gestion publica

1. UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
ESCUELA DE POSGRADO
CURSO
PLANIFICACION Y PRESUPUESTO PUBLICO
PRESENTADO POR:
 CASTILLO SANCHEZ, Martha Sofia.
 COAQUIRA CONDORI, Williams.
 ORDUÑA BURGOS, Diodoro Ricardo.
 PALOMINO NARCIZO, Franz Rodrigo.

2. LEY N°28056 “LEY DEL MARCO DE
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO”

3. DEFINICION:
 Él proceso del presupuesto participativo es un mecanismo de asignación equitativa,
racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que Fortalece las
relaciones Estado - Sociedad Civil. Para ello los gobiernos regionales y gobiernos locales
promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación en la programación
de sus presupuestos, así como en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos
públicos.
OBJETIVO
 La Ley tiene por objeto establecer disposiciones que aseguren la efectiva participación de
la sociedad civil en el proceso de programación participativa del presupuesto, el cual se
desarrolla en armonía con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos regionales
y gobiernos locales, así como la fiscalización de la gestión.

5. PARTICIPACION
TRASPARENCIA
Los gobiernos regionales y gobiernos locales
promueven el desarrollo de mecanismos y
estrategias de participación de la sociedad civil, en
la programación de su presupuesto, en concordancia
con sus planes de. Desarrollo concertados; así como,
en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los
recursos públicas.
Los presupuestos de los gobiernos
regionales y gobiernos locales son objeto
de difusión por los medios posibles de
información a fin de que la población
pueda tener conocimiento de ellos.

6. IGUALDAD
TOLERANCIA
Las organizaciones de la sociedad tienen las
mismas oportunidades para intervenir y
participar sin discriminaciones de carácter
político, ideológico, religioso, racial o de otra
naturaleza, en los procesos de planificación y
presupuesto participativo.
Es la garantía de reconocimiento y respeto
a la diversidad de opiniones, visiones
posturas de quienes conforman la sociedad,
como un elemento esencial para la
construcción de consensos.

7. EFICACIA Y EFICIENCIA
EQUIDAD
Las consideraciones de equidad son un
componente constitutivo y orientador de la
gestión regional y local, sin discriminación,
igual acceso a las oportunidades e inclusión de
grupos y sectores sociales que requieran ser
atendidos de manera especial.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales organizan su
gestión entorno a objetivos y metas establecidos en los
planes concertados y presupuestos participativos,
desarrollando estrategias para la consecución de los
objetivos trazados y con una óptima utilización delos
recursos. La medición de los logros se basa en indicadores
de impacto, de resultados y de productos, normados por las
instancias correspondientes.

8. RESPETO A LOS
ACUERDOS
COMPETITIVIDAD
La participación de la sociedad civil en los
presupuestos de los gobiernos regionales y
gobiernos locales se fundamenta en el
compromiso de cumplimiento de los
acuerdos o compromisos concertados.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales tienen
como objetivo la gestión estratégica de la
competitividad. Para ello promueven la producción y
su articulación a los ejes de desarrollo o corredores
económicos, así como la ampliación de mercados
interno y externo, en un entorno de innovación, de
calidad, de alianzas ya cuerdos entre los sectores
público y privado.

10. REGLAMENTO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS
2024 DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
EL COLLAO – ILAVE
Ordenanza Municipal
Nº 004-2023-MPCI/A
Objeto del Reglamento
La presente Ordenanza tiene por objeto regular las acciones y/o procedimientos que faciliten el desarrollo
del proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados correspondiente al Año Fiscal 2024 de la
Municipalidad Provincial de EL Collao - llave

11. Es un proceso que
fortalece las relaciones
Estado-Sociedad.
Mediante el cual se
definen las prioridades
sobre las acciones o
proyectos de inversión a
implementar en el nivel de
Gobierno Local, con la
participación de la
sociedad organizada.
Es el documento
orientador de desarrollo
local y del proceso de
presupuesto participativo.
Sobre su base se
identifican, analizan y
priorizan los problemas y
soluciones a través de
proyectos de inversión
durante la fase de
concertación del
presupuesto participativo.
Plan de Desarrollo
Concertado (PDC).
Presupuesto Participativo
Basado en Resultados
(PPBR)
Son organizaciones
sociales de Base
Territorial o temática,
así como organismo de
Instituciones Privadas
dentro del ámbito local.
Agentes Participantes
(AP)
Son quienes participan,
con voz y voto, en la
discusión y toma de
decisiones sobre la
priorización de problemas
y de proyectos de
inversión durante las fases
del proceso de
Presupuesto Participativo.
- Concejo de Coordinación Local.
- Los miembros de los Concejos Municipales.
- Los representantes de la Sociedad Civil.
- El Equipo Técnico de soporte del proceso.
Sociedad Civil (SC)

12. Un representante de cada entidad del gobierno nacional, regional que desarrolla acciones en la
jurisdicción de la provincia, se encuentre o no en proceso de transferencia de funciones Organismos
públicos descentralizados - OPD's, programas y proyectos nacionales y proyectos especiales).
AGENTES PARTICIPANTES DE
VOZ Y VOTO
Los integrantes del concejo provincial.
Los integrantes del concejo de coordinación local provincial.
El alcalde o un regidor acreditado de cada municipalidad distrital.
Alcalde o regidor de los centros poblados ubicada dentro de la jurisdicción del
Distrito de llave, previo acuerdo del Concejo Municipal.
El representante de cada organización de sociedad civil de ámbito del Distrito inscrito y
haya sido acreditado para participar en el proceso del presupuesto participativo.

13. Los integrantes del equipo técnico, designados en la forma que se establece en el
presente reglamento.
Los representantes de los colegios profesionales debidamente acreditados y técnicos de la
sociedad civil.
El representante de los alcaldes escolares debidamente acreditado.
Un representante de los espacios de concertación provincial (mesa de concertación para
la lucha contra la pobreza).
Los gerentes, sub gerentes y jefes de oficinas de la Municipalidad Provincial El Collao.
AGENTES PARTICIPANTES CON VOZ, PERO SIN VOTO

14. La capacitación a los agentes participantes es
una acción que tiene como fin de actualizar y
precisar los conocimientos sobre el proceso
del presupuesto participativo multianual y
mejorar su participación, se realiza mediante
talleres…
CAPACITACION DE AGENTES PARTICIPANTES

15. a) Gerente de Planeamiento y Desarrollo Institucional, quien lo preside.
b) Sub Gerente de Planeamiento Estratégico, Presupuesto y Modernización de la Gestión Pública,
como secretario técnico.
e) Gerente Municipal.
d Gerente de Desarrollo Social y Servicio Públicos.
e) Gerente de Administración y Finanzas.
f) Gerente de Desarrollo Económico y Medio Ambiente.
g) Gerente de Infraestructura.
h) Sub Gerente de Promoción Social y Participación Ciudadana. Sub Gerente de Medio Ambiente.
i) Sub Gerente de Programación, Inversión y Coop. Tec. Nac. Inter -OMPI. Oficina de Unidad
Formuladora- UF
EQUIPO TECNICO

16. a) Conducir el proceso de presupuesto participativo.
b) Desarrollar acciones, guías metodológicas de capacitación por medio de talleres o reuniones.
c) Facilitar información para el desarrollo de las etapas del presupuesto participativo.
d) Realizar la evaluación técnica y financiera de las inversiones y proyectos de inversión
propuestos.
e) Evaluar, preparar y presentar la lista de inversiones y/ o proyectos de inversión que aprobaron
la evaluación técnica y financiera en orden de prioridades.
f) Elaborar y firmar las Actas de Acuerdos y compromisos del proceso.
g) Presentar la cartera de proyectos de inversión a la entidad.
h) Brindar la información para la elaboración del documento final del presupuesto participativo.
RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO TECNICO

17. FASES DEL PPTO PARTICIPATIVO

18. comprende las actividades de desarrollo de
talleres de trabajo y formulación de acuerdos y
compromisos entre la Municipalidad Provincial de
El Collao - llave y la sociedad civil para desarrollar
un trabajo concertado de diagnóstico, identificación
y priorización de resultados y de proyectos de
inversión que favorezcan a la población.
comprende el desarrollo de las acciones
de comunicación, sensibilización,
convocatoria, identificación y
capacitación de los agentes participantes
para el desarrollo del proceso, debe
realizarse oportunamente.
comprende las actividades de
coordinación para la inclusión de los
proyectos priorizados en el PIA y la
rendición de cuentas.
comprende acciones de articulación y
consistencia de proyectos entre los distintos
niveles de gobierno identificando los principales
problemas o potencialidades que deberían ser
resueltos de manera conjunta.
a) Preparación
b) Concertación:
c) Coordinación
d) Formalización:

19. 1. Las inversiones en proceso de liquidación o aquellas por iniciar liquidación cuya ejecución física ha concluido.
Puntaje (09).
2. Las inversiones en ejecución física que culminen en el año 1 de la programación
multianual de inversiones. Puntaje (08).
3. Las inversiones en ejecución física que culminen sucesivamente en los años 2 y 3 de la programación multianual
de inversiones. Puntaje (07).
4. Las inversiones en ejecución física cuya culminación exceda el periodo de la
programación multianual de inversiones. Puntaje (06).
5. Las inversiones sin ejecución física y que cuenten con expediente técnico o documento equivalente completo y
vigente. Puntaje (05).
6. Las inversiones sin ejecución física y que cuenten con expediente técnico o documento equivalente en proceso de
elaboración. Puntaje (04).
7. Las inversiones sin ejecución física ni financiera que cuenten con aprobación o viabilidad vigente, según
corresponda. Las IOARR aprobadas se programan en el PMI mediante su registro en el MPMI con el código único
correspondiente, el cual se asigna a través del registro del Formato N° 07-C: Registro de IOARR. Puntaje (03).
8. Las inversiones que se encuentren en formulación y evaluación. Puntaje (02).
9. Las inversiones que se encuentren registradas en el banco de inversiones como ideas.
Las ideas de inversiones, previo al registro en la cartera de inversiones del PMI, deben registrarse en el banco de
inversiones en el Formato Nº 05-B: Registro agregado de ideas de IOARR, según corresponda. Con el registro de los
referidos formatos se genera un código de idea para el registro de las inversiones en el PMI. Puntaje (01)
Priorización de proyectos de acuerdo al cierre de brechas.

20. El comité de vigilancia realiza acciones de vigilancia ciudadana del proceso
participativo, el número mínimo de personas que la integran son cuatro (04)
miembros elegidos entre los entes participantes. Los miembros son elegidos a
propuesta directa y votación a mano alzada.
CONFORMACION DEL COMITE DE VIGILANCIA
En la elección es por mayoría simple entre los agentes participantes
debidamente identificados, inscritos y registrados. El tiempo de mandato para
los integrantes del Comité es de 1 año a partir de su elección y finaliza su labor
en diciembre del siguiente año.

21. los gobiernos locales registran el desarrollo del proceso
participativo en el "Aplicativo Interactivo para el Proceso
Participativo", en dicha información debe de incluirse el
documento el Presupuesto Participativo, los mismos que
deben ser remitidos junto con el Presupuesto
Institucional de Apertura, a la Dirección Nacional de
Presupuesto Público, en el plazo establecido por el
Ministerio de Economía y Finanzas.
APLICATIVO INFORMATIVO

22. INICIO DEL
PPTO PTIVO
TALLERES TALLERES
Fichas
priorizadas
del ppto.
Ptivo.
Estudios e
factibilidad
Febrero -
marzo
ABRIL MAYO JUNIO OPI
INTEGRANTES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO