El documento describe cómo el desarrollo y el cambio climático contribuyen a configurar el riesgo de desastres. La urbanización rápida y desordenada, así como las inversiones mal planificadas, pueden generar nuevos peligros. El cambio climático está vinculado al crecimiento económico de los países desarrollados y hace que los países menos adelantados sean más vulnerables. El documento también explica los conceptos clave de peligro natural, vulnerabilidad y riesgo para la reducción del riesgo de desastres.

1. REDUCCIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
Ing. Carlos Navarro Madueño
Especialista en Seguridad Salud
en el Trabajo y Medio Ambiente

2. ¿Cómo se relaciona el
riesgo de desastres con
el desarrollo?

4. ¿Cómo se relaciona el riesgo de desastres con
el desarrollo?

5. Cómo el desarrollo contribuye a
configurar el riesgo ?
 La urbanización se identifica como un factor importante
de riesgo a desastres:
 Globalización. Crecimiento rápido y desordenado
 Ciudades fundadas en zonas de riesgo (Lima, México)
 Exclusión social y pobreza (exposición por reducción
riesgo cotidiano)

6. Cómo el desarrollo contribuye a
configurar el riesgo ?
Las inversiones mal planificadas pueden generar nuevos peligros:
 Desbordamiento de presas que inundan poblaciones de aguas
abajo o provocan sequías en las zonas sin río (Bajo Lempa)
 Inversiones turísticas o camaroneras que arrasan con Manglares
y eliminan barrera natural contra tsunamis.
 Globalización y marginación de las zonas rurales: emigración,
frontera agrícola, café.

7. Cómo el desarrollo contribuye a
configurar el riesgo ?
Cambio climático:
 Hay un claro vínculo entre el crecimiento económico de los
países desarrollados, su consumo de combustibles fósiles y
el calentamiento global .
 Los países menos adelantados tienen menor capacidad de
adaptación y son más vulnerables a los daños ocasionados
por el cambio climático.
 Modificación de condiciones meteorológicas para
aumentar frecuencia y variabilidad de fenómenos
meteorológicos extremos (sequías, inundaciones,
ciclones…)

8. Entendiendo los
Conceptos Claves en la
Reducción del Riesgo

9. PLAN NACIONAL DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES
FOMENTAR LA ESTIMACION DE RIESGOS A
CONSECUENCIA DE LOS PELIGROS
NATURALES Y TECNOLOGICOS
IMPULSAR LAS ACTIVIDADES DE
PREVENCION Y REDUCCIONDE RIESGOS
FOMENTAR LA INCORPORACION DEl
CONCEPTO DE PREVENCIÓN EN LA
PLANIFICACION DEL DESARRROLLO
OPTIMIZAR LA RESPUESTA EN LAS
EMERGENCIAS Y DESASTRES
FOMENTAR LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN
LA PREVENCIÓN DE DESASTRES
FOMENTAR EL FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
E
S
T
R
A
T
E
G
I
A
S
1
2
3
4
5
6
27
P
R
O
G
R
A
M
A
S
130
SUB
P
R
O
G
R
A
M
A
S

10. Reducción del Riesgo de Desastres

11. Entendiendo los Conceptos Claves en la
Reducción del Riesgo
Peligro natural Vulnerabilidad
Riesgo

12. Conceptos Claves en la Reducción del Riesgo
frente a Peligros de origen Natural
1. PELIGRO DE ORIGEN NATURAL
2. VULNERABILIDAD
3. RIESGO

13. Peligros de origen Natural
 FENÓMENO NATURAL : EVENTO FÍSICO QUE NO AFECTA A LOS SERES
HUMANOS PORQUE SUS EFECTOS NO ENTRAN EN CONTACTO CON ELLOS.
Fenómeno
natural
Desastre de
origen Natural
Asentamientos
Humanos
Peligro de
origen Natural
 Peligro de origen Natural: evento físico que ocurre en un área poblada
o con infraestructura que puede ser dañada .
 Desastre de origen Natural: peligro natural que causa un numero
inaceptable de muertes o danos a propiedades.
 Peligro- Desastre : términos mas amplios que incluyen la presencia
de eventos naturales y/o intervención humana.

14. Identificación de los Peligros Naturales
1. FRECUENCIA: CUAN A MENUDO
OCURRE.
ESCALA DE INTERPRETACIÓN
(EJEMPLO):
- ALTA
- MEDIA
- BAJA
- MUY BAJA
2. LOCALIZACIÓN: DONDE ES
PROBABLE QUE OCURRA
3. EXTENSIÓN: CUAL SERIA EL
ÁREA AFECTADA
4. DURACIÓN: CUANTO PUEDE
DURAR.
5. Estacionalidad : en que época del
año se presenta
6. Severidad: magnitud e intensidad
Escala de interpretación (ejemplo):
- Catastrófico
- Alta
- Media
- Baja
- Muy baja
7. Tiempo de Alerta: comienzo súbito
vs. comienzo lento
8. Peligros y Efectos Secundarios:
que otros peligros de origen
natural y no natural se van a
producir.

15. Conceptos Claves en la Reducción del Riesgo
frente a Peligros Naturales
1. PELIGRO NATURAL
2. VULNERABILIDAD
3. RIESGO

16. Vulnerabilidad
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD INCLUYE 3 SISTEMAS:
Artificial o creado por el hombre:
Asentamientos humanos:
vivienda, edificios y servicios asociados
 Instalaciones criticas: servicios esenciales
telecomunicaciones, agua, energía,
sanidad, salud y transporte
 Instalaciones de producción económica:
fuentes de empleo, bancos, industrias, áreas
de producción agrícola, ganadera, forestal,
minera, pesquera, turismo
 Lugares de concentración publica:
colegios, iglesias, teatros, oficinas, etc.
Patrimonio Cultural
edificios de importancia cultural, de uso
comunitario o con valor arquitectónico
Natural:
 especies de animales
 medio ambiente natural como ríos
montañas, áreas costeras, bosques.
 ecosistemas en general
Social - político - organizacional:
 poblaciones en situación de pobreza
 comunidades sin organización
 comunidades en áreas geográficas de
difícil acceso
 organizaciones claves como servicios
médicos de emergencia, policía, bomberos y
organizaciones post desastre

17. Particularidades de los sistemas de agua potable y
saneamiento, que los hacen vulnerables
• Su gran extensión hace que los distintos componentes estén
expuestos a diferentes amenazas.
• La dificultad de acceso a algunos de sus componentes hace
difícil su inspección antes y después del desastre.
• Infraestructura en constante crecimiento.
• Poseen uso continuo.
• Su operación es indispensable durante la emergencia y para la
recuperación.
Ochoa,
1998

18. Efectos de las crecidas de caudal, generan
inundación, desborde y erosión

19. Las redes de urbanizaciones localizadas en zonas
inundables están más expuestas a mayores daños

20. Medidas de prevención para inundaciones: tener en
cuenta los períodos de recurrencia del aumentos del
caudal y la protección de los componentes expuestos
20
Fuente: OPS / OMS
5 años
25 años
50 años
Fuente:
Grases,
José

21. Los sistemas de A&S pueden ser generadores de
deslizamiento

22. El propio funcionamiento del sistema puede producir
el deslizamiento y poner en riesgo sus componentes
ANTES
DESPUÉS
Fuente: Grases, José
Fuente: Grases, José

23. Conceptos Claves en la Reducción del
Riesgo frente a Peligros Naturales
1. PELIGRO
NATURAL
2. VULNERABILIDAD
3. RIESGO

24. Análisis de Riesgo
Estimación del impacto que un peligro va a
tener sobre la comunidad considerando:
 Características del peligro de origen natural
 Vulnerabilidad

25. Riesgo
Peligro Natural * Vulnerabilidad
f

26. ¿QUE RIESGOS HAY QUE REDUCIR Y
CÓMO?
PLANIFICAR
¿EN QUE TIEMPO?
¿QUIENES LO VAN A REDUCIR?
¿CUÁNTO VA A COSTAR?

27. REDUCCIÓN DEL
RIESGO DE
DESASTRES

28. Ing. Carlos Navarro Madueño
Especialista en Seguridad Salud en el
Trabajo y Medio Ambiente
Email: carnavmad@gmail.com
Fono: 986607945