PSU - Sistema Económico Nacional II

I Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial

Sistema Económico Nacional
 El sistema económico nacional: el rol del Estado y del
mercado. Presupuesto fiscal: obtención y asignación
de recursos del Estado. El concepto de política
económica.
 Economía y trabajo: institucionalidad, derechos y
prácticas laborales.
 Dificultades de la economía nacional: problemas
económicos nacionales a través de distintas fuentes
de información.

PSU Historia y Ciencias Sociales saladehistoria.com

EL ROL DEL MERCADO EN EL SISTEMA ECONÓMICO NACIONAL

El proceso de distribución une la producción de los bienes y el consumo de los
mismos en un espacio denominado mercado. Se entiende por mercado el lugar
físico o abstracto en donde se desarrolla la transacción de bienes, por
dinero. Los compradores y los vendedores determinan en conjunto el precio y la
cantidad de productos que intercambian. Por lo tanto, en todo mercado existen
tres elementos básicos: compradores, vendedores y los precios.

¿Qué es la ¿De qué depende la
demanda? Demanda?
Es la cantidad de las necesidades de las
máxima de un bien personas.
o servicio que un del nivel de ingresos.
individuo o grupos de los gustos y las
de personas está preferencias.
dispuesto a adquirir
a un determinado del precio que tengan los
bienes.
precio, por una
unidad de tiempo. del precio que tengan otros
bienes sustitutos.

¿Qué es la ¿De qué depende la
oferta? oferta?
Es la cantidad del precio del bien.
máxima de
bienes y servicios del precio de otros bienes.
que un productor
está dispuesto a de los adelantos tecnológicos
vender en el empleados en la producción.
mercado a un del costo de los factores
precio dado, por productivos.
una unidad de de las decisiones estratégicas
tiempo. de las empresas.

Habrá una situación de equilibrio entre la oferta y la demanda cuando, a los
precios de mercado, todos los consumidores puedan adquirir las cantidades que
deseen y los oferentes consigan vender todas las existencias.

El precio y la cantidad de producto que se intercambiará realmente en el mercado
queda determinado automáticamente como consecuencia de la forma de las
curvas de oferta y demanda del producto.

Si el precio es muy alto, los productores estarán ofreciendo mucho más producto
del que demandan los consumidores por lo que se encontrarán con excedentes,
cantidades que no pueden vender, por lo que reducirán sus producciones y
bajarán los precios. Por el contrario, si el precio resulta ser demasiado bajo, las
cantidades demandadas serán mayores que las ofrecidas por lo que se producirá
escasez. Algunos consumidores estarán dispuestos a pagar más dinero por ese
bien. El precio y la cantidad producida aumentarán.

¿Cuál es el rol del
mercado en
nuestra economía?

En una economía
de mercado o
capitalista.

El mercado es el
principal asignador
de recursos.

Bolsa de valores de Santiago.

Eje Temático: El espacio geográfico nacional, continental y mundial
13 Unidad: Sistema Económico Nacional
Contenido: La coordinación económica

La oferta de un bien aumenta o disminuye de acuerdo a
múltiples factores que intervienen en el proceso productivo. De
acuerdo a lo anterior, uno de los factores fundamentales que
incide en la variación de la oferta, es

A) la renta de los consumidores.
B) el precio de los bienes sustitutos.
C) la tecnología disponible.
D) el cambio en los gustos de los productores.
E) el precio de los bienes finales.

Ensayo DEMRE 2009


En este ítem, el postulante debe comprender el funcionamiento del
mercado considerando los distintos factores que intervienen en la
producción.

El juego de la oferta y la demanda está condicionado por múltiples
factores. En relación a la variación de la oferta, el aumento o
disminución de ella depende de los costos de fabricación de los bienes,
los impuestos, los avances tecnológicos con que se cuenta en las
diversas etapas del proceso productivo, entre otros aspectos. La
disponibilidad de tecnología en las etapas de un proceso productivo y en
diversas actividades económicas, es un importante elemento en la
disminución o incremento en la oferta de determinados bienes..


Según el modelo económico vigente en Chile, uno de los
mecanismos a través de los cuales interactúan los agentes
económicos corresponde al Mercado. En este contexto, dicho
mecanismo se basa, fundamentalmente, en

A) la ley de oferta y demanda.
B) la fijación de precios.
C) la estabilización de la inflación.
D) la disminución del desempleo.
E) el equilibrio macroeconómico.

Ensayo DEMRE 2011


Este ítem apunta al planteamiento de la teoría económica que señala que
el mercado se rige, fundamentalmente, por la ley de la oferta y la
demanda. Esto implica que para responder este ítem es necesario
conocer el concepto de mercado, es decir, el conjunto de relaciones de
intercambio entre oferentes y demandantes de bienes y servicios. En una
economía como la de Chile, dicho intercambio está regulado, a grandes
rasgos, por la oferta y la demanda, donde el oferente aspira a obtener la
mayor ganancia posible al vender su producto y el demandante busca la
máxima satisfacción en cuanto a precio y calidad al comprar. De acuerdo
a esta teoría, el “libre juego” entre ambos agentes genera un punto de
equilibrio representado por el precio.

Por lo tanto, la respuesta correcta es A).

EL ROL DEL ESTADO EN EL SISTEMA ECONÓMICO NACIONAL
En la economía de mercado que impera en Chile, la función principal
del Estado en materia económica es la de generar equilibrio.

Otorga y fomenta el empleo.
a. Fija el gasto público Redistribuye la riqueza.
Atiende políticas sociales.

b. Determina el sistema pagos, legalmente obligatorios, realizados
impositivo por las empresas y las personas.

c. Regula Norma y fiscaliza la actividad económica.

d. Estabiliza Ante cualquier crisis económica, el Estado
debe actuar.

e. Gestiona las empresas A través de las empresas públicas, el Estado
públicas actúa en áreas estratégicas y, además,
recibe recursos.

Cuenta con el mercado
como principal agente
económico.
Reduce los
Reduce el
gastos del Estado.
Estado empresario.
La política económica
de Chile
pone énfasis en el
Controla orden macroeconómico
Tiene disciplina
la inflación. fiscal.
Para ello…

Flexibiliza el
Liberaliza mercado laboral.
los precios.

La Política Económica es el conjunto de medidas que aplica la
autoridad económica de un país tendiente a alcanzar ciertos objetivos o
a modificar ciertas situaciones.

¿Qué es la Política Fiscal?
Son las decisiones que toman los gobiernos en torno al gasto
público, los impuestos y a la forma en que éstos se recaudan.

¿Qué es la Política Monetaria?
Es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central de
Chile para controlar la cantidad de dinero y las tasas de interés.

Política Política Política
Económica = Fiscal Monetaria

¿Qué es el presupuesto fiscal?
Es un instrumento de ordenación del ingreso
y del gasto nacional.
¿Cómo se financia el presupuesto?

a. A través de los b. A través de la venta
Impuestos de empresas públicas.

c. A través de los aportes de d. A través de
empresas públicas. créditos.

A través de los impuestos, el
Estado financia gran parte del
gasto público

Impuestos directos
(gravan las rentas o el
capital de las personas,
de acuerdo a sus
ingresos).

Impuestos indirectos
(se aplican a los gastos
del consumo, entre los
que se cuenta el IVA,
que grava con el 19%
cualquier compraventa).

Contenido: La distribución de los bienes

En Chile, se entiende por redistribución del ingreso a toda
estrategia utilizada para disminuir la desigualdad económica en
la sociedad, siendo fundamental la acción estatal. Para
alcanzar este objetivo el Estado de Chile ha adoptado, entre
otras, la(s) siguiente(s) medida(s):

I. Disminución general de los impuestos.
II. Financiamiento de la educación pública.
III. Fijación de un salario mínimo.

A) Sólo II
B) Sólo III
C) Sólo I y II
D) Sólo I y III
E) Sólo II y III

Ensayo DEMRE 2008

Contenido: La distribución de los bienes

Para analizar este ítem, el postulante debe abordar las iniciativas que toma el
Estado respecto de la redistribución del ingreso, debiendo señalar medidas
tomadas para disminuir la desigualdad económica en la sociedad actual.

La sociedad latinoamericana en general y la chilena en particular no han logrado
resolver el problema de la distribución equitativa de los ingresos, evidenciándose
la existencia de altos niveles de desigualdad. Frente a ello, el Estado cumple una
importante labor redistributiva, la que se materializa a través de medidas como la
fijación de un salario mínimo, la entrega de subsidios habitacionales o el
financiamiento de la educación pública, entre otros aspectos. En este sentido, las
opciones correctas son II y III.

En el caso de los impuestos, su cobro es un mecanismo importante a través del
cual el Estado se hace presente en el ámbito económico puesto que a través de
ello obtiene los fondos que distribuye. Sin embargo, la disminución general de los
impuestos no es una medida tomada por el Estado con el propósito de reducir la
desigualdad económica. Por tanto, la opción I es errónea.

Contenido: Economía nacional

El Presupuesto Fiscal en Chile considera, entre otros aspectos
generales, el (los) siguiente(s):

I. los gastos que el Estado espera realizar en el período de
un año.
II. los ingresos que el Estado espera percibir durante un año.
III. las diversas políticas fiscales que el Gobierno espera
llevar a cabo.

A) Sólo II
B) Sólo III
C) Sólo I y II
D) Sólo II y III
E) I, II y III

Ensayo DEMRE 2011


En Chile, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Hacienda son
organismos económicos que forman parte de la administración del Estado
como agente económico. Entre ellos, el Ministerio de Hacienda tiene
como propósito dirigir la administración financiera del Estado, contando
entre sus atribuciones la de elaborar el proyecto de presupuesto del
sector público, con las diversas políticas fiscales que el Gobierno espera
llevar a cabo.

El presupuesto es la presentación anual de los ingresos y gastos
planificados por el Estado, siendo entonces una estimación de los
recursos con que contará el Estado durante un período determinado, los
ingresos y los gastos, y la destinación que se hará de dichos recursos;
presupuesto que es presentado al Congreso Nacional para su
aprobación. Entonces, la respuesta correcta es E) I, II y III.

Objetivos del Banco Central

1. Lograr los objetivos
macroeconómicos fijados
por la autoridad política.

2. Influir sobre el
consumo de las
familias y la inversión
de las empresas.
Edificio del Banco Central

¿Qué funciones cumple el Banco Central?

 Fijar las tasas de interés.
 Administrador y custodio del oro y las divisas
extranjeras.
 Banco de bancos.
 Suministrador y regulador del efectivo.
 Emisor del papel moneda.
 Agente fiscal, con atribuciones en materia económica.

Si el Banco Central baja Aumenta la demanda
las tasas de interés. y el consumo.

Si el Banco Central sube
Efecto sobre la inflación.
las tasas de interés.


El Banco Central de Chile es una institución económica estatal, de
carácter autónomo y que cumple funciones en una serie de
ámbitos. Entre ellas, se destaca

A) la emisión de billetes y acuñación de monedas.
B) la aprobación de la Ley de Presupuesto de la Nación.
C) la aplicación de la política de redistribución de ingresos.
D) el cobro del Impuesto a la Renta a los trabajadores.
E) la administración de los Fondos de Pensiones.

Ensayo DEMRE 2012


En el contexto de la economía nacional, el Banco Central es un
organismo de carácter autónomo que cuenta con una serie de funciones y
facultades relacionadas con materias como la regulación de la cantidad
de dinero en circulación, el sistema financiero y el mercado de capitales,
funciones de carácter fiscal, facultades para cautelar la estabilidad del
sistema financiero, como también la potestad para la emisión de billetes y
acuñación de monedas. Entonces, la respuesta correcta es A).

Optar por alguno de los distractores implica asignar al Banco Central una
función que no le es propia como la aprobación de la Ley de Presupuesto
de la Nación que corresponde más bien a una función que cumple el
Congreso Nacional (alternativa B); o la administración de los Fondos de
Pensiones que es una función de las Administradoras de Fondos de
Pensiones (alternativa E).


En el sistema económico que rige actualmente en Chile, para
que el mercado funcione eficientemente, es necesario controlar
la inflación. Ésta consiste en

A) la disminución en la calidad de los bienes.
B) el incremento en la demanda.
C) la reducción del nivel de ocupación.
D) la constante alza en el nivel de precios.
E) la pérdida de utilidades de las empresas.

Ensayo DEMRE 2008


Para abordar este ítem el postulante debe centrar su atención en
diversos mecanismos de coordinación económica, como el mercado,
debiendo reconocer una serie de conceptualizaciones propias de la
ciencia económica, y que en la pregunta tiene que ver con el concepto
de inflación.

La inflación se genera cuando el volumen de circulante aumenta más
rápidamente que la producción de bienes y/o servicios, lo que se traduce
en una gran cantidad de dinero frente a una menor cantidad de bienes
que adquirir y de servicios que contratar. Dicha situación provoca un
alza constante en el nivel de precios en diversos bienes o servicios, al
existir una menor oferta frente a una gran demanda.

La alternativa correcta, por lo tanto, es D la constante alza en el nivel de
precios; de lo que se excluye completamente el resto de las opciones de
respuesta.


En la ciencia económica es frecuente el uso de conceptos
estadísticos que se constituyen como indicadores del nivel de
crecimiento económico de un país. Uno de estos indicadores
es el Producto Interno Bruto que se utiliza para medir

•La capacidad laboral de la población económicamente activa.
•La suma de los ingresos percibido por la población.
•El valor de la totalidad de los bienes y servicios de una
economía en un periodo determinado.
•Las ganancias que generan las inversiones en el exterior.
•La diferencia o saldo de las exportaciones e importaciones
que realiza un país.

Ensayo DEMRE 2006


La opción A es falsa. Quien la elige incurre en el error de confundir dos indicadores
que verifican aspectos completamente diferentes del comportamiento macroeconómico
de un país. La capacidad laboral de la población económicamente activa contribuye al
crecimiento económico de un país, pero no constituye el indicador global de la
capacidad productiva del país como es el PIB.

La opción B es incorrecta porque está incompleta, ya que no menciona los ingresos
totales que reciben todos los agentes económicos y solamente considera suma de
ingresos de personas, sin tomar en cuanta, por ejemplo, las cotizaciones provisionales
o las retenciones de impuestos.

La opción C es la correcta. El PIB mide el valor total de los bienes y servicios
producidos por las actividades económicas del país en un periodo determinado, por lo
tanto, constituye un indicador muy importante del crecimiento económico.

Las ganancias que generan las inversiones en el exterior (alternativa D) corresponde
sólo a una parte de la capacidad productiva de un país, que se expresa en la medición
del PIB, por lo tanto esta opción es incorrecta.

La opción E es falsa porque corresponde sólo a una parte del PIB, es decir, los
intercambios comerciales con el exterior.


El Estado de Chile cumple una serie de roles en múltiples ámbitos.
Uno de ellos corresponde al denominado rol social, el cual se
materializa, entre otros aspectos, a través de

A.la capitalización de ganancias provenientes de los sistemas de
previsión social.
B.el reparto de las utilidades a la población por concepto de venta
de acciones estatales.
C.la rebaja de los impuestos cobrados a las personas por la
compra de bienes.
D.la implementación de políticas públicas dirigidas a diferentes
sectores sociales.
E.la fiscalización a las empresas en relación al destino dado a sus
utilidades.

Ensayo DEMRE 2012


Entre las prioridades sociales del Estado de Chile destaca el tema de la
superación de la pobreza y la necesidad de generar mayores niveles de
equidad social. En dicho sentido, una de las dimensiones de las políticas
de protección social se relaciona con medidas diversas: la entrega de
subsidios habitacionales, ampliación de los servicios básicos, educación,
programas médicos asistenciales y empleo, entre otras. Por lo tanto, la
respuesta correcta es D).

Optar por alguno de los distractores implica un error en el manejo de
conceptos por cuanto el Estado por ejemplo no reparte utilidades a la
población por concepto de venta de acciones estatales (alternativa B),
como tampoco es un rol social del Estado el fiscalizar el destino que las
empresas dan a sus utilidades (alternativa E).

Trabajo y Legislación Laboral en Chile

Se distinguen dos tipos de trabajadores

Trabajador Trabajador
dependiente independiente

Contrato de No depende de
trabajo. empleador alguno.

En Chile, la población labora principalmente
en actividades terciarias (cerca del 60%)

OCUPADOS
POBLACIÓ
N
• Cesantes
DESOCUPAD
ACTIVA OS • Buscan trabajo
por 1º vez

POBLACIÓ
N • Jubilados o retirados
POBLACIÓ • Escolares y estudiantes
N • Amas de casa
INACTIVA • Incapacitados para trabajar
• Persona que no trabajan

¿Qué características presenta el empleo en Chile?

La fuerza de trabajo del país
es eminentemente urbana:
87.1% contra un 12,9% rural.

Trabajador
En Chile trabajan mayoritariamente urbano.
los hombres, predominando los
trabajadores dependientes

La participación laboral de la
población de 15 años o más
es de 52,4%.
Para las mujeres, es de un
35,6%. Para el caso de los
Trabajadores rurales.
hombres, alcanza un 70,0%.

En los últimos años ha aumentado la fuerza de trabajo y la cantidad de
personas que desarrollan actividades independientes.

¿QUÉ ES LA LEGISLACIÓN LABORAL?
Es el conjunto de disposiciones legales que tienen
como finalidad normar o regular las relaciones en el
mundo del trabajo.

El Código del Trabajo es el principal instrumento
que regula las relaciones laborales.

Sólo regula las relaciones del trabajo dependiente.

Los derechos laborales

Entre los derechos
laborales se cuentan:

La formación de sindicatos
Recabarren El descanso anual
Blest
El descanso dominical
Bustos
El fuero maternal
Los derechos de los trabajadores
se han ido logrando tras largas
luchas y procesos de organización.

El contrato de
trabajo es un
acuerdo formal por
el cual el
empleador y el
trabajador
dependiente se
obligan
recíprocamente.

¿Qué debe contener el contrato de trabajo?

 La firma del empleador y
del trabajador.
 La duración y
distribución de la jornada
de trabajo.
 La remuneración del
trabajador.
 La fecha y la ciudad
donde se firma.
En el contrato se pueden
estipular otras condiciones,
previo acuerdo de las partes.

Contenido: Economía y trabajo

La creciente ampliación de la cobertura y la extensión de la
obligatoriedad del sistema escolar chileno, han tenido variadas
consecuencias socioeconómicas. Entre éstas es correcto
mencionar

A.la disminución de la legislación que regula el trabajo juvenil.
B.la fuerte disminución de la cesantía.
C.un mejoramiento en la distribución del ingreso.
D.la disminución de la población económicamente dependiente.
E.el aumento en la edad de incorporación de los jóvenes al
trabajo.

Ensayo DEMRE 2010


El sistema escolar chileno ha experimentado, en las últimas décadas,
una serie de transformaciones que han incidido no sólo en cambios
sociales sino que también económicos. Así por ejemplo, junto con
producirse una creciente ampliación de la cobertura educativa, el
sistema escolar ha asumido desde los últimos años un carácter
obligatorio. Además, se observa en el país una mayor oferta de
instituciones para que los jóvenes prosigan estudios en la Educación
Superior, como también un cambio de mentalidad en una parte
importante de las nuevas generaciones para las cuales, antes que la
prioridad de ingreso al mundo laboral una vez que se produce el egreso
de la educación escolar, está la posibilidad de proseguir estudios
superiores, pudiendo entonces obtener un título profesional, una
capacitación o perfeccionamiento, antes de insertarse plenamente al
mundo del trabajo.

Entonces, la alternativa correcta es E).


El Contrato de Trabajo que especifica las relaciones contractuales
entre el empleador y el trabajador, debe ser establecido por escrito
con el (los) siguiente(s) propósito(s):

• Fijar claramente el tipo de servicio que se va a prestar a
cambio de una remuneración.
• Determinar el tiempo que el trabajador debe dedicar al
desempeño de sus labores.
• Proteger a ambas partes en caso de vulnerabilidad del
Contrato.

A) Sólo I
B) Sólo II
C) Sólo I y II
D) Sólo I y III
E) I, II y III
Ensayo DEMRE 2009


En este ítem, el postulante debe estar familiarizado con las distintas normas
que regulan el ámbito laboral chileno, en función de la relación contractual
entre un trabajador y un empleador.

El Contrato de Trabajo es un acuerdo legal que especifica las relaciones
contractuales entre ambas partes, a través de una serie de cláusulas tales
como el lugar y fecha del contrato, la individualización de las partes, el monto
de la remuneración del trabajador, las horas de contrato y el plazo de éste. La
firma de un Contrato de Trabajo tiene entre sus propósitos, además de
proteger a las partes firmantes, en caso de que se incumplan algunos
aspectos consignados en el contrato laboral, dejar estipulados claramente la
naturaleza del servicio que el trabajador desarrollará y la duración y
distribución de la jornada de trabajo, según corresponda.


La desigualdad socioeconómica ha sido una característica constante de la
historia latinoamericana. En este contexto, el Estado de Chile ha
implementado una serie de medidas que tienen como objetivo enfrentar
esta desigualdad. Entre estas medidas se destaca(n)

• la subvención escolar que se entrega a un gran porcentaje de la
población estudiantil.
• los subsidios de vivienda a los sectores más pobres de la
sociedad.
• el incremento de empresas estatales que ocupan gran cantidad
de mano de obra.

A) Sólo I
B) Sólo II
C) Sólo I y II
D) Sólo I y III
E) Sólo II y III

Ensayo DEMRE 2010


En la economía nacional, el Estado se destaca como distribuidor de
recursos, como productor de bienes y servicios, y como agente regulador.
Así por ejemplo, el Estado cumple una importante función distributiva, a
través de los gastos sociales que realiza, destinados preferentemente a
los sectores más necesitados de la población. Esto se materializa en
medidas como el pago de pensiones por concepto de jubilación, los
gastos en programas médicos asistenciales, la subvención escolar a parte
de la población estudiantil y los subsidios de vivienda, entre otras medidas
estatales. Por tanto, las opciones I) y II) son correctas.

Es un error plantear como una medida tomada para hacer frente a la
desigualdad socioeconómica, el incremento de empresas de carácter
fiscal, considerando que, en el contexto del modelo económico nacional
actual, su tendencia es a la reducción. Por tanto, la opción III) es errónea.

Entonces, la respuesta correcta es C) Sólo I y II.

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