La Unión Europea es una organización económica y política formada por 27 países europeos. Tiene como objetivos principales lograr la unidad política y económica de Europa después de las guerras mundiales. La UE se rige por tratados y derecho derivado, e incluye instituciones como el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Consejo de la Unión Europea.

1. La Unión Europea Orígenes y objetivos Derecho Comunitario Tratados Derecho derivado Instituciones comunitarias

2. ¿QUÉ ES LA UNIÓN EUROPEA? La Unión Europea es un espacio económico, político y social fruto del esfuerzo continuo y la voluntad de unos países que han sentado las bases para conseguir el desarrollo económico, el crecimiento, la estabilidad y el bienestar de Europa.

3. ORÍGENES Y OBJETIVOS El objetivo principal es la consecución de la unidad política y económica de Europa. Todos los Tratados se basan en los mismos principios y forman parte de un proceso global de integración. La idea de una entidad supranacional surge del deseo de establecer una Europa pacífica y próspera después de las dos guerras mundiales.

4. LA UNIÓN EUROPEA

5. PAISES Y SÍMBOLOS DE LA UNIÓN EUROPEA La Unión Europea está formada actualmente por 27 países. Su bandera es de color azul con 12 estrellas de 5 puntas formando un círculo. El himno europeo es el preludio de la “Oda a la alegría” del cuarto movimiento de la Novena Sinfonía de Beethoven. EL 9 de mayo se celebra el día de Europa.

6. Características : Supremacía : El derecho comunitario prevalece sobre el estatal, quedando este subordinado en caso de conflicto entre ambos. Autonomía : es un derecho independiente de los ordenamientos existentes en los estados miembros. Aplicabilidad inmediata : por lo general, no necesita ser desarrollado por normas estatales para surtir efectos. Efecto directo : las normas comunitarias son fuente de derechos y obligaciones para los sujetos a los que van destinadas. DERECHO COMUNITARIO

7. DERECHO COMUNITARIO Tipos de derecho: Derecho Primario : formado por los Tratados Fundacionales y los tratados modificativos Derecho Derivado : normas que surgen de los distintos órganos legislativos de la Unión Europea en desarrollo y aplicación de los tratados.

8. TRATADOS FUNDACIONALES El Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica del Carbón y del Acero (CECA), que se firmó el 18 de abril de 1951 en París. Los Tratados Constitutivos de la Comunidad Económica Europea (CEE) y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM), que se firmaron el 25 de marzo de 1957 en Roma. El Tratado de la Unión Europea, que se firmó en Maastrich el 7 de febrero de 1992.

9. TRATADOS MODIFICATIVOS El Acta Única Europea (1986). El Tratado de Amsterdam (1997). El Tratado de Niza (2001). El Tratado de Lisboa (2007). Los Tratados de adhesión: recogen las condiciones con las que los nuevos miembros se incorporan a la Unión y establecen un periodo transitorio de adaptación. Tratados en la Web de la Unión Europea

10. EL TRATADO DE LISBOA Tras el fracaso del Tratado para la Constitución Europea, en 2007 se elaboró un nuevo tratado de reforma que está en fase de ratificación por los estados miembros. Es el Tratado de Lisboa. Sus principales objetivos son: Una UE más democrática, que responda a las expectativas de los ciudadanos sobre transparencia y participación. Una UE más eficaz, capaz de afrontar los retos del mundo actual, como el cambio climático, la seguridad y el desarrollo sostenible. El Tratado

11. DERECHO DERIVADO VINCULANTE Reglamentos : son normas vinculantes para los estados miembros. Se incorporan a la legislación nacional sin necesidad de ser desarrollados por una norma estatal. Directivas : son normas que tratan de unificar las diferentes legislaciones nacionales que se encuentran en distinto grado de desarrollo y se dirigen a los estados miembros. Decisiones : son normas vinculantes solo para el Estado, empresa o ciudadano a quien se dirigen.

12. DERECHO DERIVADO NO VINCULANTE Recomendaciones : son actos no vinculantes que contienen la opinión de una institución comunitaria que las formula por iniciativa propia. Dictámenes : son actos no vinculantes que recogen la opinión de algún órgano consultivo comunitario que responde a una petición externa.

13. INSTITUCIONES EUROPEAS El Parlamento Europeo El Parlamento Europeo es la única institución europea que es elegida por sufragio directo. Es la institución que representa a los pueblos de los Estados miembros de la Unión Europea. Entre otras funciones, el Parlamento Europea prueba el presupuesto anual de la Unión y ejerce, junto con el Consejo de la Unión Europea, la función legislativa. España tiene un total de 54 representantes en el Parlamento de un total de 785 parlamentarios. Web del Parlamento Europeo

14. INSTITUCIONES EUROPEAS La Comisión Europea : La Comisión Europea representa y defiende los intereses de Europa en su conjunto. Está compuesta por 27 mujeres y hombres (uno por cada país de la Unión Europea y por un Presidente) nombrados por un período de cinco años, que coincide con la legislatura del Parlamento Europeo, el cual tiene potestad para destituir a la Comisión. La Comisión se encarga de gestionar cotidianamente la aplicación de las políticas y la utilización de los fondos de la Unión Europea. Web de la Comisión Europea

15. INSTITUCIONES EUROPEAS El Consejo Europeo : Está formado por los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la Unión Europea y el Presidente de la Comisión, asistidos por los ministros de Asuntos Exteriores, por el Presidente y los Vicepresidentes de la Comisión. Se reúne, generalmente, cada seis meses para abordar los grandes temas comunitarios, impulsan-do las principales iniciativas políticas y económicas de la Comunidad y emitiendo mandatos no vinculantes al Consejo y a la Comisión. Web del Consejo Europeo

16. INSTITUCIONES EUROPEAS El Consejo de la Unión Europea: Formado por los ministros de los Gobiernos nacionales de todos los países de la Unión Europea. Asisten a sus reuniones los ministros responsables de los asuntos que en cada caso se vayan a debatir: Asuntos Exteriores, Economía, etc. Comparte con el Parlamento la responsabilidad de aprobar las leyes y adoptar las decisiones políticas. España tiene un total de 27 votos en el Consejo de un total de 345 votos.

17. INSTITUCIONES EUROPEAS El Tribunal de Justicia : Está formado por un juez de cada Estado miembro. Vela porque el Derecho comunitario se interprete y aplique de la misma manera en todos los países de la Unión Europea, garantizando así que la ley sea igual para todo los ciudadanos. El Tribunal garantiza, por ejemplo, que los tribunales nacionales no se pronuncien de manera diferente sobre la misma cuestión. Web del Tribunal de Justicia

18. INSTITUCIONES EUROPEAS El Tribunal de Cuentas : Está formado por un miembro de cada Estado miembro. Es el órgano responsable del control de los ingresos y gastos de la Unión y del control de la buena gestión del presupuesto. El Tribunal elabora un informe anual, realizado tras el cierre de cada ejercicio. Web del Tribunal de Cuentas

19. INSTITUCIONES EUROPEAS Otras Instituciones: El Defensor del Pueblo Europeo. El Comité Económico y Social. El Comité de las Regiones. El Banco Central Europeo. El Banco Europeo de Inversiones.

20. LA UNIÓN MONETARIA EUROPEA Fuera del ámbito político, el mecanismo más importante que ha implantado la UE es la Unión Monetaria Europea. Esta Unión significa la cesión de la soberanía monetaria de los países de la zona euro a una entidad supranacional: el Banco Central Europeo. Además de tener una única política monetaria, estos países han renunciado a su moneda nacional y comparten desde el año 2002 una única moneda de curso legal, el euro. Web del Banco Central Europeo

21. SITUACIÓN ACTUAL La Unión Europea sigue intentado crear un espacio común para todos los ciudadanos europeos. Respecto a Turquía, en 2006 las negociaciones oficiales han quedado congeladas debido a la negativa de Turquía a abrir sus puertos y aeropuertos a tráfico proveniente de Chipre. El “no” de Irlanda al Tratado de Lisboa supone un nuevo reto a afrontar por la Unión Europea tras el fracaso de la Constitución Europea.