El documento define qué es y no es publicidad estatal restringida según la ley electoral peruana. La publicidad estatal restringida incluye información difundida con fondos públicos por entidades públicas para promover sus actividades y logros, como inauguraciones de obras o campañas. No se incluyen notas de prensa sin alusiones políticas, comunicaciones internas, avisos de convocatorias o información de transparencia. Se permite publicidad estatal en casos de necesidad pública como desastres o emergencias, sin elementos políticos