2. SISTEMA CAPITALISTA + INTERVENCIÓN DEL ESTADO
SISTEMA DE ECONOMÍA MIXTA
S.XIX hasta I Guerra Mundial
Liberalismo económico (A. Smith):
No intervención del Estado (los precios y
mercados asignan mejor los recursos)
El Estado tenia un papel de guardián de la
economía: Garantizaba:
• El orden social (huelgas).
•Libertad para realizar contratos.
•Propiedad privada de los medios de producción.
A partir de Ia I Guerra Mundial (1914/1918)
•Los sistemas capitalistas comienzan a demandar
una mayor intervención del Estado.
•Gran Depresión de los años 30 (crisis del 29) y
la falta de confianza puso en duda al mercado
como garantía del funcionamiento de la
economía.
•Se demanda una mayor presencia del Estado y
comienza a tener un papel protagonista como:
Corrector de fallos del mercado:
•Necesidades básicas colectivas: servicios
públicos mínimos
•Control de monopolios naturales.
II Guerra Mundial (1939-1945 )
•Crecimiento económico
•Estado asume la dirección y organización de la
economía.
Crisis Petróleo (1970)
•Frena el crecimiento.
•Se vuelve al liberalismo económico
•Reino Unido y EEUU a la cabeza en
la defensa del mercado dejando al
Estado el papel de guardián
3. Desde los años 80 (s.XX) hasta hoy
•Los países económicamente desarrollados a nivel mundial han seguido
en mayor o menor medida, un proceso de privatizaciones y
desregulaciones, según los principios liberales.
•Dando lugar a Sistemas de Mercado de Economía Mixta.
•El peso del Estado en estos sistemas varia de unos países a otros.
GRAFICO INTERACTIVO
FALLOS DEL MERCADO
•CICLOS ECONÓMICOS: Inestabilidad en los mercados y falta seguridad para
trabajadores y empresas.
•EXTERNALIDADES: Efectos externos en la sociedad derivados de la actividad
económica: responsabilidad social.
•BIENES PÚBLICOS: El mercado responde a la demanda de bienes privados de
forma ágil, pero no así de los b. públicos.
•AUSENCIA DE COMPETENCIA: Oligopolios y monopolios.
•EQUIDAD SOCIAL: Distribución desigual de la renta.
4. LOS CICLOS ECONÓMICOS
•Crisis periódicas.
•Épocas de expansión (aumenta del PIB y el empleo)
•Épocas de recesión (inactividad)
5. LA REVOLUCIÓN KEYNESIANA
GRAN DEPRESIÓN
AÑOS 30 s.XX
El Mercado es
insuficiente por sí
mismo para salir de
la crisis.
INTERVENCIÓN DEL
ESTADO
GASTO E INVERSIÓN
PUBLICA
Responsabilidad del
Gobierno el
crecimiento
económico estable
REVOLUCIÓN
KEYNESIANA
ACTUALMENTE
•Neokeynesianos: Más protagonismo del Estado.
•Monetaristas o Liberales (Milton Friedman): El Estado como garantía.
7. EL ESTADO: CORRECTOR DE LAS EXTERNALIDADES
IMPUESTOS
SOBRE ACTIVIDADES CON
EFECTOS NEGATIVOS
MAS COSTES
MENOS
BENEFICIOS
EMPRESAS MAS
RESPONSABLES
SOCIALMENTE
SUBVENCIONES
•Energías alternativas
•Materiales ecológicos
Toda actividad
económica requiere una
serie de normas y leyes
que establezcan
claramente qué se
puede hacer y qué no.
Ruidos.Contaminación
Vertidos, Residuos
BENEFICIAN A
TODA LA
SOCIEDAD
COMERCIO DERECHOS
CONTAMINANTES
REGULACIÓN
Desde 2005(UE)
Cotizan en mercado O y D
8. LOS BIENES PÚBLICOS PUROS
•No se paga por ellos
•Las empresas privadas no los ofrecen al no cobrar un precio.
•El sector público garantiza su existencia.
•Su consumo es indivisible : o se ofrece a todos o a ninguno.
•Consumidor parásito
¿QUÉ TIPO DE BIENES DEBEN OFRECERSE COMO PÚBLICOS por el
ESTADO?
¿CUÁNTOS?
LA DECISION QUE SE TOME CONLLEVARÁ UN COSTE DE
OPORTUNIDAD
9. LA COMPETENCIA IMPERFECTA
MONOPOLIOS U OLIGOPOLIOS
EFECTOS NEGATIVOS
Acuerdos en precios
Acuerdo en cantidades.
Reparto del mercado.
Exceso de poder de mercado.
Abuso de derechos del
consumidor.
AUSENCIA DE
COMPETENCIA
EFECTOS NEGATIVOS
Falta de innovación e
investigación.
ESPAÑA
Comisión Nacional de los Mercados y
la competencia
Se encarga de vigilar, inspeccionar y
sancionar situaciones de restricción de
competencia.
DESEQUILIBRIO EN EL
MERCADO, tanto para
consumidores como empresas.
FALTA DE
INFORMACIÓN ASIMETRÍA EN LA INFORMACIÓN
Falta de transparencia
10. MERCADO Y EQUIDAD
Economías
de mercado
Asignan los bienes a
quienes pueden
pagarlos
Desigualdad previa
en la capacidad de
renta de las personas
Intervención del Estado para
ayudar a aquellos con rentas más
bajas y mejorar así su capacidad
de renta para el consumo
¿Cómo?
RESDISTRIBUCIÓN
de rentas a favor de
los que tienen
menos:
Impuestos
Ayudas
Subvenciones
GASTO SOCIAL
Protección
desempleo.
Igualdad
oportunidades
educativas.
+
11.
12. FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO
1.-REGULACIÓN ECONÓMICA
Establece un marco general para la actividad
económica, a través de leyes:
Entrada y salida del mercado.
Calidad y seguridad.
Comercio con otros países
Derechos consumidores.
Propiedad privada, Contratación laboral, etc…
2.-PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS
PÚBLICOS
Sanidad, Educación, Policía, Justicia,
Bomberos, Agua, Basuras.
¿Cómo?
•De forma gratuita (carreteras)
•De forma subvencionada (viviendas sociales)
•Promoción de inversiones (transporte,
energía)
3.-SISTEMA TRIBUTARIO: IMPUESTOS
Financiación del Gasto Público.
•Progresivo
•Regresivo
4.-REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
Espacial y personal/Desigualdades. Establece
leyes:
S.M.I.
Desempleo
Servicios sociales., ect…
5.-LA POLÍTICA ECONÓMICA
Medidas para alcanzar los objetivos macroeconómicos:
crecimiento, pleno empleo, estabilidad de precios,
equilibrio presupuestario, equidad, sostenibilidad…
14. LAS MEDIDAS DE POLÍTICA ECONÓMICA
POLÍTICA COYUNTURAL C/P
OBJETIVO: ESTABILIZAR LA ECONOMÍA
POLÍTICA FISCAL
Afectan al PIB y el empleo.
•Aumentar actividad económica:
Disminuyendo impuestos o Aumentando el gasto
público
• Frenar la actividad económica:
Aumentando los impuestos o limitando el gasto
público.
POLITICA MONETARIA
Influye en la inflacción
BCE: Banco Central Europeo.
•Fijación tipos de interés.
•Creación de dinero en circulación.
•Condiciones de obtención de créditos y
préstamos.
POLÍTICA EXTERIOR
Relaciones con otros países
Regulación de Importaciones /Exportaciones
(aranceles)
Fijación de tipos de cambio de la moneda
nacional.
POLÍTICA DE RENTAS
Actuaciones sobre precios y salarios
/Estabilizar los precios
Frenar la subida de determinados
productos.
Salarios de funcionarios /Máximas subidas
salariales.
15. POLÍTICA ESTRUCTURAL
L/P
OBJETIVO: Crear condiciones favorables para el desarrollo económico del país.
LAS MEDIDAS DE POLÍTICA ECONÓMICA
•MODERNIZACIÓN de algún
SECTOR ECONÓMICO
•FAVORECER EL DESARROLLO
DE ALGUNA REGIÓN
Invirtiendo en transportes,
infraestructuras,
PLANIFICACIÓN INDICATIVA
•Determinación de Objetivos y prioridades
para el futuro.
•Realizar acciones para conseguirlos.
POLÍTICA DE NACIONALIZACIONES/PRIVATIZACIONES
•Control de un sector económico ejerciendo el Estado como empresario.
•El Estado deja de ser empresario pasando una empresa pública a
manos privadas.
16. EL ESTADO DEL BIENESTAREL ESTADO DEL BIENESTAR
educacion.practicopedia.lainformacion.com/politica/como-es-el-estado-del-bienesta
17. EL ESTADO DEL BIENESTAREL ESTADO DEL BIENESTAR
ORIGEN: En Europa Occidental tras la II Guerra mundial (años 50). En España
en los 80.
ASPECTOS QUE ABARCA:
•Sanidad y Educación gratuitas.
•Prestaciones por desempleo, Incapacidad laboral,…
•Pensiones: No contributivas (no se ha cotizado de forma suficiente)
Contributivas( se ha cotizado de forma suficiente)
•Ayudas a los más necesitados:
asistencia social a dependientes,
población sin recursos
subsidios desempleo
viviendas de protección pública
becas, ayudas sociales,
Sistema en el que el Estado garantiza un nivel de vida digno a todos los
ciudadanos.
18. EL ESTADO DEL BIENESTAREL ESTADO DEL BIENESTAR
¿CÓMO SE FINANCIA?¿CÓMO SE FINANCIA?
COTIZACIONES
A LA SEGURIDAD SOCIAL de las
EMPRESAS Y losTRABAJADORES
IMPUESTOS
19. EL ESTADO DEL BIENESTAREL ESTADO DEL BIENESTAR
¿PROBLEMAS?¿PROBLEMAS?
•Envejecimiento
•Mayor gasto sanitario.
•Mayor tasa de dependencia
•Más pensiones.
•Baja tasa de natalidad
• Crisis económica y desempleo
•Escasa recaudación de impuestos y cotizaciones.
•Mayor gasto en prestaciones por desempleo.
Tasa de dependencia
Población dependiente(<16 y > 64 años)
dividido entre población en edad de trabajar
(entre 16 y 64 años)
20. EL ESTADO DEL BIENESTAREL ESTADO DEL BIENESTAR
¿Cómo podemos mantenerlo?
¿CUÁLES SON LAS CLAVES?
¿Cómo podemos mantenerlo?
¿CUÁLES SON LAS CLAVES?
CRECIMIENTO ECONÓMICO CREACIÓN DE EMPLEO
AUMENTO Nº CONTRATOS TRABAJO
AUMENTAN LOS INGRESOS:
Impuestos y Cotizaciones
NO CREACIÓN DE EMPLEO
Disminuyen los Ingresos
Menos recaudación de Impuestos y
cotizaciones.
SOLIDARIDAD
•De los que ganan más para los
que ganan menos
•De los que trabajan a los que no
trabajan (pensionistas y parados)
