Plan de emergencia, parte 1 y 2, segun la ley 29783 modificatoria 30222, D.S 005, D.S 006, articulos donde menciona plan de emergencia, plan de contingencia, diferencia, similitudes
Plan de emergencia, parte 1 y 2, segun la ley 29783 modificatoria 30222, D.S 005, D.S 006, articulos donde menciona plan de emergencia, plan de contingencia, diferencia, similitudes
Expositor: Zavala Bilberto / Taller macro regional: “Experiencias de cambio climático, gestión del riesgo de desastres y desarrollo sostenible”
18/05/2012
Entre 2002 y 2011:
• Se produjeron 4130 desastres registrados, resultantes de riesgos naturales en todo el mundo.
• Fallecieron 1´117,527 personas
• Se registraron 1,195 millones de dólares en pérdidas.
• Solo en el año 2011, 302 desastres se cobraron 29,782 vidas, afectaron a 206 millones de personas y provocaron daños por un valor estimado de 366,000 millones de dólares.
• Más personas y recursos están ubicados en zonas de alto riesgo.
• La proporción de población mundial que vive en cuencas fluviales inundables ha aumentado en un 114%.
• La población que vive en zonas costeras expuestas a ciclones aumentó en un 192% en los últimos 30 años.
• Aproximadamente la mitad de las ciudades más grandes del mundo, con una población que oscila entre los 2 y los 15 millones, están ubicadas actualmente en zonas altamente vulnerables a la actividad sísmica.
• La rápida urbanización seguirá aumentando la exposición al riesgo de desastres
RIESGO DE DESASTRES Y CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
Lima y las principales ciudades del país, en los últimos años, vienen experimentando el incremento de ocupaciones informales de terrenos en los cuales se han constituido asentamientos humanos conformados por población que por diversas razones, principalmente económicas, no puede acceder a viviendas y soluciones habitacionales formales.
Estos procesos de ocupación informal se realizan sin realizar previamente estudios técnicos y una adecuada planificación que consideran aspectos esenciales de seguridad y sostenibilidad para la construcción, dotación de servicios e inserción urbana, y por el contrario, se realizan desarrollando autoconstrucción de viviendas sin considerar aspectos de seguridad, ejecutando procesos constructivos inadecuados, empleando materiales que no cumplen estándares de calidad y sin la debida orientación técnica.
Con el paso del tiempo, se generan demandas sociales que finalmente son atendidas políticamente. De esta manera, se vienen ocupando informalmente zonas inadecuadas y de potencial riesgo de desastre, en donde la viabilidad técnica de construir y ocupar tiene un elevado costo e implicaría desarrollar técnicas especiales y obras de ingenieras que solo personas con suficiente capacidad económica podría asumir.
El Perú está propenso a los efectos de fenómenos naturales tales como sismos y precipitaciones, y que dadas las estas condiciones, pueden constituirse en eventos extremos y catastróficos, además los sismos pueden constituirse en la mayor amenaza de pérdidas de activos económicos y de vidas humanas.
Según un recientes estudios, el Perú tiene una limitada política de gestión de riesgos y una baja capacidad financiera del Estado para asumir pérdidas económicas ante desastres, previéndose desde una perspectiva macroeconómica y financiera, serios problemas económicos para afrontar desastres extremos, que además de pérdidas físicas y de vidas humanas, ocasionara al país serias pérdidas económicas.
Esta situación obliga a enfocar la prevención de desastres desde una perspectiva que resuelvan el problema de fondo, reconociéndose que existen limitaciones en las políticas de planificación, de inversión, de desarrollo urbano, de vivienda, entre otros, que además implican una debilidad institucional de los gobiernos locales para aplicar y fiscalizar las políticas de desarrollo debido al desconocimiento e insuficientes capacidades.
En ese sentido, es urgente identificar y corregir las deficiencias que a nivel de políticas de Estado no se están considerando adecuadamente frente la alta exposición del país frente a los fenómenos naturales por lo que es necesario tener acciones concretas que superen esta deficiencias y evitar tener consecuencias muy negativas y que podrían llegar a ser históricas.
Mag. Ing.
ADRIAN FERNANDO NEYRA PALOMINO
Especialista en Prevención y Gestión de Riesgo de Desastres
afneyra@gmail.com
Expositor: Zavala Bilberto / Taller macro regional: “Experiencias de cambio climático, gestión del riesgo de desastres y desarrollo sostenible”
18/05/2012
Entre 2002 y 2011:
• Se produjeron 4130 desastres registrados, resultantes de riesgos naturales en todo el mundo.
• Fallecieron 1´117,527 personas
• Se registraron 1,195 millones de dólares en pérdidas.
• Solo en el año 2011, 302 desastres se cobraron 29,782 vidas, afectaron a 206 millones de personas y provocaron daños por un valor estimado de 366,000 millones de dólares.
• Más personas y recursos están ubicados en zonas de alto riesgo.
• La proporción de población mundial que vive en cuencas fluviales inundables ha aumentado en un 114%.
• La población que vive en zonas costeras expuestas a ciclones aumentó en un 192% en los últimos 30 años.
• Aproximadamente la mitad de las ciudades más grandes del mundo, con una población que oscila entre los 2 y los 15 millones, están ubicadas actualmente en zonas altamente vulnerables a la actividad sísmica.
• La rápida urbanización seguirá aumentando la exposición al riesgo de desastres
RIESGO DE DESASTRES Y CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
Lima y las principales ciudades del país, en los últimos años, vienen experimentando el incremento de ocupaciones informales de terrenos en los cuales se han constituido asentamientos humanos conformados por población que por diversas razones, principalmente económicas, no puede acceder a viviendas y soluciones habitacionales formales.
Estos procesos de ocupación informal se realizan sin realizar previamente estudios técnicos y una adecuada planificación que consideran aspectos esenciales de seguridad y sostenibilidad para la construcción, dotación de servicios e inserción urbana, y por el contrario, se realizan desarrollando autoconstrucción de viviendas sin considerar aspectos de seguridad, ejecutando procesos constructivos inadecuados, empleando materiales que no cumplen estándares de calidad y sin la debida orientación técnica.
Con el paso del tiempo, se generan demandas sociales que finalmente son atendidas políticamente. De esta manera, se vienen ocupando informalmente zonas inadecuadas y de potencial riesgo de desastre, en donde la viabilidad técnica de construir y ocupar tiene un elevado costo e implicaría desarrollar técnicas especiales y obras de ingenieras que solo personas con suficiente capacidad económica podría asumir.
El Perú está propenso a los efectos de fenómenos naturales tales como sismos y precipitaciones, y que dadas las estas condiciones, pueden constituirse en eventos extremos y catastróficos, además los sismos pueden constituirse en la mayor amenaza de pérdidas de activos económicos y de vidas humanas.
Según un recientes estudios, el Perú tiene una limitada política de gestión de riesgos y una baja capacidad financiera del Estado para asumir pérdidas económicas ante desastres, previéndose desde una perspectiva macroeconómica y financiera, serios problemas económicos para afrontar desastres extremos, que además de pérdidas físicas y de vidas humanas, ocasionara al país serias pérdidas económicas.
Esta situación obliga a enfocar la prevención de desastres desde una perspectiva que resuelvan el problema de fondo, reconociéndose que existen limitaciones en las políticas de planificación, de inversión, de desarrollo urbano, de vivienda, entre otros, que además implican una debilidad institucional de los gobiernos locales para aplicar y fiscalizar las políticas de desarrollo debido al desconocimiento e insuficientes capacidades.
En ese sentido, es urgente identificar y corregir las deficiencias que a nivel de políticas de Estado no se están considerando adecuadamente frente la alta exposición del país frente a los fenómenos naturales por lo que es necesario tener acciones concretas que superen esta deficiencias y evitar tener consecuencias muy negativas y que podrían llegar a ser históricas.
Mag. Ing.
ADRIAN FERNANDO NEYRA PALOMINO
Especialista en Prevención y Gestión de Riesgo de Desastres
afneyra@gmail.com
Ponencia del CENAPRED para la Gestión Integral del Riesgo
Realizada por el Ing. Luis Eduardo Perez-Ortiz Cancino
Director Análisis y Gestión de Riesgos
Centro Nacional de Prevención de Desastres
SEGOB
Expuesta en el seminario de gestión integral del riesgo de desastre realizado en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, el 21 y 22 de septiembre de 2009
Hablamos sobre la identificación de riesgos y la importancia de prevención de desastres en una empresa. Clasificamos los riesgos de acuerdo a su amenaza, la vulnerabilidad y riesgo.
Natura Epa 10 Carretera de Integracion Lic Hilda CarmonaInstituto Natura
Exposicion sobre la Carretera de Integración en la Macro Region Nor Oriente expuesta por la Lic. Hilda Carmona en el Curso de Formacion de Promotores Ambientales, realizado por el Instituto NATURA.
Natura Epa 11 Macro Region Nor Centro Eco Lucho LunaInstituto Natura
Exposicion sobre la Macro Region NOR CENTRO realizada por el Economista Luis Luna Villareal, en el Curso de Formacion de Promotores Ambientales, organizado por NATURA. Perú.
Natura Epa 09 Manejo de Conflictos Ambientales Soc Maria Elena ForondaInstituto Natura
Exposicion sobre Manejo de Conflictos Ambientales realizada por la Soc. María Elena Foronda, Premio Goldman, en el Curso de Formacion de Promotores Ambientales.
Natura Epa 08 Ciudadania Y Acciones Legales Ambientales Dr Milton MendozaInstituto Natura
Exposicion sobre Participacion Ciudadana y Acciones Legales Ambientales expuesta por el Dr. Milton Mendoza, en el Curso de Formacion de Promotores Ambientales.
Natura Epa 07 Estrategias Comunitarias de Adaptacion Frente al Cambio Climat...Instituto Natura
Exposicion sobre Estrategias Comunitarias frente al Cambio Climatico en la Ciudad Costera de Chimbote realizada por la Soc. Maria Elena Foronda, en el Curso de Formacion de Promotores Ambientales.
Natura Epa 03 Problematica Ambiental Internacional, Nacional Y Local Soc M...Instituto Natura
Exposicion sobre la problemativa Ambiental Global y Local expuesta por la Soc. María Elena Foronda. Premio Goldman 2003, en el Curso de Formacion de Promotores Ambientales.
Natura Epa 04 Diagnostico De Los Impactos Y Vulnerabilidad Cambio Climatico ...Instituto Natura
Exposicion de la Biologa Acuicola Mirian Velazquez presentando el Diagnostico del Cambio Climatico en Chimbote. Ancash. Perú presentado en el Curso de Formacion de Promotores Ambientales.
Instrucciones del procedimiento para la oferta y la gestión conjunta del proceso de admisión a los centros públicos de primer ciclo de educación infantil de Pamplona para el curso 2024-2025.
Natura Epa 02 Gestion De Riesgos Y Cambio Climatico Ing Marlene Rosario
1. Gestión de Riesgos de Desastres y Cambio Climático Ing. Ana Marlene Rosario Guerrero Ingeniera Ambiental 3er. Curso de Formación de Promotores Ambientales Chimbote, 15 de Octubre al 15 de Diciembre 2009 [email_address] Fono: 051 44 324791 Chimbote. Ancash. Perú
2. REFLEXIONES ¿Quién nos hace daño? El sismo o las casas ¿Quién atraviesa? Las personas al aluvión, o el aluvión a las personas
3.
4.
5. Gran parte de la Inversión Pública está expuesta a condiciones de peligro Los riesgos involucran millones de dólares. El 80% de la inversión está concentrada en los sectores agrario, transportes, salud y educación Ejemplo: Inversión Pública y Riesgo en el Perú INTRODUCCION
6.
7. Cambiando de Actitud D Estudios especializados sobre las amenazas Análisis de daños y pérdidas Acciones Actores Especialistas Organismos de Socorro juegan papel preponderante Preparativos Atención a Emergencia Recuperación Reconstrucción Responder Poblaciones Viviendas Infraestructuras Instituciones Sistemas sociales Sistemas políticos Escenarios de Riesgo GESTION DEL RIESGO Acciones Actores del desarrollo (somos todos) Transformar Amenazas PASADO PRESENTE Prevención y Mitigación RIESGO DE DESASTRES Nuevo enfoque ¿Qué factores y causas los generan?: Vulnerabilidad
8.
9. = X Debilidades RIESGO DE DESASTRES FACTORES RIESGO Vulnerabilidad Amenaza Capacidad
15. Identificación vulnerabilidad Nivel de organización y participación, relación interinstitucional. Autonomia y nivel de decisiones y capacidad institucional SOCIAL INSTITUCIONAL
17. Identificación vulnerabilidad Acceso a los activos económicos para hacer frente a los peligros ECONOMICA s/. Pocos proyectos de prevención Proyectos Nivel de ingresos que cubre necesidades básicas VA 51-75% Ingresos inferiores para cubrir necesidades básicas Nivel de ingresos VMA 76-100% VM 26-50% VB >25% NIVEL VARIABLE
18. Identificación vulnerabilidad Conocimiento científico y tecnológico de la población sobre los peligros, acceso a la información, técnicas constructivas. TECNOLOGICO Vivienda en zonas de relleno Ubicación VA 51-75% No existe un mapa heladas Investigaciones VMA 76-100% VM 26-50% VB >25% NIVEL VARIABLE
23. Es el proceso de adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos de desastres o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan vulnerabilidades y peligros. La gestión prospectiva : no generar nuevas condiciones de vulnerabilidad, Análisis de Riesgo en Proyectos de Inversión Pública La gestión correctiva : reducir las vulnerabilidades y peligros ya existentes Reforzamiento de viviendas existentes para mejorar la resistencia frente a peligros naturales (ciudades) La preparación para la respuesta a emergencias Sistemas de Alerta Temprana frente a incendios forestales La Gestión del Riesgo GESTION DE RIESGO Concepto Prevención Mitigación Respuesta
24.
25. DEFENSA CIVIL Y GESTION DE RIESGOS GESTION DE RIESGO DE DESASTRE
26.
27.
28. El uso de combustibles fósiles y la deforestación han provocado el aumento de las concentraciones de CO2, metano, y otros gases, como el óxido nitroso, intensificando el efecto invernadero y aumentando la temperatura global del planeta Cambio Climático Es un fenómeno atmosférico natural que permite mantener la temperatura del planeta, al retener parte de la energía proveniente del sol Permite el desarrollo de la vida La temperatura media de la tierra se mantiene en 15°C, se calcula que si no existiera este efecto invernadero, sería de - 18°C
29. Intensificación del Efecto Invernadero El fenómeno atmosférico natural (efecto invernadero) se ha intensificado artificialmente Las actividades industriales, el transporte, la producción energética (que emplean combustibles fósiles), ciertas actividades agrícolas y la destrucción de los bosques han elevando la concentración de gases de efecto invernadero, haciendo que se incremente la temperatura
30. Efecto Invernadero Natural El vapor de agua, el dióxido de carbono (CO2) y el gas metano forman una capa natural en la atmósfera. La Tierra es calentada por el Sol, pero no absorbe toda la energía solar. El 70% es reflejada y devuelta hacia la atmósfera. Parte de esa energía reflejada, es retenida por los gases que producen el efecto invernadero y vuelve a la superficie terrestre. Cómo actúa este fenómeno atmosférico natural
31. Variabilidad climática Cambio climático Baja Media Alta Temperatura Después del 2007 (2 estaciones) Baja Media Alta (más altas) Temperatura Entre el 2002 – 2007 Baja Media Alta Temperatura Antes del 2002 Dic Nov Oct Set Ago Jul Jun May Abr Mar Feb Eme ¿El tiempo cambió? Año
32.
33. 2005 2001 2002 DISTRITOS QUE REPORTARON CASOS DE BARTONELLOSIS DIRES ANCASH 2000 - 2005 2003 2004
34. Datos Fuente : INDECI Tendencia Creciente FEN 98 Terremoto del Sur Inundaciones 29% Lluvias intensas 22% Helada 11% Huaycos 7%, Deslizamientos 8 %
36. Posibles procesos de adaptación por sector Planes de acción calor-salud; emergencias médicas; agua segura, mejora de atención en enfermedades relacionadas al clima, agua segura y saneamiento mejorado. Salud Ajuste en las fechas de sembrío y en la variedad de cultivos; rotación de cultivos, mejora del manejo de tierras, e.g. Control de erosión y forestación para proteger suelos. Agricultura Reubicación; defensas marinas y barreras contra tormentas; refuerzo de dunas; protección de humedales Infraestructura asentamientos (incluye áreas costeras) Cosecha de agua extendida; almacenamiento de agua y técnicas de conservación; re uso del agua, desalinización; eficiencia en la irrigación. Agua Estrategia de Adaptación Sector
37. EL CLIMA HA CAMBIADO Y AFECTA Heladas Plagas Oferta hidrica Medios de vida