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I PARTE


                   DESCRIPCION DEL PROYECTO


1. Diagnóstico Situacional


1.1 Descripción del Contexto


1.1.1 Razón Social: Coordinación del Programa Boticas Bolivarianas del
      Estado Lara perteneciente a la Fundación para el Apoyo a
      Programas de Suministro de Medicamentos del Estado Lara
      (FUNDAPROMED).


1.1.2 Naturaleza de la Comunidad: El programa Boticas Bolivarianas
      consiste en el subsidio de medicamentos en un 85% de su costo de
      manera que el paciente o usuario solo cancelarán el 15% para la
      adquisición del medicamento solicitado. Este programa ha causado
      un gran impacto a la comunidad por el inventario que cuenta en
      medicamentos de alto costo en patologías como: Salud mental,
      bipolar, diabetes, enfermedades cardiovasculares entre otros.


1.1.3 Localización Geográfica: La Coordinación del Programa Boticas
      Bolivarianas se encuentra ubicada en la Avenida Vargas entre
      carreras 28 y Avenida los Abogados. Edificio Dirección General
      Sectorial de Salud Planta Baja. Barquisimeto, Municipio Iribarren,
      Parroquia Catedral, Estado Lara, teléfono 0251 2520883.


                                   4
1.1.4   Historia de Vida de la Comunidad: El Programa Boticas
Bolivarianas inicia su funcionamiento a mediados del mes de Febrero del
año 2009, durante la gestión de la Dra. Mary Barrios de Gil, dicho
proyecto partió del modelo de las Boticas Populares del Gobierno
Nacional las cuales eran dotadas por SEFAR. Al momento de ejecutarse
en el Estado Lara se ubicaron las redes de ambulatorios o sus
adyacencias según fuera el caso en cuanto al espacio físico. Su ejecución
fue todo un éxito en los 09 municipios del Estado Lara como lo son:
Iribarren, Jiménez, Moran, Crespo, Urdaneta, Andrés Eloy Blanco, Simón
Planas y Torres, donde funcionan un total de 65 Boticas Bolivarianas. El
impacto ha sido extraordinario debido a que han procesado un número
considerable de recipes de pacientes que adquieren los medicamentos
necesarios para cumplir su tratamiento a muy bajo costo ya que las
Boticas Bolivarianas subsidian el 85% del costo de los medicamentos
cancelando el paciente solo el 15%.


1.1.5 Organizaciones Vinculadas Al Proyecto: El programa Boticas
Bolivarianas se vincula con la organización Fundación para el Apoyo a
Programas de Suministro de Medicamentos del Estado Lara, Dirección
Sectorial Regional de Salud del Estado Lara y la Gobernación del Estado
Lara ya que se trabaja con los recursos aportados por el estado.




1.2 PROBLEMAS, NECESIDADES O INTERESES DEL CONTEXTO



1.2.1   Descripción del Diagnóstico Situacional: El diagnóstico se
efectuó mediante una entrevista estructurada a la Presidenta de
FUNDAPROMED Dra. Yajaira Martínez y al Coordinador de Programa Sr.
José Goyo, referente al uso del manual de Normas y Procedimientos, su
aplicación y efectividad. Con lo antes expuesta cabe destacar que el uso
del Manual de Normas y Procedimientos tuvo una receptividad aceptable
por claro y especifico en su contenido, quedando de esta manera difundir
la aplicación y uso del mismo.
1.2.2 Jerarquización y Selección de las Necesidades:
1.   Evaluar el beneficio y aplicación del        Manual de Normas y
Procedimientos.
2.   Medir la certeza de la aplicación del Manual de Normas y
Procedimientos.
3.   Estimar la eficiencia y como incide la aplicación del     Manual de
Normas y Procedimientos en la Coordinación de Programa Boticas
Bolivarianas.
4.   Aplicar las modificaciones en cuanto a las debilidades encontradas
y los cambios en cuanto a los procedimientos según la necesidad de la
simplificación del trabajo.


1.2.3. Selección de las Necesidades
       1. Rendimiento de la unidad mediante el uso del Manual.
       2. Minimizar el margen de error en las labores realizadas
           promoviendo el uso del Manual.
       3. Aplicar correctivos a los cambios generados.
       4. Orientar a los trabajadores en las funciones de cada uno de los
           cargos del Programa Boticas Bolivarianas.
       5. 1.2.4. Alternativas de Soluciones
       1. Evaluar el Manual de Normas y Procedimientos para el buen
           desarrollo y funcionamiento de las distintas áreas de la unidad
           en estudio.
       2. Determinar si los integrantes cumplen con las funciones que
           contiene el Manual.
       3. Aportar ideas que permitan aprovechar al máximo la realización
           de tareas de forma eficiente.
2. JUSTIFICACION E IMPACTO SOCIAL


2.1 Razones que llevan a realizar el proyecto
a- Teórico - conocimiento
      Este proyecto es de gran importancia en el área administrativa que
permite aplicar los procesos administrativos y todas las actividades que se
relacionan tales como: planificación, organización, dirección y control de
todas las actividades que involucra los procesos administrativos.
      El manual de procedimientos y normas, describe en detalle las
operaciones que integran los procedimientos las normas a cumplir por los
miembros de la organización, compatibles con dichos procedimientos
administrativos en el orden secuencial de su ejecución.
      Este manual de procedimiento facilita cada uno de los procesos
administrativos donde al Planificar se puede organizar cualquier actividad
antes de ser ejecutada. A la vez se Organiza al establecer las actividades
necesarias para alcanzar los fines determinados creando los lineamientos
para las funciones de los cargos.
      Por otra parte al dirigir mediante el cumplimiento de funciones de
los integrantes de la unidad para poder obtener altos niveles de
productividad la Ejecución     se debe lleva a cabo en cuanto a las
actividades que resulten de los pasos de la planeación y organización.
      Referente de las políticas se puede decir que son guías para
orientar una acción y lineamientos generales para la toma de decisiones
sobre alguna problemática que se pueda presentar dentro de la unidad y
estas se pueden presentar tanto internas como externas.
b- Punto de vista Técnico- Ámbito de Acción
      Se establece un diálogo abierto y una encuesta formulada por los
participantes para identificar las necesidades que se encuentran dentro de
la Unidad en estudio, al mismo tiempo, organizar las labores asignadas a
cada cargo que permita mejorar las condiciones y rendimiento laboral.
      En cuanto al ámbito de acción, los participantes del proyecto
evalúan en referencia al uso del Manual de Normas y Procedimiento para
maximizar los niveles de control interno, en cuanto al manejo del sistema
de subsidio de medicamentos, teniendo como objetivo una guía eficaz
para la preparación, clasificación y compensación del personal clave,
además de determinar la responsabilidad de cada puesto y su relación
con lo demás, evitando conflictos de jerarquías y funciones. De igual
forma sirve de base para la evaluación de puestos y comprobación de
progresos.
c- Desde la razón legal
      Toda administración tanto pública como privada debe regirse bajo
ciertas reglas que maneja y controla las normas y procedimientos de una
organización. Cabe mencionar que toda ley es basada en la Constitución
Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela y como aspecto legal
se basó en la Ley Orgánica de la Administración Pública para establecer
las Normas y Procedimientos.
      Artículo 4. La Administración Pública se organiza y actúa de
conformidad con el principio de legalidad, por el cual la asignación,
distribución y ejercicio de sus competencias se sujeta a la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, a las leyes y a los actos
administrativos de carácter normativo, dictados formal y previamente
conforme a la ley, en garantía y protección de las libertades públicas que
consagra el régimen democrático a los particulares.


Principio de la Administración Pública al Servicio de los Particulares


      Artículo 5. La Administración Pública está al servicio de los
particulares y en su actuación dará preferencia a la atención de los
requerimientos de la población y a la satisfacción de sus necesidades.
      La Administración Pública debe asegurar a los particulares la
efectividad de sus derechos cuando se relacionen con ella. Además,
tendrá entre sus objetivos la continua mejora de los procedimientos,
servicios y prestaciones públicas, de acuerdo con las políticas fijadas y
teniendo en cuenta los recursos disponibles, determinando al respecto las
prestaciones que proporcionan los servicios de la Administración Pública,
sus contenidos y los correspondientes estándares de calidad.
Principio de Rendición de Cuentas
      Artículo 11. Las autoridades, funcionarios y funcionarias de la
Administración Pública deberán rendir cuentas de los cargos que
desempeñen, en los términos y condiciones que determine la ley.


Principios que Rigen la Actividad de la Administración Pública
      Artículo 12. La actividad de la Administración Pública se
desarrollará con base en los principios de economía, celeridad,
simplicidad administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad,
transparencia, buena fe y confianza. Asimismo, se efectuará dentro de
parámetros de racionalidad técnica y jurídica.
      La simplificación de los trámites administrativos será tarea
permanente de los órganos y entes de la Administración Pública, así
como la supresión de los que fueren innecesarios, todo de conformidad
con los principios y normas que establezca la ley correspondiente.
      A fin de dar cumplimiento a los principios establecidos en esta Ley,
los órganos y entes de la Administración Pública deberán utilizar las
nuevas tecnologías que desarrolle la ciencia, tales como los medios
electrónicos,   informáticos   y   telemáticos,    para   su       organización,
funcionamiento y relación con las personas. En tal sentido, cada órgano y
ente de la Administración Pública deberá establecer y mantener una
página en la Internet, que contendrá, entre otra información que se
considere   relevante,   los   datos   correspondientes        a    su   misión,
organización, procedimientos, normativa que lo regula, servicios que
presta, documentos de interés para las personas, así como un
mecanismo de comunicación electrónica con dichos órganos y entes
disponible para todas las personas vía Internet.
Principio de Funcionamiento Planificado y Control de la Gestión y de
los Resultados
      Artículo 18. El funcionamiento de los órganos y entes de la
Administración Pública se sujetará a las políticas, estrategias, metas y
objetivos que se establezcan en los respectivos planes estratégicos y
compromisos de gestión. Igualmente, comprenderá el seguimiento de las
actividades, así como la evaluación y control del desempeño institucional
y de los resultados alcanzados.


Principio de Eficacia en el Cumplimiento de los Objetivos y Metas
Fijados
      Artículo 19. La actividad de los órganos y entes de la
Administración Pública.
      Perseguirá el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados
en las normas, planes y compromisos de gestión, bajo la orientación de
las políticas y estrategias establecidas por el Presidente o Presidenta de
la República, por el gobernador o gobernadora, el alcalde o alcaldesa
según el caso.
      La actividad de las unidades administrativas sustantivas de los
órganos y entes de la Administración Pública se corresponderán y ceñirá
a su misión, y la actividad desarrollada por las unidades administrativas
de apoyo técnico y logístico se adaptará a la de aquellas.
Principio de Eficiencia en la Asignación y Utilización de los Recursos
Públicos
      Artículo 20. La asignación de recursos a los órganos y entes de la
Administración Pública se ajustará estrictamente a los requerimientos de
su funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos. El
funcionamiento de la Administración Pública propenderá a la utilización
racional de los recursos humanos, materiales y presupuestarios.
      En los casos en que las actividades de los órganos y entes de la
Administración Pública, en ejercicio de potestades públicas que por su
naturaleza lo permitan, fueren más económicas y eficientes mediante la
gestión del sector privado o de las comunidades, dichas actividades serán
transferidas a éstos, de conformidad con la ley, reservándose la
Administración Pública la supervisión, evaluación y control del desempeño
y de los resultados de la gestión transferida. La Administración Pública
procurará que sus unidades de apoyo administrativo no consuman un
porcentaje del presupuesto destinado al sector correspondiente mayor
que el estrictamente necesario. A tales fines, los titulares de la potestad
organizativa de los órganos y entes de la Administración Pública, previo
estudio económico y con base en los índices que fueren más eficaces de
acuerdo al sector correspondiente, determinarán los porcentajes mínimos
de gasto permitido en unidades de apoyo administrativo.
c- Desde el contexto participante comunidad
      Desde el punto de vista de DUHALTK, Miguel. (1977) “El Manual
de Normas y Procedimiento Administrativo, es una herramienta
administrativa primordial en vista que le permitirá tener un instrumento
para evaluación de personal, determinación de procedimientos en cuantos
a las labores por cargos, unificar criterios y agilizar la información para
que esta llegue de la forma más adecuada. “
      Este será diseñado tomando en cuenta las informaciones
encontradas de los trabajadores que integran la comunidad en estudio
que a través de su participación en la puesta en marcha del mismo,
suministrarán un servicio eficiente.

Evaluación de Proyecto: La evaluación de proyectos es un proceso por el
cual se determina el establecimiento de cambios generados por un
proyecto a partir de la comparación entre el estado actual y el estado
previsto en su planificación. Es decir, se intenta conocer qué tanto un
proyecto ha logrado cumplir sus objetivos o bien qué tanta capacidad
poseería para cumplirlos.

      En una evaluación de proyectos siempre se produce información
para la toma de decisiones, por lo cual también se le puede considerar
como una actividad orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en
relación con sus fines, además de promover mayor eficiencia en la
asignación de recursos. En este sentido, cabe precisar que la evaluación
no es un fin en sí misma, más bien es un medio para optimizar la gestión
de los proyectos.

La evaluación de proyectos la podemos clasificar de la siguiente manera:

   Según M. Ec. Lic. Jesús Mesa Oramas (2.005).

      Política-Estratégica: La parte política verá la parte social y política,
      su consistencia para trascender en el tiempo y que sea en cierta
      forma equitativo.

      Administrativa: En el caso administrativo, el fin siempre es la mayor
      racionalización de todos los recursos, el logro de sus planes,
      objetivos, metas, actividades, programas; expresión de la eficiencia
      y eficacia en su mayor expresión.

      Técnica: Lo técnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que
      incide hoy en día al mejor logro de los dos puntos anteriores, por el
      avance en los descubrimientos, su rapidez, medición y precisión.
      Ya dependerá de cada ciencia que enfoque científico y técnico
      aplicarán.

             El proyecto del Manual de Normas y Procedimientos es de
      tipo evaluación de proceso, operativa, de medio término o continua
      ya que se hace mientras el proyecto se va desarrollando y guarda
      estrecha relación con el monitoreo del proyecto. Permite conocer
      en qué medida se viene alcanzando el logro de los objetivos en
      relación con esto, una evaluación de este tipo debe buscar aportar
      al perfeccionamiento del modelo de intervención empleado y a
      identificar lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen
      requerir la realización de este tipo de evaluación para ejecutar los
      desembolsos periódicos.
2.2 Vinculación del Proyecto con El Plan de Desarrollo Económico y
Social de La Nación, Líneas De Investigación del PNF en
Administración y Transversalidad con los Ejes Proyecto, Socio
Crítico y Profesional.


Línea de Investigación del PNF con el Proyecto Sociointegrador:
Nuevo Modelo Social
      Se vincula con el proyecto socio integrador, en cuanto a la
formación de un trabajador enfocado en la integración a la comunidad,
que le permita desarrollar estrategias para el mejor desempeño de sus
labores y en búsqueda de soluciones a las problemáticas que afecten a la
comunidad. Se desarrolla un pensamiento de igualdad y equidad entre los
integrantes de una sociedad.
      Con esta visión se evalúa el manual que permita realizar        y
establecer lineamientos que para una labor fluida y eficiente que el
resultado final sea un Programa que con el tiempo se integre más a las
comunidades y que la mayor cantidad de pacientes y usuarios puedan
beneficiarse de este plan social.


Líneas Estratégicas del Plan de la Nación: Nueva Ética Socialista y
Suprema Felicidad Social


      La plena realización del Socialismo del Siglo XXI que están
inventando y que solo será posible en el mediano tiempo histórico pasa
necesariamente por la refundación ética y moral de la Nación Venezolana.
Tal refundación supone un proyecto ético y moral que postra sus raíces
en la fusión de los valores y principios de lo más avanzado de las
corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del
pensamiento de Simón Bolívar. Su fin último es la suprema felicidad para
cada ciudadano.

       La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos
de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y
las instituciones de la República.

Vinculación con el proyecto socio integrador.
      Evaluación de un manual de normas y procedimientos para la
Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas del Estado Lara.
      Se vincula evaluando el manual donde los normas se fundamenten
en el equilibrio social entre la institución y el talento humano los cuales
deben trabajar para el logro de un objetivo que es favorecer a las
comunidades más necesitadas del Estado Lara, en cuanto al beneficio del
subsidio de medicamentos en patologías donde los fármacos tratantes
son poco asequibles en farmacias comerciales por su alto costo.
      Los procedimientos para llevar a cabo las tareas en esta
coordinación deben ser precisos que permitan una equidad de labores y
ser distribuidos según la responsabilidad de cargos, y seguir los
lineamientos contemplados en la Ley de Administración publica.
      El Proyecto Ético venezolano, propone una ética cívica exclusiva
de una sociedad pluralista que asume como propios un conjunto de
valores y principios que pueden y deben ser únicos porque desarrollan y
ponen en marcha la fuerza humanizadora, que va a convertir a los
hombres en personas y ciudadanos justos, solidarios y felices.


2.3 POBLACION BENEFICIADA
      La población beneficiada de este proyecto socio integrador es la
Coordinación de Programas quienes por medio de la evaluación del
manual de Normas y Procedimientos les establecen lineamientos para la
ejecución de tareas, a su vez, la eficiencia y eficacia del producto del
trabajo realizado favoreciendo los procesos en las Unidades vinculadas
como lo es administración, compras, almacén entre otras. Como resultado
final se estima una gestión exitosa de parte de FUNDAPROMED hacia las
comunidades atendidas.


Cuadro 1
Población Beneficiada Directa
                 Descripción                       Número de
                                                  Beneficiados
Talento humano de la coordinación                     03
Supervisores de Zona                                    10
Auxiliares de Farmacia                                  64
Talento de Unidad de Administración                     06
                                        Total           83
Fuente: Rueda y Alvarado


Cuadro 2
Población Beneficiada Indirecta
               Descripción                  Número de
                                           Beneficiados
                                        promedio mensual
Pacientes Municipio Iribarren                 8500
Pacientes resto de Municipios                    4000


                                Total           12500

Fuente: Rueda y Alvarado


3. OBJETIVOS


3.1 General.
Evaluar un manual de Normas y Procedimientos para Coordinación de
Programa Boticas Bolivarianas del Estado Lara.
3.2 Específicos.
1. Diagnosticar la factibilidad del Manual en la Coordinación de Programa
Boticas Bolivarianas del Estado Lara.
2. Describir la participación, funciones y responsabilidades del talento
humano de la coordinación de programa, en cuanto a los servicios que
deben prestar a la Comunidad con el propósito de mantener una efectiva
jerarquización de los diferentes cargos y niveles establecidos en las
legislaciones vigentes.
3. Medir la incidencia del uso del Manual de Normas y Procedimientos
administrativos para la Unidad de Boticas Bolivarianas con el fin de llevar
un control mas precisos en la canalización de las funciones que se
realizan en las Boticas.
4. Crear lineamientos que permitan llevar la planificación y la ejecución de
labores de manera eficaz, que permita alcanzar las metas establecidas
por la Gobernación del Estado Lara.
II PARTE


                                                 PLANIFICACION DE PROYECTO


              1. PLAN DE ACCI0N

                    Consultado en monografía.com (Octubre 2011) “Los planes de acción
                    son instrumentos gerenciales de programación y control de la
                    ejecución de los proyectos y actividades que deben llevar a cabo para
                    dar cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en el Plan
                    Estratégico. En ese orden de ideas el plan de acción operativiza las
                    actividades que se deben llevar a cabo para dar cumplimiento a los
                    objetivos fijados.”



              Cuadro 3
                           ¿Cómo se              ¿Cuándo se                ¿Dónde se         ¿Quiénes lo         ¿Con qué lo
¿Qué se hizo?                  hizo?                 hizo?                    hizo?            hicieron?           hicieron?
Se    realizó       un    Se   realizó   un   Se realizó entre el 16   En la fundación       Colaborar para      La información
diagnóstico               método         de   de marzo de 2010 se      para    apoyo    a    esta                se obtuvo a
situacional     a    la   observación,        una encuesta para el     programas         y   información    el   través de varias
unidad              del   entrevistas     y   diagnostico         de   suministro      de    señor       José    entrevistas,
Programa      Boticas     encuestas para      debilidades.             medicamentos          Goyo,               una encuesta y
Bolivarianas        de    luego aplicar la    Para el 11 de Abril      del Estado Lara       coordinador del     material de
FUNDAPROMED.              matriz FODA.        se realizo visita de     .Av.         Vargas   programa            apoyo referente
                                              presentación    a   la   entre carrera 28      Boticas             al historial a la
                                              organización    y   la   y      Av.      los   Bolivarianas, la    cual se dedica
                                              propuesta.               abogados              T.S.U.    Adriana   dicho programa
                                              Se hizo otra visita      Edificio              Alvarado quien      y observación
                                              para 13 de Mayo          DGSS.P.B.             nos        aporto   directa de
para recopilar más           Barquisimeto     información              procedimientos
                   información       de    la   Edo Lara. Tlf.   verbal        y   nos    de tareas.
                   organización para la         0251-2520883     colaboro con el          Para la puesta
                   elaboración            del                    método             de    en funcionami-
                   manual, por medio                             observación.             ento del Manual
                   del uso del método                            Para                la   se realizo una
                   de   observación         y                    evaluación         del   inversión en
                   entrevista.                                   Manual              se   cuanto a
                   Se    realizo          una                    conto     con       la   recursos
                   entrevista                                    participación            financieros
                   estructurada            en                    del     Sr.       José   gastos de
                   cuanto        a         la                    Goyo y la Dra.           papelería y
                   Evaluación             del                    Yajaira                  reproducción
                   Manual al momento                             Martínez.                para el
                   de aplicarlo el 16 de                                                  personal de la
                   Marzo de 2011.                                                         Coordinación
                                                                                          en cuanto al
                                                                                          recurso
                                                                                          humano las
                                                                                          personas que
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                                                                                          la presentación
                                                                                          e inducción del
                                                                                          uso del Manual
                                                                                          T.S.U. Adriana
                                                                                          Alvarado,
                                                                                          T.S.U. Blanca
                                                                                          Rueda y el Sr.
                                                                                          José Goyo y de
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                                                                                          FUNDAPROME
                                                                                          D




Continuación cuadro Nº 3 Fuente: Rueda y Alvarado
III PARTE


             RESULTADOS DE LOGROS DEL PROYECTO


6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


6.1 Conclusiones
      Todo proyecto es un esfuerzo único para el logro de objetivos
mediante una serie especial de actividades interrelacionadas y la
utilización eficiente de medios para la evaluación del Manual. Una de las
principales metas de un proyecto es llegar al alcance establecido. Para
lograr el objetivo es necesario recurrir a la planeación siendo esto una
función especial del proceso administrativo.
Según el diagnóstico situacional que se realizo en la Coordinación de
Programa Boticas Bolivarianas y según requerimiento de la Contraloría
General del Estado Lara se determino la aplicación del             Manual de
Normas y Procedimientos, ya que se pueden estandarizar sus
operatividades correspondientes.

6.2 Recomendaciones

      En base a las conclusiones anteriores se recomienda la promoción
del uso del Manual para orientarse y ejecutar de manera secuencial y
ordenada tales procedimientos con el fin de garantizar su fiel aplicación.
Así mismo, minimizar el margen de error y cumplir con los procedimientos
que establece la ley. El siguiente manual permite fijar pautas a seguir
para los procedimientos de entradas y salidas de medicamentos, atención
al paciente, procesos administrativos, cuya aplicación también constituye
un material informativo que instruya a los empleados y al nuevo personal
en cuanto al desarrollo del mismo. Actualizando periódicamente el
contenido del manual para mayor efectividad, con el propósito de
establecer los correctivos pertinentes para su mejor aplicación.
IV PARTE


 7. PROPUESTA DE PRODUCTO O SERVICIO.



7.1 Objetivos de la Propuesta (Producto o Servicio)


      Diseñar un Manual de Normas y Procedimientos Administrativos
para la Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas.


7.2 Metodología Empleada.
       La metodología empleada para la realización de la propuesta, se
fundamenta    en   entrevista   informal,   revisión   y   actualización   de
documentos, requerimientos de la Contraloría General del Estado Lara y
observación. Adicionalmente se utilizó bibliografía y páginas web
referentes a la elaboración de manuales de Normas y Procedimientos.


7.3 Memoria Descriptiva.
   Inicialmente se estudio la Comunidad y la forma como se desarrollan
los procesos, a través de los métodos utilizados nombrados anteriormente
para el diagnóstico. De allí se determino la necesidad de Evaluar y Medir
los Manuales de Normas y Procedimientos Administrativos para la
Coordinación de Programas Boticas Bolivarianas.
    Los participantes de este proyecto, determinaron la necesidad del
Manual para crear pautas en los procedimientos, tanto para futuros
integrantes del equipo de trabajo de las Boticas Bolivarianas como para
evaluar la labor del personal fijo que ejecuta en el Programa.
7.4 Descripción del Producto.
     Evaluación y Medición del Manual de Normas y Procedimientos
Administración para Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas del
Estado Lara.
7.5 Presentación del producto.

7.5.1 Presentación.

     El manual de normas y procedimientos administrativos se elaboro
con el fin de determinar normas y procedimientos para los trabajadores
del Programa Boticas Bolivarianas. Tiene como finalidad describir con
precisión y claridad de manera sencilla todas las actividades y distribuir
las responsabilidades en cada uno de los cargos.

     Cabe destacar la descripción de cómo se realizaran los procesos de
forma tal que al hacer una evaluación de dichos manuales se pueda tener
una forma objetiva de medir el grado de cumplimiento de cada una de las
funciones básicas con el fin de que podamos tener un método sencillo de
control de gestión sobre los cargos.

Misión
Posicionarnos como programa de salud de profundo impacto social en el
Estado Lara, rector y generador        de las políticas estadales para el
suministro de medicamentos de distribución subsidiada con personal
altamente efectivo, brindando atención personalizada que permita la más
amplia cobertura en la población de escasos recursos, disminuyendo así
los índices de morbilidad y mortalidad.


Visión
Desarrollar,   coordinar,   promover      y   controlar   es   suministro   de
medicamentos subsidiados a la población de escasos recursos que
acuden a la red ambulatoria y hospitalaria del Ministerio para el Poder
Popular para la Salud, garantizando el tratamiento que coadyuve a la
disminución de los índices de morbilidad y mortalidad del Estado Lara
contribuyendo al mejoramiento en los aspectos de salud.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS


      IUETAEB, Manual de Proyecto Sociointegrador PNF
      MELINKOFF, Ramón. Los procesos administrativos. Editorial
      Panapo. Caracas, 1990.
      PONCE,     Agustín (2008)      Administración Moderna. Editorial
      Limusa

Fuentes Legales:

Asamblea Nacional. Ley orgánica de la Administración Publica (2.001)



Material de Internet:


Monografias.com Manuales de Cargos y Funciones”. –
Disponible: http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml.

Tesis/Monografias.com. Manuales de Cargos y FuncionesAdministrativos.
      Disponible: www.tesisymonografias.net/manual-de-funciones.../1/

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  • 1. I PARTE DESCRIPCION DEL PROYECTO 1. Diagnóstico Situacional 1.1 Descripción del Contexto 1.1.1 Razón Social: Coordinación del Programa Boticas Bolivarianas del Estado Lara perteneciente a la Fundación para el Apoyo a Programas de Suministro de Medicamentos del Estado Lara (FUNDAPROMED). 1.1.2 Naturaleza de la Comunidad: El programa Boticas Bolivarianas consiste en el subsidio de medicamentos en un 85% de su costo de manera que el paciente o usuario solo cancelarán el 15% para la adquisición del medicamento solicitado. Este programa ha causado un gran impacto a la comunidad por el inventario que cuenta en medicamentos de alto costo en patologías como: Salud mental, bipolar, diabetes, enfermedades cardiovasculares entre otros. 1.1.3 Localización Geográfica: La Coordinación del Programa Boticas Bolivarianas se encuentra ubicada en la Avenida Vargas entre carreras 28 y Avenida los Abogados. Edificio Dirección General Sectorial de Salud Planta Baja. Barquisimeto, Municipio Iribarren, Parroquia Catedral, Estado Lara, teléfono 0251 2520883. 4
  • 2. 1.1.4 Historia de Vida de la Comunidad: El Programa Boticas Bolivarianas inicia su funcionamiento a mediados del mes de Febrero del año 2009, durante la gestión de la Dra. Mary Barrios de Gil, dicho proyecto partió del modelo de las Boticas Populares del Gobierno Nacional las cuales eran dotadas por SEFAR. Al momento de ejecutarse en el Estado Lara se ubicaron las redes de ambulatorios o sus adyacencias según fuera el caso en cuanto al espacio físico. Su ejecución fue todo un éxito en los 09 municipios del Estado Lara como lo son: Iribarren, Jiménez, Moran, Crespo, Urdaneta, Andrés Eloy Blanco, Simón Planas y Torres, donde funcionan un total de 65 Boticas Bolivarianas. El impacto ha sido extraordinario debido a que han procesado un número considerable de recipes de pacientes que adquieren los medicamentos necesarios para cumplir su tratamiento a muy bajo costo ya que las Boticas Bolivarianas subsidian el 85% del costo de los medicamentos cancelando el paciente solo el 15%. 1.1.5 Organizaciones Vinculadas Al Proyecto: El programa Boticas Bolivarianas se vincula con la organización Fundación para el Apoyo a Programas de Suministro de Medicamentos del Estado Lara, Dirección Sectorial Regional de Salud del Estado Lara y la Gobernación del Estado Lara ya que se trabaja con los recursos aportados por el estado. 1.2 PROBLEMAS, NECESIDADES O INTERESES DEL CONTEXTO 1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional: El diagnóstico se efectuó mediante una entrevista estructurada a la Presidenta de FUNDAPROMED Dra. Yajaira Martínez y al Coordinador de Programa Sr. José Goyo, referente al uso del manual de Normas y Procedimientos, su aplicación y efectividad. Con lo antes expuesta cabe destacar que el uso del Manual de Normas y Procedimientos tuvo una receptividad aceptable
  • 3. por claro y especifico en su contenido, quedando de esta manera difundir la aplicación y uso del mismo. 1.2.2 Jerarquización y Selección de las Necesidades: 1. Evaluar el beneficio y aplicación del Manual de Normas y Procedimientos. 2. Medir la certeza de la aplicación del Manual de Normas y Procedimientos. 3. Estimar la eficiencia y como incide la aplicación del Manual de Normas y Procedimientos en la Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas. 4. Aplicar las modificaciones en cuanto a las debilidades encontradas y los cambios en cuanto a los procedimientos según la necesidad de la simplificación del trabajo. 1.2.3. Selección de las Necesidades 1. Rendimiento de la unidad mediante el uso del Manual. 2. Minimizar el margen de error en las labores realizadas promoviendo el uso del Manual. 3. Aplicar correctivos a los cambios generados. 4. Orientar a los trabajadores en las funciones de cada uno de los cargos del Programa Boticas Bolivarianas. 5. 1.2.4. Alternativas de Soluciones 1. Evaluar el Manual de Normas y Procedimientos para el buen desarrollo y funcionamiento de las distintas áreas de la unidad en estudio. 2. Determinar si los integrantes cumplen con las funciones que contiene el Manual. 3. Aportar ideas que permitan aprovechar al máximo la realización de tareas de forma eficiente.
  • 4. 2. JUSTIFICACION E IMPACTO SOCIAL 2.1 Razones que llevan a realizar el proyecto a- Teórico - conocimiento Este proyecto es de gran importancia en el área administrativa que permite aplicar los procesos administrativos y todas las actividades que se relacionan tales como: planificación, organización, dirección y control de todas las actividades que involucra los procesos administrativos. El manual de procedimientos y normas, describe en detalle las operaciones que integran los procedimientos las normas a cumplir por los miembros de la organización, compatibles con dichos procedimientos administrativos en el orden secuencial de su ejecución. Este manual de procedimiento facilita cada uno de los procesos administrativos donde al Planificar se puede organizar cualquier actividad antes de ser ejecutada. A la vez se Organiza al establecer las actividades necesarias para alcanzar los fines determinados creando los lineamientos para las funciones de los cargos. Por otra parte al dirigir mediante el cumplimiento de funciones de los integrantes de la unidad para poder obtener altos niveles de productividad la Ejecución se debe lleva a cabo en cuanto a las actividades que resulten de los pasos de la planeación y organización. Referente de las políticas se puede decir que son guías para orientar una acción y lineamientos generales para la toma de decisiones sobre alguna problemática que se pueda presentar dentro de la unidad y estas se pueden presentar tanto internas como externas. b- Punto de vista Técnico- Ámbito de Acción Se establece un diálogo abierto y una encuesta formulada por los participantes para identificar las necesidades que se encuentran dentro de la Unidad en estudio, al mismo tiempo, organizar las labores asignadas a cada cargo que permita mejorar las condiciones y rendimiento laboral. En cuanto al ámbito de acción, los participantes del proyecto evalúan en referencia al uso del Manual de Normas y Procedimiento para
  • 5. maximizar los niveles de control interno, en cuanto al manejo del sistema de subsidio de medicamentos, teniendo como objetivo una guía eficaz para la preparación, clasificación y compensación del personal clave, además de determinar la responsabilidad de cada puesto y su relación con lo demás, evitando conflictos de jerarquías y funciones. De igual forma sirve de base para la evaluación de puestos y comprobación de progresos. c- Desde la razón legal Toda administración tanto pública como privada debe regirse bajo ciertas reglas que maneja y controla las normas y procedimientos de una organización. Cabe mencionar que toda ley es basada en la Constitución Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela y como aspecto legal se basó en la Ley Orgánica de la Administración Pública para establecer las Normas y Procedimientos. Artículo 4. La Administración Pública se organiza y actúa de conformidad con el principio de legalidad, por el cual la asignación, distribución y ejercicio de sus competencias se sujeta a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a las leyes y a los actos administrativos de carácter normativo, dictados formal y previamente conforme a la ley, en garantía y protección de las libertades públicas que consagra el régimen democrático a los particulares. Principio de la Administración Pública al Servicio de los Particulares Artículo 5. La Administración Pública está al servicio de los particulares y en su actuación dará preferencia a la atención de los requerimientos de la población y a la satisfacción de sus necesidades. La Administración Pública debe asegurar a los particulares la efectividad de sus derechos cuando se relacionen con ella. Además, tendrá entre sus objetivos la continua mejora de los procedimientos, servicios y prestaciones públicas, de acuerdo con las políticas fijadas y teniendo en cuenta los recursos disponibles, determinando al respecto las
  • 6. prestaciones que proporcionan los servicios de la Administración Pública, sus contenidos y los correspondientes estándares de calidad. Principio de Rendición de Cuentas Artículo 11. Las autoridades, funcionarios y funcionarias de la Administración Pública deberán rendir cuentas de los cargos que desempeñen, en los términos y condiciones que determine la ley. Principios que Rigen la Actividad de la Administración Pública Artículo 12. La actividad de la Administración Pública se desarrollará con base en los principios de economía, celeridad, simplicidad administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad, transparencia, buena fe y confianza. Asimismo, se efectuará dentro de parámetros de racionalidad técnica y jurídica. La simplificación de los trámites administrativos será tarea permanente de los órganos y entes de la Administración Pública, así como la supresión de los que fueren innecesarios, todo de conformidad con los principios y normas que establezca la ley correspondiente. A fin de dar cumplimiento a los principios establecidos en esta Ley, los órganos y entes de la Administración Pública deberán utilizar las nuevas tecnologías que desarrolle la ciencia, tales como los medios electrónicos, informáticos y telemáticos, para su organización, funcionamiento y relación con las personas. En tal sentido, cada órgano y ente de la Administración Pública deberá establecer y mantener una página en la Internet, que contendrá, entre otra información que se considere relevante, los datos correspondientes a su misión, organización, procedimientos, normativa que lo regula, servicios que presta, documentos de interés para las personas, así como un mecanismo de comunicación electrónica con dichos órganos y entes disponible para todas las personas vía Internet.
  • 7. Principio de Funcionamiento Planificado y Control de la Gestión y de los Resultados Artículo 18. El funcionamiento de los órganos y entes de la Administración Pública se sujetará a las políticas, estrategias, metas y objetivos que se establezcan en los respectivos planes estratégicos y compromisos de gestión. Igualmente, comprenderá el seguimiento de las actividades, así como la evaluación y control del desempeño institucional y de los resultados alcanzados. Principio de Eficacia en el Cumplimiento de los Objetivos y Metas Fijados Artículo 19. La actividad de los órganos y entes de la Administración Pública. Perseguirá el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en las normas, planes y compromisos de gestión, bajo la orientación de las políticas y estrategias establecidas por el Presidente o Presidenta de la República, por el gobernador o gobernadora, el alcalde o alcaldesa según el caso. La actividad de las unidades administrativas sustantivas de los órganos y entes de la Administración Pública se corresponderán y ceñirá a su misión, y la actividad desarrollada por las unidades administrativas de apoyo técnico y logístico se adaptará a la de aquellas. Principio de Eficiencia en la Asignación y Utilización de los Recursos Públicos Artículo 20. La asignación de recursos a los órganos y entes de la Administración Pública se ajustará estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos. El funcionamiento de la Administración Pública propenderá a la utilización racional de los recursos humanos, materiales y presupuestarios. En los casos en que las actividades de los órganos y entes de la Administración Pública, en ejercicio de potestades públicas que por su naturaleza lo permitan, fueren más económicas y eficientes mediante la
  • 8. gestión del sector privado o de las comunidades, dichas actividades serán transferidas a éstos, de conformidad con la ley, reservándose la Administración Pública la supervisión, evaluación y control del desempeño y de los resultados de la gestión transferida. La Administración Pública procurará que sus unidades de apoyo administrativo no consuman un porcentaje del presupuesto destinado al sector correspondiente mayor que el estrictamente necesario. A tales fines, los titulares de la potestad organizativa de los órganos y entes de la Administración Pública, previo estudio económico y con base en los índices que fueren más eficaces de acuerdo al sector correspondiente, determinarán los porcentajes mínimos de gasto permitido en unidades de apoyo administrativo. c- Desde el contexto participante comunidad Desde el punto de vista de DUHALTK, Miguel. (1977) “El Manual de Normas y Procedimiento Administrativo, es una herramienta administrativa primordial en vista que le permitirá tener un instrumento para evaluación de personal, determinación de procedimientos en cuantos a las labores por cargos, unificar criterios y agilizar la información para que esta llegue de la forma más adecuada. “ Este será diseñado tomando en cuenta las informaciones encontradas de los trabajadores que integran la comunidad en estudio que a través de su participación en la puesta en marcha del mismo, suministrarán un servicio eficiente. Evaluación de Proyecto: La evaluación de proyectos es un proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparación entre el estado actual y el estado previsto en su planificación. Es decir, se intenta conocer qué tanto un proyecto ha logrado cumplir sus objetivos o bien qué tanta capacidad poseería para cumplirlos. En una evaluación de proyectos siempre se produce información para la toma de decisiones, por lo cual también se le puede considerar como una actividad orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en
  • 9. relación con sus fines, además de promover mayor eficiencia en la asignación de recursos. En este sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí misma, más bien es un medio para optimizar la gestión de los proyectos. La evaluación de proyectos la podemos clasificar de la siguiente manera: Según M. Ec. Lic. Jesús Mesa Oramas (2.005). Política-Estratégica: La parte política verá la parte social y política, su consistencia para trascender en el tiempo y que sea en cierta forma equitativo. Administrativa: En el caso administrativo, el fin siempre es la mayor racionalización de todos los recursos, el logro de sus planes, objetivos, metas, actividades, programas; expresión de la eficiencia y eficacia en su mayor expresión. Técnica: Lo técnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que incide hoy en día al mejor logro de los dos puntos anteriores, por el avance en los descubrimientos, su rapidez, medición y precisión. Ya dependerá de cada ciencia que enfoque científico y técnico aplicarán. El proyecto del Manual de Normas y Procedimientos es de tipo evaluación de proceso, operativa, de medio término o continua ya que se hace mientras el proyecto se va desarrollando y guarda estrecha relación con el monitoreo del proyecto. Permite conocer en qué medida se viene alcanzando el logro de los objetivos en relación con esto, una evaluación de este tipo debe buscar aportar al perfeccionamiento del modelo de intervención empleado y a identificar lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen requerir la realización de este tipo de evaluación para ejecutar los desembolsos periódicos.
  • 10. 2.2 Vinculación del Proyecto con El Plan de Desarrollo Económico y Social de La Nación, Líneas De Investigación del PNF en Administración y Transversalidad con los Ejes Proyecto, Socio Crítico y Profesional. Línea de Investigación del PNF con el Proyecto Sociointegrador: Nuevo Modelo Social Se vincula con el proyecto socio integrador, en cuanto a la formación de un trabajador enfocado en la integración a la comunidad, que le permita desarrollar estrategias para el mejor desempeño de sus labores y en búsqueda de soluciones a las problemáticas que afecten a la comunidad. Se desarrolla un pensamiento de igualdad y equidad entre los integrantes de una sociedad. Con esta visión se evalúa el manual que permita realizar y establecer lineamientos que para una labor fluida y eficiente que el resultado final sea un Programa que con el tiempo se integre más a las comunidades y que la mayor cantidad de pacientes y usuarios puedan beneficiarse de este plan social. Líneas Estratégicas del Plan de la Nación: Nueva Ética Socialista y Suprema Felicidad Social La plena realización del Socialismo del Siglo XXI que están inventando y que solo será posible en el mediano tiempo histórico pasa necesariamente por la refundación ética y moral de la Nación Venezolana. Tal refundación supone un proyecto ético y moral que postra sus raíces en la fusión de los valores y principios de lo más avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del
  • 11. pensamiento de Simón Bolívar. Su fin último es la suprema felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansará en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la República. Vinculación con el proyecto socio integrador. Evaluación de un manual de normas y procedimientos para la Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas del Estado Lara. Se vincula evaluando el manual donde los normas se fundamenten en el equilibrio social entre la institución y el talento humano los cuales deben trabajar para el logro de un objetivo que es favorecer a las comunidades más necesitadas del Estado Lara, en cuanto al beneficio del subsidio de medicamentos en patologías donde los fármacos tratantes son poco asequibles en farmacias comerciales por su alto costo. Los procedimientos para llevar a cabo las tareas en esta coordinación deben ser precisos que permitan una equidad de labores y ser distribuidos según la responsabilidad de cargos, y seguir los lineamientos contemplados en la Ley de Administración publica. El Proyecto Ético venezolano, propone una ética cívica exclusiva de una sociedad pluralista que asume como propios un conjunto de valores y principios que pueden y deben ser únicos porque desarrollan y ponen en marcha la fuerza humanizadora, que va a convertir a los hombres en personas y ciudadanos justos, solidarios y felices. 2.3 POBLACION BENEFICIADA La población beneficiada de este proyecto socio integrador es la Coordinación de Programas quienes por medio de la evaluación del manual de Normas y Procedimientos les establecen lineamientos para la ejecución de tareas, a su vez, la eficiencia y eficacia del producto del trabajo realizado favoreciendo los procesos en las Unidades vinculadas como lo es administración, compras, almacén entre otras. Como resultado
  • 12. final se estima una gestión exitosa de parte de FUNDAPROMED hacia las comunidades atendidas. Cuadro 1 Población Beneficiada Directa Descripción Número de Beneficiados Talento humano de la coordinación 03 Supervisores de Zona 10 Auxiliares de Farmacia 64 Talento de Unidad de Administración 06 Total 83 Fuente: Rueda y Alvarado Cuadro 2 Población Beneficiada Indirecta Descripción Número de Beneficiados promedio mensual Pacientes Municipio Iribarren 8500 Pacientes resto de Municipios 4000 Total 12500 Fuente: Rueda y Alvarado 3. OBJETIVOS 3.1 General. Evaluar un manual de Normas y Procedimientos para Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas del Estado Lara.
  • 13. 3.2 Específicos. 1. Diagnosticar la factibilidad del Manual en la Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas del Estado Lara. 2. Describir la participación, funciones y responsabilidades del talento humano de la coordinación de programa, en cuanto a los servicios que deben prestar a la Comunidad con el propósito de mantener una efectiva jerarquización de los diferentes cargos y niveles establecidos en las legislaciones vigentes. 3. Medir la incidencia del uso del Manual de Normas y Procedimientos administrativos para la Unidad de Boticas Bolivarianas con el fin de llevar un control mas precisos en la canalización de las funciones que se realizan en las Boticas. 4. Crear lineamientos que permitan llevar la planificación y la ejecución de labores de manera eficaz, que permita alcanzar las metas establecidas por la Gobernación del Estado Lara.
  • 14. II PARTE PLANIFICACION DE PROYECTO 1. PLAN DE ACCI0N Consultado en monografía.com (Octubre 2011) “Los planes de acción son instrumentos gerenciales de programación y control de la ejecución de los proyectos y actividades que deben llevar a cabo para dar cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en el Plan Estratégico. En ese orden de ideas el plan de acción operativiza las actividades que se deben llevar a cabo para dar cumplimiento a los objetivos fijados.” Cuadro 3 ¿Cómo se ¿Cuándo se ¿Dónde se ¿Quiénes lo ¿Con qué lo ¿Qué se hizo? hizo? hizo? hizo? hicieron? hicieron? Se realizó un Se realizó un Se realizó entre el 16 En la fundación Colaborar para La información diagnóstico método de de marzo de 2010 se para apoyo a esta se obtuvo a situacional a la observación, una encuesta para el programas y información el través de varias unidad del entrevistas y diagnostico de suministro de señor José entrevistas, Programa Boticas encuestas para debilidades. medicamentos Goyo, una encuesta y Bolivarianas de luego aplicar la Para el 11 de Abril del Estado Lara coordinador del material de FUNDAPROMED. matriz FODA. se realizo visita de .Av. Vargas programa apoyo referente presentación a la entre carrera 28 Boticas al historial a la organización y la y Av. los Bolivarianas, la cual se dedica propuesta. abogados T.S.U. Adriana dicho programa Se hizo otra visita Edificio Alvarado quien y observación para 13 de Mayo DGSS.P.B. nos aporto directa de
  • 15. para recopilar más Barquisimeto información procedimientos información de la Edo Lara. Tlf. verbal y nos de tareas. organización para la 0251-2520883 colaboro con el Para la puesta elaboración del método de en funcionami- manual, por medio observación. ento del Manual del uso del método Para la se realizo una de observación y evaluación del inversión en entrevista. Manual se cuanto a Se realizo una conto con la recursos entrevista participación financieros estructurada en del Sr. José gastos de cuanto a la Goyo y la Dra. papelería y Evaluación del Yajaira reproducción Manual al momento Martínez. para el de aplicarlo el 16 de personal de la Marzo de 2011. Coordinación en cuanto al recurso humano las personas que participaron en la presentación e inducción del uso del Manual T.S.U. Adriana Alvarado, T.S.U. Blanca Rueda y el Sr. José Goyo y de infraestructura las instalaciones de FUNDAPROME D Continuación cuadro Nº 3 Fuente: Rueda y Alvarado
  • 16. III PARTE RESULTADOS DE LOGROS DEL PROYECTO 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1 Conclusiones Todo proyecto es un esfuerzo único para el logro de objetivos mediante una serie especial de actividades interrelacionadas y la utilización eficiente de medios para la evaluación del Manual. Una de las principales metas de un proyecto es llegar al alcance establecido. Para lograr el objetivo es necesario recurrir a la planeación siendo esto una función especial del proceso administrativo. Según el diagnóstico situacional que se realizo en la Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas y según requerimiento de la Contraloría General del Estado Lara se determino la aplicación del Manual de Normas y Procedimientos, ya que se pueden estandarizar sus operatividades correspondientes. 6.2 Recomendaciones En base a las conclusiones anteriores se recomienda la promoción del uso del Manual para orientarse y ejecutar de manera secuencial y ordenada tales procedimientos con el fin de garantizar su fiel aplicación. Así mismo, minimizar el margen de error y cumplir con los procedimientos que establece la ley. El siguiente manual permite fijar pautas a seguir para los procedimientos de entradas y salidas de medicamentos, atención al paciente, procesos administrativos, cuya aplicación también constituye un material informativo que instruya a los empleados y al nuevo personal en cuanto al desarrollo del mismo. Actualizando periódicamente el contenido del manual para mayor efectividad, con el propósito de establecer los correctivos pertinentes para su mejor aplicación.
  • 17. IV PARTE 7. PROPUESTA DE PRODUCTO O SERVICIO. 7.1 Objetivos de la Propuesta (Producto o Servicio) Diseñar un Manual de Normas y Procedimientos Administrativos para la Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas. 7.2 Metodología Empleada. La metodología empleada para la realización de la propuesta, se fundamenta en entrevista informal, revisión y actualización de documentos, requerimientos de la Contraloría General del Estado Lara y observación. Adicionalmente se utilizó bibliografía y páginas web referentes a la elaboración de manuales de Normas y Procedimientos. 7.3 Memoria Descriptiva. Inicialmente se estudio la Comunidad y la forma como se desarrollan los procesos, a través de los métodos utilizados nombrados anteriormente para el diagnóstico. De allí se determino la necesidad de Evaluar y Medir los Manuales de Normas y Procedimientos Administrativos para la Coordinación de Programas Boticas Bolivarianas. Los participantes de este proyecto, determinaron la necesidad del Manual para crear pautas en los procedimientos, tanto para futuros integrantes del equipo de trabajo de las Boticas Bolivarianas como para evaluar la labor del personal fijo que ejecuta en el Programa.
  • 18. 7.4 Descripción del Producto. Evaluación y Medición del Manual de Normas y Procedimientos Administración para Coordinación de Programa Boticas Bolivarianas del Estado Lara. 7.5 Presentación del producto. 7.5.1 Presentación. El manual de normas y procedimientos administrativos se elaboro con el fin de determinar normas y procedimientos para los trabajadores del Programa Boticas Bolivarianas. Tiene como finalidad describir con precisión y claridad de manera sencilla todas las actividades y distribuir las responsabilidades en cada uno de los cargos. Cabe destacar la descripción de cómo se realizaran los procesos de forma tal que al hacer una evaluación de dichos manuales se pueda tener una forma objetiva de medir el grado de cumplimiento de cada una de las funciones básicas con el fin de que podamos tener un método sencillo de control de gestión sobre los cargos. Misión Posicionarnos como programa de salud de profundo impacto social en el Estado Lara, rector y generador de las políticas estadales para el suministro de medicamentos de distribución subsidiada con personal altamente efectivo, brindando atención personalizada que permita la más amplia cobertura en la población de escasos recursos, disminuyendo así los índices de morbilidad y mortalidad. Visión Desarrollar, coordinar, promover y controlar es suministro de medicamentos subsidiados a la población de escasos recursos que acuden a la red ambulatoria y hospitalaria del Ministerio para el Poder Popular para la Salud, garantizando el tratamiento que coadyuve a la disminución de los índices de morbilidad y mortalidad del Estado Lara contribuyendo al mejoramiento en los aspectos de salud.
  • 19. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS IUETAEB, Manual de Proyecto Sociointegrador PNF MELINKOFF, Ramón. Los procesos administrativos. Editorial Panapo. Caracas, 1990. PONCE, Agustín (2008) Administración Moderna. Editorial Limusa Fuentes Legales: Asamblea Nacional. Ley orgánica de la Administración Publica (2.001) Material de Internet: Monografias.com Manuales de Cargos y Funciones”. – Disponible: http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml. Tesis/Monografias.com. Manuales de Cargos y FuncionesAdministrativos. Disponible: www.tesisymonografias.net/manual-de-funciones.../1/ www.gestiopolis.com