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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE
  LA SEGURIDAD VIAL EN EL
         SALVADOR


  San Salvador, Julio 2011

  Ing. Saúl Castelar MSc.
SEGURIDAD VIAL EN EL SALVADOR
SEGURIDAD VIAL EN EL SALVADOR
Accidentes Viales 2009-2010

                 14991
16000

        13246


12800




 9600
                                                         7883

                                                 6767
                                   5611
 6400                     5043




 3200
                                                                 1118
                                                                        1044


    0
           D MATER       D PERSONAS              LESIONADOS     FALLECIDOS



                                 2009     2010
Fallecidos por Accidente Viales 2001-2010
              (Fuente: PNC)


1500                         1314
                      1250                        1191
                                    1167   1185          1205
       1129   1121                                              1118
1200                                                                   1044


 900


 600


 300


   0
       2001   2002   2003    2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010




                     Promedio Anual Década: 1173 fallecidos
Distribución Mensual Fallecidos por
Accidentes Viales 2008, 2009, 2010, 2011
Distribución Mensual Fallecidos por
Accidentes Viales 2008, 2009, 2010, 2011
Distribución Horaria de Fallecidos


350
                                                                    311
                                                                          282
280


210                                                       191 187

                                    149 149
140                                             128 120
                          111 115                                               104
                75 74                                                                 71
 70   49 45


  0
      00:00 -   03:00 -   06:00 -   09:00 -     12:00 -   15:00 -   18:00 -     21:00 -
       02:59     05:59     08:59     11:59       14:59     17:59     20:59       23:59




                                     2009     2010
Distribución Semanal de Fallecidos


250
                                                                                   220
                                                                       196
200                                                                          180
      157 153                                                                            158
                                              148                149
                141                                 137
150                   131    130 135                       126


100


 50


  0
      Lunes     Martes      Miércoles         Jueves       Viernes     Sábado      Domingo




                                       2009         2010
Tipos de Accidentes con Fallecidos


850
      667
             619
680


510

                   232
340                      231

                                  101           68
170                                        70        59      50    65


  0
      Atropello    Colisión           Choque    Vuelco    Carac. Espec.




                               2009      2010
Distribución de Fallecidos por
                           Departamentos
500



400
      319

300     279



200
                  150
            123         118    125
                           105
                                     84 78 83
100                                             42
                                                     52   55 51    53 51
                                                                           32 45   47 36   31 34   47 31   25        23
                                                                                                                24        19

  0
      SS      LL        STA    SON       SM     AH         US      LPA     CHA      SV      LU     CUS     MOR       CAB




                                                      2009        2010
Crecimiento Vehicular de El Salvador
 800,000




 700,000                                                                                       704,756
                                                                                          672,093
                                                                                     637,705
 600,000                                                                        591,870

                                                                           543,203

 500,000                                                              500,352

                                                                 461,127

                                                            421,000
 400,000
                                                       386,425                                           Series2
                                                  353,427
                                            327,121
 300,000                              298,998
                                271,206
                          246,222
                    219,792
 200,000      193,340



 100,000




      -
           1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Relación Fallecidos/Vehículos
         Fallecidos en accidentes viales por cada
            10,000 vehs. El Salvador 2001-2010
35.0

          31.9
30.0                          29.7
                    29.0                28.5


25.0
                                                  23.3
                                                            21.8
20.0                                                                  20.1
                                                                                18.9

                                                                                          16.6
15.0                                                                                                14.8



10.0



 5.0



 0.0
       2001      2002      2003      2004      2005      2006      2007      2008      2009      2010

                                                 Series2
Distribución de Puntos Críticos
Distribución por Edad de Fallecidos
Distribución por Edad de Fallecidos
250



                                       216

                           198               197
200
                                 186

                                                   167
                                                         164

150                                                                                   144   145

                                                               127
                                                                                                  2009
                                                                     118   114
                                                                                                  2010
                103
100                                                                              97


                      74
           62

      49
 50




  0
      0a10      11a20      21a30       31a40       41a50       51a60       60a70      más de 70
Distribución por Edad de Fallecidos


              Fallecidos 2010 por Rango Edad
40%
                     37%
                             Fallecidos 2010 por Rango Edad
35%

30%
                                    27%

25%                                                       23%

20%

15%    13%

10%

5%

0%
       0a20          21a40         41a60               más de 60
Distribución por Edad de Fallecidos


        912
1200          797
 960
 720                       206   247
 480
 240
   0
       Masculino          Femenino



                   2009
Causas de Accidentes con Fallecidos
Nº   FALLECIDOS                          2009   2010
1    DISTRACCION DEL CONDUCTOR           359    338
2    VELOCIDAD EXCESIVA O INADECUADA     285    287
3    IMPRUDENCIA DEL PEATON              211    166
4    INVADIR CARRIL                      81     78
5    NO RESPETAR SEÑAL PRIORITARIA       32     32
6    FALLA MECANICA                      36     27
7    ESTADO DE EBRIEDAD                  38     15
8    ADELANTAMIENTO                      14     18
     ANTIRREGLAMENTARIO
9    NO GUARDAR DISTANCIA DE SEGURIDAD   18     13
10   CIRCULAR EN REVERSA                 14     13
11   INEXPERIENCIA                       8      6
12   GIRO INCORRECTO                     2      3
13   CARGA MAL ACONDICIONADA             0      2
14   MAL ESTADO DEL VEHICULO             0      2
15   DESLUMBRAMIENTO                     0      1
16   OTROS                               20     43
TOTAL                                    1118   1044
Distribución de Fallecidos por Distracción


         40
45



36                   30                                                   2010

                                    23
27



18                                               12
                                                            9

                                                                  5          3           3
 9                                                                                                  1



 0
     Celular     Atento       Objeto entre   Manipular    Fumar   Comer   Maquillarse    Distrac.   Mascota
               Señal. Infor     manos        Cd. Player                                 Femenina
Distribución de Fallecidos por Imprudencia
                 Peatonal

                                                              43
45

          31
36                     30


27

                                       15
18
                                                     10

 9


 0
     Cruzar Curvas    no usar   Pasar. Fte. Bus   Ropa Osc   Otros
        y Redon      pasarela     al bajar de
                                      este




                                   2010
Distribución de Fallecidos relacionados a
               Velocidad


        123
 150

 120
                    79
  90

  60
                                  15
  30                                        10       3


   0
       + 90/h   Inv. Carril   Calle Mal    Calle   Otros
                               Estado     Humeda




                              2010
Principales Causas de Accidentes con Lesionados
Nº LESIONADOS                           2009 2010
1   DISTRACCION DEL CONDUCTOR           1626   1868
2   INVADIR CARRIL                      1229   1440
3   VELOCIDAD EXCESIVA O INADECUADA     921    1209
4   NO RESPETAR SEÑAL PRIORITARIA       1052   1055
5   NO GUARDAR DISTANCIA DE SEGURIDAD   374    486
6   IMPRUDENCIA DEL PEATON              354    421
7   ESTADO DE EBRIEDAD                  441    334
8   FALLA MECANICA                      299    312
9   ADELANTAMIENTO. ANTIREGLAM          187    258
10 GIRO INCORECTO                       98     143
11 INEXPERIENCIA                        49     102
12 CIRCULAR EN REVERSA                  49     96
13 DESLUMBRAMIENTO                      5      8
14 MAL ESTADO DEL VEHICULO              6      7
15 CARGA MAL ACONDICIONADA              8      7
16 ENFERMEDAD                           1      4
17 OTROS                                68     134
TOTAL                                   6767   7884
Vehículos involucrados en accidentes con daños
                   materiales
                             CABEZAL
                               1%
                              PNC      OTROS
                              1%        1%

                            A M
                         N 2% 2%
                        2%
                   MB
                   5%


              AB
              7%




          C
         8%




                                                P
                                               71%
Vehículos involucrados en accidentes con
            daños personales
                      CABEZAL PNC
                                    OTROS
                        1% N  1%     1%
                           1%

                           A
                        B 2%
                       2%
                C
               5%


          MB
          5%




    AB
    7%
                                             P
                                            50%




      M
     9%




                    NO IDENT
                      16%
Ajuste por Número de Vehículos
  • El riesgo de sufrir lesiones o morir en un
    accidente de tránsito es 12 veces mayor en
    el transporte colectivo que un vehículo
    particular.
  • El riesgo de accidentes de camiones es
    relativamente igual al riesgo del transporte
    particular.
Aspectos Viales
Mal estado de                                   Otros Túmulos no señalizados
la vía (baches,                                  0%            7%
 falta drenaje)                                                             Obstrucción visibilidad
       3%                                                                   (vehículo estacionado,
                                                                           árbol, construcción ilegal,
                                                                                     vallas)
                        Iluminación de la vía                                         7%
                                17%
                                                                               Falta de pasos peatonales
                                                                                          7%

                  Curvatura/pendiente
                                                                Presencia
                      inadecuada
                                                               semovientes
                          17%
                                                                   8%




                                                                                   Incorrecta/ausencia
    Semáforo que funciona                                                              señalización
                                                            Obstáculos y/o fluidos en
      incorrectamente.                                                                     10%
                                                             superficie rodamiento
             14%
                                                                      10%
Patrón de Accidentabilidad en El Salvador
                 2010

     Usuarios    Vehículos     Causas        Temporal




                                              Diciembre-
                               Distracción
                                                Enero
      Peatones     Privados




                                                Fin de
                                Velocidad
                                               Semana




                  Transporte
      21 a 40
                    Público
                               Imprudencia
                                              15-21 hrs.
                                 Peatón
Otros elementos a considerar
• La seguridad vial no es un tema de nación.
• La educación vial no es un tema prioritario.
• Las vías no cubren las necesidades de los usuarios
  más vulnerables.
• El marco legal y su aplicación deben mejorarse.
• Los esfuerzos no están debidamente articulados.
Factores de Incidencia
• La participación de la sociedad es limitada.
• Los vehículos en general no son sujetos de inspecciones
  regulares.
• La investigación y el análisis de la accidentabilidad es
  limitado.
• La atención de las víctimas es deficiente.
D                                      A                         F                            O
No existe un control de los factores de riesgo, Criminalidad puede opacar   Voluntad política para    Redes sociales exigiendo
el uso del cinturón, de sillas infantiles, el   el tema, al tener mayores   enfrentar la problemática cambios en la seguridad vial
comportamiento peatonal, distracción,           índices de mortalidad
velocidad, no son monitoreados de manera
sistemática.
No se distingue entre lesionados leves y graves Incremento vehículos         Funcionarios con interés Población está uniéndose
en las estadísticas. (Importante generar una                                 en el tema               alrededor del tema de
distinción)                                                                                           accidentabilidad
Recurso humano para fiscalización es limitado Períodos electorales           Tamaño del país permite Decada de la Seguridad Vial
                                                                             un registro adecuado de
                                                                             los siniestros
No hay recursos dedicados específicamente a Deficiente nivel de inversión Existen ya mecanismos Costo combustibles
la seguridad vial                               en infraestructura vial      para llevar registros de
                                                                             los accidentes
No existe el sistema de puntos para la licencia Irrespeto generalizado a las                          Cambios en el sector transporte
de conducir                                     leyes y reglamentos de                                (Particularmente los
                                                tránsito                                              gobernadores de velocidad)
Nivel de multas es bajo. Hay impunidad.         Tendencia a la alta en el                             Entrada en vigencia del seguro
Transporte colectivo genera muchos              número de accidentes y                                obligatorio
accidentes.                                     lesionados
No existe un mensaje que unifique esfuerzos                                                           Apoyo de organismos
de diversas instituciones (Esfuerzos                                                                  internacionales
aislados/independientes)
Infraestructura vial de carreteras deficiente                                                         Existen iniciativas recientes que
                                                                                                      han demostrado ser efectivas
Educación vial en escuelas es débil aún                                                               Consenso interinstitucional para
                                                                                                      trabajo en conjunto
No existen estudios para cuantificar el impacto                                                       Tendencia a la baja en el número
total de la accidentabilidad en la economía                                                           de fallecidos
nacional
No existe un plan avalado
interinstitucionalmente.
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Seguridad Vial en El Salvador 2011

  • 1. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA SEGURIDAD VIAL EN EL SALVADOR San Salvador, Julio 2011 Ing. Saúl Castelar MSc.
  • 2. SEGURIDAD VIAL EN EL SALVADOR
  • 3. SEGURIDAD VIAL EN EL SALVADOR
  • 4. Accidentes Viales 2009-2010 14991 16000 13246 12800 9600 7883 6767 5611 6400 5043 3200 1118 1044 0 D MATER D PERSONAS LESIONADOS FALLECIDOS 2009 2010
  • 5. Fallecidos por Accidente Viales 2001-2010 (Fuente: PNC) 1500 1314 1250 1191 1167 1185 1205 1129 1121 1118 1200 1044 900 600 300 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Promedio Anual Década: 1173 fallecidos
  • 6. Distribución Mensual Fallecidos por Accidentes Viales 2008, 2009, 2010, 2011
  • 7. Distribución Mensual Fallecidos por Accidentes Viales 2008, 2009, 2010, 2011
  • 8. Distribución Horaria de Fallecidos 350 311 282 280 210 191 187 149 149 140 128 120 111 115 104 75 74 71 70 49 45 0 00:00 - 03:00 - 06:00 - 09:00 - 12:00 - 15:00 - 18:00 - 21:00 - 02:59 05:59 08:59 11:59 14:59 17:59 20:59 23:59 2009 2010
  • 9. Distribución Semanal de Fallecidos 250 220 196 200 180 157 153 158 148 149 141 137 150 131 130 135 126 100 50 0 Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 2009 2010
  • 10. Tipos de Accidentes con Fallecidos 850 667 619 680 510 232 340 231 101 68 170 70 59 50 65 0 Atropello Colisión Choque Vuelco Carac. Espec. 2009 2010
  • 11. Distribución de Fallecidos por Departamentos 500 400 319 300 279 200 150 123 118 125 105 84 78 83 100 42 52 55 51 53 51 32 45 47 36 31 34 47 31 25 23 24 19 0 SS LL STA SON SM AH US LPA CHA SV LU CUS MOR CAB 2009 2010
  • 12. Crecimiento Vehicular de El Salvador 800,000 700,000 704,756 672,093 637,705 600,000 591,870 543,203 500,000 500,352 461,127 421,000 400,000 386,425 Series2 353,427 327,121 300,000 298,998 271,206 246,222 219,792 200,000 193,340 100,000 - 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 13. Relación Fallecidos/Vehículos Fallecidos en accidentes viales por cada 10,000 vehs. El Salvador 2001-2010 35.0 31.9 30.0 29.7 29.0 28.5 25.0 23.3 21.8 20.0 20.1 18.9 16.6 15.0 14.8 10.0 5.0 0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Series2
  • 15. Distribución por Edad de Fallecidos
  • 16. Distribución por Edad de Fallecidos 250 216 198 197 200 186 167 164 150 144 145 127 2009 118 114 2010 103 100 97 74 62 49 50 0 0a10 11a20 21a30 31a40 41a50 51a60 60a70 más de 70
  • 17. Distribución por Edad de Fallecidos Fallecidos 2010 por Rango Edad 40% 37% Fallecidos 2010 por Rango Edad 35% 30% 27% 25% 23% 20% 15% 13% 10% 5% 0% 0a20 21a40 41a60 más de 60
  • 18. Distribución por Edad de Fallecidos 912 1200 797 960 720 206 247 480 240 0 Masculino Femenino 2009
  • 19. Causas de Accidentes con Fallecidos Nº FALLECIDOS 2009 2010 1 DISTRACCION DEL CONDUCTOR 359 338 2 VELOCIDAD EXCESIVA O INADECUADA 285 287 3 IMPRUDENCIA DEL PEATON 211 166 4 INVADIR CARRIL 81 78 5 NO RESPETAR SEÑAL PRIORITARIA 32 32 6 FALLA MECANICA 36 27 7 ESTADO DE EBRIEDAD 38 15 8 ADELANTAMIENTO 14 18 ANTIRREGLAMENTARIO 9 NO GUARDAR DISTANCIA DE SEGURIDAD 18 13 10 CIRCULAR EN REVERSA 14 13 11 INEXPERIENCIA 8 6 12 GIRO INCORRECTO 2 3 13 CARGA MAL ACONDICIONADA 0 2 14 MAL ESTADO DEL VEHICULO 0 2 15 DESLUMBRAMIENTO 0 1 16 OTROS 20 43 TOTAL 1118 1044
  • 20. Distribución de Fallecidos por Distracción 40 45 36 30 2010 23 27 18 12 9 5 3 3 9 1 0 Celular Atento Objeto entre Manipular Fumar Comer Maquillarse Distrac. Mascota Señal. Infor manos Cd. Player Femenina
  • 21. Distribución de Fallecidos por Imprudencia Peatonal 43 45 31 36 30 27 15 18 10 9 0 Cruzar Curvas no usar Pasar. Fte. Bus Ropa Osc Otros y Redon pasarela al bajar de este 2010
  • 22. Distribución de Fallecidos relacionados a Velocidad 123 150 120 79 90 60 15 30 10 3 0 + 90/h Inv. Carril Calle Mal Calle Otros Estado Humeda 2010
  • 23. Principales Causas de Accidentes con Lesionados Nº LESIONADOS 2009 2010 1 DISTRACCION DEL CONDUCTOR 1626 1868 2 INVADIR CARRIL 1229 1440 3 VELOCIDAD EXCESIVA O INADECUADA 921 1209 4 NO RESPETAR SEÑAL PRIORITARIA 1052 1055 5 NO GUARDAR DISTANCIA DE SEGURIDAD 374 486 6 IMPRUDENCIA DEL PEATON 354 421 7 ESTADO DE EBRIEDAD 441 334 8 FALLA MECANICA 299 312 9 ADELANTAMIENTO. ANTIREGLAM 187 258 10 GIRO INCORECTO 98 143 11 INEXPERIENCIA 49 102 12 CIRCULAR EN REVERSA 49 96 13 DESLUMBRAMIENTO 5 8 14 MAL ESTADO DEL VEHICULO 6 7 15 CARGA MAL ACONDICIONADA 8 7 16 ENFERMEDAD 1 4 17 OTROS 68 134 TOTAL 6767 7884
  • 24. Vehículos involucrados en accidentes con daños materiales CABEZAL 1% PNC OTROS 1% 1% A M N 2% 2% 2% MB 5% AB 7% C 8% P 71%
  • 25. Vehículos involucrados en accidentes con daños personales CABEZAL PNC OTROS 1% N 1% 1% 1% A B 2% 2% C 5% MB 5% AB 7% P 50% M 9% NO IDENT 16%
  • 26. Ajuste por Número de Vehículos • El riesgo de sufrir lesiones o morir en un accidente de tránsito es 12 veces mayor en el transporte colectivo que un vehículo particular. • El riesgo de accidentes de camiones es relativamente igual al riesgo del transporte particular.
  • 27. Aspectos Viales Mal estado de Otros Túmulos no señalizados la vía (baches, 0% 7% falta drenaje) Obstrucción visibilidad 3% (vehículo estacionado, árbol, construcción ilegal, vallas) Iluminación de la vía 7% 17% Falta de pasos peatonales 7% Curvatura/pendiente Presencia inadecuada semovientes 17% 8% Incorrecta/ausencia Semáforo que funciona señalización Obstáculos y/o fluidos en incorrectamente. 10% superficie rodamiento 14% 10%
  • 28. Patrón de Accidentabilidad en El Salvador 2010 Usuarios Vehículos Causas Temporal Diciembre- Distracción Enero Peatones Privados Fin de Velocidad Semana Transporte 21 a 40 Público Imprudencia 15-21 hrs. Peatón
  • 29. Otros elementos a considerar • La seguridad vial no es un tema de nación. • La educación vial no es un tema prioritario. • Las vías no cubren las necesidades de los usuarios más vulnerables. • El marco legal y su aplicación deben mejorarse. • Los esfuerzos no están debidamente articulados.
  • 30. Factores de Incidencia • La participación de la sociedad es limitada. • Los vehículos en general no son sujetos de inspecciones regulares. • La investigación y el análisis de la accidentabilidad es limitado. • La atención de las víctimas es deficiente.
  • 31. D A F O No existe un control de los factores de riesgo, Criminalidad puede opacar Voluntad política para Redes sociales exigiendo el uso del cinturón, de sillas infantiles, el el tema, al tener mayores enfrentar la problemática cambios en la seguridad vial comportamiento peatonal, distracción, índices de mortalidad velocidad, no son monitoreados de manera sistemática. No se distingue entre lesionados leves y graves Incremento vehículos Funcionarios con interés Población está uniéndose en las estadísticas. (Importante generar una en el tema alrededor del tema de distinción) accidentabilidad Recurso humano para fiscalización es limitado Períodos electorales Tamaño del país permite Decada de la Seguridad Vial un registro adecuado de los siniestros No hay recursos dedicados específicamente a Deficiente nivel de inversión Existen ya mecanismos Costo combustibles la seguridad vial en infraestructura vial para llevar registros de los accidentes No existe el sistema de puntos para la licencia Irrespeto generalizado a las Cambios en el sector transporte de conducir leyes y reglamentos de (Particularmente los tránsito gobernadores de velocidad) Nivel de multas es bajo. Hay impunidad. Tendencia a la alta en el Entrada en vigencia del seguro Transporte colectivo genera muchos número de accidentes y obligatorio accidentes. lesionados No existe un mensaje que unifique esfuerzos Apoyo de organismos de diversas instituciones (Esfuerzos internacionales aislados/independientes) Infraestructura vial de carreteras deficiente Existen iniciativas recientes que han demostrado ser efectivas Educación vial en escuelas es débil aún Consenso interinstitucional para trabajo en conjunto No existen estudios para cuantificar el impacto Tendencia a la baja en el número total de la accidentabilidad en la economía de fallecidos nacional No existe un plan avalado interinstitucionalmente.