Este documento del Banco Mundial estudia los recursos naturales en América Latina y el Caribe. Resume los hallazgos clave de varios estudios de investigación sobre cómo los recursos naturales afectan el crecimiento económico a largo plazo en la región, el papel de las instituciones, y cómo los países han manejado la volatilidad de los precios de los bienes primarios. El documento también examina las consecuencias ambientales y sociales de la producción de bienes primarios y ofrece recomendaciones de políticas.
Este documento analiza tres colectivos denominados "los nuevos consumidores españoles": los jóvenes (juniors), las personas mayores (seniors) y los inmigrantes. Describe los cambios demográficos en España como la disminución de nacimientos y el envejecimiento de la población. También señala que la inmigración ha contribuido significativamente al crecimiento demográfico reciente en España y ha afectado las pirámides de población. El documento proporciona información sobre estos tres grupos
De la nacionalización a la apertura petrolera. gastón parra bcvRafael Verde)
Este documento provee un resumen del libro "De la nacionalización a la apertura petrolera: derrumbe de una esperanza" publicado en 2009. El libro analiza la historia de la industria petrolera venezolana desde la nacionalización en la década de 1970 hasta la apertura en la década de 1990. Cubre temas como la desnaturalización de la nacionalización, los convenios de asistencia técnica, la posnacionalización y la internacionalización de PDVSA.
Este documento presenta un estudio arqueológico e histórico de la colonia española de Floridablanca en Patagonia durante el siglo XVIII. El autor describe el proyecto de poblamiento de la costa patagónica y el establecimiento de la nueva colonia y fuerte de Floridablanca en San Julián. También analiza la organización social y material de la colonia a través de documentos históricos y la teoría de la estructuración social. Finalmente, examina aspectos como la población, la alimentación, y
Este documento resume el Informe Económico del Presidente del Gobierno de 2010. El informe analiza la evolución económica reciente en España y en el mundo, la sostenibilidad de las finanzas públicas españolas, las políticas activas de empleo en España, y la competitividad e internacionalización de la economía española. El informe concluye que aunque la economía mundial se ha recuperado de la crisis, la recuperación en la zona euro ha sido lenta y desigual, y que la crisis ha planteado grandes desaf
Financiamiento Para El Desarrollo AméRica LatinaDavi Carvalho
Este documento analiza el desarrollo del sistema financiero en América Latina desde una perspectiva comparada con Asia Oriental. Examina las tendencias en la liberalización financiera, propiedad bancaria, regulación y supervisión, y el desarrollo de mercados de capitales. También evalúa cómo estos cambios han afectado el financiamiento para la inversión y el acceso al crédito. El objetivo final es generar recomendaciones de políticas para fortalecer los sistemas financieros en la región.
Este documento presenta un resumen de los conceptos básicos de la estadística dividido en 7 unidades. Introduce definiciones clave como población, muestra, variable, dato, parámetro y experimento. Explica diferentes tipos de gráficas y medidas como media, mediana, moda, desviación estándar y correlación para describir y analizar datos. El objetivo final es mostrar las herramientas estadísticas para la recolección, procesamiento e interpretación de información numérica.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017 de Ecuador tiene como objetivo principal establecer las estrategias y políticas para alcanzar el Buen Vivir o Sumak Kawsay para todos los ecuatorianos. El plan se basa en los principios de la Constitución de Monarquía del 2008 y propone once objetivos nacionales con metas específicas en áreas como la igualdad social, derechos humanos, medio ambiente, economía y democracia para lograr una sociedad más justa e inclusiva.
Este documento presenta el manual de convivencia de la Institución Educativa Nueva Florida. Establece los deberes, derechos, faltas, procedimientos y funciones de los estudiantes, padres, docentes, directivos, administrativos y órganos de gobierno de la institución. Además, describe las dependencias de la institución como la biblioteca, restaurante escolar, sala de informática, entre otras, y sus respectivos reglamentos. El objetivo del manual es regular las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa y fom
Este documento analiza tres colectivos denominados "los nuevos consumidores españoles": los jóvenes (juniors), las personas mayores (seniors) y los inmigrantes. Describe los cambios demográficos en España como la disminución de nacimientos y el envejecimiento de la población. También señala que la inmigración ha contribuido significativamente al crecimiento demográfico reciente en España y ha afectado las pirámides de población. El documento proporciona información sobre estos tres grupos
De la nacionalización a la apertura petrolera. gastón parra bcvRafael Verde)
Este documento provee un resumen del libro "De la nacionalización a la apertura petrolera: derrumbe de una esperanza" publicado en 2009. El libro analiza la historia de la industria petrolera venezolana desde la nacionalización en la década de 1970 hasta la apertura en la década de 1990. Cubre temas como la desnaturalización de la nacionalización, los convenios de asistencia técnica, la posnacionalización y la internacionalización de PDVSA.
Este documento presenta un estudio arqueológico e histórico de la colonia española de Floridablanca en Patagonia durante el siglo XVIII. El autor describe el proyecto de poblamiento de la costa patagónica y el establecimiento de la nueva colonia y fuerte de Floridablanca en San Julián. También analiza la organización social y material de la colonia a través de documentos históricos y la teoría de la estructuración social. Finalmente, examina aspectos como la población, la alimentación, y
Este documento resume el Informe Económico del Presidente del Gobierno de 2010. El informe analiza la evolución económica reciente en España y en el mundo, la sostenibilidad de las finanzas públicas españolas, las políticas activas de empleo en España, y la competitividad e internacionalización de la economía española. El informe concluye que aunque la economía mundial se ha recuperado de la crisis, la recuperación en la zona euro ha sido lenta y desigual, y que la crisis ha planteado grandes desaf
Financiamiento Para El Desarrollo AméRica LatinaDavi Carvalho
Este documento analiza el desarrollo del sistema financiero en América Latina desde una perspectiva comparada con Asia Oriental. Examina las tendencias en la liberalización financiera, propiedad bancaria, regulación y supervisión, y el desarrollo de mercados de capitales. También evalúa cómo estos cambios han afectado el financiamiento para la inversión y el acceso al crédito. El objetivo final es generar recomendaciones de políticas para fortalecer los sistemas financieros en la región.
Este documento presenta un resumen de los conceptos básicos de la estadística dividido en 7 unidades. Introduce definiciones clave como población, muestra, variable, dato, parámetro y experimento. Explica diferentes tipos de gráficas y medidas como media, mediana, moda, desviación estándar y correlación para describir y analizar datos. El objetivo final es mostrar las herramientas estadísticas para la recolección, procesamiento e interpretación de información numérica.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017 de Ecuador tiene como objetivo principal establecer las estrategias y políticas para alcanzar el Buen Vivir o Sumak Kawsay para todos los ecuatorianos. El plan se basa en los principios de la Constitución de Monarquía del 2008 y propone once objetivos nacionales con metas específicas en áreas como la igualdad social, derechos humanos, medio ambiente, economía y democracia para lograr una sociedad más justa e inclusiva.
Este documento presenta el manual de convivencia de la Institución Educativa Nueva Florida. Establece los deberes, derechos, faltas, procedimientos y funciones de los estudiantes, padres, docentes, directivos, administrativos y órganos de gobierno de la institución. Además, describe las dependencias de la institución como la biblioteca, restaurante escolar, sala de informática, entre otras, y sus respectivos reglamentos. El objetivo del manual es regular las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa y fom
Este documento presenta el índice y la introducción del libro "La sintaxis del derecho" de Riccardo Guastini. El índice enumera los 24 capítulos que componen el libro, organizados en 4 partes, y presenta de manera concisa el tema de cada capítulo. La introducción explica que el libro aborda el derecho desde dos perspectivas: como filosofía del derecho positivo y como filosofía de la jurisprudencia, utilizando herramientas conceptuales como definiciones, distinciones y análisis del len
Este documento proporciona información sobre la economía y sociedad de los Estados Unidos. Inicialmente describe la ubicación, composición y moneda del país. Luego analiza factores políticos, económicos, sociales y tecnológicos que afectan a los EE.UU. a través de un análisis PESTELI. También incluye un análisis DAFO y datos sobre el PIB, desempleo, comercio exterior e indicadores sociales. Finalmente, propone algunas medidas para mejorar el rendimiento económico del país.
La unidad 1 presenta una introducción a la geografía física y humana de México. Describe la ubicación de México en América del Norte y sus límites con otros países. Explica las características del relieve mexicano incluyendo la Meseta Central, las sierras, y los volcanes más altos. También resume la hidrografía del país, mencionando los principales ríos como el Río Bravo y el Usumacinta, así como los lagos más importantes. Por último, ofrece una breve descripción de la geografía human
Este documento trata sobre los derechos del niño con discapacidad en España. En primer lugar, define los conceptos de niño y discapacidad. Luego, analiza el procedimiento para obtener el reconocimiento legal de la discapacidad y el grado de minusvalía. Finalmente, estudia los principales derechos de los niños con discapacidad en España, como el derecho a la vida, a la asistencia sanitaria y a la educación.
Este documento presenta una breve historia del seguro, comenzando con formas rudimentarias en el Código de Hammurabi hace 3700 años, que incluía disposiciones para estimular el comercio cubriendo riesgos como asaltos, desastres naturales y deudas impagas. Luego, los mercaderes de Rodas crearon un sistema de protección mutual para préstamos comerciales que puede considerarse un primitivo seguro marítimo. Finalmente, se mencionan las sociedades funerarias romanas y cómo el emperador Justiniano fijó
La institución del seguro como actividad ha evolucionado
históricamente desde un concepto rudimentario de ayuda mutual1, a la actualidad, en la que existe para cada tipo de protección solicitada una entidad especializada en dicho suceso. La historia del seguro guarda una estrecha relación con la historia del ser humano, ya que es el ser humano el objeto del seguro y acompaña el desarrollo del mismo.
La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrirEUROsociAL II
Este documento fue coordinado por Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, y Antonio Prado, Secretario Ejecutivo Adjunto. Fue preparado con la colaboración de varias divisiones de la CEPAL y contó con contribuciones de numerosos funcionarios. El documento analiza temas como la crisis económica, la desigualdad, el desarrollo productivo y la convergencia territorial con el objetivo de proponer políticas para promover la igualdad.
Este documento presenta una introducción a la ciencia del derecho procesal. Explica conceptos clave como derecho procesal, bases del derecho procesal, vigencia en el tiempo y espacio, concepto de litigio y concepto de pretensión. Además, describe las unidades que comprenden aspectos como formas de solución de conflictos, trilogía procesal, competencia, sujetos del proceso, el proceso, juicio, actos procesales, resoluciones judiciales, comunicaciones procesales y más.
Informe del Defensor del pueblo sobre los desahuciosManfredNolte
Este documento trata sobre la crisis económica y los deudores hipotecarios en España. Explica el marco regulatorio del sistema hipotecario y la relación entre las entidades bancarias y los clientes. También describe los procedimientos ante situaciones de insolvencia de los deudores y las actuaciones realizadas por el Defensor del Pueblo en relación a productos financieros asociados a hipotecas. Finalmente, presenta conclusiones y recomendaciones sobre cómo abordar los problemas generados por la crisis y proteger a los deudores hipotec
Analisis del impacto de la educacion gratuitaLuis Quichimbo
La tesis analiza el impacto de la educación gratuita en las universidades estatales de Guayaquil, Ecuador. Fue realizada por Erika Priscila Machasilla Morquecho, Daniel Sánchez Piñol y Olga Elizabeth Urgilés Zeas bajo la dirección del Ing. Omar Maluk Salem. La tesis incluye una introducción, revisión de literatura sobre educación superior en Ecuador, análisis del valor social de la educación, y estudio de la calidad de la educación superior, concluye con recomendaciones.
Cultura política de la democracia en Perú (2010) - PDFgvelasquezm
Este estudio representa la contribución más reciente de la serie de encuestas del Barómetro de las Américas, una de las diversas actividades del Proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP) sobre democracia en la región.
Este documento presenta un resumen de una tesis sobre la educación tributaria como solución a la baja recaudación fiscal en México. La tesis analiza aspectos generales del derecho tributario y la teoría general del impuesto. También examina las leyes tributarias mexicanas y la importancia del pago de impuestos. Finalmente, evalúa la educación tributaria actual en México a través de encuestas a estudiantes y propone mejorar la enseñanza de temas fiscales en las escuelas primarias y secundarias.
Este documento presenta un resumen de conceptos básicos de economía dividido en ocho unidades. En la unidad I se definen conceptos como economía, economía política, política económica y se describen a economistas clásicos como Adam Smith, David Ricardo y Karl Marx. La unidad II cubre conceptos como necesidad, utilidad y escasez. La unidad III trata sobre la producción, factores productivos y teorías como la ventaja comparativa. Las unidades restantes abordan temas como capital, empresa, precios, mercados, demanda, oferta y equilibrio, así
Este documento presenta una introducción al derecho internacional privado mexicano. Explica conceptos clave como el derecho internacional privado y público, y las diferencias entre ellos. También describe las principales escuelas de derecho internacional privado como la francesa, anglosajona y alemana. Por último, introduce los temas centrales del derecho internacional privado que se desarrollan en las siguientes unidades, como los conflictos de leyes, competencia judicial y aplicación del derecho extranjero.
Odebrecht, GyM, JJC, ICCGSA, COSAPI, entre otros, fueron las empresas que más licitacines obtuvieron en los 90, de acuerdo a informe de comisión que lideró Javier Diez Canseco.
Este documento trata sobre las fusiones y adquisiciones como una forma de lograr mayores niveles de eficiencia para las empresas. Explica algunos conceptos clave relacionados con la eficiencia como las economías de escala, experiencia y distribución de costos fijos. También analiza los objetivos y desafíos comunes de las fusiones y adquisiciones, como la integración cultural y la resistencia al cambio. El propósito final de estas operaciones es generalmente la creación de valor a través de mayores beneficios y poder de mercado.
Este documento analiza la evasión tributaria en América Latina, enfocándose en la evasión del impuesto a la renta en siete países de la región. Presenta un análisis regional de la tributación directa y la evasión, y estudios de caso detallados sobre Argentina, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México y Perú. Cada estudio de caso describe el sistema tributario del país, analiza la tributación directa e impuestos a la renta, y estima la evasión en estos impuestos utilizando diferentes metodologías.
El documento discute la importancia del crecimiento económico sostenido para reducir la pobreza en Perú. Señala que Perú ha tenido un crecimiento anual promedio del PBI per cápita de solo el 0.7% en los últimos 45 años, en comparación con el 1.4% en América Latina y el 2.7% en países emergentes. Argumenta que para superar la pobreza, Perú necesita crecer a altas tasas de manera sostenida y multiplicar el PBI per cápita por cinco. También resalta la
Ernesto y Néstor eran conocidos en la universidad solo por sus nombres, sin apellidos, y como los "Neto's". Eran gandallas que atracaban a sus compañeros, molestaban a las chicas y no respetaban a los maestros, aunque siempre conseguían lo que querían a pesar de ser inadaptados socialmente. Sus verdaderos nombres eran Néstor dale Vuelta y Ernesto de Retorno, lo cual explicaba por qué solo usaban sus nombres.
Este documento introduce Microsoft Excel 2007. Describe sus principales características y componentes, incluyendo hojas, celdas, filas, columnas y libros. También explica los diferentes elementos de la interfaz de usuario como la cinta de opciones, la barra de herramientas de acceso rápido y el botón de Office. El objetivo es proporcionar una primera visión general de Excel 2007 y cómo podemos utilizarlo para organizar y analizar información.
A empresa de tecnologia anunciou um novo smartphone com câmera avançada, tela grande e bateria de longa duração por um preço acessível. O aparelho tem como objetivo atrair mais consumidores para a marca com especificações de ponta a um custo menor que os principais concorrentes. Analistas esperam que o lançamento ajude a empresa a ganhar participação no competitivo mercado de smartphones.
Este documento describe el proceso de acreditación de la calidad en instituciones educativas en Perú. El proceso consiste en autoevaluación realizada por la institución educativa, seguida de una evaluación externa realizada por una entidad autorizada. Luego de esto, la institución puede recibir una acreditación temporal otorgada por el IPEBA que reconoce los esfuerzos de mejora continua. El objetivo es evaluar la capacidad de gestión de las instituciones para mejorar los resultados educativos progresivamente.
Este documento presenta el índice y la introducción del libro "La sintaxis del derecho" de Riccardo Guastini. El índice enumera los 24 capítulos que componen el libro, organizados en 4 partes, y presenta de manera concisa el tema de cada capítulo. La introducción explica que el libro aborda el derecho desde dos perspectivas: como filosofía del derecho positivo y como filosofía de la jurisprudencia, utilizando herramientas conceptuales como definiciones, distinciones y análisis del len
Este documento proporciona información sobre la economía y sociedad de los Estados Unidos. Inicialmente describe la ubicación, composición y moneda del país. Luego analiza factores políticos, económicos, sociales y tecnológicos que afectan a los EE.UU. a través de un análisis PESTELI. También incluye un análisis DAFO y datos sobre el PIB, desempleo, comercio exterior e indicadores sociales. Finalmente, propone algunas medidas para mejorar el rendimiento económico del país.
La unidad 1 presenta una introducción a la geografía física y humana de México. Describe la ubicación de México en América del Norte y sus límites con otros países. Explica las características del relieve mexicano incluyendo la Meseta Central, las sierras, y los volcanes más altos. También resume la hidrografía del país, mencionando los principales ríos como el Río Bravo y el Usumacinta, así como los lagos más importantes. Por último, ofrece una breve descripción de la geografía human
Este documento trata sobre los derechos del niño con discapacidad en España. En primer lugar, define los conceptos de niño y discapacidad. Luego, analiza el procedimiento para obtener el reconocimiento legal de la discapacidad y el grado de minusvalía. Finalmente, estudia los principales derechos de los niños con discapacidad en España, como el derecho a la vida, a la asistencia sanitaria y a la educación.
Este documento presenta una breve historia del seguro, comenzando con formas rudimentarias en el Código de Hammurabi hace 3700 años, que incluía disposiciones para estimular el comercio cubriendo riesgos como asaltos, desastres naturales y deudas impagas. Luego, los mercaderes de Rodas crearon un sistema de protección mutual para préstamos comerciales que puede considerarse un primitivo seguro marítimo. Finalmente, se mencionan las sociedades funerarias romanas y cómo el emperador Justiniano fijó
La institución del seguro como actividad ha evolucionado
históricamente desde un concepto rudimentario de ayuda mutual1, a la actualidad, en la que existe para cada tipo de protección solicitada una entidad especializada en dicho suceso. La historia del seguro guarda una estrecha relación con la historia del ser humano, ya que es el ser humano el objeto del seguro y acompaña el desarrollo del mismo.
La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrirEUROsociAL II
Este documento fue coordinado por Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, y Antonio Prado, Secretario Ejecutivo Adjunto. Fue preparado con la colaboración de varias divisiones de la CEPAL y contó con contribuciones de numerosos funcionarios. El documento analiza temas como la crisis económica, la desigualdad, el desarrollo productivo y la convergencia territorial con el objetivo de proponer políticas para promover la igualdad.
Este documento presenta una introducción a la ciencia del derecho procesal. Explica conceptos clave como derecho procesal, bases del derecho procesal, vigencia en el tiempo y espacio, concepto de litigio y concepto de pretensión. Además, describe las unidades que comprenden aspectos como formas de solución de conflictos, trilogía procesal, competencia, sujetos del proceso, el proceso, juicio, actos procesales, resoluciones judiciales, comunicaciones procesales y más.
Informe del Defensor del pueblo sobre los desahuciosManfredNolte
Este documento trata sobre la crisis económica y los deudores hipotecarios en España. Explica el marco regulatorio del sistema hipotecario y la relación entre las entidades bancarias y los clientes. También describe los procedimientos ante situaciones de insolvencia de los deudores y las actuaciones realizadas por el Defensor del Pueblo en relación a productos financieros asociados a hipotecas. Finalmente, presenta conclusiones y recomendaciones sobre cómo abordar los problemas generados por la crisis y proteger a los deudores hipotec
Analisis del impacto de la educacion gratuitaLuis Quichimbo
La tesis analiza el impacto de la educación gratuita en las universidades estatales de Guayaquil, Ecuador. Fue realizada por Erika Priscila Machasilla Morquecho, Daniel Sánchez Piñol y Olga Elizabeth Urgilés Zeas bajo la dirección del Ing. Omar Maluk Salem. La tesis incluye una introducción, revisión de literatura sobre educación superior en Ecuador, análisis del valor social de la educación, y estudio de la calidad de la educación superior, concluye con recomendaciones.
Cultura política de la democracia en Perú (2010) - PDFgvelasquezm
Este estudio representa la contribución más reciente de la serie de encuestas del Barómetro de las Américas, una de las diversas actividades del Proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP) sobre democracia en la región.
Este documento presenta un resumen de una tesis sobre la educación tributaria como solución a la baja recaudación fiscal en México. La tesis analiza aspectos generales del derecho tributario y la teoría general del impuesto. También examina las leyes tributarias mexicanas y la importancia del pago de impuestos. Finalmente, evalúa la educación tributaria actual en México a través de encuestas a estudiantes y propone mejorar la enseñanza de temas fiscales en las escuelas primarias y secundarias.
Este documento presenta un resumen de conceptos básicos de economía dividido en ocho unidades. En la unidad I se definen conceptos como economía, economía política, política económica y se describen a economistas clásicos como Adam Smith, David Ricardo y Karl Marx. La unidad II cubre conceptos como necesidad, utilidad y escasez. La unidad III trata sobre la producción, factores productivos y teorías como la ventaja comparativa. Las unidades restantes abordan temas como capital, empresa, precios, mercados, demanda, oferta y equilibrio, así
Este documento presenta una introducción al derecho internacional privado mexicano. Explica conceptos clave como el derecho internacional privado y público, y las diferencias entre ellos. También describe las principales escuelas de derecho internacional privado como la francesa, anglosajona y alemana. Por último, introduce los temas centrales del derecho internacional privado que se desarrollan en las siguientes unidades, como los conflictos de leyes, competencia judicial y aplicación del derecho extranjero.
Odebrecht, GyM, JJC, ICCGSA, COSAPI, entre otros, fueron las empresas que más licitacines obtuvieron en los 90, de acuerdo a informe de comisión que lideró Javier Diez Canseco.
Este documento trata sobre las fusiones y adquisiciones como una forma de lograr mayores niveles de eficiencia para las empresas. Explica algunos conceptos clave relacionados con la eficiencia como las economías de escala, experiencia y distribución de costos fijos. También analiza los objetivos y desafíos comunes de las fusiones y adquisiciones, como la integración cultural y la resistencia al cambio. El propósito final de estas operaciones es generalmente la creación de valor a través de mayores beneficios y poder de mercado.
Este documento analiza la evasión tributaria en América Latina, enfocándose en la evasión del impuesto a la renta en siete países de la región. Presenta un análisis regional de la tributación directa y la evasión, y estudios de caso detallados sobre Argentina, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México y Perú. Cada estudio de caso describe el sistema tributario del país, analiza la tributación directa e impuestos a la renta, y estima la evasión en estos impuestos utilizando diferentes metodologías.
El documento discute la importancia del crecimiento económico sostenido para reducir la pobreza en Perú. Señala que Perú ha tenido un crecimiento anual promedio del PBI per cápita de solo el 0.7% en los últimos 45 años, en comparación con el 1.4% en América Latina y el 2.7% en países emergentes. Argumenta que para superar la pobreza, Perú necesita crecer a altas tasas de manera sostenida y multiplicar el PBI per cápita por cinco. También resalta la
Ernesto y Néstor eran conocidos en la universidad solo por sus nombres, sin apellidos, y como los "Neto's". Eran gandallas que atracaban a sus compañeros, molestaban a las chicas y no respetaban a los maestros, aunque siempre conseguían lo que querían a pesar de ser inadaptados socialmente. Sus verdaderos nombres eran Néstor dale Vuelta y Ernesto de Retorno, lo cual explicaba por qué solo usaban sus nombres.
Este documento introduce Microsoft Excel 2007. Describe sus principales características y componentes, incluyendo hojas, celdas, filas, columnas y libros. También explica los diferentes elementos de la interfaz de usuario como la cinta de opciones, la barra de herramientas de acceso rápido y el botón de Office. El objetivo es proporcionar una primera visión general de Excel 2007 y cómo podemos utilizarlo para organizar y analizar información.
A empresa de tecnologia anunciou um novo smartphone com câmera avançada, tela grande e bateria de longa duração por um preço acessível. O aparelho tem como objetivo atrair mais consumidores para a marca com especificações de ponta a um custo menor que os principais concorrentes. Analistas esperam que o lançamento ajude a empresa a ganhar participação no competitivo mercado de smartphones.
Este documento describe el proceso de acreditación de la calidad en instituciones educativas en Perú. El proceso consiste en autoevaluación realizada por la institución educativa, seguida de una evaluación externa realizada por una entidad autorizada. Luego de esto, la institución puede recibir una acreditación temporal otorgada por el IPEBA que reconoce los esfuerzos de mejora continua. El objetivo es evaluar la capacidad de gestión de las instituciones para mejorar los resultados educativos progresivamente.
Strawberries and blueberries could decrease womenZero Malto
Um estudo mostrou que incluir morangos e blueberries na dieta diária pode diminuir em 32% os riscos de ataques cardíacos para mulheres. Os frutos contêm antioxidantes que combatem o acúmulo de placas no coração. O estudo acompanhou 93.600 mulheres por 18 anos e encontrou essa associação benéfica.
Este documento describe los diferentes tipos de residuos sólidos según su composición y origen, así como las consecuencias de una mala gestión de los residuos. Los residuos se clasifican como orgánicos, inorgánicos o peligrosos, y según su origen como domiciliario, industrial, hospitalario, comercial o urbano. Además, se explica el sistema de separación de residuos en contenedores de diferentes colores y las enfermedades y contaminación que puede causar una acumulación de basura.
La Guajira es el departamento más septentrional de Colombia, ubicado en la península de La Guajira. Limita con Venezuela al este y con los departamentos de Cesar y Magdalena. Está dividido en tres subregiones: Alta Guajira, Baja Guajira y Media Guajira. La mayoría de la población vive en Baja Guajira. Tiene un clima cálido con temperaturas entre 27 y 45 grados.
Este poema describe los sentimientos de una persona que espera ansiosamente a alguien bajo la oscuridad de la noche. A medida que amanece, el corazón de la persona late con esperanza mientras piensa en el recuerdo de esa persona. Aunque siente que es un sentimiento real, la persona también duda de su imaginación. Al final, a pesar de la belleza de la naturaleza, la única persona que habita en su corazón es aquella a quien espera.
O documento discute os benefícios do chá verde para a saúde, incluindo a redução de riscos cardiovasculares e propriedades antioxidantes, anti-hipertensivas e antidiabéticas. Também menciona que o chá verde pode auxiliar na prevenção de doenças crônicas através de substâncias como flavonoides e tem efeitos positivos como controle de peso e prevenção de obesidade. Por fim, apresenta a versão "zero malto" do chá verde como opção sem açúcar.
El documento resume un caso de violación de una joven de 17 años en 1999 por un policía llamado Héctor Adrián Alba. Aunque inicialmente fue acusado, en el juicio de 2004 fue absuelto, pero recientemente la decisión fue anulada y se ordenó reabrir la investigación debido a posibles irregularidades. La fiscal Diamante descubrió evidencia de falsificación de expedientes y testimonios protegiendo al acusado. Un examen de ADN reciente mostró una compatibilidad del 99% entre la muestra del policía y restos encontrados en la prenda
O documento discute os benefícios da manga africana para a perda de peso, agindo como inibidora do apetite e reduzindo a absorção de carboidratos. Estudos mostram que tribos africanas que consomem a manga têm baixos índices de obesidade e diabetes. A manga também melhora os níveis de lipídios no sangue e traz outros benefícios como diminuir o colesterol e acelerar o metabolismo.
El documento resume los pasos del proceso de digestión: 1) Los dientes trituran los alimentos y la lengua los mezcla con saliva para formar un bolo alimenticio; 2) El bolo pasa al estómago donde se mezcla con jugo gástrico para formar un puré llamado quimo; 3) El quimo se mezcla con otros jugos digestivos hasta convertirse en un líquido llamado quilo, del cual se absorben los nutrientes a la sangre; los restos no absorbidos se convierten en heces y se expulsan.
O documento apresenta uma série de questões sobre diversos temas geográficos como projeções cartográficas, campo magnético terrestre, densidade demográfica e migrações internacionais. As alternativas de resposta para cada questão abordam conceitos e fatos relacionados aos respectivos temas.
El sistema respiratorio está compuesto por los pulmones, tráquea, bronquios, bronquiolos, laringe, faringe y fosas nasales, y es responsable de la respiración al llevar oxígeno a los pulmones y eliminar dióxido de carbono.
Este documento habla sobre la orientación para la vida de los adolescentes. Explica que la adolescencia es una etapa de rápidos cambios físicos, emocionales y sociales que influyen en las relaciones con otros. También es una época de afirmación de la identidad y metas personales. Finalmente, ofrece consejos para los adolescentes sobre cómo enfrentar esta etapa de manera saludable y evitar riesgos como relaciones sexuales precoces o consumo de drogas.
El documento habla sobre la naturaleza y cómo está dividida. La naturaleza incluye todo lo que nos rodea e incluye seres vivos como plantas y animales, así como seres inertes como minerales. La naturaleza se divide en tres reinos principales: el reino vegetal, el reino animal y el reino mineral.
Em 2010, Betânia Parizzi, professora da Faculdade de Música da UFMG, começou com o “Música para a saúde dos bebês”, projeto que estudava os efeitos positivos da musicalização no desenvolvimento motor, cognitivo e social de bebês nascidos prematuros. De lá pra cá, o projeto tornou-se reconhecido, foi apresentado em fóruns internacionais e ampliou-se. Hoje, conhecido como “Música para todos”, faz parte do Centro de Musicalização Integrada da UFMG e oferece aulas semanais, ministradas por alunos da faculdade, para bebês e crianças da comunidade. Saiba mais sobre o projeto no audioslide abaixo:
FICHA TÉCNICA:
Produção e Edição: Julia Ester e Maria Dulce Miranda
Fotografia: Julia Ester e Patrícia Sá
Entrevistados: Betânia Parizzi, Douglas Cruz e Rafaela Lopes
Ebot Joseph Eyong is a Cameroonian national born in 1988 in Mamfe, South West Region. He has experience in offshore and onshore roustabout work, general painting, car security control, and professional drilling. His education includes firefighting, health and safety training from CNIPC BGP and Vantage Drilling Company. He speaks English excellently and French well. His work history includes positions in firefighting, sales, and night watch security. He has certificates in training from multiple institutions and is skilled in computer use and Microsoft Office.
El documento describe las cadenas tróficas en los ecosistemas. Explica que las plantas capturan menos del 3% de la energía solar y la almacenan mediante la fotosíntesis. Luego describe los cuatro niveles tróficos principales: los productores en el primer nivel, los herbívoros en el segundo, los carnívoros en el tercero y los superdepredadores en el cuarto. Finalmente, explica que las redes alimentarias muestran las múltiples cadenas tróficas interconectadas dentro de una com
La organización holandesa SOMO (The Centre for Research on Multinational Corporations) y el Instituto de Estudios para la Paz (Indepaz) realizaron una extensa investigación sobre las operaciones de la multinacional-local Pacific E&P, en la que encontraron serias irregularidades en su manejo administrativo y financiero, así como fallas en la debida diligencia en temas de seguridad y derechos humanos, adquisición y uso de tierras y territorios indígenas y gestión ambiental, a los que se suman falencias en materia de transparencia y manejo corporativo, que contradicen sus propios códigos empresariales.
Pacific E&P es una multinacional – local que si bien fue constituida en Canadá, el 72% de las 75 zonas en las que participaba a diciembre de 2015, se localizaba en territorio colombiano, de donde extrajo el 96% del total de su producción de petróleo y gas.
En el informe Petróleo: Acumulación de agua y tierras en la Altillanura: El caso Pacific: Multinacional local en Colombia se muestra la manera en la que esta compañía, que pasó a ser la segunda más importante en el sector de hidrocarburos de Colombia desde su fundación en 2008, debió acogerse a un proceso de reestructuración ante la Corte de Canadá para evitar su quiebra y en el que se vieron afectados a numerosos accionistas locales y extranjeros.
También se presenta el contexto y las condiciones que favorecieron ese crecimiento vertiginoso, su crisis y reestructuración a partir del acuerdo con Catalyst Capital Group Inc y en especial la forma en la que esta empresa creó una compleja estructura corporativa integrada por más de 100 compañías, domiciliadas en más de 20 jurisdicciones, entre ellas Canadá, Luxemburgo, Islas Vírgenes Británicas, Suiza y Panamá, algo que dificultó a las autoridades colombianas ejercer un control oportuno sobre este grupo empresarial.
Cómo está El Salvador es un estudio que presenta una perspectiva de largo plazo, porque se considera que para enfrentar la coyuntura actual es necesario tener presentes los cambios que se han venido desarrollando en las últimas décadas y nos señalan las debilidades, logros, oportunidades y los desafíos para el futuro del país.
Este documento analiza las principales trayectorias y tendencias de la economía extractiva en el norte amazónico de Bolivia en los últimos 20 años. Se han producido importantes cambios como el proceso de urbanización, la formación de nuevas comunidades agroextractivistas y la transformación de la industria del beneficiado de la castaña. Aunque la castaña sigue siendo importante, mayores inversiones en caminos están facilitando la extracción maderera y la expansión ganadera, lo que aumenta la deforestación. Las políticas públicas propuestas hasta ahora han sido poco innovador
Informe Nacional del Estado del Medio Ambiente de El Salvadorrealidadnacionaluca
Este documento presenta el Segundo Informe Nacional del Estado del Medio Ambiente de El Salvador. En las primeras páginas, agradece a las instituciones que colaboraron en su elaboración y presenta mensajes del Presidente de la República y del Ministro de Medio Ambiente. Luego, introduce que el informe actualiza la situación ambiental del país y establece líneas base de indicadores para medir el desempeño ambiental a futuro. Finalmente, adelanta que el informe contiene cinco capítulos que cubren temas como el estado del medio
Este documento describe la evolución demográfica de Costa Rica y su impacto en los sistemas de salud y pensiones. En la primera parte, analiza la situación demográfica general del país, incluyendo tasas de mortalidad, fecundidad y migración. La segunda parte examina cómo los cambios demográficos han afectado estos sistemas, y cómo un envejecimiento poblacional creciente está poniendo presión sobre ellos. El documento provee información valiosa sobre las dinámicas demográficas que han moldeado a Costa Rica
GUIAS EMPRESARIALES PARA CREAR EMPRESAS DE EMPACADOGUSTECH SA DE CV
Los Estados Unidos es un gran país con más de 300 millones de habitantes. Tiene una economía diversificada y es el principal socio comercial de Ecuador. El documento provee información detallada sobre la demografía, economía, comercio exterior, acceso al mercado, inversión, sistema fiscal, financiamiento y legislación laboral de los Estados Unidos.
Este documento presenta el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2012 de Benemérito de las Américas, Chiapas. Incluye un diagnóstico de la situación actual del municipio en tres ejes: institucional, económico y social. Describe la organización del gobierno municipal, servicios públicos, población, actividades económicas como agricultura y ganadería, y condiciones de vida incluyendo educación, salud y servicios básicos. El objetivo es mejorar la gestión municipal y calidad de vida de los residentes durante los próximos
PROGRAMA DE GARANTÍAS DE DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE LA AMAZONIA COL...jorgeopiac
Este documento presenta una propuesta de Programa de Garantías de Derechos para los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana. Incluye una contextualización de la región y los pueblos indígenas, así como una descripción de la metodología utilizada para elaborar la propuesta que incluyó consultas con las comunidades. La propuesta contiene ocho ejes temáticos con líneas de acción para abordar problemas como la pérdida de autonomía, debilitamiento cultural y falta de territorialidad. El objetivo es que
El documento resume la competencia entre 18 estados mexicanos para ser la sede del próximo Tianguis Turístico itinerante en 2012. Quintana Roo, Jalisco, Sinaloa y Guanajuato se perfilan como los favoritos debido a su infraestructura hotelera, centros de convenciones y conectividad aérea. El 15 de junio un comité de la Sectur y representantes de la industria anunciará la sede elegida. Además, se rumora que podrían seleccionarse las sedes para los siguientes dos años, haciendo
El documento analiza la situación económica y política de América Latina en 2010. Señala que este fue uno de los mejores años para la región desde el punto de vista del estado de sus democracias y economías. Además, destaca el avance en la consolidación democrática, la elección de dos mujeres presidentas, y el combate a la pobreza a pesar de las crisis mundiales. No obstante, la debilidad política y la desconfianza siguen siendo desafíos para la consolidación democrática en la región.
El documento presenta el programa electoral del Partido Popular de Asturias. Busca un gobierno estable, austero y eficaz centrado en crear empleo, mejorar la educación y sanidad, y atraer inversiones para impulsar la economía asturiana. Propone medidas como ahorrar en la administración para invertir más en oportunidades de empleo para jóvenes y apoyo a los mayores, así como diálogo con todos los grupos para acordar reformas.
Este documento presenta un resumen de tres capítulos de un libro sobre economía política. El capítulo 1 introduce el tema y define la economía política, contrastándola con el enfoque neoclásico. Los capítulos 2 y 3 describen la evolución de los modos de producción desde la Antigüedad hasta el sistema capitalista, con figuras como Smith, Ricardo y Marx. El texto analiza cómo surgieron las ideas económicas y los cambios estructurales que llevaron al capitalismo moderno.
El documento analiza las empresas familiares en América Latina y España. En la primera parte, incluye estudios comparativos sobre la estructura de propiedad y desempeño de empresas familiares según el entorno institucional, las multinacionales latinoamericanas ante la nueva realidad global, y el impacto de las políticas económicas en la evolución histórica de las empresas familiares. La segunda parte cubre casos específicos de grandes mercados como México, Brasil y Argentina, examinando sus principales empresas y familias empresariales.
Este documento describe el Sistema Financiero Mexicano. Brevemente, explica que está constituido por una serie de instituciones que captan, administran y canalizan el ahorro nacional e internacional hacia la inversión. Identifica a las principales autoridades regulatorias como la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Banco de México, y describe los componentes clave del sistema como los intermediarios financieros, el sector bancario, el mercado de valores y las sociedades de inversión.
Este documento presenta información general sobre Corporación Interamericana de Entretenimiento S.A.B. de C.V. (CIE), incluyendo su capital social, acciones en circulación en la Bolsa Mexicana de Valores, y registro de valores. Además, contiene un índice de la información financiera y no financiera incluida en el reporte anual.
Este documento presenta el programa de gobierno de Unidad Demócrata para Bolivia. Propone cuatro planes nacionales para impulsar el crecimiento económico, reducir la desigualdad y la pobreza, y lograr un desarrollo sostenible. El plan Bolivia Progresa busca mantener el crecimiento económico, crear 100,000 nuevos empleos de clase media, aumentar la producción de gas natural y quinua, y mejorar la minería para que contribuya más al desarrollo del país. El objetivo general es transform
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Este documento presenta el programa de gobierno de Unidad Demócrata para Bolivia. Propone cuatro planes nacionales para impulsar el crecimiento económico, el bienestar social, la inclusión y la seguridad ciudadana. El diagnóstico identifica problemas como la desigualdad, la falta de productividad y la corrupción. La propuesta busca acelerar el crecimiento a través de la inversión en energía, agricultura, industria y transporte, y mejorar la educación, salud y condiciones de grupos vulnerables.
Similar a Recusos naturales en america latina banco mundial (20)
Este documento trata sobre el empresariado peruano y su importancia para el desarrollo del Perú. Presenta información sobre el cambio de presidente de la CONFIEP, un debate sobre cómo mejorar el modelo económico, y una entrevista con un empresario sobre la importancia del sector privado en los logros económicos del país.
Este documento presenta un resumen de la situación laboral en América Latina y el Caribe en 2010. Señala que la región experimentó una recuperación económica luego de la recesión de 2009, lo que generó más empleo. Sin embargo, gran parte de los nuevos puestos de trabajo fueron informales y la tasa de desempleo siguió siendo alta. El documento analiza los desafíos pendientes como promover empleos formales, proteger a los grupos vulnerables y lograr un crecimiento con trabajo decente.
Global FDI flows remained largely stagnant in 2010, increasing only 1% to $1,122 billion. For the first time, developing and transition economies received over half of global FDI flows as their economies rebounded, while FDI to developed countries continued declining. Within components of FDI, reinvested earnings increased due to improved economic conditions and profits in developing countries, but equity investments and intra-company loans remained subdued due to uncertainties in currency and debt markets. Cross-border M&As increased 37% while greenfield investments declined. FDI flows showed uneven patterns between regions and quarters during 2010 as the global recovery remained hesitant.
Peru's economic freedom score is 68.6, making its economy the 41st freest globally. This is an improvement of 1 point from the previous year. Peru ranks 5th out of 29 countries in South and Central America, with a score above regional and world averages. Despite challenges, Peru has achieved around 7% annual growth over 5 years through business reforms and trade agreements. Weaknesses include inadequate protection of property rights and corruption.
Este documento presenta el informe preelectoral de la administración 2006-2011. Resume que el principal objetivo fue reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida. Para ello, se aseguró estabilidad macroeconómica, crecimiento económico sostenido e inclusivo liderado por el sector privado, y políticas sociales activas. Como resultado, el Perú experimentó un desempeño económico y social sobresaliente, con reducción de la pobreza y aumento del desarrollo humano. La siguiente administración recib
Este documento proporciona información general sobre Perú, incluyendo su capital, extensión, población, densidad poblacional, PBI per cápita e incidencia de pobreza. También presenta datos económicos como el aumento de ingresos de los hogares por quintiles, presupuesto público y producción anual por sectores. Por último, incluye cifras sobre educación, salud, desarrollo social, infraestructura y modernidad, así como cifras comparadas entre 1993 y 2007.
El documento presenta información general, económica y social sobre la región de Puno, Perú. Algunos datos destacados son: la población de Puno es de 1'340,684 habitantes; la incidencia de pobreza va de 0% a 30% en algunas zonas y de 50% a más en otras; la mortalidad infantil es de 44 por cada 1,000 nacidos vivos; y la desnutrición crónica afecta al 37.7% de los menores de 5 años. La producción anual ha aumentado un 44% entre el 2001 y el 2009.
La región de Ucayali se encuentra en el sureste de Perú. Tiene una población de 458,177 habitantes y su economía se basa principalmente en la agricultura, el comercio y la manufactura. Los datos muestran altos niveles de pobreza, bajos rendimientos educativos, altas tasas de desnutrición infantil y baja cobertura de servicios básicos en comparación con el promedio nacional. A pesar de esto, los ingresos de los hogares y la producción económica han aumentado en los últimos años.
Este documento presenta datos socioeconómicos de la región de Tumbes, Perú. Resume que la población de Tumbes es de 218,017 habitantes, con una tasa de pobreza del 22.1% y pobreza extrema del 0.5%. Los ingresos de los hogares más pobres aumentaron un 42% entre 2003-2009. La producción anual aumentó un 52.1% entre 2007-2009, con la agricultura y pesca representando un 22% de la economía regional. La brecha de inversión en infraestructura es de US$96 mill
La región de Tacna, ubicada en el sur del Perú, tiene una población de 315,534 habitantes. La pobreza ha disminuido en la región, con una tasa de pobreza de 17.5% en comparación con el 34.8% a nivel nacional. Los ingresos de los hogares han aumentado significativamente entre 2003-2009, especialmente para los hogares más pobres. La producción económica ha crecido un 38.7% desde 2001, principalmente en los sectores de comercio, minería y transporte.
Este documento proporciona información socioeconómica sobre la región San Martín en Perú. La región tiene una población de 771,021 habitantes y una tasa de pobreza del 44.1%. Los ingresos de los hogares más pobres aumentaron un 93% entre 2003-2009. La región también enfrenta desafíos como altas tasas de rendimiento deficiente en lectura y matemática en las escuelas, alta mortalidad infantil y bajos niveles de acceso a servicios básicos como agua y desagüe.
Este documento presenta información económica y social sobre la región de Piura en Perú. Resalta que Piura ha experimentado un aumento significativo en los ingresos de los hogares entre 2003-2009, especialmente para los hogares más pobres. Sin embargo, la región aún enfrenta desafíos como altos niveles de pobreza, bajos rendimientos educativos, y una brecha de inversión en infraestructura de US$449 millones. La agricultura, el comercio y la manufactura son los sectores económicos más importantes de
Este documento presenta datos socioeconómicos de la región de Pasco, Perú. La población de Pasco es de aproximadamente 290,000 habitantes con una densidad de 11.1 personas por km2. La pobreza afecta a más del 55% de la población y la pobreza extrema a casi un tercio. La minería es la principal actividad económica y representa el 53% de la producción regional. Los niveles educativos son bajos, con altos índices de rendimiento deficiente en lectura y matemática.
Moquegua es una región del sur del Perú con 169,365 habitantes. Su economía se basa principalmente en la minería (26% del VAB total) y la manufactura (26%). La pobreza afecta al 19.3% de la población. La educación y la salud han mejorado, pero aún existen desafíos como la desnutrición crónica en menores de 5 años (8.6%) y el rendimiento deficiente en lectura (8.5%). Se requieren inversiones de US$48 millones para cerrar la brecha en infraestructura como ag
Este documento presenta información socioeconómica de la región Madre de Dios en Perú. En tres oraciones: La región tiene una población de 117,981 habitantes y su economía se basa principalmente en la minería, que representa el 38% de su producción total. Los niveles de pobreza son más bajos que el promedio nacional, aunque la brecha de inversión en servicios es alta. Los indicadores sociales como salud, educación y acceso a servicios básicos han mejorado desde 1993 pero aún están por debajo del promedio
Este documento proporciona información socioeconómica de una región del Perú. Incluye datos demográficos, económicos y sociales como el PBI, niveles de pobreza, educación, salud e infraestructura. También compara estas métricas en 1993 y 2007, mostrando mejoras en esperanza de vida, acceso a servicios básicos y participación femenina en la fuerza laboral.
Este documento presenta información general, económica y social sobre la región de Lambayeque en el Perú. Lambayeque tiene una población de aproximadamente 1.2 millones de habitantes y su capital es Chiclayo. La región ha experimentado un aumento del 52.6% en los ingresos de los hogares más pobres entre 2003-2009. Sin embargo, la región aún enfrenta desafíos como una tasa de pobreza del 31.8% y una brecha de inversión en servicios básicos de US$256 millones.
Este documento proporciona información general, económica y social sobre la región de La Libertad en Perú. La región tiene una población de aproximadamente 1.7 millones de habitantes y un PBI per cápita de S/ 10,577. Los ingresos de los hogares han aumentado desde 2003, especialmente para los hogares más pobres. Sin embargo, la región sigue enfrentando desafíos como altos niveles de pobreza, bajos rendimientos educativos y problemas de infraestructura.
La región de Junín tiene una población de aproximadamente 1,3 millones de habitantes. Su economía se basa principalmente en la agricultura, el comercio y la minería. Los niveles de pobreza son altos, con alrededor de un 34% de la población viviendo en la pobreza. La región también enfrenta desafíos en educación, salud e infraestructura.
El documento presenta información sobre la región de Ica en Perú. En 3 oraciones: Ica tiene una población de 739,087 habitantes y su economía se basa principalmente en la agricultura, manufactura y pesca. La pobreza afecta al 13.7% de los hogares pero ha disminuido en los últimos años. La región también ha experimentado mejoras en educación, salud e infraestructura aunque todavía existen brechas que cerrar comparado con el promedio nacional.
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Evaluación de principales hallazgos de la Historia Clínica utiles en la orientación diagnóstica de Hemorragia Digestiva en el abordaje inicial del paciente.
1. ESTUDIOS DEL BANCO MUNDIAL SOBRE
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
los recursos naturales en
américa latina y el caribe
¿Más allá de bonanzas
y crisis?
Emily Sinnott
John Nash
Augusto de la Torre
6. Contenido
Agradecimientos ................................................................................................................................................................. ix
Prólogo ............................................................................................................................................................................... xi
Siglas .................................................................................................................................................................................. xiii
Capítulo 1. Introducción ...................................................................................................................................................... 1
¿Qué diferencia a los bienes primarios y por qué esto es importante? ............................................................................. 2
Capítulo 2. Hechos estilizados sobre la producción y el comercio de bienes primarios en ALC ......................................... 5
Capítulo 3. Los recursos naturales y el crecimiento a largo plazo: explorando los vínculos .............................................. 13
Los movimientos de precios de los bienes primarios no han seguido una tendencia a largo plazo relativa
a los manufacturados ..................................................................................................................................................... 15
La producción de bienes primarios genera grandes rentas, haciendo a los países susceptibles
a la enfermedad holandesa ............................................................................................................................................. 19
Capítulo 4. Las instituciones y la maldición o bendición de los recursos ........................................................................... 23
La dependencia de los bienes primarios y los efectos de “búsqueda de rentas” ................................................................ 24
¿Quién dirige el espectáculo? La administración de los sectores de los recursos naturales ................................................ 29
Rentas de recursos naturales, democracia y conflicto ...................................................................................................... 31
Capítulo 5. El manejo de la volatilidad de los precios de los bienes primarios................................................................... 35
La volatilidad de los precios de los bienes primarios, la concentración de las exportaciones y la volatilidad
del producto están relacionadas...................................................................................................................................... 35
Los hidrocarburos y la minería aportan una proporción sustancial –y creciente– de los ingresos fiscales de la región ...... 36
La volatilidad de precios, sobre todo los de los alimentos y los combustibles, constituye también un problema
en el ámbito de los hogares ............................................................................................................................................ 40
Políticas sobre la tasa de cambio ..................................................................................................................................... 41
v
7. L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E
Capítulo 6. Consecuencias ambientales y sociales de la producción de los bienes primarios ........................................... 47
Minería.......................................................................................................................................................................... 47
Producción de petróleo .................................................................................................................................................. 48
Agricultura .................................................................................................................................................................... 49
Pesca .............................................................................................................................................................................. 50
Impactos sociales de la producción de bienes primarios.................................................................................................. 50
Capítulo 7. Conclusiones e implicaciones para las políticas............................................................................................... 53
¿Maldición de los productos básicos? ............................................................................................................................. 53
Poner la enfermedad holandesa en perspectiva ............................................................................................................... 53
Manejo de la política fiscal ............................................................................................................................................. 53
Mejorar la productividad en los países dependientes de los bienes primarios .................................................................. 58
Mejorar la gobernabilidad en los países dependientes de los bienes primarios ................................................................. 60
Lograr una explotación de los recursos social y ambientalmente acertada ....................................................................... 62
Anexo .................................................................................................................................................................................. 67
Referencias......................................................................................................................................................................... 71
Cuadros
3.1 Diferencias entre las existencias de capital estimadas y los datos de inversión real y los contrafactuales (porcentaje) ........... 21
4.1 América Latina ha evitado los conflictos violentos ............................................................................................................. 32
Gráficos
2.1. La mayor parte de las personas de ALC vive en países exportadores netos de bienes primarios y gran parte del PIB
de la región se genera en los mismos .................................................................................................................................. 5
2.2 La abundancia en ALC es modesta en relación con la de los países de ingreso alto ricos en recursos naturales .................... 6
2.3 Sin embargo, ALC es más dependiente de los bienes primarios, sobre todo en términos fiscales ......................................... 7
2.4 Los ingresos fiscales provenientes de los recursos naturales han ganado importancia para muchos exportadores de bienes
primarios de ALC .............................................................................................................................................................. 8
2.5 La proporción de las exportaciones de productos básicos ha disminuido menos en ALC, el Medio Oriente y África .......... 8
2.6 La concentración por destinos ha disminuido ligeramente desde los años noventa, mientras la concentración
por productos ha aumentado ............................................................................................................................................. 9
2.7 La participación de las exportaciones de ALC es más que proporcional en la mayoría de los grupos de productos básicos ... 9
2.8 La última bonanza fue la más general, al menos desde que hubo disponibilidad de datos detallados a principios
de los años sesenta ............................................................................................................................................................. 10
2.9 Los precios más altos para el petróleo crudo y los metales desde la primera guerra mundial se dieron durante
la bonanza reciente, mientras que los precios reales de los productos agrícolas se mantuvieron por debajo de las alzas
de los años setenta ............................................................................................................................................................. 11
3.1 El capital natural per cápita se correlaciona positivamente con el PIB per cápita ................................................................ 14
3.2 Los precios de los productos básicos y la hipótesis de Prebisch-Singer ................................................................................ 16
3.3 El comercio intraindustrial de metales es comparable al de otros productos ....................................................................... 18
vi
8. CONTENIDO
3.4 La participación del mercado de ALC aumentó a lo largo del tiempo, debido tanto al mejoramiento entre productos
como al mejoramiento en la calidad de los mismos ............................................................................................................ 18
3.5 La volatilidad de los precios de los bienes primarios es mayor que la de los productos manufacturados .............................. 20
4.1 Subsidios a la energía en los países de ALC ........................................................................................................................ 28
4.2 Después de la privatización, en Bolivia cayó la participación del gobierno en los ingresos por hidrocarburos mientras
que aumentó la desigualdad............................................................................................................................................... 31
5.1 La función de respuesta de impulso a los choques de precio de bienes primarios en Colombia........................................... 37
5.2 La volatilidad de los ingresos de bienes primarios es mucho más alta que la de otras fuentes de ingresos ............................ 38
5.3 En la mayor parte de los países, los aumentos en el gasto se acercaron a los aumentos en los ingresos, o los sobrepasaron,
durante la última bonanza ................................................................................................................................................. 38
5.4 Posiciones fiscales de los exportadores latinoamericanos de bienes primarios en la última bonanza..................................... 39
5.5 Apreciación real e inflación durante la última bonanza ...................................................................................................... 42
7.1 ¿Gestión económica recompensada? Registros de aprobación presidencial en Bolivia, Chile, Ecuador y la República
Bolivariana de Venezuela ................................................................................................................................................... 56
7.2 Ahorro genuino y ganancias extraordinarias de recursos naturales ...................................................................................... 57
Recuadros
3.1 Un breve recuento del pensamiento económico sobre la enfermedad holandesa ................................................................. 15
4.1 ¿Sin salida? Cómo un país puede quedar atrapado en la trampa de las malas instituciones ................................................. 25
5.1 Anclas potenciales para la política monetaria para productores y consumidores de bienes primarios .................................. 43
6.1 Subsidios malignos para el medio ambiente: tarifas de electricidad para los irrigadores en México ..................................... 49
6.2 Ejemplos de conflictos sociales en Perú durante la última década ....................................................................................... 51
7.1 Elementos clave del diseño de un fondo de recursos naturales............................................................................................ 55
7.2 Reglas fiscales como políticas sociales................................................................................................................................. 55
7.3 Bienes y servicios primarios del BIRF ................................................................................................................................ 58
7.4 La innovación tecnológica como medio para enfrentar la enfermedad holandesa: la experiencia chilena............................. 59
7.5 La iniciativa de transparencia en las industrias extractivas .................................................................................................. 61
7.6 Reforma de subsidios perjudiciales al medio ambiente a través del desacoplamiento: tarifas de electricidad para
irrigadores en México ........................................................................................................................................................ 63
7.7 Pagos por servicios ambientales.......................................................................................................................................... 64
vii
9.
10. Agradecimientos
E
n este libro, Los recursos naturales en América La- Los documentos de investigación fueron preparados por
tina y el Caribe ¿Más allá de bonanzas y crisis?, se Richard Auty (Lancaster University), Juan Carlos Belauste-
condensan los resultados de un gran proyecto de guigoitia (Banco Mundial), Mauro Boianovsky (Universidad
investigación sobre bienes primarios realizado por de Brasilia), Irene Brambilla (Yale University), Joseph Byr-
la región de América Latina y el Caribe del Ban- ne (Universidad de Glasgow), Óscar Calvo-González (Ban-
co Mundial durante el año pasado. Se trata en realidad de un co Mundial), Máximo Camacho (Universidad de Murcia),
esfuerzo colectivo basado en una considerable recopilación de Roberto Chang (Rutgers University), Simón Cueva (Uni-
documentos de investigación escritos por economistas y cientí- versidad de las Américas, Ecuador), John Dick (consultor,
ficos políticos que trabajan dentro y fuera del Banco Mundial. Banco Mundial), Thad Dunning (Yale University), Eduar-
Agradecemos mucho a los autores de esos documentos su con- do Engel (Yale University), Giorgio Fazio (Universidad de
tribución y lamentamos que determinados artículos hayan sido Glasgow), Norbert Fiess (Banco Mundial), Jeffrey Frankel
utilizados excesivamente y otros, en cambio, subutilizados, en (Harvard University), Constantino Hevia (Banco Mundial),
vista de la riqueza de material de antecedentes que contienen. Miguel Kiguel (EconViews, Buenos Aires), Daniel Lederman
Esperamos que este trabajo continúe asistiendo a los investiga- (Banco Mundial), Daniella Llanos (Harvard University),
dores en este campo en el futuro. Norman Loayza (Banco Mundial), Benjamin Mandel (Jun-
Tres unidades de la región de América Latina y el Caribe del ta de Gobernadores de la Reserva Federal), Patricio Navia
Banco Mundial fueron las encargadas de preparar el informe: (New York University), Christopher Neilson (Yale Universi-
la Oficina del Economista Jefe, el Departamento de Reduc- ty), Javier Okseniuk (Universidad de Buenos Aires), Gabriel
ción de la Pobreza y la Gestión Económica y el Departamento Pérez (Banco de España), Guido Porto (Universidad de La
de Desarrollo Sostenible. El trabajo fue llevado a cabo por un Plata), Justin Ram (London School of Economics), Marce-
equipo central dirigido por Emily Sinnott y John Nash, y sus lo Regúnaga (Universidad de Buenos Aires), Michael Ross
otros miembros Barbara Cunha, Ole Hagen Jorgensen, Glenn (UCLA), Giovanni Ruta (Banco Mundial), Rashmi Shankar
Morgan y Carlos Prada Lombo, bajo la dirección general de (Banco Mundial), Carlos Toranzo (Instituto Latinoamerica-
Augusto de la Torre. El equipo recibió la orientación y asesoría no de Investigación Social, La Paz), Riccardo Trezzi (Banco
de Marcelo Giugale y Laura Tuck. Mundial), Rodrigo Valdés (FMI), Felix Várdy (Universidad
Agradecemos de manera especial a los revisores Phil Kee- de California en Berkeley y FMI), Steven Webb (Banco
fer (Banco Mundial), Bill Maloney (Banco Mundial) y John Mundial) y Colin Xu (Banco Mundial).
Tilton (Colorado School of Mines), quienes dedicaron mucha También hicieron contribuciones específicas y comentarios
atención a la lectura de las primeras versiones del informe e valiosos para el informe John Baffes (Banco Mundial), Erik
hicieron extensas y constructivas sugerencias, que contribuye- Bloom (Banco Mundial), César Calderón (Banco Mundial),
ron a moldear nuestro pensamiento sobre muchos temas. Los Ashley Camhi (Banco Mundial), Mauricio Cárdenas (Broo-
aportes recibidos de los participantes en los talleres de antece- kings Institution), Diego Cerdeiro (Banco Mundial), Rodri-
dentes, organizados por los autores en Washington, D.C., en go Chaves (Banco Mundial), Edith Cortés (Banco Mundial),
septiembre y octubre de 2009, fueron también de gran valor Adriana de la Huerta (Universidad de Chicago), Alberto Díaz-
para el equipo. Cayeros (Universidad de California, San Diego), Louise Cord
ix
11. L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E
(Banco Mundial), Tito Cordella (Banco Mundial), Francisco Guillermo Perry (Fedesarrollo, Bogotá y Centro para el De-
Ferreira (Banco Mundial), Christian González (Banco Mun- sarrollo Global), Roberto Rigobón (MIT), Jamele Rigolini
dial), Stephen Haber (Stanford University), Alain Ize (Banco (Banco Mundial), Maurice Schiff (Banco Mundial), Luis Ser-
Mundial), Carlos Felipe Jaramillo (Banco Mundial), Kai Kai- vén (Banco Mundial), Julio Velasco (Banco Mundial), Lorena
ser (Banco Mundial), Kieran Kelleher (Banco Mundial), Steve Vinuela (Banco Mundial), Deborah Wetzel (Banco Mundial) y
Knack (Banco Mundial), Stefan Koeberle (Banco Mundial), Alonso Zarzar (Banco Mundial).
Donald Larson (Banco Mundial), Eduardo Ley (Banco Mun- El equipo recibió un excelente apoyo editorial y de produc-
dial), Julio Loayza (Banco Mundial), Nick Manning (Banco ción para el informe de Erika Bazan Lavanda, Ruth Delgado y
Mundial), William Magrath (Banco Mundial), Anil Markand- Tammy Lynn Pertillar.
ya (Banco Mundial), Víctor Menaldo (University of Washing- Por último, agradecemos mucho la asistencia de Santiago
ton), Carlos Muñoz (Instituto Nacional de Ecología, México), Pombo Bejarano, Patricia Katayama, Andrés Meneses y Dina
Rolando Ossowski (Independent Public Policy Professional), Towbin en la Oficina del Editor del Banco Mundial, en las ac-
Stefano Pagiola (Banco Mundial), Chris Papageorgiou (FMI), tividades de publicación y difusión del informe.
x
12. Prólogo
L
a riqueza de los recursos naturales ha sido mejor que otros y parecería que hay mucho que aprender de
de importancia crítica para los países de la región estas experiencias y del gran cuerpo de investigación económica
de América Latina y el Caribe (ALC) a través de sobre la materia.
su historia. En varios períodos, estos países –y sus Los dramáticos movimientos en los mercados de los bienes
potencias coloniales– llegaron a ser algunos de los primarios desde principios de la década de 2000, así como la
más prósperos del mundo gracias a la producción de metales reciente crisis económica, ofrecen nuevos datos para el análi-
preciosos, azúcar, caucho, granos, café, cobre y petróleo, bienes sis y también resaltan la importancia de tener una mejor com-
primarios que, en diversas formas, han cambiado el curso de la prensión de los asuntos relativos a los ciclos de bonanza y crisis
historia en el mundo en general. En América Latina se produjo de los bienes primarios. Hasta el momento, el actual patrón
alrededor del 80% de la plata mundial desde el siglo XVI hasta de recuperación global ha favorecido a la región, las políticas
el XIX, nutriendo los sistemas monetarios no sólo de Europa, contracíclicas han apoyado la demanda interna en las mayores
sino también de China e India. Basados en que una gran can- economías de ALC, y la demanda externa de mercados emer-
tidad de las riquezas que recibió Brasil con el descubrimiento gentes de rápido crecimiento ha impulsado las exportaciones
del oro a finales del siglo XVII se empleó en importaciones pro- y los términos de intercambio para los exportadores netos de
venientes de Inglaterra, algunos historiadores sostienen que ese bienes primarios de la región. Las perspectivas de ALC en el
descubrimiento fue instrumental para establecer los fundamen- corto plazo son halagadoras.
tos de la Revolución Industrial. La producción y exportación Sin embargo, independientemente de los cambios cíclicos,
de bienes primarios sigue siendo una de las actividades clave el reto más fuerte para la región a largo plazo será el de ensam-
para países que dan cuenta de una gran parte de la población blar un programa audaz de productividad. Esto bien puede ser
y de la participación de la actividad económica en la región, posible, ya que ALC está saliendo de esta crisis relativamente
aun cuando ALC sea ya una región relativamente urbanizada e en buena posición y, especialmente, considerando que la ma-
industrializada entre las naciones en desarrollo. yor flexibilidad macrofinanciera de la región ofrece una mejor
Sin embargo, el hecho de que esta región, con todas sus ri- garantía de que las crisis financieras no anularán las futuras ga-
quezas naturales, no haya experimentado un crecimiento para- nancias del crecimiento. Además, la región ha venido avanzan-
lelo al de países que ya han alcanzado la condición de países de do notablemente en sus programas de igualdad y esto puede
ingreso alto, suscita el interrogante de si los recursos naturales contribuir a generar consenso a favor de un programa de re-
han sido entonces más una maldición que una bendición para formas orientadas al crecimiento, necesarias desde hace mucho
la región. Ciertamente, los patrones recurrentes de bonanzas y tiempo. No obstante, todavía debe cerrar grandes brechas en
crisis por los precios de los bienes primarios han creado una in- campos clave como los del ahorro, la acumulación de capital
certidumbre significativa en ALC, tanto para los exportadores humano, la infraestructura física y la capacidad de adoptar y
netos como para importadores netos. Pero varios países que son adaptar nuevas tecnologías, por lo que aún está por verse si la
ahora de ingreso alto fueron países con una gran dependencia región podrá aprovechar la oportunidad de impulsar el creci-
de los bienes primarios que supieron utilizar esta riqueza como miento a largo plazo.
un trampolín para el desarrollo. Hoy, algunos países de ALC y La riqueza de recursos naturales de la región puede contribuir
otras regiones en desarrollo aparentemente manejan estos ciclos a que se aproveche la oportunidad para crecer, porque ofrece a
xi
13. L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E
los gobiernos un mayor espacio fiscal y puede constituir direc- mista Jefe para la región de América Latina y el Caribe en varios
tamente una fuente clave para el crecimiento si se maneja apro- aspectos de la dependencia de los bienes primarios. Creo que
piadamente. Pero esta oportunidad sólo podrá aprovecharse si el momento es adecuado para un examen más profundo y es-
las ganancias imprevistas se manejan juiciosamente dentro de un pero que los nuevos análisis e investigaciones efectuados como
horizonte de largo plazo, a fin de evitar convertirse en víctima de parte de este estudio, amplíen las fronteras del conocimiento y
la “maldición de los recursos naturales”, como ha sucedido algu- demuestren ser de valor práctico para ayudar a los países a apro-
nas veces en ciclos pasados. Pueden evitarse los riesgos negativos vechar en su totalidad las oportunidades que se les presentan
de la abundancia de bienes primarios si los países exportadores con sus recursos naturales.
de estos productos se las ingenian para ahorrar (vía los excedentes
fiscales primarios ajustados cíclicamente) una parte sustancial de
las rentas imprevistas relacionadas con los bienes primarios. Pamela Cox
En ese contexto, el estudio insignia regional de este año si- Vicepresidenta para América Latina y el Caribe
gue los pasos de varios otros informes de la Oficina del Econo- Banco Mundial
xii
14. Siglas
PE Presupuesto equilibrado TI tecnología(s) de información
CARE Cooperation for American Relief Everywhere ALC América Latina y el Caribe
CERC Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea Libor London Interbank Offered Rate
CMI Comité Ministerial para la Innovación GPL gas de petróleo licuado
CNIC Consejo Nacional de Innovación para la Competiti- MUV* índice de valor unitario de manufacturas
vidad OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo
IPC índice de precios al consumidor Económicos
DRP Doe Run Peru Olade Organización Latinoamericana de Energía
EITI* Programa de Transparencia en las Industrias de Ex- OPEP Organización de Países Exportadores de Petróleo
tracción PAMA Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
FEM Fondo de Estabilización Macroeconómica PEP* fije el precio de exportación
FIC Fondo para la Innovación y la Competitividad PES* pago de servicios ambientales
PIB producto interno bruto IPP índice de precios al productor
INB ingreso nacional bruto SOTE Sistema de Oleoducto Transecuatoriano
BIRF Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento NU Naciones Unidas
FMI Fondo Monetario Internacional WWF* Fondo Mundial para la Naturaleza
INE Instituto Nacional de Ecología
* Por sus iniciales en inglés.
xiii
15.
16. CAPÍTULO 1
Introducción
E
n América Latina y el Caribe (ALC) el mural que tienen que tratar con los muchos problemas asociados con
de la historia económica se ha pintado con los co- este asunto.
lores de sus bienes primarios: el oro y la plata que No existe todavía un consenso sobre el impacto de los re-
cautivaron a los primeros exploradores y conquis- cursos naturales en el crecimiento económico, no obstante los
tadores, el “oro verde” del azúcar, el rico marrón muchos ejemplos de países ricos en bienes primarios que se
del café, el magenta de la cochinilla, el cobre, y el “oro negro” rezagan en el desarrollo. Por cada caso de país “maldito”, se
en el siglo XX, para nombrar sólo unos pocos. Las exporta- encuentra otro de un país rico en recursos naturales que los
ciones de bienes primarios siempre han activado las economías administra bien y logra un alto crecimiento; y la evidencia más
de la región, llenado las arcas de los gobiernos y constituido reciente sugiere que, en general, los recursos naturales pueden
su enlace principal con los mercados mundiales. Inclusive, en realmente tener un impacto positivo en el crecimiento. En la
algunos períodos, el papel de estas exportaciones ha sido im- última crisis financiera se destacó el lado positivo de la de-
portante en la formación de las economías de otras regiones pendencia de los bienes primarios, pues aun con la crisis de
del mundo, pero, a pesar de todo, no ha dejado de llamar la créditos hipotecarios que se difundió por todo el mundo in-
atención y de suscitar comentarios de los economistas, desde el dustrial, las economías de ALC se mantuvieron efectivamente
inicio de esta profesión, la cuestión aparentemente intrincada “desacopladas” desde agosto de 2007 hasta mediados de 2008,
de que, a pesar de todas sus riquezas naturales, muchos países continuando su crecimiento mientras permanecieran altos los
de la región se hayan retrasado en el desarrollo. precios de los bienes primarios. En todo el mundo, los países
Debido a esta situación, algunas personas han llegado a que sufrieron los peores colapsos de crecimiento en la recesión
concluir que existe algo inherente a la producción de los bienes fueron aquellos con una mayor proporción de exportaciones
primarios que debe ser perjudicial para las perspectivas de creci- de productos manufacturados. Ahora en la recuperación de esa
miento de una economía. Adam Smith aseguraba en La riqueza crisis, ALC está en un ascenso bastante fuerte, impulsado por
de las naciones que la minería era la industria que “escogería en la demanda de exportaciones de bienes primarios en China y
último lugar un legislador prudente que desease incrementar el otros mercados emergentes. Si se mira hacia el futuro, ALC
capital de su nación, para estimularla de manera importante”, puede derivar beneficios significativos por ser la mina y el gra-
y todavía en los tiempos modernos, la pregunta sobre cómo nero de esas economías.
tratar la producción de dichos bienes continúa acosando a los Sin embargo, el hecho de que la abundancia de recursos
“legisladores prudentes”, particularmente a raíz de la reciente naturales no necesariamente impida el crecimiento, no implica
volatilidad en los mercados mundiales. Manejar estos ciclos que inevitablemente conduzca hacia él. La varianza entre los
recurrentes de bonanzas y crisis ha representado siempre un países sigue siendo alta y muchos ejemplos muestran que puede
desafío para los responsables de la formulación de políticas en surgir una maldición si se administran los recursos en forma
los países cuyas economías dependen de bienes primarios, y ese deficiente. Los economistas han hecho postulados e investiga-
manejo es prioritario en las agendas de políticas en América ciones en los últimos años sobre las vías por las cuales la pro-
Latina y el Caribe, donde su producción ha sido siempre de la ducción de bienes primarios puede tener efectos adversos en
mayor importancia para la economía. El objetivo del presente el bienestar económico y las instituciones de un país, o en las
informe es ofrecer apoyo a quienes formulan las políticas, ya perspectivas de crecimiento a mediano y largo plazo.
1
17. L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E
En este informe se analiza la evidencia existente sobre el ducen con facilidad a bajo costo, la extracción y venta de
“panorama general” de la maldición de los bienes primarios, estos recursos en los mercados mundiales genera grandes
pero una buena parte de él se centra en analizar canales más ganancias extraordinarias, es decir, beneficios por encima
específicos, que podrían denominarse “inquietudes sobre los de los rendimientos normales de las inversiones.1 Incluso
bienes primarios”, las que agrupamos ampliamente en cuatro en países donde los rendimientos a largo plazo son bajos
conjuntos. El primero, trata sobre los efectos económicos di- debido a los costos fijos altos, la extracción de recursos
rectos de la dependencia de tales bienes y sus implicaciones tiende a generar grandes flujos de efectivo –llamados al-
para el crecimiento a largo plazo (capítulo 3). Otro trata sobre gunas veces cuasi-ganancias extraordinarias– después de
las interacciones entre la producción de bienes primarios y las la inversión inicial, porque los costos variables (operati-
ganancias extraordinarias que genera, por un lado, y las insti- vos) son usualmente bajos.
tuciones de un país, por otro (capítulo 4). Un tercero se ocupa Las ganancias extraordinarias generan dos peligros
de los desafíos macroeconómicos de manejar la volatilidad de potenciales, el primero de los cuales es un efecto econó-
los flujos de ganancias extraordinarias, incluyendo las implica- mico puro: las altas ganancias extraordinarias durante un
ciones que plantea un gasto social cíclico sobre la distribución período de bonanza de exportaciones de bienes prima-
en el ámbito de los hogares (capítulo 5). Y un cuarto conjunto rios suelen causar una apreciación de la tasa de cambio
se relaciona con los impactos potenciales negativos ambientales real y atraer recursos de otras actividades, desalentando
y sociales (capítulo 6). En el capítulo 7 se exploran las implica- la diversificación de exportaciones de bienes no transa-
ciones políticas del análisis de los capítulos anteriores. Sin em- bles, lo que se conoce como la enfermedad holandesa. La
bargo, antes de iniciar esta discusión orientada a los problemas, especialización en la producción de bienes primarios no
en el capítulo 2 se presentan los hechos estilizados sobresalien- se percibiría como un problema de no ser por otros dos
tes de la producción y comercio de los bienes primarios en la argumentos, que son polémicos, pero que han tenido
región de América Latina y el Caribe. En esta introducción se de todas formas influencia en el debate a lo largo de los
discuten brevemente las características de estos bienes que los años. Uno es la famosa hipótesis de Prebisch-Singer, que
hacen especiales y las implicaciones que tienen para los asuntos postula que los precios internacionales de los bienes pri-
que se exploran en el resto del informe. marios han mantenido una tendencia secular decrecien-
te, implicando que los países que dependen principal-
mente de las exportaciones de dichos productos tendrán
¿Qué diferencia a los bienes primarios términos de intercambio decrecientes. Este argumento
y por qué esto es importante? constituyó un soporte intelectual importante para las es-
Para los efectos de este estudio, se definen los bienes primarios trategias de crecimiento de sustitución de importaciones
como aquellos bienes comerciados, sin marcas y a granel, a los basadas en la industria que adoptaron muchos países de
que se ha efectuado poco procesamiento, su calidad y caracte- la región durante las décadas de 1950 a 1970. Un se-
rísticas pueden establecerse en forma objetiva y se ofrecen en gundo argumento, es la idea de que la explotación de
los mercados sin diferenciación cualitativa. Bajo nuestra defini- los recursos naturales tiene poco potencial para víncu-
ción, entonces, los bienes primarios son los recursos naturales los, actualización de productos y efectos económicos en
(minerales, petróleo y gas) o bienes producidos directamente otros sectores.
mediante la explotación de recursos naturales (como la agri- El segundo peligro de las ganancias extraordinarias,
cultura), por lo cual se utilizan estos términos de forma inter- que estimamos de gran importancia para ALC y al cual
cambiable. dedicamos un capítulo completo, es institucional. Este
Diversas características de los bienes primarios los distin- fondo de dinero fácil, especialmente cuando es de pro-
guen de otras clases de productos o de actividades económi- piedad del gobierno, crea condiciones que inducen a la
cas, lo que ocasiona diferentes efectos económicos, políticos y búsqueda de ganancias extraordinarias y a una goberna-
sociales en los países que dependen de su producción o venta. bilidad deficiente, y puede socavar el desarrollo de bue-
Algunas de estas características son comunes a todos los bienes nas instituciones y, por consiguiente, del crecimiento a
primarios y otras son más pronunciadas en los hidrocarburos largo plazo. La producción agrícola de bajo costo genera
e industrias minerales que en los mercados de productos agrí- en ocasiones ganancias extraordinarias sustanciales –se-
colas. A continuación, se exploran las características específicas gún se ha visto, por ejemplo, en el café en Colombia,
consideradas usualmente como propias de los bienes primarios. Brasil y América Central durante bonanzas anteriores, y
Se revisarán sólo las más importantes para los asuntos que se últimamente en las semillas oleaginosas y granos en Bra-
investigan en este informe: sil y el Cono Sur– pero éstas generalmente son efímeras
y de difícil obtención para los gobiernos. Como resulta-
• Los sectores de los bienes primarios –especialmente los mine- do, no generan a menudo el mismo grado de problemas
rales e hidrocarburos– producen ganancias extraordinarias. fiscales y efectos de búsqueda de rentas asociados con
En países con recursos naturales abundantes que se pro- los recursos agotables, pero los efectos de la enfermedad
2
18. INTRODUCCIÓN
holandesa pueden ser también significativos para estos • Los recursos minerales y de hidrocarburos no son renovables.
bienes primarios. Si bien los nuevos descubrimientos, los avances tecnoló-
• Los precios internacionales de los bienes primarios son muy gicos y los movimientos de los precios pueden aumentar
volátiles debido a que su oferta y demanda son relativamente las reservas probadas, la reserva de los recursos minerales
inelásticas. Esto es cierto al menos en el corto plazo. Las y de hidrocarburos es inmodificable. (En contraste, los
fluctuaciones en los índices de precios para cada uno de los recursos agrícolas, la silvicultura y la pesca pueden reno-
principales grupos de bienes primarios, son mucho mayo- varse, aunque en forma lenta para los dos últimos). Para
res que los de, por ejemplo, los índices de valor unitario generar una trayectoria de crecimiento sostenible que
de los productos manufacturados (ver gráfico 3.5). La vo- beneficie en forma óptima a las generaciones actuales y
latilidad en los términos de intercambio es más alta para futuras, debe transformarse la riqueza natural en otras
los países exportadores de combustibles, seguidos de otros formas de capital, algo que ha representado un desafío
exportadores de bienes primarios y luego de países que considerable en términos de las políticas, en particular
se especializan en exportaciones de productos manufac- donde no hay presencia de instituciones apropiadas.
turados (véase, por ejemplo, Baxter y Koupartisas, 2006). • Los recursos naturales pueden ser de propiedad común y
Con la volatilidad de precios aumentan la incertidumbre la tecnología para su explotación puede producir externa-
y el riesgo en toda la economía, lo que puede desalentar lidades negativas. Algunos recursos (pesca, depósitos de
la inversión. Cuando va acompañada de la apreciación del petróleo y gas, bosques de propiedad pública) son de
tipo de cambio real durante bonanzas de bienes primarios, propiedad común por excelencia: son relativamente no
puede también fomentar la concentración de las canastas exclusivistas (una vez descubiertos, resulta costoso im-
de exportación, lo que puede, a su vez, aumentar los efec- pedir a otros utilizarlos) y “sustraíbles” (si una persona
tos adversos de la volatilidad de los precios en la econo- utiliza algo del recurso, quedará menos disponibilidad de
mía. En conjunto con una alta dependencia fiscal de ga- éste para otros). Cuando no existen mecanismos públi-
nancias extraordinarias provenientes de bienes primarios, cos o privados para regular su uso, el resultado frecuente
ocasiona también inestabilidad en las rentas del gobierno es la sobreexplotación: la tragedia de los comunes. Más
y dificultades en el manejo macroeconómico. Para los ho- aún, incluso donde sea razonablemente fácil impedir
gares, la volatilidad de los precios tiene distintos efectos que otros extraigan recursos –por ejemplo, minerales–
dependiendo de si el ingreso (o gasto) está supeditado la extracción genera desechos que se deben eliminar, lo
en forma significativa a la producción (o el consumo) de que, con mucha frecuencia, impone costos sobre otras
bienes primarios. Pero si una crisis de precios crea la ne- personas al contaminar el agua, el suelo o el aire, efecti-
cesidad de mayores gastos sociales en la misma forma en vamente utilizándose los servicios ambientales como un
que reduce las rentas del gobierno, se dificulta el manejo bien público y creando grandes externalidades negativas.
del gasto público. Los ciclos de precios crean también una Estos costos externos con mucha frecuencia son sopor-
dinámica política que ocasiona problemas de gobernabi- tados por las poblaciones locales, en especial los pueblos
lidad en los sectores de los bienes primarios, por ejemplo, indígenas, que tienen menor capacidad de abordarlos, y
ciclos repetidos de privatización y nacionalización. tales situaciones han fomentado en ocasiones el conflicto
• La explotación de recursos minerales e hidrocarburos de- social.
manda una alta inversión inicial con horizontes de tiempo • La explotación a menudo tiene lugar a través de producción
largos e inciertos para su recuperación, creando desincen- enclave en localizaciones específicas. Por naturaleza, la pro-
tivos para la inversión privada. La explotación y perfo- ducción de bienes primarios es inmóvil, pues debe tener
ración petrolera, la construcción de tuberías y la exca- lugar en el sitio donde se encuentran los recursos. Aun
vación minera demandan grandes costos iniciales no para los bienes primarios del sector agrícola, para los
recuperables. Los avances tecnológicos han disminuido cuales la zona apropiada es más grande que para los mi-
en gran medida la incertidumbre en la exploración, pero nerales y los hidrocarburos, el clima, el tipo de suelo, la
la producción continúa siendo técnicamente arriesgada infraestructura y otras restricciones imponen límites, de
y todavía son pertinentes los riesgos políticos, como los modo que la producción tiende a concentrarse geográ-
controles de precios y la nacionalización. Tales desincen- ficamente. Esto con mucha frecuencia genera tensiones
tivos a la inversión pueden superarse mediante un en- –y algunas veces conflictos armados– sobre la propiedad
torno favorable para los negocios, como lo demuestran de los recursos y las ganancias extraordinarias asociadas
muchos ejemplos de grandes inversiones privadas, pero a ellos, cuando los habitantes o gobiernos locales cues-
con mucha frecuencia los riesgos y costos no recupera- tionan las pretensiones del gobierno central y, además,
bles han ocasionado el predominio del gobierno en la limita las opciones para mitigar el daño ambiental por
producción y, algunas veces, una baja gobernabilidad y medio de la selección apropiada de sitios, pues las zonas
excesiva dependencia fiscal de las ganancias extraordina- óptimas para la explotación pueden ser sensibles am-
rias de los recursos naturales. bientalmente.
3
19. L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E
Estos factores, específicos de la producción de bienes pri- es necesario que el gobierno formule políticas de gasto anticícli-
marios, interactúan de maneras dinámicas y pueden afectar el cas activas a través de ciclos de corto plazo de los precios y que,
crecimiento económico, las instituciones y la estabilidad social, de igual manera, ahorre parte de la riqueza proveniente de los
a través de diversos canales. Muchas de las complejidades en recursos por períodos de tiempo largos. Es políticamente difí-
la administración de los recursos son creadas por la naturaleza cil mantener este comportamiento, a menos que el electorado
intertemporal de las decisiones y de las acciones, en términos de confíe en que el gobierno administrará los ahorros con acierto.
políticas, requeridas para enfrentar tales interacciones. Aun así, el fondo de ganancias extraordinarias puede tener un
En este informe, se trata en forma recurrente el asunto de efecto corrosivo en las estructuras del gobierno, socavando toda
que la volatilidad de los precios de los bienes primarios y las la confianza necesaria para permitir que éste haga tal compro-
ganancias extraordinarias asociadas con la extracción de los miso con credibilidad. Estas interacciones se explorarán en los
recursos, pueden conjuntamente generar círculos viciosos que capítulos siguientes, después de describir en el capítulo 2 algu-
afectan las estructuras económicas y las instituciones de gober- nos hechos sobre los mercados de bienes primarios pertinentes
nabilidad. Las crisis de precios suelen causar grandes fluctuacio- para el resto del informe.
nes en la tasa de cambio real, que desalientan la diversificación
y ocasionan la concentración de las estructuras de producción
Nota
y exportación, y de la base de rentas del gobierno. Esta concen-
1. En la bibliografía económica sobre los recursos naturales se hace
tración aumenta, entonces, la proporción de actividad econó-
distinción entre las ganancias extraordinarias ricardianas y las de Ho-
mica y rentas fiscales expuestas a las crisis de precios –el “valor telling. Para propósitos de los asuntos considerados en este informe, la
en riesgo”, en la terminología del manejo de riesgos financie- distinción no es muy relevante y sólo se anota aquí que las ganancias
ros– haciendo que la economía y la posición fiscal del gobierno extraordinarias que corresponden a los productores de minerales e hi-
sean aún más vulnerables a crisis futuras. Para responder a esto, drocarburos tienen elementos de ambas.
4
20. CAPÍTULO 2
Hechos estilizados sobre la producción
y el comercio de bienes
primarios en ALC
L
a producción de recursos naturales es muy Salvador (-39%) y Guatemala (-34%), mientras los que más
heterogénea en los países latinoamericanos en va- ganaron fueron Bolivia (261%) y la República Bolivariana de
rios aspectos. Antes de analizar sus implicaciones Venezuela (149%).1 En promedio, los siete países más grandes
para el crecimiento y el desarrollo a largo plazo, se ganaron un 22%. Por supuesto, hay que tener presente que
analizará lo que une y lo que divide a los países de una gran parte de la población, en especial los pobres, pierde
la región en cuanto a la explotación y manejo de los recursos, cuando suben los precios de los bienes primarios esenciales o
comparando estos factores frente a otros exportadores de bienes socialmente sensibles (como alimentos y combustibles), sobre
primarios en el mundo. Se resumen a continuación las seme- todo en una región fuertemente urbanizada como la de Amé-
janzas y diferencias en siete hechos estilizados. rica Latina y el Caribe.
Hecho 1. Las exportaciones de bienes primarios son impor- Hecho 2. Los exportadores de bienes primarios de Améri-
tantes para la mayor parte de la región, en términos de su ta- ca Latina y el Caribe tienen mucha menos provisión (co-
maño económico, población o área geográfica. Los países más
populosos y económicamente grandes de la región –México
GRÁFICO 2.1
y las naciones suramericanas– suelen ser exportadores netos La mayor parte de las personas de ALC vive en países exportadores
de bienes primarios. Los menos populosos y más pequeños netos de bienes primarios y gran parte del PIB de la región se genera
–la mayoría de ellos ubicados en América Central y el Cari- en los mismos
be– suelen ser importadores netos de bienes primarios. En 7 3
los países exportadores netos de estos bienes habita el 93% de 100 100
90 90
la población de América Latina y el Caribe y estos países con-
80 80
tribuyen con un 97% al PIB de la región (gráfico 2.1), pero 70 70
en número representan sólo algo más del 50% de los países 60 60
Porcentaje
Número
de la región. Por otra parte, los importadores netos de bienes 50 93 97 50
primarios se ubican principalmente en América Central y el 40 40
30 30
Caribe. Es la condición de un país como exportador o impor- 13
20 20
tador la que determina si éste gana o pierde cuando varían en 10 10
15
forma drástica los precios de los bienes primarios, sea hacia 0 0
arriba o hacia abajo, y es por esto que, aunque la mayoría Proporción de Proporción del Número de
la población de ALC, PIB de ALC, 2008 países
de las economías más grandes obtuvo beneficios sustanciales 2008 (eje izquierdo) (eje izquierdo) (eje derecho)
con la bonanza de dichos productos entre 2001 y 2008, los
países más pequeños de Centroamérica y el Caribe obtuvie- Países importadores netos de productos básicos
ron pérdidas. Empleando como medida un índice de precios Países exportadores netos de productos básicos
neto para el comercio de bienes primarios (la razón pondera-
Fuentes: Indicadores de desarrollo del Banco Mundial, United Nations Commo-
da del índice de precios de las exportaciones e importaciones dity Trade Statistics Database y cálculos del personal del Banco Mundial.
de productos básicos) los países que más perdieron fueron El
5
21. L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E
nocida) de recursos naturales per cápita si se les compara depósitos minerales” es causante de la tardía explotación de
con los países de ingresos altos y abundancia de recursos, los recursos en América Latina.
pero son mucho más dependientes de los ingresos por re- Aun así, los exportadores de bienes primarios de ALC de-
cursos naturales. Esta falta de diversificación en las fuentes penden mucho más de los ingresos fiscales de la producción de
de ingresos crea problemas, que serán tratados más adelante tales bienes: a pesar de ser similares las proporciones de ingresos
con mayor detalle. En términos per cápita, la abundancia de fiscales de bienes primarios con respecto al PIB (un 6 y un 5%
recursos naturales en América Latina continúa siendo sig- para los productores avanzados ricos en recursos), para los pro-
nificativamente más baja que en los países exportadores de ductores de ALC esos ingresos son, en promedio, el 24% de los
ingreso alto y con riqueza de bienes primarios (gráfico 2.2), ingresos fiscales totales, comparado con el 9% para los países
lo que puede causar alguna sorpresa, pero hay que notar que avanzados ricos en recursos (gráfico 2.3). Gran parte del PIB de
la abundancia –medida como las reservas probadas de un la región se genera también en países que dependen fuertemen-
país– no es constante a través del tiempo. Como sostiene te de los ingresos fiscales de la producción de bienes primarios.
Wright (1990), la abundancia de recursos refleja principal- De los siete países (ALC-7) que representan aproximadamente
mente una “mayor explotación del potencial geológico”. Las un 85% del PIB regional, la proporción en el total de los ingre-
instituciones y las políticas innovadoras no sólo afectan la sos por bienes primarios es sustancial en seis de ellos: varía del
forma en que un país utilice sus recursos naturales, sino, en 10 al 49% en promedio entre 2004 y 2008. Los seis son Argen-
primera instancia, también si los explota. David y Wright tina (bienes primarios agrícolas de exportación), Chile (cobre),
(1997) anotan que un entorno legal propicio, la inversión Colombia (petróleo), México (hidrocarburos), Perú (minería)
en conocimiento público y la educación en minería y me- y República Bolivariana de Venezuela (hidrocarburos) y los in-
talurgia, fueron factores que hicieron posible la rápida ex- gresos de petróleo del país restante de ALC-7, Brasil, también
ploración y explotación de los depósitos minerales en los están creciendo a raíz de los últimos descubrimientos. Además
Estados Unidos, y Wright (2001) propone que la “falta de de los países de ALC-7, algunas economías más pequeñas de
conocimiento exacto sobre la magnitud y distribución de los la región son altamente dependientes de los ingresos de bienes
primarios, sobre todo los productores de hidrocarburos: Bolivia
(gas natural), Ecuador (petróleo) y Trinidad y Tobago (hidro-
GRÁFICO 2.2
carburos).
La abundancia en ALC es modesta en relación con la de los países de En todos los países exportadores de bienes primarios de la
ingreso alto ricos en recursos naturales región, con excepción de México, la participación de los recur-
sos naturales en los ingresos totales ha aumentado en la última
Tierra para pastos Tierra para cultivos
3,3 1,6 década (gráfico 2.4). El aumento ha sido estimulado, en gran
medida, por los mayores precios tanto del petróleo como de
los bienes primarios no derivados del petróleo, aunque a esto
1 también han contribuido la mayor producción y las mayores ta-
0,9 sas impositivas sobre los minerales en Chile, Perú y Bolivia. La
Activos del Capital
subsuelo
1,4 1,1
natural creciente dependencia de los bienes primarios como fuente de
5,5 4,1
ingresos fiscales, se ha visto emparejada en muchos países con
0,8 un aumento en la dependencia de ingresos de bienes primarios
0,7 para financiar grandes incrementos en el gasto fiscal. Sin em-
bargo, Chile es una excepción notable, pues mientras su gasto
público sí aumentó cada año entre 1999 y 2009, ahorró una
6,3 1,2 gran parte de los ingresos provenientes de la bonanza del cobre.
Recursos maderáceos Reservas de hidrocarburos
(barriles per cápita)
ALC Avanzados
Hecho 3. La proporción de recursos naturales en el total de
las exportaciones ha disminuido con el tiempo, pero mucho
Fuentes: World Bank Natural Capital Database (Banco Mundial, 2006), Bri- menos que en algunas otras regiones emergentes y continúa
tish Petroleum Statistical Yearbook 2009 y cálculos del personal del Banco
Mundial. siendo relativamente grande. América Latina y el Caribe si-
Nota: las variables de capital son iguales a (suma [capital de cada país –en gue siendo más vulnerable a crisis de términos de intercambio
niveles]/suma [población de cada país])/(capital mundial/población mundial). de lo que sería con una canasta de exportaciones más diversi-
Para todas las variables, salvo las reservas de hidrocarburos, ALC corresponde
a los países de ALC-7 más Bolivia, Ecuador y Trinidad y Tobago. Se excluye ficada. Desde los años setenta, la participación de los bienes
Chile para reservas de hidrocarburos. Países avanzados incluye Australia, Ca- primarios en las exportaciones ha caído en todo el mundo,
nadá, Nueva Zelanda y Noruega para variables de capital natural. Se excluye a pero la importancia de esos productos en la canasta de ex-
Nueva Zelanda de la categoría de reservas de hidrocarburos. Los valores para
variables de capital natural corresponden al año 2000; las de reservas probadas portaciones de la región ha disminuido mucho menos que en
de hidrocarburos corresponden a 2008. otras regiones de ingreso mediano como Asia oriental, Asia
meridional, y Europa oriental y Asia central (gráfico 2.5). Los
6
22. HECHOS ESTILIZADOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO DE BIENES PRIMARIOS EN ALC
Venezuela, las dos mayores exportaciones de bienes primarios
GRÁFICO 2.3 en 2006 son diferentes a las de 1962 en todos los países de
Sin embargo, ALC es más dependiente de los bienes primarios, sobre ALC-7. Aunque las exportaciones de tales productos son ahora
todo en términos fiscales menos importantes en la canasta de bienes en ALC, han au-
mentado en valor absoluto a través del tiempo.
Exportaciones de
Sector primario bienes primarios
como proporción como proporción del Hecho 4. Desde los años noventa las exportaciones de bienes
del PIB (%) total de exportaciones (%)
primarios de ALC se han concentrado más en torno a menos
Índice de 16,3 66,8
Concentración de 61,6 bienes primarios en términos de valor; en cambio, la creciente
Exportaciones
Herfindahl-
de bienes
concentración en los mercados de destino entre los primeros
Hirschman,
exportaciones primarios como años de la década de 1980 y mediados de la de 1990 dio mar-
de bienes 4,7 proporción cha atrás. La concentración de productos de las exportaciones
primarios del PIB (%)
0,15
0,08 15,6 16,5
de bienes primarios de ALC (en términos de valor) declinó has-
ta mediados de los años ochenta, se estabilizó por más de una
9,4
década y luego empezó a aumentar alrededor del cambio de
siglo (gráfico 2.6). La concentración en los mercados de destino
4,7 se redujo hasta mediados de la década de 1980 y luego aumentó
23,8 6,2
hasta finales de la del noventa, antes de nivelarse y luego caer
Rentas de bienes primarios Rentas de bienes primarios ligeramente. Ambas medidas de concentración se encuentran
como proporción de ingresos como proporción del PIB (%) ahora cercanas a sus niveles de principios de la década de 1960.
fiscales totales (%)
Nótese que, aun dada una mayor concentración en los merca-
ALC Avanzados
dos de destino, hubo un cambio sustancial, de exportar bienes
primarios hacia países avanzados, a comerciar, en cambio, con
Fuentes: Indicadores de desarrollo del Banco Mundial, UN Commodity Trade
Statistics, autoridades nacionales, FMI y cálculos del personal del Banco Mun-
economías emergentes. Por ejemplo, la proporción de los Es-
dial. tados Unidos como mercado de destino se redujo del 44% en
Nota: para las variables fiscales, en los grupos se utilizan sólo productores de 1990 al 37% en 2008, mientras que la de China pasó de un 0,8
hidrocarburos y minerales, pues los ingresos de la producción de otros bienes
primarios usualmente no se informan por separado de las fuentes de los demás
a un 10% en el mismo período.
ingresos. Entonces, los países para cada grupo fueron Bolivia, Chile, Colombia, Sin embargo, hay un grado considerable de heterogeneidad
Ecuador, Perú, Trinidad y Tobago, y la República Bolivariana de Venezuela para en la concentración de las exportaciones. En cuanto a concen-
ALC, y Canadá y Noruega para la categoría de ingreso alto. Para las demás
variables, se utilizaron los países de ALC-7 más Bolivia, Ecuador y Trinidad y
tración de productos, Ecuador y la República Bolivariana de
Tobago, para ALC, y Australia, Canadá, Noruega y Nueva Zelanda para la cate- Venezuela son las economías menos diversificadas y la concen-
goría de ingreso alto. Estos fueron los países en cada grupo que se clasificaron tración de las exportaciones para estos dos países fue alta inclu-
entre los 50 primeros exportadores de bienes primarios del mundo (como pro-
porción del total de sus exportaciones) y que tenían una población de más de
so en los años noventa, cuando los precios del petróleo bajaron
medio millón de habitantes. en forma significativa. En contraste, Argentina tiene uno de
los índices más bajos de concentración para la mayor parte del
período analizado. Colombia parece ser el país más efectivo
en diversificar de manera exitosa la canasta de exportaciones,
bienes primarios representan todavía la mitad del valor de las habiendo logrado una gran reducción en la concentración, en
exportaciones totales. parte como consecuencia de un incremento sustancial en la
Aunque esto sigue siendo significativamente menor que apertura del comercio en la década de 1990. En los últimos
en el Medio Oriente o en el África subsahariana, es prueba de años, Colombia ha logrado el mismo grado de concentración
que América Latina no ha podido diversificar sus exportaciones que Brasil, México y Perú, que tienen una concentración relati-
tanto como las regiones de Asia oriental y de Europa oriental vamente baja de exportaciones para la región.
y Asia central, donde en 30 años la participación de los bienes
primarios en las exportaciones bajó aproximadamente de un 90 Hecho 5. La participación de ALC en las exportaciones mun-
a un 30% e incluso 15%. diales en la mayoría de los bienes primarios es mucho más alta
Sin embargo, ha habido una gran heterogeneidad entre los que su importancia económica en el PIB mundial. La impor-
países de ALC y la dependencia ha seguido alta en algunos de tancia de los recursos naturales para la región y la significación
ellos (la proporción en Chile, Perú y la República Bolivariana de ésta en los mercados mundiales de bienes primarios, se refle-
de Venezuela es todavía de más del 75% de las exportaciones) jan en su participación desproporcionada de las exportaciones
y ha caído mucho más drásticamente en otros (por ejemplo, mundiales de estos productos en relación con su importancia
Brasil y México). También ha habido cambios significativos en económica, medida por su contribución al PIB mundial (gráfi-
la composición en muchos países. Con excepción del cobre en co 2.7). En todas las categorías de bienes primarios, salvo una
Chile y el petróleo en Colombia y la República Bolivariana de –la silvicultura– la participación de ALC en las exportaciones
7
23. L O S R E C U R S O S N AT U R A L E S E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E
GRÁFICO 2.4
Los ingresos fiscales provenientes de los recursos naturales han ganado importancia para muchos exportadores de bienes primarios de ALC
60
Rentas de recursos naturales como
proporción de rentas totales (%)
50
40
30
20
10
0
bia
i co
ia
io
o
ile
a
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e
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i ni
ne
Tr
Ve
1998 2008
Fuentes: autoridades nacionales, FMI, cálculos del personal del Banco Mundial.
Nota: para Argentina los datos corresponden sólo a impuestos a las exportaciones y excluyen otros ingresos fiscales de la producción de petróleo y gas. Para Colombia,
los datos reflejan el promedio de los ingresos fiscales de hidrocarburos de 2000 a 2005.
GRÁFICO 2.5
La proporción de las exportaciones de bienes primarios ha disminuido menos en ALC, el Medio Oriente y África
100 96,8
93,9
90 88,0 85,5 87,4
83,2
primarios sobre las exportaciones totales (%)
Proporción de las exportaciones de bienes
80 77,1
70
60
51,6 51,0
50
40
28,4 29,9
30
17,8 18,8
20 14,7
10
0
Países Asia oriental Europa América Latina Medio Oriente Asia África
avanzados y Pacífico y Asia central y el Caribe y África meridional subsahariana
septentrional
1970-79 2000-09
Fuentes: UN Commodity Trade Statistics Database y cálculos del personal del Banco Mundial.
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