[1] La comunicación para el desarrollo busca fortalecer la participación democrática y las voces de los marginados a través de un enfoque horizontal y participativo. [2] Este enfoque aspira a desarrollar los vínculos comunitarios y que sean las propias comunidades las que toman decisiones sobre los procesos de comunicación y promueven los cambios sociales de manera apropiada a su identidad cultural. [3] El nuevo comunicador debe facilitar el diálogo y debate con un pensamiento estratégico de

1. Puentes rotos universidades y actores en la Comunicaci ón para el Desarrollo

2. Comunicaci ón para el Desarrollo

3. Marco conceptual El derecho a la comunicación consolida los otros derechos: salud, educaci ón, libre expresión, d erecho a la identidad y a la cultura Los derechos existen en la medida en que pueden comunicarse La apropiaci ó n de los procesos de comunicaci ón, no solamente de los instrumentos, es garantía de una sociedad democrática Los avances del desarrollo son sostenibles en la medida en que la comunicaci ón facilita el diálogo

4. Tres sostenibilidades Sostenibilidad econ ómica - Apoyo estatal o privado, publicidad Sostenibilidad institucional - Marco legal, democracia interna Sostenibilidad social - Inserci ón y apropiación comunitaria

5. Desarrollo, academia y sociedad Distancia entre los organismos de desarrollo y el mundo acad émico Puente construido en dos direcciones divergentes La academia preocupada por el mercado Las agencias de desarrollo con agendas políticas Demanda creciente en programas de desarrollo, y oferta menor en universidades Potencial de articulaci ón desperdiciado Donde están los comunicadores?

6. La comunicación es un asunto de…

7. Un asunto de poder La comunicación para el cambio social contribuye a colocar la toma de decisiones en en ámbito de la sociedad civil Consolida la capacidad de las comunidades para confrontar sus propias ideas del desarrollo, con planificadores y agentes externos Fortalece la participación democrática

8. Un asunto de identidad Favorece la recuperación de rasgos culturales propios Refuerza el tejido social mediante el fortalecimiento de formas endógenas de organización Reafirma las tradiciones y renueva los valores culturales mediante la incorporación de nuevos elementos, producto de la interacción

9. El mundo del desarrollo

10. Agencias con liderazgo hist órico : FAO, UNESCO, UNICEF Agencias con esfuerzos recientes: PNUD, PNUMA, OPS P érdida de liderazgo El mundo de las ONGs, ajeno Los gobiernos no se interesan en la participaci ón Discurso dominante: la comunicación para el desarrollo es importante Actores del desarrollo

11. UNESCO Informe MacBride (1980) Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicaci ón (PIDC) Radios comunitarias (Haití, Sri Lanka, Indonesia) Televisión educativa (Jamaica, otros) Estudios sobre políticas de comunicación Centros Multimedia (130 en 25 países)

12. FAO Liderazgo: Colin Fraser & Silvia Balit Proyectos de largo plazo Pedagog ía audiovisual (Manuel Calvelo) Estudios de caso sobre experiencias Cambio clim ático, pueblos indígenas Onda Rural, red latinoamericana Mesa Redonda de Comunicaci ón para el Desarrollo Congreso Mundial de Comunicación para el Desarrollo (CMCD)

13. UNICEF Liderazgo de James Grant, Director Ejecutivo: separaci ón entre comunicaci ón e informaci ón Especialistas en todos los pa íses Asesores Regionales Recursos para Com/Info en los programas Diversidad de experiencias en el terreno Retroceso en la d écada de Carol Bellamy: Visibilidad y colecta de fondos

14. PNUD Medio ambiente: Tierram érica (PNUD/PNUMA) Carece de estructura de Comunicaci ón para el Desarrollo a nivel central y en los países No tiene Asesores Regionales en Com/Info Comunicaci ón para el Empoderamiento (UNDP Oslo & Consorcio de Comunicación para el Cambio Social) www.undp.org/oslocentre/docs06/Communication_for_Empowerment_Spanish.pdf

15. Banco Mundial Divisi ón de Comunicación para el Desarrollo (Lucia Grenna) Iniciativa de radio comunitaria (World Bank Institute y programas) Radios comunitarias en Timor Leste y otros países Organización del Congreso Mundial de Comunicación para el Desarrollo (CMCD)

16. El informe MacBride Derecho a la información - 1980 UNESCO propuso re-equilibrio Diagnóstico de los flujos de información AP & UPI control de 90 % Agencias regionales - ALASEI Agencias nacionales: Notimex Políticas de comunicación USA y GB se fueron de UNESCO

17. 30 años más tarde… La situación igual o peor Mayor concentración en menos manos Conglomerados multimedios: CNN Privatización de medios estatales & públicos Desaparición de agencias, menos IPS ONU en alianzas con Microsoft Los medios de información al servicio de los intereses económicos & políticos Ignacio Ramonet: el “quinto” poder

18. Sociedad de la información Cumbre en Ginebra 2003 & Túnez 2005 Tres elementos nuevos: Derecho a la comunicación Los límites del acceso & extensi ón Emergencia de la sociedad civil Otra comunicación es posible Foro social Nuevas tecnologías Se incrementan las posibilidades de acceso a la información - espejismo Autismo desmovilizador

19. Congreso Mundial 2006 Congreso Mundial de Comunicaci ón para el Desarrollo (CMCD) FAO, La Iniciativa de Comunicación, Banco Mundial (Roma 2006) Más de mil participantes Ejes temáticos: Desarrollo sostenible Gobernanza Salud

20. Definici ón La comunicaci ón para el desarrollo es un proceso social basado en el di ál ogo, que utiliza una amplia gama de instrumentos y m ét o dos. Tiene que ver con buscar un cambio a distintos niveles, lo que incluye escuchar, crear confianza, compartir conocimientos y habilidades, establecer pol ít i cas, debatir y aprender, a fin de lograr un cambio sostenido y significativo. No se trata de relaciones p úb l icas o comunicaci ón empresarial.

21. Consenso de Roma 1. Las pol ít i cas generales nacionales de desarrollo deben incluir componentes espec íf i cos de comunicaci ón para el desarrollo. 2. Las organizaciones abocadas al desarrollo deben incluir la comunicaci ón para el desarrollo como un elemento central al inicio de los programas. 3. Fortalecer la capacidad para la comunicaci ón para el desarrollo dentro de los pa ís e s y organizaciones a todos los niveles. 4. Expandir el nivel de inversi ón financiera a fin de asegurar un financiamiento adecuado y coordinado de los elementos claves de la comunicaci ón para el desarrollo.

22. Consenso de Roma 5. Adopci ón e implementaci ón de pol ít i cas y leyes que proporcionen un ambiente que permita la comunicaci ón para el desarrollo incluyendo medios de comunicaci ón libres y pluralistas, el derecho a la informaci ón y a la comunicaci ón . 6. Los programas de comunicaci ón para el desarrollo deben identificar e incluir indicadores y metodolog ía s apropiados de monitoreo y evaluaci ón a lo largo de todo el proceso. 7. Fortalecer las asociaciones y redes de trabajo a nivel local, nacional e internacional 8. Avanzar hacia un enfoque basado en los derechos de la comunicaci ón para el desarrollo.

23. El mundo de la academia

24. La torre de marfil No menos de 2000 universidades en el mundo tienen “comunicación social” pero es periodismo dirigido a alimentar los medios de informaci ó n y difusi ón Cambio de nombre 1970s, no de contenido - enfoque instrumental Se producen miles periodistas cada a ño y algunos cient íficos de la comunicación Ausencia de estudios en comunicación para el desarrollo o el cambio social Ignorancia del pensamiento propio

25. Comunicadores y periodistas Periodistas trabajan con mensajes Actualidad, inmediatez Atados a los instrumentos: radio, TV, TICs Engranaje de los medios masivos: l í mites Comunicadores trabajan con procesos Pensamiento estrat égico, de largo plazo Facilitadores de procesos sociales inclusivos

26. Información y comunicaci ón Etimolog ía de comunicación: puesta en com ún, participación Diálogo horizontal, de igual a igual, en dos sentidos Malversación del concepto “ Medios de comunicación de masas” Ver Antonio Pasquali (1963)

27. Antonio Pasquali (1963) La expresi ón medio de comunicaci ón de masas ( mass-communication ) contiene una flagrante contradicci ón en los t ér m inos y deber ía proscribirse. O estamos en presencia de medios empleados para la comunicaci ón entonces el polo receptor nunca es una “ ma sa ” , o estamos en presencia de los mismos medios empleados para la informaci ón y en este caso resulta redundante especificar que son “de masas ” . Todos los canales artificiales hoy empleados para la “ co municaci ón” con las masas silencian, por su propia estructura, al sujeto receptor y bloquean su capacidad interlocutora.

28. Gotas en el mar College of Development Communication (Los Ba ños - Filipinas) Centre for Development Communication (Gujarat - India) PLANGESCO (La Plata - Argentina) Universidad del Norte (Barranquilla - Colombia) Universidad Cat ól ica del Per ú (Lima) Universidad de San Carlos (Guatemala) Universidad de la Rep ública (Montevideo - Uruguay) Ohio University (Ohio - USA) Guelph University (Canada) Universidad de Sevilla (Sevilla - España) University of Malmo (Suecia) University of West Indies (Jamaica)

29. Paradigmas (1950-2000) Teorías de la modernización ( difusión ): Difusión de innovaciones Mercadeo social Promoción medi ática de la salud Edutainment (educación & entretenimiento) Teorías de la dependencia ( participación ): Comunicación para el desarrollo Alternativa, horizontal, dialógica Comunicación participativa Comunicación para el cambio social

30. Diferencias principales Causas estructurales Horizontal Concientización Cambios colectivos Activa & crítica Agentes de cambio Diálogo & debate Diagnóstico específico Largo plazo / proceso Causas de comportamiento Vertical Persuasión Cambios individuales Pasiva & “bancaria” Objetos de cambio Difusión masiva Diagnóstico generalizado Corto plazo / mensajes Modelo participativo Modelo jerárquico

31. Modelo de difusión Problema: falta información & conocimiento Solución: conocimiento > actitudes > prácticas Marco conceptual: modernización a través de la difusión de innovaciones Definición de comunicación: transferencia de información - vertical Métodos de comunicación: diseminación de información a través de medios masivos Meta: resultados – cambio de comportamiento Tipo de intervención: Mercadeo social, Edutainment (distracción-education)

32. Modelo participativo Problema: desigualdades estructurales Solución: participación - fortalecimiento comunitario Marco conceptual: dependencia, movilización social Definición de comunicación: intercambio de saberes –diálogo horizontal– respeto conocimientos & culturas Métodos de comunicación: participación comunitaria – interacción Meta: procesos – cambio social Tipo de intervenciones: Investigación-Acción Participativa (PAR), Evaluación Participativa (RPA)

33. [1] Participación comunitaria & apropiación [2] Lengua y pertinencia cultural [3] Desarrollo de contenidos locales [4] Uso de tecnología apropiada [5] Formación de redes & convergencias

34. [1] acceso [2] participación [3] apropiación El acceso a los medios es una situación condicionada & limitada Sólo la participación en la toma de decisiones garantiza un proceso sostenible La apropiación entendida como capacidad de asumir integralmente un proceso de comunicación

35. El nuevo comunicador [1] Pensamiento estratégico, de largo plazo [2] Entender la comunicación como proceso, facilitar el diálogo y el debate [3] Flexibilidad en el uso alternativo de la tecnología & los medios [4] Inmerso en la identidad cultural & social

36. [1] La sostenibilidad de los cambios sociales está determinada por la apropiación de los contenidos y procesos comunicacionales por los individuos y las comunidades afectadas. [2] La comunicación horizontal & participativa, aspira a desarrollar los vínculos comunitarios y amplificar las voces de los marginados, fortaleciendo las organizaciones de base y la participación democrática [3] Las comunidades deben ser las que toman decisiones sobre los procesos de comunicación y las que promueven los cambios sociales

37. [4] Énfasis en la promoción del diálogo, el debate y la capacidad de negociación; en la construcción de alianzas y en la generación de conocimiento local. [5] Más allá de los comportamientos individuales, y toma en cuenta las normas sociales, la cultura local y la tradición, las políticas y el contexto general del desarrollo [6] El respeto por la identidad cultural y el diálogo horizontal son claves para el desarrollo de relaciones de confianza que facilitan el proceso de apropiación

38. Observatorios Necesidad de establecer observatorios independientes sobre comunicaci ón para el desarrollo Tres criterios: Pol íticas y estrategias Presupuestos, financiamiento Personal calificado para la toma de decisiones

39. Y las universidades? C ómo evaluar el compromiso con la realidad del desarrollo económico y social? Qué criterios se pueden utilizar? Límites de la responsabilidad social Una óptica que no sea la del mercado y la “demanda”