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 240, 881 Hombres: 115, 647 48.01% Mujeres 125, 234 51.99% DISTRITO ELECTORAL FEDERAL V DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 261, 365 Hombres: 126, 887 48.55% Mujeres: 134, 478 51.45% DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VI DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 222, 042 Hombres: 109, 481 49.31% Mujeres: 112, 561 50.69% DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VII DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 280, 014 Hombres: 135, 038 48.23% Mujeres: 144, 976 51.77% DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VIII DE TAMAULIPAS Población de 18 años y más: 225, 008 Hombres: 104, 748 46.55% Mujeres: 120, 260 53.45%
  • 8. PÚBLICO OBJETIVO POR CONDICIÓN SOCIECONÓMICA DISTRITO ELECTORAL FEDERAL I DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 8.93 años Población económicamente activa: 165, 402 38% del total Hombres económicamente activos: 112, 704 52.01% de hombres Mujeres económicamente activas: 52, 698 24.12% de mujeres Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 125, 275 28.78% del total Total de viviendas habitadas: 116, 777 Hogares con jefatura masculina: 83, 385 71.41% del total Hogares con jefatura femenina: 26, 130 22.38% del total Promedio de habitantes por vivienda: 3.76 DISTRITO ELECTORAL FEDERAL II DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 9.05 años Población económicamente activa: 154, 216 38.91% del total Hombres económicamente activos: 101, 653 51.52% de hombres Mujeres económicamente activas: 52, 563 26.41% de mujeres Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 100, 069 25.25% del total Total de viviendas habitadas: 109, 592 Hogar con jefatura masculina: 74, 252 67.75% del total Hogares con jefatura femenina: 23, 014 21% del total Promedio de habitantes por vivienda: 3.67 DISTRITO ELECTORAL FEDERAL III DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 8.45 años Población económicamente activa: 238, 258 40.56% del total
  • 9. Hombres económicamente activos: 164, 127 55.59% de hombres Mujeres económicamente activas: 74, 131 25.38% de mujeres Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 139, 870 23.81% del total Total de viviendas habitadas: 162, 316 Hogares jefatura masculina: 124, 191 76.51% del total Hogares con jefatura femenina: 32, 451 19.99% del total Promedio de habitantes por vivienda: 3.62 DISTRITO ELECTORAL FEDERAL IV DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 9.36 años Población económicamente activa: 158, 045 41.61% del total Hombres económicamente activos: 101, 283 54.38% de hombres Mujeres económicamente activas: 56, 762 29.32% de mujeres Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 98, 894 26.03% del total Total de viviendas habitadas: 103, 486 Hogares con jefatura masculina: 74, 102 71.61% del total Hogares con jefatura femenina: 26, 772 25.87% del total Promedio de habitantes por vivienda: 3.69 DISTRITO ELECTORAL FEDERAL V DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 9.84 años Población económicamente activa: 164, 350 41.64% del total Hombres económicamente activos: 107, 300 55.15% de hombres Mujeres económicamente activas: 57, 050 28.51% de mujeres Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 57, 759 14.63% del total Total de viviendas habitadas: 106, 168
  • 10. Hogares con jefatura masculina: 78, 907 74.32% del total Hogares con jefatura femenina: 25, 795 24.3% del total Promedio de habitantes por vivienda: 3.71 DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VI DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 7.52 años Población económicamente activa: 120, 706 35.62% del total Hombres económicamente activos: 92, 698 54.88% de hombres Mujeres económicamente activas: 28, 008 16.48% de mujeres Población sin acceso a servicios de salud: 44, 640 13.17% del total Total de viviendas habitadas: 93, 249 Hogares con jefatura masculina: 72, 661 77.92% del total Hogares con jefatura femenina: 19, 630 21.05% del total Promedio de habitantes por vivienda: 3.64 DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VII DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 9.45 años Población económicamente activa: 168, 907 40.27% del total Hombres económicamente activos: 113, 444 55.1% de hombres Mujeres económicamente activas: 55, 463 25.97% de mujeres Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 94, 816 22.6% del total Total de viviendas habitadas: 117, 456 Hogares con jefatura masculina: 87, 623 74.6% del total Hogares con jefatura femenina: 28, 733 24.46% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VIII DE TAMAULIPAS Grado promedio de escolaridad: 10.76 años
  • 11. Población económicamente activa: 135, 267 42.7% del total Hombres económicamente activos: 82, 323 54.42% de hombres Mujeres económicamente activas: 52, 944 31.99% de mujeres Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 72, 723 22.96% del total Total de viviendas habitadas: 92, 343 Hogares con jefatura masculina: 64, 183 69.5% del total Hogares con jefatura femenina: 26, 415 28.61% del total Promedio de habitantes por vivienda: 3.43 PÚBLICO OBJETIVO. Por los resultados analizados, políticamente nuestro gran público objetivo será el segmento que regularmente vota por el PRI (es decir, el voto duro o de partido) y en dado caso, restarle algunos votos al PAN, con quienes algunos de sus votantes pueden simpatizar ideológica o pragmáticamente con el PRI y no con la izquierda, ya que está se encuentra prácticamente marginada políticamente en el estado. En materia de género, el mensaje será balanceado, aunque con ligera tendencia para favorecer a las mujeres, más que por cuestiones estadísticas, ello obedece a que en rubros como educación o empleo se encuentran en situación desfavorable. En cuanto a edad, serán personas mayores de 28 años, aunque se atenderá con cautela el segmento de jóvenes que votarán por primera vez, pues históricamente registran una gran participación el día de la elección. Por último, el público se compondrá de personas de clase media baja y baja con un nivel educativo igual o menor a tercero de secundaria, tanto de zonas rurales como del medio urbano. 6 Para Tamaulipas, al no ser estadísticamente significativos, no se contemplará a grupos indígenas, minorías sexuales, ni personas con capacidades diferentes. 6 6 CNN México, “La gente pobre y sin estudios, el principal atractivo del PRI: Encuesta”, México, Consultado en línea el 03 de marzo en dirección URL: http://mexico.cnn.com/adnpolitico/2015/05/05/la-gente-pobre- y-sin-estudios-el-principal-activo-del-pri-encuesta
  • 12. PRINCIPALES DEMANDAS Y PROBLEMAS TAMAULIPAS 2016 ESTADÍSTICAS CENSALES GEOLECTORALES A partir del análisis arrojado de los ocho distritos electorales federales del estado de Tamaulipas por medio de la herramienta del INEGI de Estadísticas Censales a Escalas Geoelectorales, las principales demandas y/o problemas en el actual proceso y que determinarán la acción de los votantes son los siguientes: Distrito I Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). Distrito II Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). Distrito III Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). Distrito IV Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). Distrito V Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). Distrito VI Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). Distrito VII Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). Distrito VIII Educación y empleo (en especial empleo para mujeres). INDICADORES DE BIENESTAR DE TAMAULIPAS (OCDE) 7 (Índice para una vida mejor, midiendo el bienestar y el progreso) ACCESIBILIDAD A SERVICIOS 7 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, “Indicadores de Bienestar por entidad federativa-Tamaulipas”, México, INEGI-OCDE, Consultado en línea el 29 de febrero del 2016 en dirección URL: http://www.beta.inegi.org.mx/app/bienestar/?ag=28
  • 15. EMPLEO VIVIENDA A partir del análisis de los Indicadores de Bienestar de Tamaulipas desarrollados por la OCDE, las principales demandas y/o problemas en el actual proceso y que determinarán la acción de los votantes son los siguientes: EDUCACIÓN En 2010 un 44% de la población económicamente activa de 15 años y más contaba con al menos educación media superior respecto a la población económicamente activa de 15 años y más. SEGURIDAD Es un flagelo para la población del estado. En 2014 hubo 33, 414 delitos ocurridos en población de 18 años y más y presenta una tasa de homicidios superior a la media nacional con 25.5 por cada 100, 000 habitantes, en los dos rubros anteriormente señalados. EMPLEO En 2014 había un 46.85% de la población ocupada laboralmente vulnerable, ya sea por la naturaleza de la unidad económica para la que trabajaban o porque carecían de un vínculo laboral no reconocido por su fuente de trabajo de acuerdo con el orden legal vigente.
  • 16. INDICADORES DE PROBLEMAS SEGÚN LA ENVIPE 2015 En Tamaulipas, la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 20158 realizada por el INEGI, entre la población con dieciocho años o más (los potenciales electorales), el 68% de los encuestados aseveró que la inseguridad como el problema más significativo, le siguieron el desempleo con 46.1% de respuestas y el aumento generalizado de precios (inflación) con 33.8%. MENSAJE ESPERADO POR LA CIUDADANÍA TAMAULIPECA Distrito I El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres) de nivel educativo de segundo de secundaria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres. Distrito II El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres. Distrito III El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres) de nivel educativo de segundo de secundaria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres. 8 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, “Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2015”, INEGI, (Consultado el 26 de febrero del 2016), Dirección URL: http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/regulares/envipe/envipe2015/doc/ envipe2015_tamps.pdf
  • 17. Distrito IV El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres. Distrito V El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres. Distrito VI El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres) de nivel educativo de primero de secundaria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres. Distrito VII El mensaje debe ser diseñado con un discurso muy sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres) de nivel educativo de tercero de secundaria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, y en especial empleo para mujeres. Distrito VIII El mensaje debe ser diseñado con un discurso sencillo para un público objetivo (hombres y mujeres, y en especial mujeres) de nivel educativo de primero de preparatoria promedio. El mensaje debe incluir los temas de educación y empleo, en especial para mujeres. CONCLUSIÓN DE PROBLEMÁTICAS Y ELABORACIÓN DEL MENSAJE Ante el espiral de violencia y precariedad laboral del estado y por los resultados arrojados por las tres fuentes de información consultadas, consideraremos que el mensaje que busca la ciudadanía tamaulipeca es de Esperanza, Tranquilidad y Bienestar, por lo que la inseguridad y el desempleo (especialmente mujeres) serán nuestros ejes axiales de comunicación para la construcción del mensaje y por tanto, de elaboración de nuestra plataforma político electoral. El tema de educación será un objetivo secundario, con el fin de no saturar de información y de esta manera, el candidato resulte fácilmente identificado por su mensaje. PÚBLICO ¿QUÉ GANARÍA SI GANO Y QUÉ PERDERÍA SI PIERDO? A partir del análisis de los ocho distritos electorales federales de Tamaulipas arrojado por las Estadísticas Censales a Escalas Geoelectorales, Indicadores de Bienestar de Tamaulipas desarrollados por la OCDE y los recientes Resultados de la ENVIPE 2015, con Baltazar Hinojosa Ochoa, público objetivo gana educación, empleo para mujeres, acceso a banda ancha y seguridad; público objetivo pierde acceso a servicios de salud y a servicios básicos y disposición de residuos.
  • 18. LEGISLACIÓN VIGENTE9 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del estado de Tamaulipas Código Municipal del estado de Tamaulipas Ley Electoral del estado de Tamaulipas Ley de Medios de Impugnaciones Electorales del estado de Tamaulipas Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en materia electoral Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Tamaulipas Ley de Participación Ciudadana del estado de Tamaulipas Ley de Responsabilidad Patrimonial del estado de Tamaulipas Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Tamaulipas Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del estado de Tamaulipas Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Tamaulipas Ley de Adquisiciones para la Administración Pública del estado de Tamaulipas Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales Ley General de Partidos Políticos Ley General en Materia de Delitos Electorales 9 Instituto Electoral de Tamaulipas, “Legislación Vigente”, México, IETAM, Consultado en línea el 03 de marzo del 2016 en dirección URL: http://ietam.org.mx/portal/LegislacionVigente.aspx
  • 19. RECURSOS CON LOS QUE SE CUENTA PARA HACER LA CAMPAÑA CONCEPTO DE GASTOS TOTAL A GASTAR COMITÉ CENTRAL Asesor Personal Coordinador de Campaña Director Político DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN POLÍTICA Departamento de Medios Digitales Agencia de Publicidad, Producción y Creatividad Departamento de Prensa, Relaciones Públicas y Medios de Comunicación (Radio y TV locales) Departamento de Telegenia AGENCIAS DEMOSCÓPICAS Casas Encuestadoras (1,2 y 3) DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO Departamento de Contabilidad (Ingresos y Egresos) Departamento de Finanzas DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN Departamento de Información y Control Documental Departamento de Análisis Estadístico, Demográfico y Socioeconómico para elaboración de propuestas. Departamento de Evaluación de Campaña DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Consultoría Jurídica DIRECCIÓN DE ASUNTOS ELECTORALES Unidad de Enlace con Partidos Políticos Departamento de Vigilancia Electoral Comité de Representantes ante el IEET DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA Departamento de Coordinación Territorial Departamento de Organización de Eventos Departamento de Relaciones Públicas TOTAL
  • 20. TOPE DE CAMPAÑA En noviembre del 2015, la consejera electoral estatal Nohemí Argüello, declaró oficialmente que en el caso de precandidatos a gobernador, el tope de campaña es de 21 millones, 590 mil 756 pesos con 22 centavos10 , los cuales deberán haber sido ejercidos durante los 42 días que cubrieron las precampañas, es decir, entre el 20 de enero y el 28 de febrero de 2016. Esta cifra se determinó con base en el 30 por ciento del total de la campaña que se aprobó para la elección anterior inmediata a gobernador, es decir del Proceso Electoral Ordinario 2009-2010. En caso del tope de campaña como candidato a gobernador, la información no está disponible, el dato está por obtenerse en las próximas dos semanas. MATRIZ DOFA DE BALTAZAR HINOJOSA OCHOA (PRI) FORTALEZAS Tiene un excelente manejo y mayor publicación de contenidos en todas sus redes sociales, especialmente en Facebook, que le permite alcanzar un mayor exposure ante la opinión pública digital respecto a sus dos principales adversarios. Tiene una preparación académica presentable, pues es licenciado en Economía por la Universidad de Monterrey y sobre todo, larga trayectoria en distintos cargos públicos destacándose como Secretario de Desarrollo Social y posteriormente, de Educación, Cultura y Deporte en el periodo de Yarrington como gobernador. Su trayectoria al interior del partido, lo hace ser destacado dentro de las huestes priistas. Fue Director del Fideicomiso de la Liga de Economistas Revolucionarios de la República Mexicana, Secretario de Finanzas del Comité Ejecutivo Nacional del PRI y Subsecretario de la Coordinación Regional Norte. Finalmente, hasta mediados del año pasado era el Secretario de Organización del CEN del PRI. 10 Corresponsal, “Aprueba IETAM topes de gastos de precampaña”, México, Diario Minuto a Minuto, Consultado el 28 de febrero, en línea en dirección URL: http://minutounotamaulipas.com/aprueba-ietam- topes-de-gastos-de-campana/
  • 21. Respecto a los cargos de representación popular, fue Presidente Municipal de Matamoros entre 2005-2007 y Diputado de Representación Proporcional en 2015. Premio Nacional Hábitat 2006, entregado por la Presidencia de la República en reconocimiento a la creación del Relleno Sanitario "Matamoros Limpio", durante su gestión como presidente municipal de esa ciudad. Otro reconocimiento lo recibió en Washington D.C. por destacarse como el mejor alcalde de los municipios de la frontera México-Estados Unidos, le fue entregado por Nancy Pelosi, presidente de la Cámara de Representantes de los EE.UU. Tiene página web y maneja cuatro de las cinco redes sociales con mayor alcance: Facebook (95%), Twitter (89%), YouTube (65%) e Instagram (56%). De los tres candidatos, es el que tiene el mayor número de likes y de followers. El único candidato en dar a conocer su autobiografía en YouTube, la cual es una pieza de comunicación muy bien elaborada y que genera simpatía hacia él. Es mejor orador si se le compara con el resto de sus contrincantes. En el discurso incluye siempre a las mujeres, quienes son su primer público objetivo. Tiene buena calificación Klout: 59. Klout es un sitio web y una aplicación móvil que utiliza herramientas de análisis de redes sociales para calificar a sus usuarios de acuerdo a la influencia social en la red mediante la “Puntuación Klout”, la cual es un valor numérico que pondera del 1 al 100. La calificación Klout de 59 lo coloca en el segmento del 20% de los usuarios más influyentes en redes sociales. OPORTUNIDADES Su candidatura tuvo un claro mensaje de unidad al interior del PRI, a diferencia de Quintana Roo, en Tamaulipas no hubo fracturas al interior del tricolor, siendo apoyado por los principales actores priistas como Manlio Fabio Beltrones, Beatriz Paredes y el propio gobernador. Muchas de las relaciones las tejió cuando siendo diputado federal su iniciativa de ley impulsó educación media superior y superior.
  • 22. Históricamente, la región norte del país, han sido priistas y apuestan en buena medida por el statu quo. Los tamaulipecos prefieren la continuidad que el cambio. Su más cercano contendiente, el panista Francisco Javier G. Cabeza de Vaca, ha estado envuelto en numerosos escándalos que lo asocian con giros y actividades ilícitas relacionadas con Cártel del Golfo, además de algunos líos con el Instituto Electoral del estado (recientemente resueltos a su favor). Este tipo de elementos, ayudaría a debilitar el caudal electoral panista y sumar votos a su candidatura. La no alternancia en la entidad, contar con 35 de las 43 presidencias municipales y tener mayoría absoluta en el H. Congreso Local, hacen del PRI y sus aliados, un frente político robusto. La oposición política se encuentra fragmentada. El PAN ha disminuido su caudal electoral en la entidad, mientras que la escisión de Morena del PRD, prácticamente borran a la izquierda del mapa político del estado. Puede aprovechar su alcance y excelente manejo en redes sociales para tener una mejor campaña a través de los medios digitales y de esta manera, conquistar a algunos segmentos de la población que se informan por medio de la Internet. DEBILIDADES Continuamente, su imagen no resulta del todo identificada con el tamaulipeco de común denominador, el cual usa botas, sombrero, camisa arremangada, pantalón de mezclilla, entre otras cosas. Podría dar la imagen de un candidato distante. Hasta hace unos días su página web oficial contenía un hipervínculo a su perfil en Wikipedia, cuyo último segmento señalaba su posible vinculación con el Cártel del Golfo, metafóricamente, se hacía un “harakiri”, por lo que ya fue editado. Sus rasgos faciales son duros, no le permiten una gran gesticulación y por ende, tendrá dificultades o tropiezos en cuanto su comunicación no verbal. AMENAZAS
  • 23. Declaraciones de que el Cártel del Golfo financió entre 1998 y 2007 las campañas para gobernador y varios presidentes municipales del PRI en Tamaulipas. 11 Un ex agente de la policía de Tamaulipas detenido en Estados Unidos dijo a la agencia antidroga de ese país, la DEA, y a la PGR, que entregó miles de dólares provenientes del grupo criminal a un grupo de cinco presidentes municipales, entre ellos se encontraba Baltazar Hinojosa y el entonces gobernador en funciones, Tomás Yarrington Ruvalcaba. A cambio, los mencionados presidentes municipales, nombraron a los jefes de la policía municipal que les ordenaba este grupo delincuencial para que le dieran protección y lo dejaran operar en la región. Posibilidad de que los otros contendientes retomen el caso de sus posibles nexos con el narcotráfico y el contrabando durante la gubernatura de Tomás Yarrington, cuando fungió como presidente municipal de la ciudad fronteriza de Matamoros. Ante la inoperancia política y administrativa del actual gobernador, Egidio Torres Cantú, posibilidad de presentarse el fenómeno del voto de castigo hacia él. Por el hecho de ser priista, será el candidato que más golpes mediáticos reciba y sobre todo, más menciones negativas tenga dentro de las redes sociales. MATRIZ DOFA FRANCISCO GARCÍA CABEZA DE VACA (PAN) FORTALEZAS Administrador de empresas, mercadólogo por Houston Baptist University. Maestría en Comercio Internacional por la Universidad de Monterrey. Tiene experiencia en distintos cargos de elección popular. Diputado Federal de la LVIII Legislatura (2000 – 2003); Presidente Municipal de Reynosa (2005-2007) y Senador de la República (2012-con licencia en el cargo), donde se desempeñó como Presidente de la Comisión de Reforma Agraria. 11 El Economista, “Yarrington pidió dinero a narcotráfico: testigo, México, El Economista, Consultado en línea el 04 de marzo del 2016 en dirección URL: http://eleconomista.com.mx/sociedad/2012/08/22/yarrington- pidio-dinero-narcotrafico-testigo
  • 24. Cuenta con una larga trayectoria en cargos al interior de Acción Nacional y cargos públicos. Muy cercano a Felipe Calderón en la campaña presidencial del 2006. Tiene experiencia en el sector privado. Propietario administrador de Chamoyada, S.A. de C.V. y organizador de eventos en el área industrial y de comercio. Fue deportista en su juventud, goza de buena salud. Su mayor gesticulación facial y ser un par de años más joven, lo hace un candidato más atractivo que Baltazar. Su vestimenta informal lo acerca más al ciudadano promedio de Tamaulipas. Buena administración y manejo de dos de las cinco redes sociales con mayor alcance: Facebook (95%) y Twitter (89%). OPORTUNIDADES Tiene buena calificación Klout: 57. La calificación Klout de 57 lo coloca en el 20% de los usuarios más influyentes en redes sociales, muy cercana a la de Baltazar. Posiblemente, se presente un fenómeno de voto de castigo hacia el PRI, lo que le facilitaría conquistar más votantes e incluso, hacer una elección más cerrada. DEBILIDADES No tiene página web. No tiene perfiles en YouTube e Instagram y tiene menos seguidores en Facebook y followers en Twitter que Baltazar Hinojosa Ochoa. AMENAZAS En 1986 fue detenido en McAllen, Texas, por robo de armas. El Cártel del Golfo nombraría al subdirector de la Policía Municipal de Reynosa y no la administración municipal, a cambio de grandes cantidades de dinero que financiaron la campaña de Cabeza de Vaca a la presidencia municipal de Reynosa, Todo ello, le devendrá en un gran escándalo mediático y menciones negativas en redes sociales. MATRIZ DOFA JORGE VÁLDEZ VARGAS (PRD) FORTALEZAS
  • 25. Conocido por los votantes del estado, ya que continuamente realiza recorridos por las calles del estado, sobre todo, principalmente en su natal Nuevo Laredo. Es considerado un político perseverante, pues a sabiendas de que su partido está debilitado o poco posicionado en el espectro electoral, sigue en pie de lucha. Ha sido representante estatal y diputado local, siempre por el PRD, una virtud muy apreciada dentro de la izquierda, ya que sus cuadros suelen ser reciclaje del PRI. OPORTUNIDADES Una alianza o declinación por el Partido de Acción Nacional, aumentaría las posibilidades de ganar la elección en el estado, lo que podría fortalecer posiciones y cargos del PRD en la entidad y por ende, el candidato tendría posibilidades de ingresar a algún cargo público dentro de la administración del estado. Rechazo creciente hacia el PRI por considerarlo un partido corrupto o vinculado con el narcotráfico, imagen que dentro del PRD no ha permeado de esa manera, por lo que imagen positiva del sol azteca predomina sobre su imagen negativa. Es el único que tiene inundado el estado de espectaculares con su fotografía. Desde hace varios meses, su publicidad se exhibe en la mayoría de medios informativos, y el despliegue publicitario incluye a varios columnistas, analistas, reporteros, así como a locutores y directores de noticias de radio y televisión.12 DEBILIDADES Es un hombre temperamental, cae pronto en provocaciones. Por ejemplo, hace un par de años golpeó a un líder de la comunidad LGBTTTI en el estado, que le valió de críticas y alcanzó un gran eco mediático dentro de la opinión pública. Se le considera un hombre de mal gusto, que no sabe comportarse. Además de ser prepotente y déspota, incluso con la dirigencia estatal de su propio partido. 12 Domínguez, Carlos, “Jorge Valdez, el candidato millonario del PRD en Tamaulipas”, México, La región de Tamaulipas, Consultado el 04 de marzo del 2016 en dirección URL: http://laregiontam.com.mx/2016/03/03/jorge-valdez-candidato-millonario-del-prd-en-tamaulipas/
  • 26. No ha cambiado su imagen personal desde que participa en la política, esto le ha generado que las personas que lo identifiquen lo asocien a factores negativos. Su origen humilde contrasta con su actual posición como el político más rico de la entidad, aún por encima del propio gobernador Torres Cantú o su adversario, Hinojosa, algo inexplicable más siendo de un partido marginado políticamente en Tamaulipas. Esto le resta muchos créditos a su imagen pública como candidato. No presenta uso de redes sociales. No comunica a través de medios digitales. AMENAZAS A diferencia de los candidatos del PAN y del PRI, no cuenta con un equipo de seguridad como guardias especiales o unidades móviles blindadas, una situación de riesgo en un estado como Tamaulipas, en la que el propio candidato del PRI en la elección pasada fue asesinado a pocas semanas de celebrarse elecciones. El PRD no gobierna ningún municipio en la entidad, cayó a menos del 3% de los votos en las últimas elecciones, a punto de perder el registro. En el congreso local sólo cuenta con una curul, obtenida por la vía de representación proporcional. Dentro del PRD, su candidatura no genera consenso. Varios de sus escasos militantes han pedido al presidente del CEN del PRD, que su caudal electoral, se sume al del PAN, con la finalidad de formar un frente opositor y alternativo al PRI. RASGO DIFERENCIADOR (BALTAZAR HINOJOSA) 1. Tiene experiencia en cargos de gabinete estatales; 2. Por tradición familiar, conoce el pulso del campo y de la ganadería; 3. Tiene experiencia como docente de macroeconomía; 4. En su gestión como alcalde de Matamoros, fue premiado dos veces: una por el ejecutivo de México y otra por el legislativo de Estados Unidos; 5. Tiene más seguidores, página web y maneja YouTube e Instagram. 6. Candidato de unidad al interior del PRI. Su trabajo legislativo ha sido reconocido inclusive, por sectores de la izquierda como PT y PRD.
  • 27. ESTADO DE ÁNIMO SOCIAL Y CONCEPTO RECTOR DE LA CAMPAÑA En general, la violencia y el crimen organizado forman un panorama desolador. El 13 de mayo de 2014 el gobierno federal anunció la Estrategia de Seguridad por Tamaulipas como paliativo a la inseguridad. A partir de 2009 la paz comenzó a pulverizarse, llegando a niveles máximos en distintas actividades delictivas: En tasa de secuestro (primer lugar nacional en 2013 y durante todo el primer trimestre de 2014), homicidio doloso (séptimo lugar en 2012), robo violento en carretera (noveno lugar en 2010 y 2012) y extorsión (décimo primer en 2014). De acuerdo con el INEGI, en 2012 nueve municipios alcanzaron una tasa anual de homicidios mayor a 100 por cada 100 mil habitantes, niveles similares a los de El Salvador y Honduras, sobresale San Fernando, conocido por la terrible matanza de 72 migrantes centroamericanos en 2010, y que obtuvo el segundo lugar en la tasa de homicidios dolosos con 175 por cada 100 mil habitantes. La escalada de violencia en Tamaulipas ha mermado las actividades productivas: el promedio de las pérdidas por empresa afectada es el cuarto más grande del país (95 mil pesos) y casi el doble del promedio nacional (48 mil pesos); además, se halla por arriba de la media nacional en pérdidas por unidad económica (28 mil vs 18 mil) y en costo del delito por empresa (13, 600 vs 12, 800). 13 Después de la inseguridad, el gran flagelo para Tamaulipas es el desempleo. Tan sólo en 2013, la entidad se colocó con el deshonroso primer lugar en esta materia, alcanzando 7.71% de la población económicamente activa, número que sólo comparte de cerca con el segundo lugar: Durango.14 Afortunadamente, en 2014 el estado empezó a dar muestras de recuperación y el desempleo bajó a 5.38%. 15 14 Álvarez, Edith y Sosa, Andrea, “Tamaulipas llega a su tasa más alta de desempleo”, México, Milenio, Consultado en línea el 04 de marzo del 2016 en dirección URL: http://www.milenio.com/tamaulipas/Tamaulipas-llega-tasa-alta-desempleo_0_174582826.html 15 Sistema de información económica, “Tasa de desocupación por entidad federativa-Tamaulipas”, México, Gobierno del estado de Tamaulipas, Consultado en línea el 04 de marzo del 2016 en dirección URL: http://sietam.tamaulipas.gob.mx/indicadores/estadisticos/EmpleoyDesempleo/E-Emp-14.pdf
  • 28. Empero, aunque Tamaulipas haya dado mejoras en este indicador, la situación económica de recesión por la cual atraviesa el país producto de la caída de los precios del petróleo (rubro significativo para la economía del estado) y el alza en los precios del dólar (otro factor negativo, especialmente para un estado con ciudades fronterizos con un gran intercambio comercial con los EE.UU). Pueden generar un ambiente de desconfianza para la inversión, que sumado a la crisis de seguridad que agobia al estado, puede traducirse en fuga de capitales y por ende, en pérdida de fuentes de empleos para miles de familias tamaulipecas. A guisa de conclusión, la situación de desesperanza por la cual atraviesa el estado exige que el concepto rector de la campaña apele a un mensaje de optimismo, por lo cual se tomará como eje axial de la campaña a “Recuperemos Tamaulipas”. IDENTIDAD GRÁFICA Y LEMA DE CAMPAÑA JUNTOS RECUPEREMOS TAMAULIPAS
  • 29. EXPLICACIÓN DE IDENTIDAD GRÁFICA La identidad gráfica se eligió porqué es un estilo corte minimalista que no satura de información o imágenes al logograma. Tanto en su versión de letras rojas, como negras, se impulsa el texto “Balta”, como es cariñosamente nombrado entre el público tamaulipeco, de esta forma, generamos más recordación. Para el caso especial de la letra T, se usó la forma geográfica de Tamaulipas con el fin de adecuarla al contexto. La combinación de colores y la armonía que genera, permite que pueda ser usado para cualquier medio de comunicación, especialmente la publicidad impresa en la cual se agregaría la leyenda “Juntos Recuperemos Tamaulipas”, acompañado de un logo tamaño grande del PRI y con un tamaño mediano o chico, los logos del PVEM y del PANAL. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DEL MENSAJE La estrategia que se planea desarrollar, debe tener en cuenta que los mensajes a transmitir no deben ser de ninguna manera intimidantes, especialmente por la sensibilidad que puede causar el tema de seguridad, por el contrario, se deben basar en una actitud positiva ya que tendrá mayor recordación y confianza. De igual manera, los mensajes deben fundamentarse en propuestas realizables, ya que cuando las personas creen que es un objetivo difícil de alcanzar no se percibirá acción alguna, pueden entender el mensaje pero no actúan a favor del candidato con su voto porque no creen que sea viable y lo tildarían de mentiroso. Es importante que los mensajes que se emitan favorezcan el debate, esto asegurará que se hable de la campaña, muchas veces accediendo de manera gratuita a través la publicidad “voz a voz”. Si bien se deben mostrar las causas de los problemas, es más importante evidenciar las posibles soluciones a estos. Es positivo involucrar a los distintos receptores del mensaje, a través de distintas formas de contacto personales o virtuales como correos electrónicos, mensajes de textos, recorridos, redes sociales o cualquier otra forma que permitan al público sentirse partícipe de la campaña y construir el mensaje comunitario de campaña.
  • 30. MENSAJES CENTRALES DE LA CAMPAÑA (CANDIDATO) Con el fin de no saturar de información y sobre todo, para diferenciarnos del resto de contendientes, la campaña política se concentrará en dos mensajes primarios y un mensaje secundario que a saber, son los siguientes: Mensaje Primario I: Recuperemos nuestro estado (seguridad). Mensaje Primario II: Recuperemos nuestros trabajos (empleo). Mensaje Secundario I: Recuperemos nuestros estudios (educación). MEDIOS DE COMUNICACIÓN (AIRE, TIERRA Y ALTERNATIVOS) 16 DISTRITO ELECTORAL FEDERAL I DE TAMAULIPAS Total de viviendas habitadas: 116, 777 Viviendas que disponen de radio: 89, 642 76.76% del total Viviendas que disponen de televisión: 104, 815 89.76% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 51, 850 44.4% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 74, 828 64.08% del total Viviendas que disponen de Internet: 28, 959 24.8% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL II DE TAMAULIPAS Total de viviendas habitadas: 109, 592 Viviendas que disponen de radio: 75, 589 68.97% del total Viviendas que disponen de televisión: 92, 745 84.63% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 42, 832 39.08% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 75, 932 69.29% del total Viviendas que disponen de Internet: 25, 488 23.26% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL III DE TAMAULIPAS 16 Todos los datos obtenidos en el portal: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, “Estadísticas Censales Geo electorales. Censo de Población y Vivienda 2010”, INEGI, (Consultado en línea el 29 de febrero del 2016), Dirección URL: http://gaia.inegi.org.mx/geoelectoral/viewer.html
  • 31. Total de viviendas habitadas: 162, 316 Viviendas que disponen de radio: 116, 058 71.5% del total Viviendas que disponen de televisión: 147, 777 91.04% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 41, 123 25.34% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 118, 516 73.02% del total Viviendas que disponen de Internet: 22, 875 14.09% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL IV DE TAMAULIPAS Total de viviendas habitadas: 103, 486 Viviendas que disponen de radio: 83, 336 80.53% del total Viviendas que disponen de televisión: 96, 735 93.48% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 45, 545 44.01% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 78, 587 75.94% del total Viviendas que disponen de Internet: 26, 229 25.35% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL V DE TAMAULIPAS Total de viviendas habitadas: 106, 168 Viviendas que disponen de radio: 75, 506 71.12% del total Viviendas que disponen de televisión: 98, 406 92.69% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 47, 386 44.63% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 76, 257 71.83% del total Viviendas que disponen de Internet: 28, 989 27.3% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VI DE TAMAULIPAS Total de viviendas habitadas: 93, 249 Viviendas que disponen de radio: 61, 314 65.75% del total Viviendas que disponen de televisión: 82, 042 87.98% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 27, 891 29.91% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 50, 573 54.23% del total Viviendas que disponen de Internet: 9, 304 9.98% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VII DE TAMAULIPAS
  • 32. Total de viviendas habitadas: 117, 456 Viviendas que disponen de radio: 85, 375 72.69% del total Viviendas que disponen de televisión: 108, 957 92.76% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 47, 480 40.42% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 92, 875 79.07% del total Viviendas que disponen de Internet: 27, 162 23.13% del total DISTRITO ELECTORAL FEDERAL VIII DE TAMAULIPAS Total de viviendas habitadas: 92, 343 Viviendas que disponen de radio: 71, 961 77.93% del total Viviendas que disponen de televisión: 86, 683 93.87% del total Viviendas que disponen de teléfono fijo: 55, 006 59.57% del total Viviendas que disponen de teléfono celular: 72, 325 78.32% del total Viviendas que disponen de Internet: 34, 575 37.44% del total Distrito I: Radio, televisión y teléfono celular. Distrito II: Radio, televisión y teléfono celular. Distrito III: Radio, televisión y teléfono celular. Distrito IV: Radio, televisión y teléfono celular. Distrito V: Radio, televisión y teléfono celular. Distrito VI: Radio, televisión y teléfono celular. Distrito VII: Radio, televisión y teléfono celular. Distrito VIII: Radio, televisión, teléfono fijo y teléfono celular. NOTA: De manera opcional se propone el uso de distintas herramientas digitales CONCLUSIONES Toda estrategia de campaña política deben contar, al menos, con mensajes por tierra y aire. En virtud de que Tamaulipas es un estado bastante inseguro y con una logística complicada para la estrategia por tierra, el candidato debe realizar una campaña por aire, posicionarse a través de mensajes en televisión y radio. La mayoría de los hogares tienen acceso a la televisión en porcentaje mayor al 80% en todos los distritos, por encima del 70% al radio y más del 60% con celular.
  • 33. En este sentido, sabemos que podremos comunicar un mensaje masivo a través de medios de comunicación (radio y televisión), aunque considerando todas las restricciones de la ley electoral. Cabe destacar que toda campaña debe comunicar un mensaje por tierra, aunque en este caso no será la estrategia principal de campaña, ya que la vinculación directa con el candidato, además de tener redes de personas, es esencial para una mejor promoción del mensaje del candidato. PROTOTIPO DE MENSAJE PARA CADA UNO DE LOS MEDIOS TELEVISIÓN (1) Para el mensaje en televisión el eje central es la imagen del candidato, es importante que Baltazar Hinojosa transmita cercanía, confianza, certidumbre y congruencia. Para ello se mostraría la imagen de Baltazar en los lugares más emblemáticos de Tamaulipas dentro de todas sus regiones para reconocer que conoce su estado y está en contacto con la gente de diversas zonas. Además tendría imágenes de acercamientos con distintas personalidades de alta estima para el estado. En este spot utilizaría sólo música de acompañamiento. También es importante mostrar los éxitos que haya tenido en su gestión como diputado federal y en su periodo como Presidente Municipal de Matamoros, como la construcción de alguna obra de infraestructura importante, por ejemplo el relleno sanitario “Matamoros limpio”. Se proyectarán fotografías de los reconocimientos que ha recibido tanto en México como en Estados Unidos. Finalmente hay que proporcionar una imagen que exalte el nombre del candidato, el logo del PRI en grande y en pequeños el del Partido Verde y el de Nueva Alianza enfatizando una invitación a votar por él, el 5 de junio, día de la elección. TELEVISIÓN (2) Se propone un spot de 1 minuto donde Baltazar Hinojosa hace una propuesta, por ejemplo, de educación. Baltazar aparece caminando en alguna escuela de Tamaulipas entre niños y maestros. Al fondo se escucha música tradicional de alguna región del estado como son polka, norteña, huapango o picota.
  • 34. Aparecen en escena personajes que deben ser personas representativas para el estado. El ambiente debe generar cercanía y calidez. Se debe filmar de día, para producir esperanza. Los parlamentos deben ser entendibles. RADIO Para el mensaje en radio el eje central es la música para lo que se propone utilizar la melodía de una canción de moda (El taxi) para incorporar el mensaje. A lo largo de la canción se presenta Baltazar Hinojosa como el “candidato fuerte”, haciendo alusión sutil al combate a la inseguridad, y enuncian algunos lemas de campaña, como “cercanía y confianza”, además de “certidumbre y congruencia”. Se utilizan palabras simples pero asociadas con valores sólidos. El mensaje también incluye de manera clara el nombre del candidato, el día de la elección y por cuestiones de tiempo, sólo el nombre del partido mayoritario: PRI. Finalmente se menciona que “su compromiso es con la gente por un Tamaulipas más seguro y más valiente”. RADIO (2) Se propone un spot de 30 segundos, donde Baltazar Hinojosa Ochoa hace una propuesta, por ejemplo, generación de empleos formales y estables. Al fondo se escucha música tradicional de Tamaulipas. La voz debe generar gran empatía. Los parlamentos deben ser entendibles. El ritmo debe producir recordación. TERRITORIAL Ante las limitaciones publicitarias en radio y televisión de la ley electoral, un punto imprescindible en nuestra estrategia es llegar al mayor número de personas de manera directa, hablando mismo lenguaje y expresando sus mismas emociones. El candidato al comunicarse con el elector creará empatía con éste; es decir, a partir de las características que ya conocemos de cada segmento, recordando que la política es de aspiraciones, se realzarán cualidades políticas, personales y físicas del candidato que respondan a los intereses del electorado. Resulta imprescindible conocer al electorado a fondo para saber lo que necesitan, lo que les motiva y lo que quieren, reconocer sus deseos y aspiraciones.
  • 35. Lo anterior, escuchando de cerca sus preocupaciones y necesidades en todo momento, tener contacto para que aporten a la elección constantemente, además de considerar el análisis realizado en el primer paso de la investigación, haciendo sentir al elector que siempre es importante y escuchado por alguien que trabaja en favor de sus intereses y atiende con prontitud sus demandas. Siguiendo la línea anterior, se organizará al grupo de voluntarios para que cubran las secciones del mercado político del PRI, tocando puerta por puerta y que éstos reconozcan las cualidades del candidato por el volante que se le obsequiará, así como el discurso de los visitadores, aunque el candidato no se encuentre de manera presencial en cada visita, los ciudadanos lo sientan más cercano. PUBLICIDAD IMPRESA Y REDES SOCIALES Por último, en lo que respecta a la publicidad política, ésta será congruente con la plataforma política y la ideología del partido, se vincularán los principales valores y la doctrina del partido. La publicidad política incluirá aprovechar las invitaciones de los medios impresos para difundir plataforma, discurso político e imagen pública. Del mismo modo, se promoverá la imagen del candidato con utilitarios, lonas, boletines, volantes, folletos, tarjetas de presentación, el jingle en radio y video semblanza de todos los eventos públicos. La utilización de la publicidad se hará con el objetivo de que sea clara, coherente y simple para el electorado, por lo que no desperdiciaremos tiempo y recursos en atacar a los otros candidatos. REDES SOCIALES E INTERNET Asimismo, nuestro segmento permite el uso de tecnologías, como redes sociales, blogs, chats, ya que los jóvenes son el sector que más utiliza éstas tecnologías. Para todos los distritos se propone el envío de mensajes a través de Facebook con una propuesta, por ejemplo, de educación. Para aprovechar el algoritmo de Facebook y lograr que las publicaciones aparezcan de manera destacada y lo más arriba posible en la página de inicio de los seguidores, se debe hacer lo siguiente: publicar un mensaje con una imagen y con CTI (call to interaction).
  • 36. La idea es que las personas comenten o sugieran en algunas de las publicaciones de Baltazar. Poner, por ejemplo, “¿Qué opinas de la propuesta de educación?” TELEFONÍA MÓVIL Se propone el envío de mensajes SMS con una propuesta concreta, por ejemplo, seguridad. La extensión del mensaje no debe rebasar 140 caracteres IDEAS PARA DEFENDA DE CRÍTICAS E IMPUGNACIONES Es de esperarse que los adversarios atacarán y querrán desacreditar a nuestro candidato principalmente con el tema del vínculo con el narcotráfico, lo cual es un tema muy delicado, sobre todo en Tamaulipas que vive gran violencia, hoy en día. Sin embargo, lo peor sería quedarse callado ante estos ataques, por lo que se considera importante dar una rotunda declaración de los hechos, exponiendo de que no hay una prueba tajante, donde el adversario solo busca desacreditarlo. En el caso de un candidato que tiene un alto margen de éxito no conviene entrar en polémica respecto a asuntos incómodos. El contestar y debatir sobre asuntos controversiales podría solo resultar en la pérdida de votos. La mejor estrategia de Baltazar es preventiva y no reactiva. Vale la pena identificar cuáles son los probables ataques en su contra, para crear una especie de manual de gestión de crisis que permita reaccionar con prontitud en todos los medios de comunicación. Por ejemplo, en Baltazar Hinojosa el mayor escándalo que hemos identificado es el compadrazgo con Tomás Yarrington, exgobernador de Tamaulipas, acusado por autoridades de Estados Unidos por tener nexos con el crimen organizado y, aunque, el mismo Baltazar Hinojosa ha sido investigado por tener presuntos nexos con el Cartel del Golfo, hasta el día de hoy no se le ha comprobado ningún delito. En este contexto es relevante aproximarse a los medios para tener el control sobre las noticias que salgan sobre él y sobretodo tener muy claro el argumento de que ni la justicia norteamericana ni la mexicana lo han encontrado culpable. Por lo tanto, en caso de que esta información se use como forma de ataque la estrategia
  • 37. sería enviar mensajes de aire para aclarar que no ha sido imputado por ningún delito, en donde no se encuentre presente el candidato, a fin de no ser expuesto. Vale la pena considerar que regularmente la campaña negra, a menos de que sea un evento tajante y comprobable, resulta en la pérdida de confianza y votos para el partido y candidato que la emite por lo que no se hará uso de ella. ARGUMENTOS A SU FAVOR PARA DEBATE Si Baltazar Hinojosa Ochoa es acusado en un debate, por ejemplo, del posible vínculo que pudo tener con el Cártel del Golfo, en el sentido de que recibió dinero para su campaña a la alcaldía de Matamoros a cambio de nombrar jefes de la policía municipal seleccionados por el mismo cártel para que le dieran protección y le dejaran operar, debería defenderse así: Se atacará con discursos fuertes cargados de seguridad, experiencia política y laboral del candidato, así como la ideología del partido. Por ejemplo: Baltazar vs Francisco García Cabeza de Vaca (PAN): “Mire Francisco, a mí nunca se me ha comprobado nada. En cambio, déjeme mostrarle el expediente de la policía de McAllen donde usted fue detenido en 1986 por robo de armas.” Baltazar vs Jorge Valdez Vargas (PRD): “Mire Jorge, a mí nunca se me ha comprobado nada. En cambio, déjeme mostrarle la fotografía donde usted golpea en el rostro a un simpatizante de la comunidad LGBTTTI de su propio partido.” PERIODOS Y FASES DE CAMPAÑA (CALENDARIO ELECTORAL) De acuerdo con información del Instituto Electoral de Tamaulipas, el calendario17 para el proceso ordinario para gobernador 2015-2016, es el siguiente: Inicio del proceso: 13 de septiembre del 2015. 17 Instituto Electoral de Tamaulipas, “Calendario Proceso Electoral Tamaulipas 2015- 2016”, México, IETAM, Consultado en línea en dirección URL http://ietam.org.mx/portal/documentos/PE2015/Calendario%20Electoral%202015- 2016%20con%20Fe%20de%20Erratas,%20Modif%20Acuerdo%2023%20y%2025,%20cand%20Ind.pdf
  • 38. Fecha límite para selección interna de candidatos: 17 de diciembre del 2015. Fecha límite para inscripción de convenios de coalición: 20 de enero del 2016 Precampañas electorales: 20 de enero al 28 de febrero del 2016. Fecha límite para retirar propaganda de precampaña: 19 de marzo del 2016. Registro de candidatos: 23 al 27 de marzo del 2016. Suspensión de difusión de propaganda gubernamental: 03 de abril del 2016. Campañas electorales: 03 de abril al 01 de junio del 2016. Fecha límite de acreditación de observadores electorales: 30 de abril del 2016 Fecha límite para distribuir propaganda de campaña: 01 de junio del 2016. Veda electoral: 02 de junio al 05 de junio del 2016. Jornada electoral: 05 de junio del 2016. Cómputo Distrital: 07 de junio del 2016. Cómputo Estatal y Emisión de declaratoria de validez: 11 de junio del 2016. Fecha límite para resolver recursos de inconformidad: 20 de agosto del 2016. Toma de posesión: 01 de octubre del 2016. DISCURSO DE CIERRE DE CAMPAÑA Buenas noches Matamoros, buenas noches Tamaulipas. Hoy en la puerta de oro para México, mi querido Matamoros, vengo a dar cierre de nuestro trabajo de campaña, quiero agradecer y celebrar la presencia y apoyo de todas las personas y fuerzas sociales que me han acompañado y colaborado en este gran esfuerzo por Tamaulipas. Me emociona la asistencia de tanta gente de todas las regiones y rincones del estado, de todos sus sectores económicos, mujeres, jóvenes y familias enteras que me han brindado su apoyo y en muchos casos me han abierto con amor y confianza las puertas de sus hogares.
  • 39. También saludo a los empresarios, industriales, y especialmente a la gente del campo, quienes como lo hizo mi padre se dedican a cultivar y a producir alimento para Tamaulipas, México y el resto del mundo. De mi padre aprendí que el amor a la tierra es el mismo que amor que se entrega a la patria, la patria es la tierra natal de los padres, son las raíces y el arraigo a tu lugar de origen, es certidumbre, certeza y protección, y es dignidad para el hombre que la trabaja y para la familia que se alimenta de ella. Gracias por tanto a mi tierra Tamaulipas y a mi familia. Reconozco la presencia y la importancia de todos los que desde un principio han formado parte del proyecto que tenemos para Tamaulipas, felicito enfáticamente a los que se han sumado a lo largo del trabajo de una campaña, aquellos quienes se dudaron y ahora se han identificado y sumado a un proyecto de prosperidad y seguridad para Tamaulipas, y me entregan como candidato un voto de confianza. Recibo con entera satisfacción y responsabilidad esa confianza y me comprometo con ustedes para que juntos recuperemos la tranquilidad y seguridad en el estado. No menos importante celebro la presencia de los dirigentes estatales de mi partido el Partidos Revolucionario institucional, del Partido Verde Ecologista de México y del Partido Nueva Alianza, amigos y aliados comprometidos en mejorar la calidad de vida de los tamaulipecos. Celebramos la apertura política de las tres fuerzas enunciadas para llegar a acuerdos y gobernar considerando más de un proyecto. Señoras y señores esta campaña me ha dado la gran oportunidad de seguir recorriendo y reconociendo a mi maravilloso estado, de admirar todas las bellezas naturales y culturales y sobre todo, la grandiosa humanidad y fraternidad que tiene Tamaulipas. Desde hace varios años he desempeñado cargos al servicio de mi estado y en cada uno de ellos he generado más amor por mi tierra y más respeto por su gente. Gente valiosa, honesta y trabajadora, ejemplo y orgullo de un estado con grandeza y esperanza, que merece transformarse todos los días. Amigos, soy un hombre de familia, comprometido para que mis hijas y sus hijos tengan un mejor futuro, puedan tener un empleo digno y cumplir sus sueños, para que sean personas integras y mejores ciudadanos.
  • 40. Desde el poder legislativo he peleado por más recursos para mi estado, para que sean invertidos para brindar prosperidad y fortalecer la seguridad en el estado. He sido siempre un defensor de aumentar los recursos para el campo y la educación, porque como sabemos la inseguridad no solo se combate con pistolas, también se combate con más oportunidades de empleo y jóvenes consientes que el futuro de su tierra y de su país se construye en las aulas y con empleos bien remunerados. He dicho hasta el cansancio y quiero repetirlo el día de hoy “cuesta mucho educar a un mexicano, pero cuesta más no educarlo”. Creo que en la democracia y en la justicia social y como Presidente Municipal de Matamoros se mejoró la infraestructura urbana de manera ordenada y sustentable, por lo que fui merecedor del Premio Nacional Hábitat, y se mejoró la imagen de la ciudad, para hacer de Matamoros, “La Gran Puerta de México”. Lo logramos. Además se entregaron sustantivos apoyos a la cultura y a la educación. En economía se autorizaron tres nuevos parques industriales, a fin de atraer inversión y progreso al municipio, con los cuales se generaron muchos empleos. Se fortaleció al DIF para defender a los sectores más vulnerables de la sociedad. Y lo más importante es que todo esto se logró sin una política de endeudamiento para el municipio. Matamoros es una pequeña muestra de mi forma de gobernar y de mi responsabilidad como servidor público al servicio de los ciudadanos. Soy un hombre preparado y listo para gobernar nuestro Tamaulipas porque tengo las herramientas intelectuales y la experiencia política, pero sobretodo, sobre todo tengo las ganas y el sueño de construir una mejor realidad para los tamaulipecos. Aunque soy optimista y perseverante de mis sueños, también soy un hombre consiente de la realidad de Tamaulipas, de México y del mundo. Sé que los problemas de hoy son complicados: la inseguridad, el desempleo y la caída en economía son apremiantes. Frente a esta situación tenemos un plan y un proyecto para el estado, un proyecto que prioriza la educación, el empleo y la seguridad. No seremos un gobierno ingenuo pero tampoco seremos pasivos, estamos dispuestos a hacer de la crisis una oportunidad, de un porvenir mejor para Tamaulipas.
  • 41. Quiero compartirles que mis padres siempre me educaron para esforzarme y luchar por mis ideales, siempre he buscado a través del conocimiento dar solución a problemas sociales. La música y el arte me han acompañado desde que tengo memoria. Mi familia es el centro de mi vida privada y mi motivación para alcanzar ideales y metas en todas mis actividades. Con esto les quiero decir que me siento personalmente apto para desempeñar un cargo que requiere tener una estructura de valores muy sólida, además de pasión y sensibilidad por el servicio público. Mi trayectoria en el estado como Secretario de Desarrollo social, Secretario de Cultura y Deporte y también Presidente Municipal de Matamoros, es mi tarjeta de presentación, me brindan la experiencia política y técnica para gobernar y tener un diagnóstico adecuado de la realidad que vive Tamaulipas. Ya he logrado generar acuerdos e implementar proyectos para Matamoros, por lo que me siento seguro de hacerlo para el estado y llevar adelante proyectos que funcionaron muy bien en Matamoros y que ahora, pueden ser llevados a todos los rincones del estado. Sin embargo, no hay gobierno que pueda con todo, por lo que les propongo tener siempre abierto un canal de comunicación y participación ciudadana. Todos los ciudadanos, los organizados y los no organizados, tiene tanto el derecho y la responsabilidad de participar en la organización y realización de nuestras metas de gobiernos, porqué en las filas del PRI creemos que Juntos Hacemos Más. Mi gobierno propone mantener comunicación constante con cualquier ciudadano o grupo de ciudadanos, a fin de realizar una mejor labor. Los ciudadanos son los receptores y por lo tanto los mejores evaluadores de la acción de gobierno, por lo que los invito a expresar siempre su opinión, misma que será respetada tomada en cuenta en toda circunstancia. Propongo hacer de Tamaulipas un estado inclusivo y no exclusivo, donde la participación y respeto de las opiniones de todos sumen en la lucha contra la violencia. El dar voz para establecer diálogos es una manera en la que mi equipo pretende resolver los problemas de nuestro estado. Las mejores páginas de Tamaulipas estarán por escribirse. Hagámoslas realidad. (Este próximo 05 de junio, “Juntos Recuperemos Tamaulipas”, vota por Balta)
  • 42. ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE CAMPAÑA 1. Coordinador de campaña Su tarea principal es el diseño de la estrategia. Sus funciones parten de un estudio detallado de las características del electorado y de la elección previamente entregado por la dirección de Análisis y Evaluación. Será la persona que en su haber determinará la manera de capitalizar a nuestro favor, los pros y los contras del candidato Baltazar Hinojosa Ochoa y de los adversarios. También, funcionará a manera coaching para todo el equipo de campaña. Además, continuamente se contactará con el Director Político para nutrirse de las informaciones que circulan al interior de los partidos que componen la coalición 2. Director Político: Manlio Fabio Beltrones. En esta persona, nuestro candidato hallará la relación directa y todo el apoyo necesario con el Partido Revolucionario Institucional. La ventaja de contar con el Lic. Manlio Fabio Beltrones como director político es que la jerarquía y las bases sociales del PRI lo aceptarán con rapidez, y puede impulsar la campaña desplegando toda la maquinaria con los otros partidos políticos que conforman la coalición a través de sus directores estatales: Patricio Edgar King López (PVEM) y Mariano Lara Salazar (PANAL). Tenemos en cuenta, que no podemos saturar de funciones al director político, ya que él también estará siguiendo de cerca el resto de procesos electorales en el país y por muy competente que sea y aún con todo el apoyo que goza dentro del partido, no estará capacitado para trabajar al ritmo necesario, pero su presencia y enlace serán indispensables para comunicar mensaje de unidad para los priistas. 3. Dirección de Presupuesto: Tendrá la función de llevar el control de todas las entradas y salidas de dinero, se encargará de realizar informes semanales durante todo lo que dure la campaña para llevar en orden el libro de movimientos a través de reportes. Buscará documentar todos los ingresos a la campaña, tanto las prerrogativas electorales como donaciones por privados, ya que en nuestro país, por experiencias de nuestra historia política y electoral, existe una tendencia a rodear de misterio la recolección y distribución de lo destinado para las campañas.
  • 43. Su meta más importante será que no rebasamos más del 5% el tope de gastos de campañas y de esta manera, evitar problemas de corte legal. 4. Agencia de Publicidad, Producción y Creatividad: Este ramo estará a cargo de un equipo de personas especializadas en el tema, ya que son el eje axial de la creatividad de nuestra campaña. Sus integrantes producen, imprimen, distribuyen y/o colocan los folletos, volantes, afiches, carteles y vallas publicitarias. Su estudio especializado en fotografía política será quien tome las fotografías durante las apariciones públicas del candidato, con el fin de potencializar su comunicación no verbal. En la agencia de producción también se prepararán los spots publicitarios y se graban los distintos mensajes y piezas de creatividad destinados a difusión en las redes sociales y plataformas del candidato con el fin de ganar más seguidores. Los artistas gráficos y los redactores deben poder transmitir, con el mayor impacto posible, el mensaje previamente pensado para alcanzar la estrategia publicitaria, ya que nuestros especialistas de la publicidad nunca deben olvidar que entre sus manos está lograr el éxito que tiene la proyección e imagen de nuestro candidato. 5. Jefa de Prensa y Medios de Comunicación: Sus funciones estarán orientadas a monitorear las menciones tanto positivas como negativas del candidato y de los partidos de la coalición. Diseñará una estrategia que nos permita presencia en los medios de difusión, principalmente los locales, los cuales últimamente se han caracterizado por tener mucha incidencia en la cultura política y opinión pública. En ocasiones, las menciones en medios podrán ser más esporádicas, ya sea para evitar riesgos de saturación o cansancio al elector (evitar el dicho de “Ya lo veo hasta en la sopa”) o bien, para no erosionar la imagen pública y de esta manera, mantener un "perfil bajo" ante ciertos temas de debate o acciones no cumplidas por el candidato y que podrían resultar inconvenientes a la propia estrategia electoral. En cualquier caso, nuestra jefa de prensa siempre tratará de asegurar relaciones cordiales con los periodistas y sobre todo, con los directivos con el fin de asegurar presencia y pauta en los medios de comunicación.
  • 44. 6. Medios digitales: Además de administrar las cuentas oficiales del candidato en Twitter, Facebook, YouTube e Instagram. Será responsable de diseñar estrategia que permita dar respuesta a las necesidades digitales de nuestro candidato para optimizar la inversión y potencializar los resultados. Otro punto importante dentro de la agenda, será la construcción de opinión pública positiva y credibilidad para proyectar la presencia de Baltazar Hinojosa Ochoa en el mundo digital, ya que se convertirá en la principal plataforma para la obtención de información y discusión. Aunado a lo anterior, no basta con tener las mejores estrategias y el más amplio contenido, la clave se encuentra en tener cada vez mayor y mejor exposure. Lo anterior, garantizará la llegada de miles de cibernautas a los sitios y perfiles de nuestro candidato por medio de la correcta planeación, segmentación y constante optimización de las campañas digitales. Finalmente, se buscará posicionar al candidato en primeros lugares de los buscadores más relevantes, especialmente en Google y que permita garantizar una mejor percepción de su persona, así como mayor crecimiento en el tráfico generado hacia el resto de plataformas digitales. Análisis y construcción de página web: Realizar una revisión de los factores que permiten que la página web del candidato cumpla con los estándares requeridos para una excelente navegación y una buena experiencia de usuario y así detectar cuál es la mejor estrategia o realizar los cambios necesarios para alcanzar los objetivos trazados de acuerdo a los intereses de nuestro público objetivo. Análisis de métricas en redes sociales: Dentro de los puntos a analizar en las campañas y administración de las redes sociales es importante que se establezca un perfil ad hoc a la imagen del contenido y de los mensajes dirigidos a nuestro público objetivo para saber cuál es la red que mejor se ajuste a las necesidades de comunicación en Tamaulipas. Un constante monitoreo de los datos estadísticos de las redes sociales empleadas por el candidato nos permitirá establecer la estrategia para generar el engagement necesario detectando factores claves como las horas de publicación, el tipo de contenido, el tono de comunicación, etcétera.
  • 45. 7. Análisis y Evaluación. Tendrá a su cargo el estudio de comportamiento del electorado y de hechos coyunturales sociopolíticos de los anteriores tres periodos electorales para la previsión de votos y resultados electorales, todo ello a nivel territorial de distritos y secciones electorales. La principal fuente será el apartado de estadísticas del Instituto Electoral del estado de Tamaulipas. Todos estos datos serán informados a las direcciones de campaña para tener la misma información. Otra tarea importante de esta dirección será que a través de mapas se dé pie a la investigación de los factores demográficos: edad, sexo, estado civil, ingreso per cápita y hábitat geográfico, todo ello para identificar nuestras áreas de oportunidad y traducirlas en propuestas reales para nuestro público objetivo. Con el análisis de factores socioeconómicos se busca conocer la ocupación de los pobladores, la renta per cápita, el ingreso y gasto familiar y por supuesto, el nivel de vida, para que ello nos permita dirigir oportuna y eficazmente el mensaje del partido y del candidato, que permita concretar todo este análisis en una propuesta viable. Finalmente, con el análisis del mercado político se buscará identificar y conocer al voto duro, al voto indeciso y voto móvil de Tamaulipas, para encausar gran parte de la campaña hacia esos segmentos y de esta manera, conquistar más votantes. 8. Demoscopia. Con la realización de sondeos y encuestas de manera semanal por parte de dos agencias demoscópicas diferentes, se buscará conocer a detalle el panorama político general de la entidad, nivel de cultura política y la valoración alrededor de los distintos candidatos de opositores, para identificar contra qué y quiénes competiremos, para conocer mejor al elector, saber cómo responder ante posibles ataques y así desarrollar estrategia político-electoral más competitiva. Con el análisis de los resultados, se buscará conocer al votante, sus necesidades y opiniones así como su comportamiento al votar y la reacción que tiene frente a la publicidad política y la ideología de los partidos y del candidato, todo ello para proponer una plataforma política congruente con el contexto social, económico y político de los tamaulipecos.
  • 46. Por último deberán informar detalladamente, sobre la intención de voto, al ser un agente externo al equipo se puede asegurar objetividad y certeza del estado que guardan nuestras acciones y de la imagen del candidato y de esta manera atender a tiempo cualquier ajuste necesario para alcanzar nuestros objetivos. 9. Logística y Coordinación Territorial: Será quien materialice decisiones del candidato y la dirección de campaña a nivel territorial en todos los municipios del estado. A través de un cronograma calendarizará y organizará las actividades por los municipios, principalmente recorridos y mítines en plazas públicas. Planificará actividades que se llevarán a cabo: puerta a puerta, pinta de bardas, colocación de vallas publicitarias y posters, repartición de volantes y folletos para difundir los actos en espacios públicos. Para lograr sus cometidos, el equipo de logística armará y capacitará a células de organización cuyo número de integrantes variará para cada tarea. Se establece que esta dirección presentará una evaluación de los resultados obtenidos durante las dos primeras semanas, con el fin de determinar si se continuará la dinámica o es necesario hacer algunos ajustes marginales. 10. Asuntos Jurídicos: Estará al pendiente de todas nuestras acciones y será consultado con el fin de evitar prácticas o acciones al margen de la ley, elevando el posicionamiento positivo de nuestro candidato, marcando diferencia con sus adversarios y sobre todo, evitándole problemas con la justicia electoral. 11. Asuntos Electorales. Esta dirección tendrá a su cargo la vigilancia electoral a través de la coordinación de todos los representantes de los partidos políticos que respaldan a Baltazar. Asimismo, será quien coordine con los representantes de dichos partidos ante las instancias electorales correspondientes en caso de que se presentara alguna problemática y de esta manera encabezar la defensa del voto, por lo que estará en continua comunicación con la Dirección de Asuntos Jurídicos.
  • 47. ORGANIGRAMA DEL EQUIPO DE CAMPAÑA (BALTAZAR HINOJOSA OCHOA) MECANISMOS DE EVALUACIÓN DE LA CAMPAÑA Para la campaña, contemplamos tres maneras de evaluación y control, que nos permitirán saber dónde estamos ubicados y hacer un análisis de la competencia (cuanto ha impactado y/o avanzado con su campaña), a través de tres encuestas: pre-test, estudios de impacto y estudios sobre evolución de intenciones de voto. El pre-test consistirá en la presentación del slogan, cartel, imagen y/o discurso a una muestra representativa de nuestro público objetivo de cada distrito, la cual manifestará su opinión sobre el documento en cuestión, esto también puede llevarse a cabo a un número más reducido de público con mayor profundidad en un grupo focal, para obtener datos cualitativos.
  • 48. El análisis de esta técnica de opinión permite prever resultados e incluso, comparar la eficacia relativa de un tipo de mensaje frente a otro y en dado caso, cambiar o continuar con la estrategia. Los estudios de impacto se pueden generar a través de una encuesta con filtros (que nos ayudará a obtener resultados del público que realmente nos interesa). Estos estudios nos permitirán evaluar los resultados de un cierto tipo de acción de campaña y eventualmente, si se genera a inicio o mitad de campaña se podría "corregir el tiro" sí es que los resultados no son factibles para el candidato. La evolución de intención de voto, nos proveerá de la información necesaria a la evaluación general de la eficacia de toda nuestra campaña. Permitirán apreciar la evolución tanto del candidato como de sus adversarios en el campo electoral. La evaluación del cumplimiento de objetivos durante una campaña radica en la realización periódica de encuestas que permitan ubicar de manera certera la posición del candidato. Es importante no tomar en cuenta las encuestas que realizan y publican cada uno de los partidos, ya que dicho números pueden estar tratando de manipular la opinión. Para medir el desempeño de una campaña es el posicionamiento de nuestro candidato, frente a sus oponentes, sin embargo, la metodología y certidumbre de las encuestas es determinante. Las encuestas deben medir el grado de simpatías, antipatía o indiferencia hacia el candidato evaluado, es por ello que se contratarán tres agencias demoscópicas. Finalmente, algunos de los asuntos claves a considerar como resultados de las campañas es el número de contactos con los que cuentan los operadores de las campañas. Es decir el número de personas que ya se tiene identificadas y aseguradas como votos positivos para el candidato. La información debe ser lo más completa posible, a fin de que se útil. Estos directorios serán un instrumento sumamente útil para los días próximos a la elección, ya que los operadores deben garantizar que el voto duro de un candidato se emita, hay que “sacarlos a votar”.
  • 49. Por último, será necesario evaluar el grado de conocimiento que tiene el público sobre las acciones del candidato y su competencia, por lo que será muy necesario saber si el mensaje que se envía se está comunicando de manera eficiente. En conclusión, los resultados permitirán evaluar donde hacer todos los ajustes necesarios, para ver dónde se progresa y en qué lugar se localizan los problemas que necesitan atención prioritaria. Todas estas herramientas son nuestro "radar" evaluativo, que permite orientar la campaña en la dirección de los objetivos fijados. EVALUACIÓN DE CAMPAÑA Y ALCANCE EN MEDIOS DIGITALES Se propone usar Klout para medir la influencia de Baltazar Hinojosa en Internet. Klout es un sitio web y una aplicación móvil que utiliza herramientas de análisis de medios sociales para calificar a sus usuarios de acuerdo a la influencia social en la red mediante la “Puntuación Klout”, la cual es un valor numérico del 1 al 100. Mientras que a todos los usuarios de Twitter se les da una puntuación, los usuarios que se dan de alta en Klout pueden enlazar diversas redes sociales. Los datos de esas redes se suman para incidir en la Puntuación Klout del usuario. Metodología. Las redes sociales que inciden en la Puntuación Klout de un usuario son básicamente: Twitter, Facebook, Foursquare, Google+, Instagram, LinkedIn y Klout. La Puntuación Klout se deriva a partir de tres medidas específicas: “alcance verdadero”, “amplificación” e “impacto de red”. El alcance verdadero se basa en el tamaño de la audiencia involucrada con las publicaciones del candidato. En segunda, la puntuación de la amplificación se refiere a la probabilidad de que las publicaciones del candidato en cuestión producirán acciones tales como retuits, menciones, pulsar me gusta y comentar. Por último, el impacto de red considera el valor de la influencia de una audiencia involucrada con el candidato, por ello, es importante que al momento de evaluar la campaña digital se tomen en consideración este tipo de métricas con el fin de ver si estamos llegando a cada vez más personas o al contrario, las estamos alejando. A continuación una serie de ejemplos de la puntuación Klout de los candidatos:
  • 50. Puntuación Klout de Baltazar Hinojosa Ochoa al 7 de marzo 59, por lo que destaca, entre el 20% de usuarios más influyentes en Twitter. Puntuación Klout de Francisco García Cabeza de Vaca al 7 de marzo de 2016: 57, destaca entre el 20% de los usuarios más influyentes en Twitter). Jorge Valdez Vargas no cuenta con redes sociales, por lo tanto, no se puede ponderar en Klout.