El documento presenta una tabla comparativa de las posturas del Mineduc y el Confech sobre temas clave del debate educacional chileno. El Mineduc propone regular el sistema mixto, mejorar la educación pública y crear un marco de calificaciones, mientras que el Confech busca garantizar la no discriminación, eliminar la competencia y fortalecer la educación pública a través de la estatización de instituciones. Ambos apoyan la gratuidad y financiamiento público de la educación superior, pero difieren en sus enfoques.

1. Tabla comparativa de las síntesis de las mesas de dialogo 2015
En las próximas semanas, las movilizaciones vienen en ascenso y debemos
conocer el debate educacional, cómo se ha llevado a cabo y cuáles han sido sus
principales aristas. Dos de los principales actores, sin despreciar obviamente al
CUECH, CONATUCH y el CRUCH. Sin embargo, creemos pertinente, por cosas
metodológicas, partir desde las posturas Confech y Mineduc.
Dentro del Gobierno de Bachelet se ha intentado disputar, discursivamente, la
reforma educacional. Se ha puesto en la palestra nacional dos modelos educativos,
una disputa ideológica y/o programática, en razón de ello es que, el Confech y todas
sus orgánicas dentro elaboraron una propuesta, generando un documento que se
entregó el año pasado al ministerio; “Principios fundamentales para una Nueva
Educación Pública”. Documento que se presenta con la finalidad que el Movimiento
Estudiantil tenga una postura unificada ante la Educación que queremos,
oponiéndose a las lógicas del Mercado en la Educación, que genera segregación,
principal característica de la réplica de las lógicas del Mercado competitivo en la
educación.
Es importante agregar, que en las mesas de diálogo con el Mineduc, no fueron una
gran ganada para el Movimiento estudiantil, mas sí nos sirvió para conocer las
posturas del Mineduc antes elementos centrales del debate educacional. Posturas
que están resumidas en la siguiente tabla:
Mineduc Confech
Principios de la Educación y
lo Público
Establece un diagnóstico
basado en la educación
como un derecho social, sus
principios: regulación del
sistema mixto,
fortalecimiento de la
educación pública y la
construcción de un modelo
que responda a las
necesidades país.
Para poder dar
cumplimiento al principio de
la educación como derecho
social: se debe garantizar la
no discriminación ni
segregación, sobre la base
de una educación gratuita e
inclusiva. Avanzar en un
desarrollo colaborativo de
las instituciones, para así,
dar fin a la competencia en
la educación. Fortalecer la
educación pública, mediante
la estatización de ellas, y las
instituciones privadas se
conviertan a una vocación
pública; con democracia
interna, que fortalezca su
relación con el medio.

2. Marco Regulatorio y calidad Debe contemplar la
configuración de un Sistema
Nacional de Educación
Superior que coordine a las
agencias del Estado y las
instituciones reconocidas
por él, regulándolas a su
función y objetivos, así
como la instalación del
Marco Nacional de
Cualificaciones1
1Instrumento que ordena
las certificaciones de grados
y títulos
El Nuevo Sistema Nacional
de Educación Pública se
debe caracterizar por
articular a las instituciones
de educación superior,
estableciendo criterios
exigibles de manera
transversal para su
funcionamiento. Algunas de
las exigencias son:
democracia, evitar
duplicidad de funciones
entre las instituciones, no
lucrar, incorporar las
condiciones laborales como
criterio de calidad.
Creación de un Consejo
Normativo que genere un
plan de desarrollo o
estrategia nacional de
desarrollo, en donde se
definirían las prioridades
país en la educación, la
orientación de sus
resultados, generación de
métodos y contenidos para
la educación superior.
Participan en el Consejo:
representantes de las
organizaciones nacionales y
gubernamentales
(representantes del mundo
ESUP) y de la sociedad civil
organizada.
Gratuidad y sistema de
financiamiento
Distingue entre las IESE1,
privadas con
financiamiento público y
privadas sin aportes
directos del Estado. Tipos
de funciones: docencia; y
investigación, creación,
innovación, transferencia
tecnológica y vinculación
con el medio.
El financiamiento por
gratuidad debe resolver
progresivamente las
actuales desigualdades
El financiamiento debe
transformar el sistema, la
gratuidad universal, no debe
ser un principio, sino que un
medio para asegurar el
derecho a la educación,
para realmente combatir las
diferencias
socioeconómicas.
El aporte deberá ser por
aportes basales a las
instituciones, para que
puedan desarrollar sus PE1
,
ejercer su rol público y
aporte al país, con
colaboración entre

3. socioeconómicas.
El financiamiento
involucre un cálculo que
integre la transferencia
por gratuidad a la
institución por formación
de estudiantes de
pregrado, sobre la base
del costo de la carrera
igual para las IES, más
elementos variables
según la institución
(vulnerabilidad
estudiantes, calidad,
ubicación regional)
1Instituciones de educación
superior estatales (IESE)
instituciones y contar con los
recursos sin tener como
variable la cantidad de
matrícula
1Proyecto Educativo
Gobierno Institucional,
acceso e inclusión
Comprendiendo la
diversidad de talentos y
aprendizajes previos, es
importante, contemplar la
existencia de varios
mecanismos de acceso,
para avanzar en inclusión,
desde el enfoque del
derecho a la educación,
creando medios de
acceso, permanencia,
egreso y titulación, sin
olvidar de esta forma a los
estudiantes en situación
de discapacidad, pueblos
originarios y estudiantes
de bajos recursos.
DEMOCRACIA: Toda
institución que reciba
fondos públicos, tiene que
tener participación de
sus estamentos
colegiados en la
gobernanza por medio de
las instituciones internas,
sin quórum definidos aún.
Sistema de acceso a las
instituciones de educación
superior que establezca
exigencias y orientaciones
en torno a políticas de
acompañamiento, egreso y
titulación, potenciando la
titulación oportuna y la
disminución de las tasas de
deserción.
DEMOCRACIA, es un
criterio de existencia para
toda la institución.
La participación debe ser
triestamental, ningún
estamento debe contar con
más del 50% de incidencia
en las votaciones.
Fortalecimiento de la Creación de una Red Ésta red de instituciones

4. Educación Pública Estatal de Instituciones de
Educación Superior, que
trabaje conjuntamente
con el MINEDUC.
Institución con
financiamiento específico,
permanente en el tiempo
y con especial
preocupación respecto de
la pertinencia en el uso de
estos fondos.
Los fondos son asignados
por compromiso y
desempeño.
Creación de, dos
universidades estatales,
15 CFT regionales y el
inicio del “convenio
marco”, que permite
proyectar el crecimiento
de la matrícula en las IES
estatales tenga un rol
proactivo en los procesos de
reubicación de lxs
estudiantes, en los casos de
cierre de la institución caiga
en causal de cierre. Siendo
una colaboración del Estado
en garantizar el D° a la
educación de calidad.
En contraposición, no queda
claro quién y cuáles serían
estos y su orden de
prioridad en materia de
fondos. Estos fondos se
deben resolver mediante la
definición de una Estrategia
Nacional de Desarrollo,
elaborada por un Consejo
Normativo, con relación de
los planes nacionales y
regionales.
En contra del desempeño
como indicador para
financiar a las IES.
Se necesitan mecanismos
concretos para aumentar las
matrículas en las IES