El documento presenta una descripción de los diferentes tipos de contratación estatal en Colombia, incluyendo licitación pública, concurso de méritos, selección abreviada y contratación directa. También describe conceptos como cartografía social, consultoría de procesos, Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y características del emprendimiento.

1. TEMAS PARCIAL FINAL REGULACION
CONTRATACIÓN
Características de La contratación:
A. mypimes: Creación de empleo (Competencia) donde se venden bienes servicios
del Estado.
B. Empresario formal: Rut, ARL, Sistema de seguridad social.
C. Debe estar inscrito al registro único de proponentes: allí se refleja la capacidad
Jurídica, experiencia, capacidad financiera y organizacional. Así mismo a los bienes,
obras y servicios que está inscrito, multas y sanciones.
D. No tener inhabilidades e incompatibilidades .
Inhabilidad: Restricciones por sanciones disciplinarias.
Incompatibilidad: prohibición de carácter particular.
Modalidades de contratación:
1. LICITACIÓN PÚBLICA: Criterio: el monto
 Pondera criterios: precios - técnicos (Calidad-económicos).
 La entidad convoca de forma abierta y pública, en igualdad de oportunidades,
para que se presenten ofertas y se seleccione entre ellas, la más favorable a sus
intereses (la más económica)
 Procede cuando un Bien o Servicio a contratar supere un valor determinado de
acuerdo al valor de los recursos que ejecute la entidad
 Condiciones de entrada: definir exactamente los pliegos.
 Su duración es aproximadamente de 3 meses, este término depende de la
aplicación de los Acuerdos Comerciales.
2. CONCURSO DE MÉRITOS: Criterio: Experiencia y calidad
 Se hace mediante convocatoria pública
 Especialmente para servicios de consultoría, estudios y diseños.
 El factor del precio no es de importancia en este tipo de contratación.
3. SELECCIÓN ABREVIADA: Criterio: Precio y calidad
 Procesos más sencillos, más rápidos
 Su duración es de aproximadamente 2 meses, depende de la aplicación de un
Acuerdo Comercial, debido a las características del objeto a contratar.
 La entidad formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad de
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y se seleccione entre ellas la
más favorable.
CAUSALES:
 Contratación con menor cuantía, conforme al prsupuesto de la entidad
 contratos para la prestación de servicios en salud
 La enajenación de bienes del Estado
 La adquisición de bienes o productos agropecuarios
 Los contratos que celebren las EIyC del Estado y las Soc. de Ec. Mx

2.  La contratación de bienes y servicios que se requieren para la defensa y
seguridad nacional.
4. CONTRATACIÓN DIRECTA
 Uso para casos especiales.
 No se requiere adelantar un proceso de selección por convocatoria pública
(como en las dos anteriores)
 En algunos casos, se debe justificar el uso de esta contratación mediante acto
administrativo.
CAUSALES:
 Urgencia manifiesta
 Contratación de empréstitos
 Contratación interadministrativa
 Contratación de Bienes y servicios en el sector defensa
 CoNtratación de bienes y servicios para desarrollar actividades de ciencia y
tecnología
 Cuando no haya pluralidad de oferentes en el mercado
 El arrendamiento o la adquisición de inmuebles.
5. MINIMA CUANTIA: Criterio: Precio
Es utilizado para las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del
diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante, independientemente
de su objeto.
6 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA:
1. Inscripción en la plataforma.
2. Presupuesto (Financiero, jurídico)
3. habilidades
4. citación en horario específico.
5. Oferta, pólizas
6. Registro Ptal
7. Firma del contrato
8. Acta de iniciación
9. Ajuste de precios unitarios.
10. Cobro
11. Giro
12. Inscripción al CDP
13. Cerrar Contrato
CONSULTORÍA DE PROCESOS
que es: representa un conjunto de actividades del consultor que ayuda al cliente a
percibir, entender y actuar sobre los hechos del proceso que suceden en su entorno con
el fin de mejorar alguna situación según el deseo del propio cliente.

3. objetivo general: la consultoría ayuda a la organización a cumplir con su misión
objetivos específicos:
1. resolver los problemas gerenciale
2. descubrir alternativas
3. aprendizaje para organizaciones
4. Aplicacion de modelos
Modelos de consultoría
Modelo de adquisición de un servicio experto
modelo médico paciente
modelo de consultoría de procesos
características de la consultoría:
 ve el otro lado de la situación, cambiando el paradigma
 genera confianza en la organización cliente
 el asesor garantiza en impacto de sus acciones
 No brinda soluciones enlatadas( es decir que son modelos aplicables a cualquier
problema)
 Garantiza el impacto de sus funciones
Fases:
1. iniciación
2. diagnóstico
3. planificar las alternativas
4. aplicación
5. terminación
el consultor debe
1. definir el problema central
2. listado de los principales factores asociados al problema
3. lista de alternativas
4. examinar y analizar las alternativas
5. listado de conclusiones
6. generar un conjunto de recomendaciones
Consultor Junior tiene menos de 10 años de experiencia
Consultor Senior tiene más de 10 años de experiencia
Método genérico de Harvard
 Define el problema central
 Listado de los principales factores asociados al problema
 Alternativas o soluciones
 Cuadro de ventajas y desventajas
 Examinar y analizar las alternativas
 Listado de conclusiones
 Recomendaciones
Metodo cualitativo
 Observación
 Realidad
 Emocional

4. 3S:
Signos: medible
Sintoma: percepcion cualitativa
Sindrome: caracteristicas de la situacion
CARTOGRAFÍA SOCIAL
¿Que es?
Una propuesta conceptual y metodológica que permite aproximarse al territorio y
construir un conocimiento integral de este , empleando instrumento técnicos y
vivenciales. Es una herramienta de planificación y transformación social que permite
una construcción del conocimiento desde la participación y el compromiso social,
posibilitando la transformación del mismo, sirve para construir conocimiento de manera
colectiva; es un acercamiento de la comunidad a su espacio geográfico, social,
económico, histórico y cultural.
Permite generar consciencia sobre la realidad, los conflictos y las capacidades
individuales y colectivas. Abre caminos desde la reflexión compartida para consolidar
lecturas y visiones frente a un espacio y tiempo específicos, para generar complicidades
frente a los futuros posibles en donde cada uno tiene un papel que asumir. La cartografía
social invita a la reflexión y la acción consciente para el beneficio común.
¿Cómo se logra?
A través de la elaboración colectiva de mapas, la cual desata procesos de comunicación
entre los participantes y pone en evidencia diferentes tipos de saberes que se mezclan
para poder llegar a una imagen colectiva del territorio.
¿Que mapas se pueden construir?
Se pueden realizar mapas de cualquier relación que se encuentre operando en el
territorio.
Se pueden elaborar mapas del pasado, del presente y del futuro, así como mapas
temáticos que nos permitan un mayor conocimiento del entorno como el mapa
ecológico o el económico, mapas de redes de relaciones, mapa de conflictos, mapa de
la infraestructura, mapa de los sitios sagrados y mapa de espacios de uso, entre muchos
otros.
¿Cómo se construye?
1. Definir el tipo de mapa (s) que se quiere hacer: la cartografía debe responder
a la intencionalidad y necesidades del grupo. Se debe aclarar si se trata de un
diagnóstico, profundización, búsqueda de potencialidades y oportunidades,
identificación de conflictos etc.
2. Escribir qué preguntas se quieren resolver: teniendo en cuenta que una buena
respuesta y reflexión es producto de una buena pregunta, el número y contenido
de las preguntas debe ajustarse a los datos mínimos que deberá contener el maá.
3. Elaborar el mapa entre todos a partir de los conocimientos que tenemos
buscando responder las preguntas que nos hemos planteado previamente:
las personas agrupadas en torno al mapa dependerá de la dinámica del grupo y el

5. contexto pero hay quienes dicen que se recomiendan grupos de máximo 10
personas aunque puede ser mayor si la dinámica de la actividad así lo requiere.
4. Registrar todo lo que se conversa mientras se hace el mapa en una memoria
escrita: los mapas se realizan en el suelo o sobre una mesa donde alrededor se
ubican los participantes del taller pues facilita el intercambio de percepciones
entre los participantes.
5. Socializar el mapa y las memorias de las reflexiones que surgieron
alrededor de su elaboración: el mapa y la memoria se expondrán en una
plenaria final con la participación de todos lo que intervinieron.
MECI - Modelo Estándar de Control Interno
Es una herramienta gerencial (instrumento)
 En el cual intervienen todos los participantes de la entidad, para el cumplimiento
de los objetivos de dicha organización
 el MECI también es un elemento de CALIDAD que facilita la toma de
decisiones
PRINCIPIOS DEL MECI
1. Autocontrol: Evaluar cada cargo y sus actividades
2. Autorregulación: Aplicar y desarrollar las normas internas
3. Autogestión: Cumplimiento de metas y objetivos de la organización
MÓDULOS
1. PLANEACIÓN Y GESTIÓN:
 Direccionamiento Estratégico: Conjunto de metas y de capacidades del nivel
directivo para encauzar las metas y el equipo de trabajo al cumplimiento de
objetivos.
 Talento Humano: Conjunto de elementos con los que cuenta cada funcionario
para cumplir objetivos y potencializar las capacidades.
 Administrar el Riesgo: Conjunto de riesgos que se administrar con el objetivos
de prevenirlos y de disminuir su nivel de incidencia.
2. EVALUACIÖN Y SEGUIMIENTO:
 Auditoría Interna: Verificación de los procesos
 Planes de Mejoramiento: Acciones concretas cobre el diagnóstico que genera
una auditoría o una evaluación de desempeño (es decir, es una ruta con un
conjunto de actividades)
 Autoevaluación Institucional: Este es para saber si la organización cuenta con la
capacidad para lograr las metas trazadas
3. EJE TRANSVERSAL
 Información y Comunicación: Divulgación de las metas en todas las áreas de la
organización y la realización de los canales de comunicación entre dichas áreas.
EMPRENDIMIENTO
 El emprendimiento es una actitud básica hacia la identificación de oportunidades
y la toma de riesgos por parte de los individuos, en organizaciones de todos los
tamaños.

6.  La innovación es el desarrollo de nuevos productos, servicios y modelos de
negocio que generen valor para las organizaciones y está relacionada con el
crecimiento económico, el tamaño y la dinámica de los mercados, la estrategia
de las empresas, la identificación de necesidades latentes en los consumidores, la
generación y adaptación de conocimiento y tecnología, la capacidad de los
individuos para crear y actuar en grupos interdisciplinarios y la gestión de
procesos para mantener un flujo de nuevos productos y servicios
 El emprendimiento innovador es una actitud en las personas, una cultura y una
capacidad en las empresas y una característica del entorno competitivo en los
países.
El emprendimiento y la innovación se realizan en tres niveles: el nivel macro del país y
el entorno, el nivel intermedio de las empresas y el nivel básico de los individuos.
 En el nivel macroeconómico se identifican los elementos centrales que
determinan el entorno que enfrentan las empresas y los individuos para ejecutar
su actividad de innovación emprendedora. Las variables centrales en este nivel
son:
El grado de desarrollo económico.
El tamaño de los mercados.
La intensidad de la competencia.
La prevalencia de la tecnología.
La diversidad demográfica.
 En el nivel de las organizaciones, las variables centrales son las siguientes:
La estrategia empresarial.
Recursos y capacidades.
Cultura organizacional.
Gobierno corporativo.

7. Como un nivel paralelo a las organizaciones empresariales se encuentran las
universidades.
 El nivel de los individuos, variables:
El nivel de educación.
El desarrollo de habilidades.
La capacidad para la identificación de oportunidades.
La preferencia individual por el riesgo.
Recursos sicológicos (psychological endowments).
 Variables de conexión entre el nivel macro y las empresas:
Instituciones
Infraestructura
Acceso a capital
Cultura de toma de riesgos
Fluidez de la relación universidad-empresa y universidad-ambiente
CASO COLOMBIANO:
En el caso de Colombia, al compilar información de diferentes fuentes en función de las
relaciones expresadas en el modelo, es posible llegar a un diagnóstico del estado del
emprendimiento y la innovación en el país e identificar áreas de trabajo críticas donde
sería necesario actuar.
El nivel macro:
En términos de tamaño, la de Colombia es una economía relativamente importante en el
mundo. El índice global de competitividad Colombia ocupa el lugar 69 y es el quinto
país de América Latina, después de Chile, México, Costa Rica y El Salvador. Colombia

8. tiene una trayectoria larga en cuanto al desarrollo de políticas e instrumentos con el
objetivo de incrementar la investigación en ciencia y el desarrollo de tecnología.
El nivel de las empresas:
La tradición empresarial en Colombia no favorece el desarrollo de la innovación. Las
empresas colombianas presentan una baja propensión a innovar. Solamente el 8,3% de
las empresas manufactureras en el país afirma haber invertido en patentes y licencias
que hayan sido utilizadas para el desarrollo de productos. Hay una baja articulación
entre los diferentes niveles. No hay una buena conexión entre la asignación de recursos
y estímulos por parte del gobierno y una actividad de desarrollo tecnológico por parte de
las empresas.
El nivel de los individuos:
Colombia tiene uno de los indicadores de la tasa de Nueva Actividad Empresarial TEA
más altos del mundo, de 22,7%.
Mirando hacia adelante:
En síntesis, la mirada a los niveles macro, de las empresas y de los individuos permite
identificar fortalezas y debilidades críticas para el desarrollo del capitalismo del
emprendimiento y la innovación en nuestro país. En los tres niveles, Colombia presenta
una situación destacada en términos de fuerza empresarial y potencial de desarrollo.
puntos relevantes para avanzar en el desarrollo del capitalismo emprendedor en el país
son los siguientes:
 Capital de riesgo. Uno de los puntos centrales que bloquean el desarrollo de
empresas nuevas es la ausencia de capital de riesgo
 Redes. La construcción deliberada de redes de emprendedores es un paso
necesario para el desarrollo de estos proyectos.
 Infraestructura. El desbloqueo de los sistemas de puertos y carreteras del país es
esencial para el emprendimiento innovador.
 Actores. Existe en Colombia una amplia gama de iniciativas y actores que están
trabajando para que el país desarrolle una cultura empresarial más emprendedora
y más innovadora
 Investigación. Es indispensable multiplicar los esfuerzos de investigación sobre
los determinantes de las fuerzas que afectan el emprendimiento y la innovación
en los tres diferentes niveles.
MARKETING
MARKETING POLÍTICO Y COMERCIAL
Nace en Estados Unidos durante la campaña electoral que llevó Eisenhower a la casa
blanca en 1952.
Características que comparten:
1. Analizan al adversario-competidor: lo que ayuda a conocer al otro y a superarlo
para ofrecer un programa o producto mejor.
2. Estudian al votante-consumidor: averiguar cuáles son los temas que preocupan
al ciudadano y las necesidades del cliente, permite atender satisfactoriamente las
inquietudes de los electorales y de los compradores.
3. Emplean un lenguaje metafórico: forma parte del legítimo juego de la persuasión
que despliega la mercadotecnia. Simplificar la realidad mediante recursos
retóricos o literarios no implica necesariamente un fraude político. Sin duda, en

9. el caso del marketing comercial, estamos ante una herramienta consustancial a
su ejercicio.
4. Crean una imagen de marca: partidos y empresas necesitan sintetizar al máximo
qué son para conquistar razones y corazones. Esta huella mental facilita la
orientación del votante y del consumidor en medio de una maraña de programas,
mensajes y ofertas.
 El marketing es “la actividad humana dirigida a la satisfacción de las
necesidades y deseos a través de un proceso de intercambio” según Philip Kotler
(1980:33)
 El marketing político debe entenderse como una herramienta al servicio tanto
de los partidos como de los ciudadanos, y no solo de los primeros.
 El marketing comercial se da cuando los consumidores pueden desechar sus
productos en cualquier momento sin tener que esperar cuatro años, y que esos
artículos o servicios no toman decisiones por los compradores, algo que sí
ocurre en el terreno de la política
1. A partir de la lectura remitida de emprendimiento de la U de los Andes y
comentada enclase,existen3 niveles marco de las organizaciones y de los individuos,
así mismo en dicha lectura y en clase se abordó los retos para el caso de Colombia,
se describieron 5 factores a desarrollar para que mejore el emprendimiento en el
país, enuncie y explique 3 de ellos:
2. Según la explicación y ejercicios abordados en clase vimos 4 modelos de coaching
relaciones a continuación los autores con el principal esquema
3. Apoyados en la lectura de Ortega y Gasset ensus primeras hojas relacionada con
los atributos que vamos a intervenir durante el proceso de marketing político se
describieron 6 tareas relevantes, enuncie 3 de ellas:
4. Durante el abordaje de las Comisiones de regulación vimos sus funciones y
ministerios asociados, enuncie, explique y relacione cada una de ellas a que
ministerio corresponde y en pocas palabras escriba que regula.
5. Según la lectura abordada enclase y el ejercicio de formulación de proyecto visto
en clase, enuncie y explique 4 partes que integran el proyecto de negocio y que
información contiene.
6. Según la lectura de Ortega y Gasset en sus primeras hojas relacionada con el
marketing político y explicada en clase existe 4 características generales presentes
en el marketing político, enuncie cada una de ellas.
7. Según la lectura de Ortega y Gasset y lo visto enclase existen 22 recomendaciones
de marketing relacionados con el uso de twitter relacione 5 de ellas.
8. Durante la explicación en clase de las modalidades de contratación y la lectura
remitirá correspondiente se enunciaron y explicaron 5 , enuncie y explique en pocas
palabras cada una de ellas.
9. Describa de MANERA DETALLADA el paso a paso de una subasta inversa
electrónica, todas las etapas generales del mismo incluyendo la de ajustar precios
unitarios.