El documento describe tres tipos de referéndum: consultivo, cuyo resultado no es vinculante y solo manifiesta la voluntad popular; abrogativo, que puede derogar leyes vigentes de igual o menor jerarquía; y obligatorio, cuya celebración es exigida por el ordenamiento jurídico. También define una caja de ahorro como una fundación privada con fines sociales, diferenciándola de los bancos que son sociedades anónimas.