Este documento presenta la Ley de Protección Civil y Reducción del Riesgo de Desastres para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. La ley establece el marco legal para la coordinación entre los gobiernos estatal y municipales en materia de protección civil, así como para la integración y funcionamiento de los sistemas estatal y municipales de protección civil. Además, promueve la participación del sector privado y social en la gestión del riesgo de desastres e impulsa la inclusión de estos temas en
Este documento proporciona una introducción a los conceptos fundamentales de la seguridad social, incluidos los riesgos sociales, las medidas de protección y los principales regímenes. Explica que la seguridad social surgió para enfrentar los riesgos sociales de manera más efectiva mediante el seguro social obligatorio, la asistencia social y la responsabilidad empresarial. También analiza las deficiencias del seguro social como único instrumento y concluye que la seguridad social es un concepto distinto que integra diversas medidas de protección.
La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social que busca prevenir, reducir y controlar los factores de riesgo de desastres a través de la identificación de peligros, reducción de la vulnerabilidad, preparación ante desastres y respuesta oportuna. Este proceso se basa en investigaciones científicas y orienta las políticas y acciones de gobiernos y la sociedad para proteger vidas y patrimonios. El Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre es el marco interinstitucional que establece principios
Presentaciòn seguridad social 109 diapositivasMirta Hnriquez
Este documento presenta los objetivos y contenidos de un curso de Seguridad Social. Explica conceptos clave como riesgos sociales, clasificaciones de riesgos, y los diferentes mecanismos e instrumentos de protección social como asistencia, previsión y seguridad social. Finalmente, destaca las medidas específicas de protección social como responsabilidad empresarial, seguro social, asistencia social y seguridad social.
El documento describe la necesidad de mejorar la coordinación entre los distintos ámbitos involucrados en situaciones de riesgo social en la infancia, como servicios sociales, sanidad y educación. Se mencionan factores de riesgo como problemas familiares, socioeconómicos y ambientales. Como caso concreto, se analiza el modelo de Madrid, donde se crean equipos técnicos de coordinación para valorar casos de riesgo e intervenir de manera integral a través de centros especializados y la Comisión de Tutela del Menor.
El documento describe el Sistema Nacional de Defensa Civil de Perú (SINADECI) y su organismo rector, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). SINADECI es un conjunto interrelacionado de organismos públicos y privados orientados a proteger a la población mediante medidas de prevención y asistencia ante desastres. INDECI lidera la gestión del riesgo de desastres en Perú y promueve una cultura de prevención a través de normas, planes y lineamientos estandarizados internacionalmente para reducir el riesgo
Ley 1523 2012 plan de emergencias colombiaOscar Tovar
La ley 1523 de 2012 establece la política nacional de gestión del riesgo de desastres en Colombia y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. La ley define la gestión del riesgo como un proceso social para reducir riesgos y manejar desastres a través de planes, programas y acciones, con el fin de contribuir al bienestar y desarrollo sostenible. Además, establece principios como la solidaridad, precaución y participación ciudadana, y define roles y responsabilidades de autoridades y ciudadanos
Programa de Higiene y Seguridad en la EmpresaMario Vazquez
Este documento presenta una introducción al tema de la protección civil. Explica que la protección civil surgió en 1924 para facilitar el trabajo de la Cruz Roja durante conflictos armados. También describe los diferentes tipos de agentes perturbadores como desastres naturales, tecnológicos y sanitarios, y explica que la protección civil busca reducir los daños de estos agentes sobre las personas y bienes a través de la prevención y preparación. Finalmente, resume las funciones de las brigadas de emergencia y primeros auxilios dentro de un programa de protección civil
Este documento presenta la Ley de Protección Civil y Reducción del Riesgo de Desastres para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. La ley establece el marco legal para la coordinación entre los gobiernos estatal y municipales en materia de protección civil, así como para la integración y funcionamiento de los sistemas estatal y municipales de protección civil. Además, promueve la participación del sector privado y social en la gestión del riesgo de desastres e impulsa la inclusión de estos temas en
Este documento proporciona una introducción a los conceptos fundamentales de la seguridad social, incluidos los riesgos sociales, las medidas de protección y los principales regímenes. Explica que la seguridad social surgió para enfrentar los riesgos sociales de manera más efectiva mediante el seguro social obligatorio, la asistencia social y la responsabilidad empresarial. También analiza las deficiencias del seguro social como único instrumento y concluye que la seguridad social es un concepto distinto que integra diversas medidas de protección.
La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social que busca prevenir, reducir y controlar los factores de riesgo de desastres a través de la identificación de peligros, reducción de la vulnerabilidad, preparación ante desastres y respuesta oportuna. Este proceso se basa en investigaciones científicas y orienta las políticas y acciones de gobiernos y la sociedad para proteger vidas y patrimonios. El Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre es el marco interinstitucional que establece principios
Presentaciòn seguridad social 109 diapositivasMirta Hnriquez
Este documento presenta los objetivos y contenidos de un curso de Seguridad Social. Explica conceptos clave como riesgos sociales, clasificaciones de riesgos, y los diferentes mecanismos e instrumentos de protección social como asistencia, previsión y seguridad social. Finalmente, destaca las medidas específicas de protección social como responsabilidad empresarial, seguro social, asistencia social y seguridad social.
El documento describe la necesidad de mejorar la coordinación entre los distintos ámbitos involucrados en situaciones de riesgo social en la infancia, como servicios sociales, sanidad y educación. Se mencionan factores de riesgo como problemas familiares, socioeconómicos y ambientales. Como caso concreto, se analiza el modelo de Madrid, donde se crean equipos técnicos de coordinación para valorar casos de riesgo e intervenir de manera integral a través de centros especializados y la Comisión de Tutela del Menor.
El documento describe el Sistema Nacional de Defensa Civil de Perú (SINADECI) y su organismo rector, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). SINADECI es un conjunto interrelacionado de organismos públicos y privados orientados a proteger a la población mediante medidas de prevención y asistencia ante desastres. INDECI lidera la gestión del riesgo de desastres en Perú y promueve una cultura de prevención a través de normas, planes y lineamientos estandarizados internacionalmente para reducir el riesgo
Ley 1523 2012 plan de emergencias colombiaOscar Tovar
La ley 1523 de 2012 establece la política nacional de gestión del riesgo de desastres en Colombia y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. La ley define la gestión del riesgo como un proceso social para reducir riesgos y manejar desastres a través de planes, programas y acciones, con el fin de contribuir al bienestar y desarrollo sostenible. Además, establece principios como la solidaridad, precaución y participación ciudadana, y define roles y responsabilidades de autoridades y ciudadanos
Programa de Higiene y Seguridad en la EmpresaMario Vazquez
Este documento presenta una introducción al tema de la protección civil. Explica que la protección civil surgió en 1924 para facilitar el trabajo de la Cruz Roja durante conflictos armados. También describe los diferentes tipos de agentes perturbadores como desastres naturales, tecnológicos y sanitarios, y explica que la protección civil busca reducir los daños de estos agentes sobre las personas y bienes a través de la prevención y preparación. Finalmente, resume las funciones de las brigadas de emergencia y primeros auxilios dentro de un programa de protección civil
La Defensa Civil tiene su origen al final de la Primera Guerra Mundial y es una actividad del Estado para prevenir desastres y coordinar medidas de ayuda a la comunidad. Sus objetivos son prevenir desastres, brindar asistencia y ayuda, e instruir a la población. La Defensa Civil pasa por etapas de prevención a través de información y preparación, emergencia durante un desastre, y reconstrucción después de un desastre.
Este documento describe los diferentes mecanismos e instrumentos de protección de la seguridad social, como la asistencia, la previsión y el seguro social. Explica que la asistencia es el medio que usa la sociedad para proteger a los individuos contra la indigencia, mientras que la previsión incluye el ahorro y el mutualismo. También define el seguro social como un instrumento obligatorio gestionado por entes públicos para proteger necesidades sociales derivadas de riesgos laborales.
La ley 1523 de 2012 establece la política nacional de gestión del riesgo de desastres en Colombia y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Define la gestión del riesgo como un proceso social para reducir riesgos y manejar desastres con el fin de contribuir al bienestar y desarrollo sostenible. Establece principios como la solidaridad, precaución y participación ciudadana. Además, crea un marco para la coordinación de acciones entre entidades públicas, privadas y comunitarias en la gestión
Este documento trata sobre la Defensa Civil en Ecuador. Explica que la Defensa Civil es una organización estatal encargada de prevenir y atender desastres, así como asistir en la rehabilitación de las comunidades afectadas. Describe que está conformada por la Dirección Nacional de Defensa Civil y juntas provinciales y cantonales. Sus funciones incluyen medidas de prevención, atención durante desastres, y rehabilitación posterior. Explica las diferentes etapas de alerta y las áreas de trabajo del Centro de Operaciones de Emergencia durante una emerg
El documento resume los mandatos constitucionales de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos de Ecuador. La Constitución establece que el Estado protegerá a las personas y la naturaleza de los desastres mediante la prevención del riesgo, la mitigación de desastres y la recuperación. Se establece un sistema descentralizado de gestión de riesgos y la Secretaría Nacional tendrá la función de identificar riesgos, generar y difundir información sobre riesgos, y fortalecer las capacidades para gestionar riesgos a nivel local
Este documento resume lo siguiente:
1. El desarrollo municipal es el proceso de cambio progresivo que busca mejorar la calidad de vida de la población de manera sostenible mediante el bienestar social, el uso del territorio, la conservación de recursos y las actividades productivas.
2. El desarrollo municipal depende del desempeño de los sectores público, privado y comunitario, y es un proceso de construcción social y político liderado por la administración pública.
3. El desarrollo municipal construye las condic
Decreto por el que se expide la ley general de víctimas.UNAM
Este documento presenta la Ley General de Víctimas de México. Establece los derechos de las víctimas y las obligaciones del Estado para brindar asistencia, protección, atención y reparación integral a las víctimas de delitos y violaciones a los derechos humanos. Define conceptos clave como víctima directa e indirecta. También establece principios como dignidad, buena fe, complementariedad, debida diligencia, enfoque diferencial y no discriminación para guiar la implementación de esta ley.
11 07 2013-Firma de la Iniciativa de Nueva Ley de Protección Civil y Reducció...Organización política
Discurso pronunciado por el Gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, durante la Firma de la Iniciativa de Nueva Ley de Protección Civil y Reducción del Riesgo de Desastres para el estado de Veracruz, evento que se llevó a cabo el 11 de julio de 2013, donde se puso en marcha la primer ley de protección civil después de haber sido publicada la Ley General de Protección Civil, el año pasado.
Comentó que esta nueva ley permitirá el intercambio de opiniones de expertos y de ciudadanos que han estado expuestos a desastres naturales, y felicitó a legisladores, representantes populares y al Gobierno del Estado por su coordinación y entrega a esta acción.
Agregó que esta nueva medida permitirá mejorar la protección civil y promoverá la participación de la sociedad en la prevención de eventos desafortunados; de la misma forma, habló sobre las iniciativas que se pondrán en marcha para mejorar la situación de seguridad frente a fenómenos naturales.
Concluyó ratificando su compromiso de seguir desarrollando iniciativas que permitan impulsar el desarrollo social de los veracruzanos, identificando y minimizando riesgos con el fin de llevar al pueblo veracruzano hacia adelante.
El rol de un administrador de desastresRosme Alvarez
El documento describe el rol de un administrador de desastres. Los administradores de desastres se encuentran en agencias gubernamentales de preparación para desastres, agencias de emergencia nacionales, agencias de reconstrucción y departamentos de emergencia. También se encuentran administradores de desastres en gobiernos locales, grandes ciudades, departamentos de salud pública y organizaciones intergubernamentales como la ONU. Los administradores de desastres ayudan a planear la respuesta a desastres y la recuperación posterior en
Este documento presenta extractos de leyes y normativas relacionadas con la gestión de riesgos en Bolivia entre 2000-2004. Establece el Sistema Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres (SISRADE), conformado por el Consejo Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres (CONARADE) y otras instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil. Asigna responsabilidades al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación para la reducción de riesgos
Este documento presenta el marco conceptual del manejo social del riesgo y analiza los antecedentes de la protección social en Colombia y el exterior. Explica que el manejo social del riesgo busca prevenir, mitigar y superar los efectos de los riesgos en las poblaciones más vulnerables. Revisa experiencias internacionales como Indonesia, Malawi y Nicaragua, que han adoptado redes de protección social focalizadas. También analiza los casos de Argentina y Uruguay, con múltiples programas. Finalmente, describe los elementos clave del manejo de riesgo en Colombia,
Este documento describe la normativa internacional y española relacionada con las víctimas vulnerables. Define la vulnerabilidad como la dificultad para ejercer los derechos ante el sistema de justicia debido a factores como la edad, género o circunstancias sociales. Analiza documentos como las Reglas de Brasilia de 2008 sobre acceso a la justicia para personas vulnerables y la Directiva Europea de 2012 sobre derechos de las víctimas. También examina cómo la legislación española como el Código Penal y el Estatuto de la Ví
Este documento presenta las bases legales y objetivos para el establecimiento de puntos de control para la paz y la seguridad ciudadana en Venezuela. Describe la concepción estratégica, táctica y operacional de estos puntos de control, incluyendo los elementos integrantes, despliegue, comunicaciones y consideraciones. También establece tres niveles de alerta (alto, medio y bajo) dependiendo del riesgo de actos terroristas u otros delitos. El objetivo general es garantizar la protección de las personas y la consolidación de la paz a trav
Este documento presenta un módulo educativo sobre nociones de derecho ambiental publicado por el Ministerio Público de Guatemala. El módulo contiene cinco unidades que abordan la historia del derecho ambiental, la normativa constitucional ambiental de Guatemala, los tratados y convenios internacionales de protección ambiental de los que es parte Guatemala, la protección penal del medio ambiente, y la investigación de delitos ambientales. El módulo fue coordinado por el Ministerio Público con apoyo financiero de USAID para capacitar a fiscales guatemaltecos
Este documento presenta definiciones de varios términos relacionados con la seguridad social. Explica conceptos como accidente, autogestión, autonomía, asamblea de ciudadanos, asistencia médica, asistencia social, beneficios, capitalismo, cogestión, cooperativa, democracia, enfermedad laboral, higiene, incapacidad, infrahumano, jubilación, lesión, medicina laboral, paupérrimo, pobreza, poder popular, prevención, recreación, riesgo, seguridad, seg
Este documento analiza la situación de la seguridad social en América Latina. Explica que los seguros sociales se desarrollaron en tres períodos distintos en la región, cubriendo primero a unos pocos países y luego expandiéndose a más naciones. También describe algunos principios clave de la seguridad social como la responsabilidad del estado, la obligatoriedad y la financiación compartida. Finalmente, analiza algunos de los retos que enfrentan los sistemas de seguridad social reformados, como lograr una mayor rentabilidad, universal
Antecedentes generales de la seguridad socialSemy123
El documento describe la evolución histórica de la búsqueda de seguridad y los antecedentes de la seguridad social. Explica que desde tiempos primitivos el ser humano ha buscado protección contra riesgos como enfermedades, accidentes, desempleo y vejez. Con la Revolución Industrial surgió una nueva clase obrera expuesta a nuevos riesgos laborales, lo que llevó al desarrollo de los primeros seguros sociales de carácter obligatorio. Sin embargo, estos seguros iniciales no lograron resolver
Este documento presenta los principios fundamentales de la seguridad social según un documento del Ministerio de Educación Superior de Venezuela. Explica que la seguridad social debe coordinarse con el desarrollo económico de la sociedad, debe contar con participación social de los grupos protegidos, e integrar prestaciones acordes a las necesidades cambiantes de esos grupos. También destaca que el estado subsidia la seguridad social y que los recursos deben asignarse preferentemente a programas que satisfacen necesidades básicas.
Este documento presenta la Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco. Establece un sistema estatal de protección civil y define sus objetivos como promover la participación ciudadana y de gobierno para establecer condiciones que protejan mejor a la sociedad. Define términos clave como desastre, riesgo, prevención, auxilio y recuperación. Designa a la Unidad Estatal de Protección Civil como responsable de implementar las acciones de protección civil. También requiere que inmuebles de mediano y alto riesgo o con alta aflu
Esta ley establece la política nacional de gestión del riesgo de desastres en Colombia y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Define la gestión del riesgo como un proceso social para formular e implementar políticas y acciones permanentes para conocer, reducir y manejar desastres con el fin de contribuir a la seguridad y bienestar de las personas. Establece principios como la igualdad, protección, solidaridad social, participación, diversidad cultural e información oportuna para guiar la gestión del riesgo.
Este documento presenta la Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres de El Salvador. Establece el Sistema Nacional de Protección Civil, compuesto por comisiones a nivel nacional, departamental, municipal y comunal. Designa a la Comisión Nacional, presidida por el Ministro de Gobernación, para diseñar la política nacional de protección civil. También define conceptos como desastre, vulnerabilidad y riesgo, y establece los principios de dignidad humana, efectiva protección y sustentabilidad que orientan la le
El documento modifica la Ley de Protección Civil para el Estado de Campeche. Define 24 términos clave relacionados con la protección civil como alerta, auxilio, calamidad, desastre, emergencia, entre otros. Establece que la prevención y el auxilio a la población en caso de emergencia son responsabilidad del Estado a través de los gobiernos estatal y municipales. Describe la organización e integración del Sistema Estatal de Protección Civil, el cual incluye el Consejo Estatal de Protección Civil y el
La Defensa Civil tiene su origen al final de la Primera Guerra Mundial y es una actividad del Estado para prevenir desastres y coordinar medidas de ayuda a la comunidad. Sus objetivos son prevenir desastres, brindar asistencia y ayuda, e instruir a la población. La Defensa Civil pasa por etapas de prevención a través de información y preparación, emergencia durante un desastre, y reconstrucción después de un desastre.
Este documento describe los diferentes mecanismos e instrumentos de protección de la seguridad social, como la asistencia, la previsión y el seguro social. Explica que la asistencia es el medio que usa la sociedad para proteger a los individuos contra la indigencia, mientras que la previsión incluye el ahorro y el mutualismo. También define el seguro social como un instrumento obligatorio gestionado por entes públicos para proteger necesidades sociales derivadas de riesgos laborales.
La ley 1523 de 2012 establece la política nacional de gestión del riesgo de desastres en Colombia y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Define la gestión del riesgo como un proceso social para reducir riesgos y manejar desastres con el fin de contribuir al bienestar y desarrollo sostenible. Establece principios como la solidaridad, precaución y participación ciudadana. Además, crea un marco para la coordinación de acciones entre entidades públicas, privadas y comunitarias en la gestión
Este documento trata sobre la Defensa Civil en Ecuador. Explica que la Defensa Civil es una organización estatal encargada de prevenir y atender desastres, así como asistir en la rehabilitación de las comunidades afectadas. Describe que está conformada por la Dirección Nacional de Defensa Civil y juntas provinciales y cantonales. Sus funciones incluyen medidas de prevención, atención durante desastres, y rehabilitación posterior. Explica las diferentes etapas de alerta y las áreas de trabajo del Centro de Operaciones de Emergencia durante una emerg
El documento resume los mandatos constitucionales de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos de Ecuador. La Constitución establece que el Estado protegerá a las personas y la naturaleza de los desastres mediante la prevención del riesgo, la mitigación de desastres y la recuperación. Se establece un sistema descentralizado de gestión de riesgos y la Secretaría Nacional tendrá la función de identificar riesgos, generar y difundir información sobre riesgos, y fortalecer las capacidades para gestionar riesgos a nivel local
Este documento resume lo siguiente:
1. El desarrollo municipal es el proceso de cambio progresivo que busca mejorar la calidad de vida de la población de manera sostenible mediante el bienestar social, el uso del territorio, la conservación de recursos y las actividades productivas.
2. El desarrollo municipal depende del desempeño de los sectores público, privado y comunitario, y es un proceso de construcción social y político liderado por la administración pública.
3. El desarrollo municipal construye las condic
Decreto por el que se expide la ley general de víctimas.UNAM
Este documento presenta la Ley General de Víctimas de México. Establece los derechos de las víctimas y las obligaciones del Estado para brindar asistencia, protección, atención y reparación integral a las víctimas de delitos y violaciones a los derechos humanos. Define conceptos clave como víctima directa e indirecta. También establece principios como dignidad, buena fe, complementariedad, debida diligencia, enfoque diferencial y no discriminación para guiar la implementación de esta ley.
11 07 2013-Firma de la Iniciativa de Nueva Ley de Protección Civil y Reducció...Organización política
Discurso pronunciado por el Gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, durante la Firma de la Iniciativa de Nueva Ley de Protección Civil y Reducción del Riesgo de Desastres para el estado de Veracruz, evento que se llevó a cabo el 11 de julio de 2013, donde se puso en marcha la primer ley de protección civil después de haber sido publicada la Ley General de Protección Civil, el año pasado.
Comentó que esta nueva ley permitirá el intercambio de opiniones de expertos y de ciudadanos que han estado expuestos a desastres naturales, y felicitó a legisladores, representantes populares y al Gobierno del Estado por su coordinación y entrega a esta acción.
Agregó que esta nueva medida permitirá mejorar la protección civil y promoverá la participación de la sociedad en la prevención de eventos desafortunados; de la misma forma, habló sobre las iniciativas que se pondrán en marcha para mejorar la situación de seguridad frente a fenómenos naturales.
Concluyó ratificando su compromiso de seguir desarrollando iniciativas que permitan impulsar el desarrollo social de los veracruzanos, identificando y minimizando riesgos con el fin de llevar al pueblo veracruzano hacia adelante.
El rol de un administrador de desastresRosme Alvarez
El documento describe el rol de un administrador de desastres. Los administradores de desastres se encuentran en agencias gubernamentales de preparación para desastres, agencias de emergencia nacionales, agencias de reconstrucción y departamentos de emergencia. También se encuentran administradores de desastres en gobiernos locales, grandes ciudades, departamentos de salud pública y organizaciones intergubernamentales como la ONU. Los administradores de desastres ayudan a planear la respuesta a desastres y la recuperación posterior en
Este documento presenta extractos de leyes y normativas relacionadas con la gestión de riesgos en Bolivia entre 2000-2004. Establece el Sistema Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres (SISRADE), conformado por el Consejo Nacional para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres (CONARADE) y otras instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil. Asigna responsabilidades al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación para la reducción de riesgos
Este documento presenta el marco conceptual del manejo social del riesgo y analiza los antecedentes de la protección social en Colombia y el exterior. Explica que el manejo social del riesgo busca prevenir, mitigar y superar los efectos de los riesgos en las poblaciones más vulnerables. Revisa experiencias internacionales como Indonesia, Malawi y Nicaragua, que han adoptado redes de protección social focalizadas. También analiza los casos de Argentina y Uruguay, con múltiples programas. Finalmente, describe los elementos clave del manejo de riesgo en Colombia,
Este documento describe la normativa internacional y española relacionada con las víctimas vulnerables. Define la vulnerabilidad como la dificultad para ejercer los derechos ante el sistema de justicia debido a factores como la edad, género o circunstancias sociales. Analiza documentos como las Reglas de Brasilia de 2008 sobre acceso a la justicia para personas vulnerables y la Directiva Europea de 2012 sobre derechos de las víctimas. También examina cómo la legislación española como el Código Penal y el Estatuto de la Ví
Este documento presenta las bases legales y objetivos para el establecimiento de puntos de control para la paz y la seguridad ciudadana en Venezuela. Describe la concepción estratégica, táctica y operacional de estos puntos de control, incluyendo los elementos integrantes, despliegue, comunicaciones y consideraciones. También establece tres niveles de alerta (alto, medio y bajo) dependiendo del riesgo de actos terroristas u otros delitos. El objetivo general es garantizar la protección de las personas y la consolidación de la paz a trav
Este documento presenta un módulo educativo sobre nociones de derecho ambiental publicado por el Ministerio Público de Guatemala. El módulo contiene cinco unidades que abordan la historia del derecho ambiental, la normativa constitucional ambiental de Guatemala, los tratados y convenios internacionales de protección ambiental de los que es parte Guatemala, la protección penal del medio ambiente, y la investigación de delitos ambientales. El módulo fue coordinado por el Ministerio Público con apoyo financiero de USAID para capacitar a fiscales guatemaltecos
Este documento presenta definiciones de varios términos relacionados con la seguridad social. Explica conceptos como accidente, autogestión, autonomía, asamblea de ciudadanos, asistencia médica, asistencia social, beneficios, capitalismo, cogestión, cooperativa, democracia, enfermedad laboral, higiene, incapacidad, infrahumano, jubilación, lesión, medicina laboral, paupérrimo, pobreza, poder popular, prevención, recreación, riesgo, seguridad, seg
Este documento analiza la situación de la seguridad social en América Latina. Explica que los seguros sociales se desarrollaron en tres períodos distintos en la región, cubriendo primero a unos pocos países y luego expandiéndose a más naciones. También describe algunos principios clave de la seguridad social como la responsabilidad del estado, la obligatoriedad y la financiación compartida. Finalmente, analiza algunos de los retos que enfrentan los sistemas de seguridad social reformados, como lograr una mayor rentabilidad, universal
Antecedentes generales de la seguridad socialSemy123
El documento describe la evolución histórica de la búsqueda de seguridad y los antecedentes de la seguridad social. Explica que desde tiempos primitivos el ser humano ha buscado protección contra riesgos como enfermedades, accidentes, desempleo y vejez. Con la Revolución Industrial surgió una nueva clase obrera expuesta a nuevos riesgos laborales, lo que llevó al desarrollo de los primeros seguros sociales de carácter obligatorio. Sin embargo, estos seguros iniciales no lograron resolver
Este documento presenta los principios fundamentales de la seguridad social según un documento del Ministerio de Educación Superior de Venezuela. Explica que la seguridad social debe coordinarse con el desarrollo económico de la sociedad, debe contar con participación social de los grupos protegidos, e integrar prestaciones acordes a las necesidades cambiantes de esos grupos. También destaca que el estado subsidia la seguridad social y que los recursos deben asignarse preferentemente a programas que satisfacen necesidades básicas.
Este documento presenta la Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco. Establece un sistema estatal de protección civil y define sus objetivos como promover la participación ciudadana y de gobierno para establecer condiciones que protejan mejor a la sociedad. Define términos clave como desastre, riesgo, prevención, auxilio y recuperación. Designa a la Unidad Estatal de Protección Civil como responsable de implementar las acciones de protección civil. También requiere que inmuebles de mediano y alto riesgo o con alta aflu
Esta ley establece la política nacional de gestión del riesgo de desastres en Colombia y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Define la gestión del riesgo como un proceso social para formular e implementar políticas y acciones permanentes para conocer, reducir y manejar desastres con el fin de contribuir a la seguridad y bienestar de las personas. Establece principios como la igualdad, protección, solidaridad social, participación, diversidad cultural e información oportuna para guiar la gestión del riesgo.
Este documento presenta la Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres de El Salvador. Establece el Sistema Nacional de Protección Civil, compuesto por comisiones a nivel nacional, departamental, municipal y comunal. Designa a la Comisión Nacional, presidida por el Ministro de Gobernación, para diseñar la política nacional de protección civil. También define conceptos como desastre, vulnerabilidad y riesgo, y establece los principios de dignidad humana, efectiva protección y sustentabilidad que orientan la le
El documento modifica la Ley de Protección Civil para el Estado de Campeche. Define 24 términos clave relacionados con la protección civil como alerta, auxilio, calamidad, desastre, emergencia, entre otros. Establece que la prevención y el auxilio a la población en caso de emergencia son responsabilidad del Estado a través de los gobiernos estatal y municipales. Describe la organización e integración del Sistema Estatal de Protección Civil, el cual incluye el Consejo Estatal de Protección Civil y el
Programa de protección y victimas de los santosBorisPopov
El documento describe el Programa de Protección y Víctimas de Los Santos. El programa, administrado por la Fiscalía General, brinda protección y asistencia a testigos y víctimas que colaboran con investigaciones penales y están amenazados. El programa adopta medidas como reubicación para garantizar su seguridad y apoyo para su reinserción social y económica. El programa protege no solo a testigos sino también a sus familiares y personas relacionadas si están en riesgo.
El documento habla sobre el concepto de situación de riesgo para menores según la legislación vigente. Define situación de riesgo como aquella que no llega a ser de desamparo, poniendo en riesgo el bienestar del menor. Explica que cualquier persona puede iniciar un procedimiento administrativo para declarar la situación de riesgo ante servicios sociales u órganos judiciales, con el fin de adoptar medidas protectoras para el menor.
El documento habla sobre el concepto de situación de riesgo para menores según la legislación vigente. Explica que la situación de riesgo se refiere a cuando un menor está en peligro pero no desamparado, requiriendo intervención para eliminar factores de riesgo sin necesidad de separarlo de su familia. Describe el procedimiento para declarar una situación de riesgo, incluyendo las fases de iniciación, instrucción y resolución, así como los principios y órganos competentes involucrados.
Este documento presenta un plan familiar de emergencias con el objetivo de fortalecer la capacidad de las familias para prepararse y responder ante eventos que puedan afectar sus viviendas y entorno. Se identifican las amenazas como erupciones volcánicas, sismos e inundaciones, así como las vulnerabilidades físicas, económicas, sociales y ambientales de las familias. Se recomienda que cada familia elabore su propio plan, identifique los peligros alrededores de su casa, y determine las acciones a tomar ante una emer
Ley de protecci_n_civil_para_el_estado_de_guanajuato__texto_vigente__con_decr...Dieguiño Leyva
Este documento presenta la última reforma a la Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato, México. Define las autoridades responsables de la aplicación de la ley, incluyendo al Poder Ejecutivo Estatal, la Secretaría de Seguridad Pública, los ayuntamientos y sus presidentes municipales. También define términos clave relacionados con la protección civil como prealerta, alerta, alarma, calamidad, desastre, emergencia, siniestro, auxilio, prevención, mitigación y más. Finalmente,
La Ley General de Protección Civil establece las bases para coordinar las acciones de protección civil entre los distintos niveles de gobierno. Define la protección civil como la acción solidaria que prevé la coordinación de los sectores público, privado y social para salvaguardar la vida e integridad de la población mediante la aplicación de medidas necesarias para enfrentar riesgos de origen natural o antrópico. Asimismo, crea el Sistema Nacional de Protección Civil y establece programas especiales de protección civil para enfrentar riesgos especí
La misión de la Dirección General Sectorial De Seguridad Integral Ciudadana es planificar, coordinar y supervisar acciones para prevenir y garantizar la protección de ciudadanos ante eventos adversos. Su visión es privilegiar la participación activa y coordinada de la comunidad para preservar a los ciudadanos de riesgos naturales o causados por el hombre. Sus objetivos incluyen proteger a los ciudadanos ante la ocurrencia de eventos adversos a través de acciones que mitiguen daños.
Este decreto supremo aprueba el reglamento de la Ley No 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). El reglamento desarrolla los componentes, procesos y roles de las entidades que conforman el sistema, basándose en la propuesta de un grupo de trabajo. El reglamento define términos clave relacionados a la gestión del riesgo de desastres y establece disposiciones sobre el Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y el rol rector de la Pres
Este documento describe tres rutas distritales de atención y protección en Bogotá para defensores de derechos humanos, víctimas de trata de personas y víctimas de violencia por orientación sexual e identidad de género. Explica que las rutas permiten la activación institucional de medidas para proteger los derechos fundamentales de estas poblaciones. También destaca algunos logros como cero asesinatos de líderes sociales en 2018 y la atención de 1478 defensores entre 2016-2019, posicionando a Bogotá como pion
Sistema Rector de Proteccion de Niños, Miñas y AdolescentesVicetina
El documento describe el Sistema Rector Nacional para la Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes en Venezuela. El sistema fue creado para garantizar los derechos de los niños según la Constitución y la Convención sobre los Derechos del Niño. El sistema incluye políticas, programas, medidas de protección, órganos administrativos y judiciales, y entidades y servicios de atención para proteger a los niños de manera integral.
La ley crea un Sistema Nacional de Emergencias en Uruguay para coordinar la prevención y respuesta a desastres. El sistema está integrado por el Poder Ejecutivo, la Dirección Nacional de Emergencias, una Comisión Asesora Nacional, ministerios, entes autónomos, comités departamentales y otros. La Dirección Nacional de Emergencias coordina el sistema y la Comisión Asesora provee asesoramiento técnico. El objetivo del sistema es proteger a las personas, bienes y el medio ambiente ante desastres a través de la pre
Defensa Civil es una organización que tiene como objetivo apoyar a las poblaciones vulnerables ante desastres naturales. El INDECI es el organismo rector del Sistema Nacional de Defensa Civil encargado de la prevención y atención de desastres. Defensa Civil organiza, instruye y prepara a los habitantes para enfrentar emergencias de manera adecuada.
Este documento presenta información sobre un curso de Responsabilidad Social dictado a un estudiante de Ingeniería Industrial. Incluye detalles sobre el alumno, docente, fecha y lugar. Explica los temas desarrollados en clase como ética, moral, responsabilidad social y derechos humanos. También presenta una rúbrica para la evaluación de prácticas de campo y trabajos entregados durante el curso.
Este documento presenta reformas a la Ley General de Víctimas de México. Se reforman y derogan diversos artículos de la ley para reconocer y garantizar mejor los derechos de las víctimas, como el derecho a la asistencia, protección, atención, verdad, justicia y reparación integral. La ley también define términos clave como "víctima", "delito" y "violación de derechos humanos" y establece principios como la dignidad, buena fe, debida diligencia, enfoque diferencial y no discrimin
Este documento presenta información sobre protección civil, incluyendo su definición, funciones, marco legal, estructura, tipos de brigadas de protección civil y fenómenos que causan emergencias. Explica que la protección civil busca proteger a las personas y la sociedad ante vulnerabilidades causadas por desastres naturales o humanos a través de acciones preventivas. Describe la historia y antecedentes de la protección civil en México y cómo se ha desarrollado el sistema nacional de protección civil.
Este documento presenta un plan de emergencia para la empresa de transportes Transportes Gayco S.A.S. El plan busca contribuir al control de pérdidas mediante acciones de prevención, conocimiento del riesgo y manejo de emergencias. El plan aplica a trabajadores, contratistas y visitantes de las instalaciones de la empresa ubicadas en Villavicencio, Colombia. Se incluyen definiciones clave, datos de la empresa, procedimientos y un glosario de términos relevantes para la gestión de emergencias.
Este es el formato que deben llenar los familiares de los desapaerecidos en Colombia, Conocerlo nos permite estar preparados para las eventualidades y reaccionar de manera adeaçcuada y pronta..
Este documento proporciona una lista de enlaces de páginas web institucionales y organizaciones que contienen información relacionada con la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras en Colombia. Incluye sitios como la Alcaldía de Ibagué, la Secretaría de Bienestar Social de Ibagué, la Unidad de Atención y Orientación a la Población en Situación de Desplazamiento, el Centro de Memoria Histórica, el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento para la Prosperidad Social, y
En el artículo se comparten algunas reflexiones sobre la memoria en la llamada Ley de Víctimas en Colombia. Se analiza en un primer momento en
qué medida la Ley de Víctimas garantiza el derecho a la memoria, tomando como marco teórico el
contenido y alcance de este derecho tal como ha sido desarrollado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y que debe comprender tanto una dimensión individual como una colectiva. Se sostiene que esta Ley tiene problemas de sistematicidad, y que no permite garantizar debidamente
la dimensión individual del derecho a la memoria.
En una segunda parte, se analiza el deber de memoria del Estado establecido en la Ley, el que, a juicio de la autora, no incorpora debidamente la
perspectiva de las víctimas
El artículo analiza cómo la Ley de Víctimas en Colombia aborda el derecho a la memoria. Señala que la ley no garantiza adecuadamente la dimensión individual de este derecho. Por un lado, ubica las disposiciones sobre memoria dentro de las medidas de satisfacción para las víctimas, sugiriendo que solo atiende a su dimensión individual. Sin embargo, el contenido de estas disposiciones solo contempla medidas colectivas. Además, no incluye disposiciones sobre memoria dentro del capítulo sobre garantías de no repetición. El artículo
La mesa de víctimas es un espacio multilateral donde la comunidad, el estado y organizaciones trabajan juntos para identificar, documentar y brindar apoyo a las víctimas de grupos armados ilegales. La mesa también busca empoderar a las víctimas informándolas sobre sus derechos y facilitando su acceso a mecanismos legales. Otro objetivo es que más víctimas en Ibagué conozcan las rutas para hacer valer sus derechos.
Es bueno saber cómo construir la paz. Cómo poner fin a la violencia, será bueno para frenar un genocidio gigante. La violencia como proceso es enorme. La violencia como sistema tiene la tarea más importante dentro de la especie humana. Pero esta tarea tan importante se tiene que describir. La razón es simple. Si la naturaleza hace algo, es porque la naturaleza es sabia. Corresponde a la humanidad comprender la sabiduría de la naturaleza. Si la naturaleza permite la existencia de la violencia en una proporción tan enorme, es conveniente preguntar qué función cumple la violencia en y para la naturaleza. Sólo después de entender el papel de la violencia se la puede reemplazar de manera eficiente. Esto no es lo mismo que reducir la velocidad o la forma de crear alternativas a la violencia, no. Disminuir la velocidad de un proceso no es lo mismo que sustituirlo por un nuevo proceso. Y esto es lo que este libro explica. Este libro explica en el primer lugar la razón de ser de la violencia. Y cómo transformar esa razón de ser de la violencia en las nuevas y futuras formas de la existencia humana.
PAX es un libro de artista que conjuga texto con imágenes para transmitir una visión muy personal, completamente original y novedosa, de la violencia y como evitarla, sin por ello perder calidad de vida.
Autores: Andrés Ginestet y Karolin Eva Kappler
Contacto: andresginestet@web.de y karolinkappler@web.de
Teléfono: 685851090
RECONOCIMIENTO NACIONAL A LOS Y LAS DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS, DICIEMBRE 10 DE 2012.
PREMIO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS MARIA ANTONIA SANTOS PLATA.
Este documento presenta información sobre la Mesa de Víctimas y la ley de víctimas y restitución en Colombia. Explica el marco legal para las víctimas, quienes son consideradas víctimas, los derechos de las víctimas y el proceso de registro en el Registro Único de Víctimas.
Este documento resume los principales aspectos de la normativa colombiana sobre víctimas del conflicto armado interno. Explica que las víctimas deben registrarse para acceder a beneficios de atención, asistencia y reparación. Detalla el proceso de registro, los derechos de las víctimas y las normas que rigen la política pública de reparación a víctimas en Colombia.
El documento describe los tres ejes misionales de actuación de la Procuraduría General de la Nación (PGN) en la promoción y protección de los derechos humanos: intervención, prevención y control disciplinario. La PGN trabaja para defender el orden jurídico, el patrimonio público y los derechos fundamentales a través de procesos legales. También realiza funciones preventivas para evitar violaciones a los derechos y desarrolla investigaciones sobre faltas disciplinarias de funcionarios públicos.
Circular 004 lineamientos para garantizar la participacion de las organizac...
Resolucion protectiva mujeres 0805
1. PROGRAMA DE PREVENCION Y
PROTECCION A MUJERES EN RIESGO.
Coordinación de Derechos Humanos.
Rosa Cristina Méndez Muñoz.
2. Programa de Prevención y Protección de los derechos a la vida, la
libertad, la integridad y la seguridad de personas, grupos y
comunidades del Ministerio del Interior y de la Unidad Nacional de
Protección.
DECRETO 4912 DE 2011
(Diciembre 26)
por el cual se organiza el Programa de Prevención y
Protección de los derechos a la vida, la libertad, la
integridad y la seguridad de personas, grupos y
comunidades del Ministerio del Interior y de la Unidad
Nacional de Protección.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en
especial las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de
la Constitución Política, en concordancia con el artículo 81
de la Ley 418 de 1997, modificada y prorrogada por las
Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421 de
2010, el Decreto-ley 4065 de 2011 y en concordancia con el
artículo 15 numeral 3 del Decreto-ley 2893 de 2011,
3. PROGRAMA DE PREVENCION Y PROTECCION CON ENFOQUE DE GENERO
SOCIALIZACION DE LA RESOLUCION 0805, Mayo 14 de 2012.
Secretaría Bienestar Social Alcaldia de Ibague.
Departamento Policia Tolima.
Coordinación DDDHH REMI.
Mesa Regional de Victimas.
ENFOQUE
DIFERENCIAL.
EDAD
ETNIA
GENERO
DISCAPACIDAD
ORIENTACION
SEXUAL
PROCEDENCIA
URBANA
PROCEDENCIA
RURAL
4. Artículo 3 . Definiciones. Para efectos del presente decreto se
entenderá por:
1. Activista: Persona que interviene activamente en la
defensa de los derechos humanos. La acreditación de
una persona como activista, se efectuará mediante
certificación que expida por la respectiva organización o
grupo al que pertenece o por una autoridad legalmente
reconocida.
2. Activista Sindical: Persona que interviene activamente
en la defensa de los intereses laborales de un grupo de
personas organizadas en un sindicato o con la
expectativa seria y real de asociarse como tal. La
acreditación de una persona como activista sindical será
expedida por la respectiva organización social o sindical.
5. 3. Amenaza: Factor del riesgo que comprende las situaciones o
hechos externos con la potencialidad de causar daño a una
persona, grupo o comunidad, a través de una acción intencionada
y por cualquier medio.
5. Dirigente o
4. Capacidad: Representante: Persona
Comprende los recursos, que ocupa un cargo
destrezas y habilidades, directivo o ejerce la
tanto institucionales representación de una
como sociales, con los organización o grupo al
que cuenta una persona, que pertenece. La
un grupo o una acreditación de una
comunidad, para persona como dirigente o
enfrentar una amenaza, representante será
con el objeto de evitar o expedida por la misma
mitigar un riesgo. organización o grupo del
que hace parte
6. 7. Dirigente Sindical: Persona que siendo miembro activo de una
organización sindical legalmente reconocida, ejerce a su vez, un
cargo directivo. La acreditación de una persona como Dirigente
Sindical se efectuará con el registro de la estructura organizativa
del sindicato, según las certificaciones expedidas por el Ministerio
del Trabajo, con base en los documentos depositados por las
organizaciones sindicales.
8. Evaluación de Riesgo: 9. Medidas de protección:
Proceso mediante el cual se Acciones que emprende o
realiza un análisis de los elementos físicos de que
diferentes factores de dispone el Estado con el
riesgo a fin de determinar propósito de prevenir
el nivel del mismo, que riesgos y proteger los
para los presentes efectos derechos a la vida,
puede ser ordinario, integridad, libertad, y
extraordinario o extremo. seguridad personal de los
protegidos.
7. 10. Medidas de prevención en el marco del Programa:
Acciones que emprende o elementos físicos de que dispone
el Estado para el cumplimiento del deber de prevención en
lo que se refiere a la promoción del respeto y garantía de
los derechos humanos de los sujetos protegidos del
programa.
11. Núcleo Familiar: Hace 12. Prevención: Deber
referencia al cónyuge o permanente del Estado
compañero (a) colombiano consistente en
permanente, a los hijos y adoptar, en el marco de
a los padres del solicitante una política pública
o protegido, quienes de articulada, integral y
manera excepcional, diferencial, todas las
podrán ser beneficiarios medidas a su alcance para
de medidas si ostentan un que, con plena
nivel de riesgo observancia de la ley,
extraordinario o extremo y promueva el respeto y la
exista nexo causal entre garantía de los derechos
dicho nivel de riesgo y la humanos de todas las
actividad o función personas, grupos y
política, social o comunidades sujetos a su
humanitaria del tal jurisdicción.
solicitante o protegido.
8. 13. Protección: Deber del Estado colombiano de adoptar
medidas especiales para personas, grupos o comunidades
en situación de riesgo extraordinario o extremo, que sean
objeto de este Programa, con el fin de salvaguardar sus
derechos.
15. Riesgo: Probabilidad
14. Recursos Físicos de
de ocurrencia de un daño
soporte a los esquemas
al que se encuentra
de seguridad: Son los
expuesta una persona,
elementos necesarios
un grupo o una
para la prestación del
comunidad, como
servicio de protección de
consecuencia directa del
personas y consisten,
ejercicio de sus
entre otros, en vehículos
actividades o funciones
blindados o corrientes,
políticas, públicas,
motocicletas, chalecos
sociales o humanitarias,
antibalas, escudos
o en razón al ejercicio de
blindados, medios de
su cargo, en unas
comunicación y demás
condiciones
que resulten pertinentes
determinadas de modo,
para el efecto.
tiempo y lugar.
9. 16. Riesgo Extraordinario: Es aquel que las personas, como consecuencia
directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas,
sociales o humanitarias, o en razón al ejercicio de su cargo, no están
obligadas a soportar y comprende el derecho de recibir del Estado la
protección especial por parte del Programa, respecto de su población y
siempre que reúna las siguientes características
a) Que sea específico e
individualizable.
f) Que sea claro y discernible.
b) Que sea concreto, fundado en
acciones o hechos particulares y
manifiestos y no en suposiciones g) Que sea excepcional en la
abstractas. medida en que no debe ser
soportado por la generalidad de los
individuos.
c) Que sea presente, no remoto ni
eventual.
h) Que sea desproporcionado,
frente a los beneficios que deriva
la persona de la situación por la
d) Que sea importante, es decir, cual se genera el riesgo.
que amenace con lesionar bienes
jurídicos protegidos.
e) Que sea serio, de
materialización probable por las
circunstancias del caso.
10. 17. Riesgo Extremo: Es aquel que se presenta al confluir
todas las características señaladas para el riesgo
extraordinario y que adicionalmente es grave e inminente.
18. Riesgo Ordinario: Es
aquel al que están
sometidas todas las 19. Servidor público:
personas, en igualdad de Persona que hace parte
condiciones, por el hecho de las corporaciones
de pertenecer a una públicas, los empleados
determinada sociedad; y trabajadores del
genera para el Estado la Estado, de sus entidades
obligación de adoptar descentralizadas
medidas de seguridad territorialmente y por
pública y no comporta la servicios
obligación de adoptar
medidas de protección.
11. 23. Vulnerabilidad: Es el nivel de exposición a la amenaza,
pérdida, daño o sufrimiento de personas, grupos o
comunidades. La vulnerabilidad puede estar asociada a
condiciones de discriminación. 22. Víctima: Persona que individual o
colectivamente ha sufrido un daño,
como consecuencia de infracciones al
Derecho Internacional Humanitario o
de violaciones graves y manifiestas a
20. Testigo: Es la persona que las normas internacionales de
tiene conocimiento directo y Derechos Humanos, ocurridas con
presencial de la comisión de ocasión del conflicto armado interno.
una violación a los derechos Para los efectos del presente decreto
humanos o una infracción al también se considera víctima a
Derecho Internacional aquella persona a que se refiere el
Humanitario y que, en tal artículo 3° de la Ley 1448 de 2011,
virtud, su vida, libertad, sin tener en cuenta la limitación
integridad o seguridad se temporal a que esta norma se refiere,
encuentra en riesgo indistintamente que en los casos de
extraordinario o extremo, reclamación de tierras o de
independientemente de que reparación, se empleen otros
se hayan o no iniciado los procedimientos judiciales o
respectivos procesos administrativos para acceder a dicha
disciplinarios, penales y reclamación. La acreditación de dicha
administrativos, en calidad podrá hacerse mediante la
concordancia con la inscripción en el Registro Único de
normatividad vigente. Víctimas a que se refiere el capítulo 2
de la mencionada ley o haciendo uso
de otros mecanismos.
12. 24. Zona de Riesgo: Es aquella área geográfica en donde
puede materializarse el riesgo para la persona, grupo o
comunidad sujeto de las medidas de prevención y/o
protección.
Artículo 6°. Protección de
personas en situación de
riesgo extraordinario o
extremo. Son objeto de
protección en razón del
riesgo:
13. Personas en situacion de riesgo
extraordinario.
1. Dirigentes o activistas de grupos políticos y especialmente de grupos de oposición
2. Dirigentes, representantes o activistas de organizaciones defensoras de derechos
humanos, de victimas, sociales, cívicas, comunales o campesinas.
3. Dirigentes o activistas sindicales.
4. Dirigentes, representantes o activistas de organizaciones gremiales.
5. Dirigentes, Representantes o miembros de grupos étnicos.
6. Miembros de la Misión Médica
7. Testigos de casos de violación a los derechos humanos y de infracción al Derecho
Internacional Humanitario.
8. Periodistas y comunicadores sociales.
14. Personas en situacion de riesgo
extraordinario
9. Víctimas de violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, incluyendo
dirigentes, lideres, representantes de organizaciones de población desplazada o de reclamantes de tierras en situación
de riesgo extraordinario o extremo.
10. Servidores públicos que tengan o hayan tenido bajo su responsabilidad el diseño, coordinación o ejecución de la
política de derechos humanos y paz del Gobierno Nacional.
11. Ex servidores públicos que hayan tenido bajo su responsabilidad el diseño, coordinación o ejecución de la Política
de Derechos Humanos o de Paz del Gobierno Nacional.
12. Dirigentes del Movimiento 19 de Abril M-19, la Corriente de Renovación Socialista, CRS, el Ejército Popular de
Liberación, EPL, el Partido Revolucionario de los Trabajadores, PRT, el Movimiento Armado Quintín Lame, MAQL, el
Frente Francisco Garnica de la Coordinadora Guerrillera, el Movimiento Independiente Revolucionario Comandos
Armados, MIR, COAR y las Milicias Populares del Pueblo y para el Pueblo, Milicias Independientes del Valle de Aburrá y
Milicias Metropolitanas de la ciudad de Medellín, que suscribieron acuerdos de paz con el Gobierno Nacional en los años
1994 y 1998 y se reincorporaron a la vida civil.
13. Dirigentes, miembros y sobrevivientes de la Unión Patriótica y del Partido Comunista Colombiano.
14. Apoderados o profesionales forenses que participen en procesos judiciales o disciplinarios por violaciones de
derechos humanos o infracciones al Derecho Internacional Humanitario
15. Docentes de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1240 de 2010 del Ministerio de Educación Nacional, sin
perjuicio de las responsabilidades de protección del Ministerio de Educación estipuladas en la misma.
16. Hijos y familiares de ex Presidentes y ex Vicepresidentes de la República
15. Personas en situación de riesgo
extraordinario.
17. Servidores públicos, con excepción de aquellos
mencionados en el numeral d) del presente artículo, y
los funcionarios de la Procuraduría General de la Nación
y la Fiscalía General de la Nación quienes tienen su
propio marco normativo para su protección.
18. Embajadores y Cónsules extranjeros acreditados en
Colombia.
19. Autoridades religiosas.
16. Medidas de prevención y de protección
Medidas de Emergencia.
Medidas de prevención.
a) Planes de Prevención y Planes de
Contingencia:
b) Curso de Autoprotección:
c) Patrullaje:
d) Revista policial:
17. Responsabilidades de las entidades en materia de prevención
En cada entidad territorial se integrará una mesa territorial de prevención con el objeto de coordinar
las acciones de implementación de la estrategia de prevención, en el marco de sus competencias con
las siguientes atribuciones:
– Realizar un proceso de identificación de riesgos permanente.
– Proyectar Escenarios de Riesgo.
– Formular planes de prevención y contingencia frente a los escenarios de riesgo identificados.
– Velar por la implementación de las estrategias y acciones incorporadas en los planes de prevención
y de protección, por parte de las entidades responsables.
– Hacer seguimiento a la implementación de los mencionados planes y realizar los ajustes a los
mismos cuando las condiciones así lo requieran.
– Generar espacios de trabajo entre las autoridades y las comunidades en aras de mejorar los
procesos de gestión del riesgo.
Parágrafo. Las Mesas Territoriales serán coordinadas por la autoridad de gobierno departamental,
distrital o municipal correspondiente y en ellas participarán las demás entidades y dependencias del
Estado con competencia en esta materia.
18. Entidades o instancias con responsabilidades en la
Estrategia de Prevención.
– Ministerio del Interior.
– Unidad Nacional de Protección.
– Ministerio de Defensa Nacional.
– Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
– Programa Presidencial para la Protección y Vigilancia de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario o
quien haga sus veces.
– Programa Presidencial de Acción Integral contra Minas Antipersonal.
– Gobernaciones.
– Alcaldías.
– Procuraduría General de la Nación.
– Defensoría del Pueblo.
– Personerías distritales y municipales.
– Fiscalía General de la Nación.
19. Responsabilidades del Ministerio de Defensa
Nacional, en el marco de la estrategia de
prevención.
El Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Militares y de Policía desarrollarán las siguientes acciones en el
marco del programa de prevención:
– Implementar, la política integral de derechos humanos de la fuerza pública en las zonas focalizadas para la
elaboración de los planes de prevención y protección.
– Participar, a través de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, en el proceso de Identificación, análisis y
advertencia de riesgo .y hacer seguimiento permanente a la evolución de los actores que generan amenaza en la
zona.
– Contrarrestar, de acuerdo con sus competencias internas, los factores amenazantes en el territorio.
– Participar en la formulación de planes de prevención y de contingencia.
– Generar espacios de acercamiento entre las comunidades y la fuerza pública.
– Evaluar en conjunto con el programa de prevención y con la mesa territorial los avances en la implementación
de las acciones de prevención, enmarcadas en los planes formulados, que son de su competencia y los resultados
obtenidos.
– Definir, en coordinación con el Programa de Prevención y Protección y las autoridades civiles nacionales y
territoriales, estrategias preventivas para situaciones particulares de riesgo.
20. Atribuciones de los Municipios en el marco de la estrategia de prevención.
Acorde con los artículos 287, 311 y 315 de la Constitución Política y de la Ley
136 de 1994 corresponde al municipio desarrollar las siguientes atribuciones
en el marco de sus competencias. Las alcaldías distritales o municipales
tendrán a su cargo:
– Participar en el proceso de focalización territorial para la implementación del programa de
prevención en su territorio.
– Capacitar a su personal en el uso de las metodologías de identificación y gestión de riesgo
del programa de prevención.
– Generar espacios de acercamiento entre las comunidades y las autoridades tanto civiles
como de fuerza pública.
– Realizar el proceso de convocatoria para adelantar el proceso de Identificación y análisis de
riesgo.
– Participar en el proceso de identificación y análisis de riesgo.
– Participar en la formulación de planes de prevención.
– Participar en la formulación de los planes de contingencia.
21. Atribuciones de los Municipios en el marco
de la estrategia de prevención.
– Incorporar los planes de prevención y contingencia a los planes destinados a mantener la seguridad
y el orden público en el municipio y reportar su avance a la oficina regional del Ministerio del Interior.
– Implementar los planes de prevención y contingencia en los temas que son de su competencia.
– Reportar al programa de prevención, los riesgos que se ciernen sobre las personas, grupos y
comunidades y las medidas que se vienen implementando.
– Requerir de manera precisa y motivada al departamento o las instituciones del orden nacional, para
que, en virtud de los principios de concurrencia, complementariedad y subsidiaridad, apoyen la
implementación de aquellas estrategias y actividades contenidas en los mismos y que por razones
objetivas y justificadas no puedan ser ejecutadas por el municipio.
– Generar espacios de rendición de cuentas con autoridades y comunidades para presentar los
avances en la implementación de los programas de prevención en su municipio.
– Definir, en coordinación con el Programa de Prevención del Ministerio del Interior y las autoridades
civiles y de fuerza pública, estrategias preventivas para situaciones particulares de riesgo.
22. Atribuciones de la Policía Nacional.
– Elaborar mapas de riesgo, por grupos poblacionales, y actualizarlos cuando las
circunstancias lo ameriten, y por lo menos semestralmente.
– Participar de forma permanente en las diferentes instancias del programa de
protección.
– Implementar las medidas de prevención y protección, en el marco de lo dispuesto
en el Título I, Capítulo 3 del presente decreto, así:
a) Cursos de autoprotección;
b) Patrullajes;
c) Rondas policiales;
d) Esquemas de protección, en lo relacionado con hombres y mujeres de protección,
con su respectivo armamento.
– Apoyar al Programa de Prevención y Protección en las funciones de su competencia.
23. Atribuciones de la Unidad Administrativa Especial
de Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
– Brindar información relacionada con la inscripción de la
población en situación de desplazamiento en el Registro Único
de Víctimas.
– Adoptar medidas en el marco de su competencia y articular
los servicios estatales dirigidos a grupos vulnerables que
contribuyan a la protección de los protegidos del Programa de
Prevención y Protección en virtud del riesgo.
– Participar en los espacios interinstitucionales en que puedan
aportar información para analizar casos y peticiones de
protección.
24. Atribuciones de las Gobernaciones.
– Orientar a los solicitantes de protección y brindar información sobre los servicios
institucionales en materia de protección.
– Servir de enlace entre el nivel nacional y el municipal en asuntos relacionados con la
protección.
– Estructurar los servicios estatales para grupos y personas vulnerables e incluir a
protegidos como parte de la atención integral del Estado, cuando a ello haya lugar.
– Brindar oportunamente la información que se requiera por parte del programa de
protección.
– Apoyar técnica y logísticamente, dentro del marco de sus competencias, a los
municipios de su jurisdicción que así lo requieran, en la protección de las personas,
grupos o comunidades en situación de riesgo extraordinario o extremo, de acuerdo
con los principios de concurrencia, complementariedad y subsidiaridad.
– Definir, en coordinación con la Unidad Nacional de Protección y las autoridades
civiles y de fuerza pública, estrategias de protección para situaciones particulares de
riesgo.
– Desarrollar las actividades de su competencia, en el marco de la Ruta de la
Protección de la Población en Situación de Desplazamiento.
25. Atribuciones de las alcaldías.
– Orientar a los solicitantes de protección y brindar información sobre los
servicios institucionales en materia de protección.
– Diseñar y poner en ejecución, en el marco de los servicios distrital o
municipal, planes, programas o proyectos dirigidos a proteger a las personas,
grupos o comunidades en situación de riesgo extraordinario o extremo.
– Apropiar como gasto social prioritario para la implementación de las políticas
de protección, el destinado a salvaguardar los derechos a la vida, la integridad,
la libertad y la seguridad de las personas, grupos y comunidades en situación de
riesgo extraordinario o extremo.
– Brindar oportunamente la información que se requiera por parte del programa
de protección.
– Definir, en coordinación con la Unidad Nacional de Protección y las autoridades
civiles y de fuerza pública, estrategias de protección para situaciones
particulares de riesgo.
– Desarrollar las actividades de su competencia, en el marco de la Ruta de la
Protección de la Población en Situación de Desplazamiento.
26. Funciones del CERRM.
El Comité de Evaluación del Riesgo y Recomendación de Medidas tiene por objeto la valoración integral del
riesgo, la recomendación de medidas de protección y complementarias. Ejercerá las siguientes funciones:
1. Analizar los casos que le sean presentados por el Programa de Protección, teniendo en cuenta el concepto y
recomendaciones del Grupo de Valoración Preliminar y los insumos de información que las entidades del Comité
aportan en el marco de sus competencias.
2. Validar la determinación del nivel de riesgo de las personas que pertenecen a la población objeto del
presente decreto a partir del insumo suministrado por el Grupo de Valoración Preliminar.
3. Recomendar al Director la Unidad Nacional de Protección las medidas de protección.
4. Recomendar, de manera excepcional, medidas de protección distintas a las previstas en el Artículo 11, literal
a, parágrafo 2°, del presente decreto.
5. Recomendar al Director de la Unidad Nacional de Protección, el ajuste de las medidas de prevención y
protección, cuando a ello hubiere lugar, en virtud de los resultados de la revaluación del riesgo.
6. Recomendar al Director de la Unidad Nacional de Protección, la finalización o suspensión de las medidas de
protección cuando a ello hubiere lugar.
7. Definir la temporalidad de las medidas de prevención y de protección.
8. Darse su propio reglamento.
27. Procedimientos del programa de
prevención
– Identificación de las poblaciones o zonas que de acuerdo con el nivel de afectaciones a los derechos a la vida,
la libertad, la integridad y la seguridad deben ser objeto de implementación de plan de prevención.
– Identificación y análisis de riesgo, a partir del análisis de amenazas, vulnerabilidades y las capacidades que
conducen a la proyección de escenarios de riesgo, contemplando un enfoque diferencial.
– Formulación de un plan de prevención, que incluya la definición de estrategias y acciones que buscan
contrarrestar amenazas y vulnerabilidades y potenciar las capacidades tanto institucionales como sociales para
gestionar el nivel de riesgo.
– Formulación de un plan de contingencia, a fin de contar con una alternativa de acción en caso de que se inicie
la consumación del riesgo y se puedan salvaguardar los derechos de la población potencialmente afectada.
– Implementación del plan de prevención, por parte de los responsables que se identificaron en la fase de
diseño, en los tiempos programados y con los recursos necesarios para tal efecto.
– Seguimiento a la implementación de los planes de prevención y de los planes de contingencia y ajuste a las
estrategias y acciones allí definidas.
– Formulación de recomendaciones a las autoridades competentes para la implementación efectiva de los
instrumentos de prevención.
– Socialización de los resultados de los planes de prevención y protección, especialmente con las poblaciones y
comunidades objeto de los mismos.
28. Procedimientos del programa de protección de
personas en virtud del riesgo
1. Recepción de la solicitud de protección y diligenciamiento del formato de caracterización inicial del solicitante, por parte de la Unidad Nacional
de Protección.
2. Análisis y verificación de la pertenencia del solicitante a la población objeto del programa de protección y existencia del nexo causal entre el
riesgo y la actividad que este desarrolla.
3. Traslado al Cuerpo Técnico de Recopilación y Análisis de Información – Ctrai.
4. Presentación del trabajo de campo del Ctrai al Grupo de Valoración Preliminar.
5. Análisis de caso en el Grupo de Valoración Preliminar.
6. Valoración del caso por parte del Cerrem.
7. Adopción de medidas de prevención y protección por parte del Director de la Unidad Nacional de Protección mediante acto administrativo.
8. Notificación al protegido de la decisión adoptada.
9. Implementación de medidas.
10. Seguimiento a la implementación.
11. Reevaluación.
29. Procedimientos del programa de
prevención
Parágrafo 1°. La realización de la evaluación del riesgo,
cuando haya lugar a ella, es un requisito sine qua non para
que el caso pueda ser tramitado y se puedan asignar medidas
de protección.
Parágrafo 2°. El nivel de riesgo de las personas que hacen
parte del Programa de Protección será revaluado una vez al
año, o antes si existen nuevos hechos que puedan generar
una variación del riesgo.
Parágrafo 3°. Las medidas de protección solo podrán ser
modificadas por el Cerrem cuando exista una variación de las
situaciones que generaron el nivel de riesgo.
Artículo 41. Procedimiento para la activación
30. Procedimiento para la activación de la
presunción constitucional de riesgo.
– La información presentada deberá demostrar que la persona es
efectivamente desplazada por la violencia y acredite por cualquier medio
estar inscrita en el Registro Único de Víctimas.
– Información, consistente y verosímil, de una amenaza, de un acto de
violencia, o de hechos concretos que indiquen que el peticionario o su
núcleo familiar, se encuentran en riesgo. Si la autoridad competente
considera que los hechos no son ciertos o consistentes, deberá verificar y
demostrar el motivo por el cual llega a esa conclusión.
– De tratarse de personas que no son dirigentes, líderes o representantes,
además de las condiciones de consistencia y veracidad del relato de los
hechos deberán acreditar, mediante evidencias fácticas, precisas y
concretas su situación de riesgo.
– Se adoptarán medidas de protección de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 9° del presente decreto.
– La presunción deberá ser confirmada o desvirtuada mediante una
evaluación del riesgo, a partir del cual se modificarán, mantendrán o
suspenderán las respectivas medidas.
31. Ruta de la Protección.
En ejercicio de las atribuciones que en el Programa de Prevención y
Protección deben desarrollar las Gobernaciones y Alcaldías Distritales y/o
Municipales, se implementará una ruta de protección específica para
proteger oportuna y efectivamente los derechos a la vida, libertad,
integridad o seguridad personal de líderes, dirigentes, representantes y
población desplazada acreditada como tal en el Registro Único de Víctimas,
mediante la articulación y coordinación del nivel municipal, departamental
y nacional y en aplicación de los principios de subsidiariedad,
complementariedad e inmediatez.
Para activar esta ruta de protección, los líderes, dirigentes, representantes
y la persona en situación de desplazamiento que solicita protección debe
acudir ante la Secretaría del Interior y/o de Gobierno municipal del lugar
donde se encuentre, y dichas autoridades deben implementar las medidas
de prevención y protección a que haya lugar, efectuando una valoración
preliminar del riesgo que puede ser solicitada al Grupo de Valoración
Preliminar señalado en el presente decreto. En caso de que en dicha
valoración preliminar del riesgo determine la necesidad de otras medidas
de protección que no estén al alcance de la entidad municipal, se remitirá
el caso a la Secretaría del Interior y/o Gobierno del Departamento y este a
su vez, en caso de no contar con dicha capacidad lo remitirá al Programa
de Prevención y Protección.
32. suspensión y finalización de las medidas de
protección
1. Uso indebido de las medidas asignadas. Se considera que existe uso
indebido de las medidas de protección por parte del protegido, cuando:
a) Autoriza el empleo del esquema de protección o de las medidas
asignadas al mismo por personas diferentes a las determinadas por las
autoridades definidas en este Decreto, salvo en el caso en que se
aprueben como extensivas para el núcleo familiar.
b) Exige u obliga al personal que cumple labores de protección a
desarrollar actividades que no tienen relación con el servicio de seguridad.
c) Agrede física o verbalmente o intenta hacerlo al personal que está
asignado a su esquema de protección.
d) Abandona o evade el esquema de protección, desplazándose a lugares
sin el acompañamiento del personal asignado para la seguridad.
e) Impide el acompañamiento del esquema de protección en lugares
cerrados o abiertos al público, poniendo en riesgo su vida.
33. suspensión y finalización de las
medidas de protección
f) Ejecuta conductas que implican riesgo para su vida e integridad personal o la de su esquema, tales como:
– Conducir vehículos bajo el efecto de bebidas embriagantes o sustancias alucinógenas.
– Irrespetar la normatividad de tránsito.
– Transportar o manipular explosivos, pólvora o armas sin el correspondiente permiso.
g) No hace uso de las medidas otorgadas por el Programa.
h) Autoriza permisos o descanso al personal del esquema sin el conocimiento de la entidad a cargo de su protección.
i) Desatiende las observaciones o recomendaciones de autoprotección y seguridad que formule el personal de su esquema de seguridad o por los organismos de seguridad del Estado.
j) Ejecuta conductas punibles, contravencionales o disciplinables haciendo uso de los medios físicos y humanos dispuestos para su protección.
k) Usufructúa comercialmente los medios de protección dispuestos en su favor.
l) Causa daño intencionalmente a los medios de protección físicos y humanos asignados por el Programa.
m) Acude injustificadamente a lugares en donde se ponga en riesgo su seguridad.
n) Exige que el personal asignado a esquemas de protección incumpla la normatividad de tránsito o irrespete las señales de tránsito.
o) Retorna a la zona de riesgo sin informar oportunamente a las autoridades señaladas en este Decreto.
2. A solicitud del protegido. En el caso en el cual el protegido solicite la suspensión de las medidas de protección, lo deberá hacer por escrito ante la Unidad Nacional de Protección.
3. Para el caso de los funcionarios públicos por licencia, salvo la licencia por maternidad.
34. Procedimiento para la suspensión de medidas.
– Notificación por escrito al protegido de la situación encontrada.
– El protegido tendrá la oportunidad de controvertir los hechos, por
escrito, en un plazo de 5 días hábiles, contados a partir de la fecha en que
recibe la notificación.
– Presentación ante el Cerrem de la novedad frente a uso indebido de las
medidas.
– Recomendación del Cerrem frente a la suspensión o continuidad de las
medidas.
– Adopción de la decisión por parte del Director de la Unidad Nacional de
Protección, mediante acto administrativo.
– Notificación de la decisión al protegido.
– Implementación de la decisión.
35. PROGRAMA DE PREVENCION Y PROTECCION CON ENFOQUE DE GENERO
SOCIALIZACION DE LA RESOLUCION 0805, Mayo 14 de 2012.
Secretaría Bienestar Social Alcaldia de Ibague.
Departamento Policia Tolima.
Coordinación DDDHH REMI.
Mesa Regional de Victimas.
ENFOQUE
DIFERENCIAL.
EDAD
ETNIA
GENERO
DISCAPACIDAD
ORIENTACION
SEXUAL
PROCEDENCIA
URBANA
PROCEDENCIA
RURAL
36. PROGRAMA DE PREVENCION Y
PROTECCION CON ENFOQUE DE
GENERO.
ENFOQUE DIFERENCIAL
ATENCION PREFERENCIAL Y ESPECIAL PARA LAS MUJERES.
PRINCIPIO DE ENFOQUE SUB-DIFERENCIAL
PARTICIPACION
PRINCIPIO DE BUENA FE.
PRINCIPIO DE APLICACIÓN NORMATIVA A FAVOR DE LOS
DERECHOS DE LAS MUJERES.
37. ADECUACION INSTITUCIONAL.
Capacitación y sensibilización.
Participación directa en el CERREM,
(conformado especialmente para
atender caso de MUJERES.)
Transversalización del enfoque de los
derechos de las mujeres.
PARTICIPACION EFECTIVA DE LAS
MUJERES EN EL COMITÉ DE
EVALUACION DE RIESGO Y
RECOMENDACIÓN DE MEDIDAS.
38. LAS MUJERES Y EL CERREM.
La unidad nacional de protección UNP, ADOPTARA los
mecanismos necesarios en relación con los procedimientos
establecidos para la evaluación de riesgo, en particular, la
discreción de las mujeres para que el estudio de riesgo
pueda ser elaborado por MUJERES.
39. PARTICIPACION DIRECTA DE LAS MUJERES
EN EL CERREM
Dentro del comité especial para la evalucion de riesgo de
las mujeres, seran invitadas permanentes cuatro.(4)
mujeres, designadas por el movimiento de mujeres,
quienes podran aportar información para la
recomendación de medidas, asi como la valoración
preliminar,a fin de velar por la aplicación de criterios de
genero y enfoque diferencia.
Se establece un plazo de 3 meses para que las
organizaciones lleven a cabo un proceso de
divulgaciondel espacio, asi como la convocatoria de la
mujeres que deseen participar en esta eleccion.
40. RED DE MUJERES DE IBAGUE.
REMI.
COORDINACION DE DERECHOS HUMANOS.
Agradecimientos a :
Secretaria de Bienestar Social.
Dr Juan Manuel Rodriguez Acevedo.
Dr Camilo Delgado Herrera.
Departamento de Policia Tolima.
Sr Coronel Fernando Murillo Orrego.
Oficina Derechos Humanos DETTOL.
Mesa de Victimas Tolima.
41. RED DE MUJERES DE IBAGUE.
REMI
Coordinación Derechos Humanos.
MUCHAS GRACIAS.