Este documento presenta una introducción al tema 1 sobre la formulación y evaluación de proyectos. Explica que los objetivos son analizar el concepto de proyecto e identificar las razones por las cuales surgen. Luego define algunos conceptos clave como las etapas de formulación de proyectos, los analistas de proyectos, y cómo pueden surgir proyectos para resolver problemas, aprovechar oportunidades o cubrir necesidades. Finalmente, resume las fases de análisis de un proyecto que incluyen la identificación, el anteproyecto y el

1. TEMA 1. INTRODUCCIÓN ATEMA 1. INTRODUCCIÓN A
LA FORMULACION YLA FORMULACION Y
EVALUACIÓN DEEVALUACIÓN DE
PROYECTOSPROYECTOS
OBJETIVOS GENERALES:
Analizar el concepto de proyecto e identificar las razones por las
cuales surgen los mismos en la economía
CONTENIDOS CONCEPTUALES:
•Concepto de proyecto
•Razones para emprender un proyecto
•Etapas en la formulación de proyectos
•Conformación o contenido del proyecto
•El analista de proyectos

2. Algunos conceptos deAlgunos conceptos de
proyectoproyecto
 Baca Urbina, Gabriel (2006):Baca Urbina, Gabriel (2006):
Es la búsqueda de unaEs la búsqueda de una soluciónsolución
inteligenteinteligente al planteamiento de unal planteamiento de un
problemaproblema tendente a resolver, entretendente a resolver, entre
muchas una necesidad humana (p. 2)muchas una necesidad humana (p. 2)

3. Cortaza (1993),Cortaza (1993),
refiriéndose a la ONUrefiriéndose a la ONU
En su etapa de estudio, el proyecto esEn su etapa de estudio, el proyecto es
un conjunto deun conjunto de antecedentesantecedentes queque
permiten juzgar laspermiten juzgar las ventajasventajas yy
desventajasdesventajas que presenta laque presenta la
asignación de recursosasignación de recursos a un centro oa un centro o
unidadunidad productoraproductora donde serándonde serán
transformados entransformados en bienes y o serviciosbienes y o servicios

4. Concepto …Concepto …
 ILPES: Unidad de actividad deILPES: Unidad de actividad de
cualquier naturaleza, que requierecualquier naturaleza, que requiere
para su realización elpara su realización el uso o consumouso o consumo
inmediatoinmediato o a corto plazo de recursoso a corto plazo de recursos
limitados, aun sacrificando beneficioslimitados, aun sacrificando beneficios
actuales asegurados, en la esperanzaactuales asegurados, en la esperanza
de obtener en el futuro beneficiosde obtener en el futuro beneficios
superiores a los que se obtienen consuperiores a los que se obtienen con
el empleo actual de esos recursos.el empleo actual de esos recursos.

5. Concepto de proyectoConcepto de proyecto
 Najul, Miguel (2006 )Najul, Miguel (2006 )
El planEl plan de una empresa o personade una empresa o persona
parapara invertirinvertir sus recursos en unasus recursos en una
actividad u operación, con el propósitoactividad u operación, con el propósito
de hacer real una expectativa dede hacer real una expectativa de
beneficiobeneficio al cabo de un lapsoal cabo de un lapso
determinado (p.22)determinado (p.22)

6. CONCEPT
O DE
ECONOMÍA
CONCEPT
O DE
PROYECT
O

7. ECONOMÍA PROYECT
O DE
INVERSIO
N
PRIVADO
PROYECT
O
Solucionar un
problema, cubrir
necesidades
humanas, optimizar la
asignación de
recursos, busca
producir un beneficio
Beneficio
Solucionar un
problema, cubrir
necesidades
humanas, optimizar
la asignación de
recursos, busca
producir un beneficio
Asignar recursos
para, cubrir
necesidades
humanas, optimizar
la asignación de
recursos
Relación planificación - proyecto

8.  Un proyecto es unaUn proyecto es una herramienta paraherramienta para
la toma de decisionesla toma de decisiones de inversión,de inversión,
pero no puede garantizar que en elpero no puede garantizar que en el
futuro efectivamente todo lo que sefuturo efectivamente todo lo que se
visualizó en el momento de suvisualizó en el momento de su
formulación y evaluación se replique.formulación y evaluación se replique.
Hay que recordar que el contexto esHay que recordar que el contexto es
cambiante y en general lacambiante y en general la
visualización de los evaluadores esvisualización de los evaluadores es
limitada.limitada.
ADVERTENCIA!!!!

9. ¿Cómo surge un¿Cómo surge un
proyecto?proyecto?
 Idea asociada a una solución deIdea asociada a una solución de
PROBLEMAPROBLEMA
 Aprovechamiento de unaAprovechamiento de una
OPORTUNIDADOPORTUNIDAD
 Cubrir una NECESIDAD humanaCubrir una NECESIDAD humana

10. Cómo surge un proyectoCómo surge un proyecto
Problema: Elevado índice
de delitos en las viviendas
unifamiliares de la ciudad de
Mérida
SOLUCIONES????
Oportunidad: EL Gobierno
nacional está otorgando a un
costo muy bajo terrenos para el
cultivo de rubros agrícolas.
DEJAR PASAR LA
OPORTUNIDAD???
NECESIDAD: Enviar un
documento de una ciudad a
otra
Si la necesidad es
común..cómo cubrir esa
necesidad??

11.  Dado que los proyectos surgen como unaDado que los proyectos surgen como una
respuesta a un problema, necesidad urespuesta a un problema, necesidad u
oportunidad éstos deben seroportunidad éstos deben ser
IDENTIFICADOS claramente.IDENTIFICADOS claramente.
Éstos permiten identificar el Objetivo delÉstos permiten identificar el Objetivo del
Proyecto el cual se convertirá en la referenciaProyecto el cual se convertirá en la referencia
a evaluar (Evaluación del proyecto).a evaluar (Evaluación del proyecto).

12. LOS PROBLEMAS NO pueden
definirse como la carencia de algo.
Ejemplo:
Problema: Falta de agentes policiales
en la calle.
EJEMPLO:

13. Evaluación deEvaluación de
proyectos:proyectos:
 Como pueden existir diferentesComo pueden existir diferentes
soluciones a un problemasoluciones a un problema, diferentes, diferentes
maneras de aprovechar unamaneras de aprovechar una
oportunidad o cubrir necesidades esoportunidad o cubrir necesidades es
necesario hacer unanecesario hacer una EVALUACIONEVALUACION
que permita determinan cuál es laque permita determinan cuál es la
mejor opción de asignación demejor opción de asignación de
recursos (INVERSION).recursos (INVERSION).

14. FASES DE UNFASES DE UN
PROYECTOPROYECTO
1. Análisis:1. Análisis: Estudios -conveniencia del proyecto.Estudios -conveniencia del proyecto.
Se materializa un “documento del proyecto”.Se materializa un “documento del proyecto”.
** Diferentes niveles de profundidad:** Diferentes niveles de profundidad:
Identificación de la ideaIdentificación de la idea
AnteproyectoAnteproyecto
Proyecto (Simular la ejecución y funciónProyecto (Simular la ejecución y función
del proyecto)del proyecto)

15. FASES DE UNFASES DE UN
PROYECTOPROYECTO
2.2. EJECUCIÓN:EJECUCIÓN: Se llevarán a cabo lasSe llevarán a cabo las
obras, montaje de maquinarias,obras, montaje de maquinarias,
instalaciones, etc. descritas en elinstalaciones, etc. descritas en el
Documento del Proyecto las cualesDocumento del Proyecto las cuales
son requeridas para que comience ason requeridas para que comience a
operar el proyecto.operar el proyecto.
3.3. OPERACIÓNOPERACIÓN

16. FASES DE ANÁLISISFASES DE ANÁLISIS
 Identificación de ideaIdentificación de idea, perfil, gran, perfil, gran
visión, basada en informaciónvisión, basada en información
existente, juicio común, experiencia.existente, juicio común, experiencia.
Cálculos globales de inversiones,Cálculos globales de inversiones,
costos e ingresos. Es el nivel decostos e ingresos. Es el nivel de
análisis que en general en Venezuelaanálisis que en general en Venezuela
exigen los organismos del gobiernoexigen los organismos del gobierno
para financiar un proyecto.para financiar un proyecto.

17. FASE DE ANÁLISISFASE DE ANÁLISIS
 ANTEPROYECTO O ESTUDIO DEANTEPROYECTO O ESTUDIO DE
PREFACTIBILIDAD:PREFACTIBILIDAD:
 La información en la cual se basa elLa información en la cual se basa el
análisis implica una investigación másanálisis implica una investigación más
profunda (fuentes secundarias), seprofunda (fuentes secundarias), se
detalla la tecnología, se analizan losdetalla la tecnología, se analizan los
costos y rentabilidad del proyecto.costos y rentabilidad del proyecto.

18. FASE DE ANALISISFASE DE ANALISIS
 PROYECTO:PROYECTO: En general se presentaEn general se presenta
la información del anteproyecto perola información del anteproyecto pero
se presenta la información másse presenta la información más
detallada (información de fuentesdetallada (información de fuentes
primarias), especialmente en loprimarias), especialmente en lo
relacionado a las especificacionesrelacionado a las especificaciones
técnicas, tiempos de ejecución detécnicas, tiempos de ejecución de
inversiones, etc.inversiones, etc.

19. COMPONENTES DE UNCOMPONENTES DE UN
PROYECTOPROYECTO
i. Introducción, objetivos, limitaciones y
antecedentes del proyecto
ii. Estudio de Mercado
iii.Estudio Técnico
iv.Estudio económico y financiero
v.Evaluación, análisis de riesgo.

20. Tipos de proyectos
 Según el ente promotor o patrocinante
– Públicos
– Privados
– Mixtos
Según su cobertura espacial, área de influencia o
ambito de mercado:
- Locales
- Estadales
- Regionales
- Nacionales
- Internacionales

21. Tipos de proyectos
 Según el producto a obtener:
- De producción de bienes
- De producción de servicios
- Según los sectores de la economía:
- Proyectos del sector primario
- Proyectos del sector secundario
- Proyectos del sector terciario

22. ESTUDIO DE MERCADOESTUDIO DE MERCADO
¿Cómo se define un¿Cómo se define un
mercado según lamercado según la
teoría económica?teoría económica?
Da
OaP
Q

23. ESTUDIO TÉCNICO-ESTUDIO TÉCNICO-
ECONOMICOECONOMICO
 Mediante este estudio se exploran lasMediante este estudio se exploran las
diferentes técnicas alternativas a través dediferentes técnicas alternativas a través de
las cuales es posible producir el proyecto ylas cuales es posible producir el proyecto y
se determina cuál es la más apropiada.se determina cuál es la más apropiada.
 Se deben determinar en éste:Se deben determinar en éste:
El tamaño óptimoEl tamaño óptimo
La localizaciónLa localización
Ingeniería del proyectoIngeniería del proyecto
OrganizaciónOrganización

24. Estudio económicoEstudio económico
financierofinanciero
 A través de éste se determinan lasA través de éste se determinan las
implicaciones económicasimplicaciones económicas (costos(costos
totales e inversiones)totales e inversiones) en los cualesen los cuales
debe incurrir el proyecto para poderdebe incurrir el proyecto para poder
operar.operar.
 En él se deben determinar:En él se deben determinar:
Costos, inversiones, depreciaciones,Costos, inversiones, depreciaciones,
capital de trabajo, flujos netos decapital de trabajo, flujos netos de
efectivo, punto de equilibrio, etc.efectivo, punto de equilibrio, etc.

25. EVALUACIONEVALUACION
ECONOMICAECONOMICA
(Financiera)(Financiera)
 A través de este estudio se pretendeA través de este estudio se pretende
determinar el rendimiento que tiene eldeterminar el rendimiento que tiene el
proyecto para el inversionista.proyecto para el inversionista.
Se hace en él la valoración del dineroSe hace en él la valoración del dinero
a través del tiempo y se estimana través del tiempo y se estiman
varios indicadores de rentabilidad quevarios indicadores de rentabilidad que
le permiten al inversionista visualizarle permiten al inversionista visualizar
si el proyecto representa una opciónsi el proyecto representa una opción
atractiva para el mismo.atractiva para el mismo.

26. Evaluación económica –Evaluación económica –
riesgo-sensibilidadriesgo-sensibilidad
 Dado que el entorno económico sueleDado que el entorno económico suele
variar, es importante evaluar elvariar, es importante evaluar el
proyecto bajo diferentes escenarios deproyecto bajo diferentes escenarios de
posible ocurrencia.posible ocurrencia.
Por ejemplo: Evaluar cómo cambia laPor ejemplo: Evaluar cómo cambia la
rentabilidad del proyecto en casos derentabilidad del proyecto en casos de
Devaluaciones, variaciones en la tasaDevaluaciones, variaciones en la tasa
de interés, inflación, nuevasde interés, inflación, nuevas
resoluciones fiscales, legales, etc..resoluciones fiscales, legales, etc..

27. TEMA 2: ESTUDIO DE
MERCADO
 Definición del estudio de mercado. Estudio de la demanda de
bienes de consumo. Identificación de la demanda y factores
de la cual depende. Cuantificación de la demanda actual
-estimación de las funciones de demanda. Elasticidad.
Estimación de la demanda futura. Métodos de Proyección.
Estudio de la demanda de Bienes Intermedios. Estudio de la
demanda de Bienes de Capital.
 Estudio de la Oferta. Identificación de Competidores en el
mercado. Identificación de limitaciones en el mercado.
Estimación de la Oferta Actual-Estimación de la Oferta
Futura. Identificación de la demanda insatisfecha en el
mercado.
 Análisis de los precios.

28. ESTUDIO DE MERCADOESTUDIO DE MERCADO
 El objetivo de este estudio es determinar siEl objetivo de este estudio es determinar si
existe un mercado potencial para elexiste un mercado potencial para el
producto o servicio que se pretendeproducto o servicio que se pretende
ofrecer.ofrecer.
Cuantificar la ofertaCuantificar la demanda
Análisis de precios y sistemas
de comercialización
Demanda insatisfecha ?
Posibilidades de penetración en el
mercado-Estructura de mercado
Existen regulaciones en el
mercado?
Cómo evolucionará la
demanda u oferta en los
próximos años?
Cómo es el mercado
de insumos?
Que porción de la
demanda podría cubrir el
proyecto?

29. Que debemos estudiar
en esta etapa del
proyecto
Identificar y
cuantificar la oferta
Identificar y
cuantificar la
demanda
Demanda insatisfecha ?

30. Que debemos estudiar
en esta etapa del
proyecto
Posibilidades de penetración en el
mercado-Estructura de mercado
Que porción de la
demanda podría cubrir el
proyecto?
Análisis de precios y sistemas
de comercialización
Existen regulaciones en el
mercado?
Cómo evolucionará la
demanda u oferta en los
próximos años?
Cómo es el mercado
de insumos?

31. Pasos para llevar a cabo
el estudio de mercado
1. Definición del problema-Identificación de la solución
(proyecto)
2. Identificación de fuentes de información
3. Levantamiento de información
4. Procesamiento de información y análisis de datos
5. Informe

32. La Demanda y el Consumo
Nacional Aparente (CNA)
CNA= Producción Nacional
+ Importaciones
– Exportaciones.
Es CNA es una medida de demanda
que utilizan con frecuencia los
proyectistas para estimar la demanda
de un producto.

33. Tipos de demanda:
 De acuerdo con su oportunidad:
-Insatisfecha
-Satisfecha
Saturada
No Saturada
 De acuerdo con su necesidad:
– Primera Necesidad, sociales.
– No necesarios, de lujo o suntuarios.

34. Tipos de demanda:
 De acuerdo con su temporalidad:
- Demanda continua, permanente.
- Cíclica
 De acuerdo a su destino:
- Demanda de bienes finales
- Demanda de bienes intermedios.