El documento resume la evolución del terrorismo en el Perú, en particular del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA). Explica que el MRTA surgió en 1982 y llevó a cabo su primera acción armada en 1984. También describe cómo el abandono de ciertas regiones por parte del estado permitió que los terroristas operaran con más libertad en esas áreas rurales. Finalmente, concluye que los grupos terroristas surgieron debido a la falta de presencia estatal y al centralismo en el país.