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Gestión de Riesgos  de Desastres y Cambio Climático Ing. Ana Marlene Rosario Guerrero Ingeniera Ambiental 3er. Curso de Formación de Promotores Ambientales Chimbote, 15 de Octubre al 15 de Diciembre 2009 [email_address] Fono: 051 44 324791 Chimbote. Ancash. Perú
REFLEXIONES ¿Quién nos hace daño? El sismo o las casas  ¿Quién atraviesa? Las personas al aluvión, o el aluvión a las personas
Importancia del tema ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],INTRODUCCION
Impacto en el desarrollo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],INTRODUCCION
Gran parte de la Inversión Pública está expuesta a condiciones de peligro Los riesgos involucran millones de dólares. El 80% de la inversión está concentrada en los sectores agrario, transportes, salud y educación Ejemplo: Inversión Pública y Riesgo en el Perú INTRODUCCION
[object Object]
Cambiando de Actitud D Estudios especializados sobre las  amenazas Análisis de daños y  pérdidas Acciones Actores Especialistas Organismos de Socorro juegan papel preponderante Preparativos Atención a Emergencia Recuperación Reconstrucción Responder Poblaciones Viviendas Infraestructuras Instituciones Sistemas sociales Sistemas políticos Escenarios de Riesgo GESTION DEL RIESGO Acciones Actores del desarrollo (somos todos) Transformar Amenazas PASADO PRESENTE Prevención  y Mitigación RIESGO DE DESASTRES Nuevo enfoque ¿Qué factores y causas los generan?: Vulnerabilidad
¿QUÉ ES UN DESASTRE? ,[object Object],[object Object],[object Object]
= X Debilidades RIESGO DE DESASTRES FACTORES RIESGO Vulnerabilidad Amenaza Capacidad
¿QUÉ ES UN PELIGRO? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
TIPOS DE PELIGROS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
VULNERABILIDAD ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
FACTORES O PROCESOS ,[object Object],Desorganización Poco dinero Desconocimiento Agua potable Ubicación viviendas Pocas normas Vulnerabilidad
Identificación vulnerabilidad FISICA- INFRAESTRUCTURA Calidad de material, tipo de construcción, ubicación de servicios sociales y economicos
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Identificación vulnerabilidad Acceso a los activos económicos para hacer frente a los peligros ECONOMICA s/. Pocos proyectos de prevención Proyectos Nivel de ingresos que cubre necesidades básicas VA 51-75% Ingresos inferiores para cubrir necesidades básicas Nivel de ingresos VMA 76-100% VM 26-50% VB >25% NIVEL VARIABLE
Identificación vulnerabilidad Conocimiento científico y tecnológico de la población sobre los peligros, acceso a la información, técnicas constructivas. TECNOLOGICO Vivienda en zonas de relleno Ubicación VA 51-75% No existe un mapa heladas Investigaciones VMA 76-100% VM 26-50% VB >25% NIVEL VARIABLE
Identificación vulnerabilidad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
CAPACIDAD ,[object Object],[object Object]
¿QUÉ ES EL RIESGO DE DESASTRES? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Ejercicio: Configure el riesgo
Es el proceso  de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos de desastres o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan  vulnerabilidades y peligros. La  gestión prospectiva :  no  generar nuevas condiciones de vulnerabilidad, Análisis de Riesgo en Proyectos de Inversión Pública La  gestión correctiva :  reducir  las vulnerabilidades y peligros ya existentes Reforzamiento de viviendas existentes para mejorar la resistencia frente a peligros naturales (ciudades) La preparación para la respuesta a emergencias Sistemas de Alerta Temprana frente a incendios forestales La Gestión del Riesgo GESTION DE RIESGO Concepto Prevención Mitigación Respuesta
Propuesta para reducir los factores de la vulnerabilidad Actualización permanente de los instrumentos de planificación incorporando el enfoque de gestión del riesgo: Planes estratégicos de desarrollo,  Planes de ordenamiento territorial, etc Dar seguimiento al avance de inversiones: a) No generar nueva vulnerabilidad y b) Reducir la vulnerabilidad existente Promover espacios de discusión interinstitucional para ejecutar inversión Articular las decisiones de inversión con los procesos de planificación ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Reconocer y priorizar los peligros Entender las causas y efectos relacionados con los factores de vulnerabilidad Tomar la decisión de reducir los factores de vulnerabilidad ,[object Object],[object Object],[object Object],Analizar los factores de la vulnerabilidad Formular opciones para la reducción del riesgo Formular  opciones  correctivas y  prospectivas Concertar inversiones y evaluar los recursos  disponibles Planificación del  desarrollo
DEFENSA CIVIL Y GESTION DE RIESGOS GESTION DE RIESGO DE DESASTRE
[object Object]
Conceptos ,[object Object],[object Object]
El uso de combustibles fósiles y la deforestación han provocado el aumento de las concentraciones de CO2, metano, y otros gases, como el óxido nitroso,  intensificando el efecto invernadero  y aumentando la temperatura global del planeta Cambio Climático Es un fenómeno atmosférico  natural  que permite mantener la temperatura del planeta, al retener parte de la energía proveniente del sol  Permite el  desarrollo de la   vida La temperatura media de la tierra se mantiene en 15°C, se calcula que si no existiera este efecto invernadero, sería de - 18°C
Intensificación del Efecto Invernadero  El fenómeno atmosférico natural (efecto invernadero) se ha intensificado artificialmente Las actividades industriales, el transporte, la producción energética (que emplean combustibles fósiles), ciertas actividades agrícolas y la destrucción de los bosques han elevando la concentración de gases de efecto invernadero, haciendo que se incremente la temperatura
Efecto Invernadero Natural El vapor de agua, el dióxido de carbono (CO2) y el gas metano forman una capa natural en la atmósfera.  La Tierra es calentada por el Sol, pero no absorbe toda la energía solar. El 70% es reflejada y devuelta hacia la atmósfera. Parte de esa energía reflejada, es retenida por los gases que producen el efecto invernadero y vuelve a la superficie terrestre. Cómo actúa este fenómeno atmosférico natural
Variabilidad climática Cambio climático Baja Media Alta Temperatura Después del 2007 (2 estaciones) Baja Media Alta (más altas) Temperatura Entre el  2002 – 2007 Baja Media Alta Temperatura Antes del 2002 Dic Nov Oct Set Ago Jul Jun May Abr Mar Feb Eme ¿El tiempo cambió? Año
Impactos del Cambio Climático ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],1982 1987 1997 2003 Pérdida de recursos hídricos de alta montaña: Glaciar Yanamarey 2005
2005 2001 2002 DISTRITOS QUE REPORTARON CASOS DE BARTONELLOSIS DIRES ANCASH 2000 - 2005 2003 2004
Datos Fuente : INDECI Tendencia Creciente FEN 98 Terremoto del Sur Inundaciones  29%  Lluvias intensas  22% Helada 11%  Huaycos  7%, Deslizamientos  8 %
MEDIDAS FRENTE DEL CAMBIO CLIMATICO
Posibles procesos de adaptación por sector Planes de acción calor-salud; emergencias médicas;  agua segura,  mejora de atención en enfermedades relacionadas al clima, agua segura y saneamiento mejorado. Salud  Ajuste en las fechas de sembrío y en la variedad de cultivos; rotación de cultivos,  mejora del manejo de tierras, e.g. Control de erosión y forestación para proteger suelos. Agricultura Reubicación;  defensas marinas y barreras contra tormentas; refuerzo de dunas; protección de humedales Infraestructura asentamientos (incluye áreas costeras) Cosecha de agua extendida; almacenamiento de agua y técnicas de conservación; re uso del agua, desalinización; eficiencia en la irrigación. Agua Estrategia de Adaptación Sector
EL CLIMA HA CAMBIADO Y AFECTA  Heladas Plagas Oferta hidrica Medios de vida
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Natura Epa 02 Gestion De Riesgos Y Cambio Climatico Ing Marlene Rosario

  • 1. Gestión de Riesgos de Desastres y Cambio Climático Ing. Ana Marlene Rosario Guerrero Ingeniera Ambiental 3er. Curso de Formación de Promotores Ambientales Chimbote, 15 de Octubre al 15 de Diciembre 2009 [email_address] Fono: 051 44 324791 Chimbote. Ancash. Perú
  • 2. REFLEXIONES ¿Quién nos hace daño? El sismo o las casas ¿Quién atraviesa? Las personas al aluvión, o el aluvión a las personas
  • 3.
  • 4.
  • 5. Gran parte de la Inversión Pública está expuesta a condiciones de peligro Los riesgos involucran millones de dólares. El 80% de la inversión está concentrada en los sectores agrario, transportes, salud y educación Ejemplo: Inversión Pública y Riesgo en el Perú INTRODUCCION
  • 6.
  • 7. Cambiando de Actitud D Estudios especializados sobre las amenazas Análisis de daños y pérdidas Acciones Actores Especialistas Organismos de Socorro juegan papel preponderante Preparativos Atención a Emergencia Recuperación Reconstrucción Responder Poblaciones Viviendas Infraestructuras Instituciones Sistemas sociales Sistemas políticos Escenarios de Riesgo GESTION DEL RIESGO Acciones Actores del desarrollo (somos todos) Transformar Amenazas PASADO PRESENTE Prevención y Mitigación RIESGO DE DESASTRES Nuevo enfoque ¿Qué factores y causas los generan?: Vulnerabilidad
  • 8.
  • 9. = X Debilidades RIESGO DE DESASTRES FACTORES RIESGO Vulnerabilidad Amenaza Capacidad
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14. Identificación vulnerabilidad FISICA- INFRAESTRUCTURA Calidad de material, tipo de construcción, ubicación de servicios sociales y economicos
  • 15. Identificación vulnerabilidad Nivel de organización y participación, relación interinstitucional. Autonomia y nivel de decisiones y capacidad institucional SOCIAL INSTITUCIONAL
  • 16. Identificación vulnerabilidad Comportamiento de las características ambientales, ante la presencia de un peligro AMBIENTAL
  • 17. Identificación vulnerabilidad Acceso a los activos económicos para hacer frente a los peligros ECONOMICA s/. Pocos proyectos de prevención Proyectos Nivel de ingresos que cubre necesidades básicas VA 51-75% Ingresos inferiores para cubrir necesidades básicas Nivel de ingresos VMA 76-100% VM 26-50% VB >25% NIVEL VARIABLE
  • 18. Identificación vulnerabilidad Conocimiento científico y tecnológico de la población sobre los peligros, acceso a la información, técnicas constructivas. TECNOLOGICO Vivienda en zonas de relleno Ubicación VA 51-75% No existe un mapa heladas Investigaciones VMA 76-100% VM 26-50% VB >25% NIVEL VARIABLE
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 23. Es el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos de desastres o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan vulnerabilidades y peligros. La gestión prospectiva : no generar nuevas condiciones de vulnerabilidad, Análisis de Riesgo en Proyectos de Inversión Pública La gestión correctiva : reducir las vulnerabilidades y peligros ya existentes Reforzamiento de viviendas existentes para mejorar la resistencia frente a peligros naturales (ciudades) La preparación para la respuesta a emergencias Sistemas de Alerta Temprana frente a incendios forestales La Gestión del Riesgo GESTION DE RIESGO Concepto Prevención Mitigación Respuesta
  • 24.
  • 25. DEFENSA CIVIL Y GESTION DE RIESGOS GESTION DE RIESGO DE DESASTRE
  • 26.
  • 27.
  • 28. El uso de combustibles fósiles y la deforestación han provocado el aumento de las concentraciones de CO2, metano, y otros gases, como el óxido nitroso, intensificando el efecto invernadero y aumentando la temperatura global del planeta Cambio Climático Es un fenómeno atmosférico natural que permite mantener la temperatura del planeta, al retener parte de la energía proveniente del sol Permite el desarrollo de la vida La temperatura media de la tierra se mantiene en 15°C, se calcula que si no existiera este efecto invernadero, sería de - 18°C
  • 29. Intensificación del Efecto Invernadero El fenómeno atmosférico natural (efecto invernadero) se ha intensificado artificialmente Las actividades industriales, el transporte, la producción energética (que emplean combustibles fósiles), ciertas actividades agrícolas y la destrucción de los bosques han elevando la concentración de gases de efecto invernadero, haciendo que se incremente la temperatura
  • 30. Efecto Invernadero Natural El vapor de agua, el dióxido de carbono (CO2) y el gas metano forman una capa natural en la atmósfera. La Tierra es calentada por el Sol, pero no absorbe toda la energía solar. El 70% es reflejada y devuelta hacia la atmósfera. Parte de esa energía reflejada, es retenida por los gases que producen el efecto invernadero y vuelve a la superficie terrestre. Cómo actúa este fenómeno atmosférico natural
  • 31. Variabilidad climática Cambio climático Baja Media Alta Temperatura Después del 2007 (2 estaciones) Baja Media Alta (más altas) Temperatura Entre el 2002 – 2007 Baja Media Alta Temperatura Antes del 2002 Dic Nov Oct Set Ago Jul Jun May Abr Mar Feb Eme ¿El tiempo cambió? Año
  • 32.
  • 33. 2005 2001 2002 DISTRITOS QUE REPORTARON CASOS DE BARTONELLOSIS DIRES ANCASH 2000 - 2005 2003 2004
  • 34. Datos Fuente : INDECI Tendencia Creciente FEN 98 Terremoto del Sur Inundaciones 29% Lluvias intensas 22% Helada 11% Huaycos 7%, Deslizamientos 8 %
  • 35. MEDIDAS FRENTE DEL CAMBIO CLIMATICO
  • 36. Posibles procesos de adaptación por sector Planes de acción calor-salud; emergencias médicas; agua segura, mejora de atención en enfermedades relacionadas al clima, agua segura y saneamiento mejorado. Salud Ajuste en las fechas de sembrío y en la variedad de cultivos; rotación de cultivos, mejora del manejo de tierras, e.g. Control de erosión y forestación para proteger suelos. Agricultura Reubicación; defensas marinas y barreras contra tormentas; refuerzo de dunas; protección de humedales Infraestructura asentamientos (incluye áreas costeras) Cosecha de agua extendida; almacenamiento de agua y técnicas de conservación; re uso del agua, desalinización; eficiencia en la irrigación. Agua Estrategia de Adaptación Sector
  • 37. EL CLIMA HA CAMBIADO Y AFECTA Heladas Plagas Oferta hidrica Medios de vida
  • 38. RESPUESTAS AL CAMBIO DE CLIMA (adaptación)
  • 39. Momentos de la Exposición del tema, por la Ing. Amb. Marlene Guerrero
  • 40. GRACIAS [email_address] Fono: 051 44 324791 Chimbote. Ancash. Perú