Texto1.desbloqueado

Auditoría de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo
según OHSAS según 18001:2007 y la Ley N.° 29783
1
Auditoría de sistemas de gestión deAuditoría de sistemas de gestión deAuditoría de sistemas de gestión deAuditoría de sistemas de gestión de
seguridad y salud en el trabajo según OHSASseguridad y salud en el trabajo según OHSASseguridad y salud en el trabajo según OHSASseguridad y salud en el trabajo según OHSAS
18001:2007 y la Ley18001:2007 y la Ley18001:2007 y la Ley18001:2007 y la Ley N.°N.°N.°N.° 29783297832978329783
Gestión de seguridad y salud
en el trabajo

Auditoría de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo según
OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
2
Queda prohibida, sin la autorización de TECSUP, la reproducción total o parcial de este material por
cualquier medio o procedimiento, incluida el tratamiento informático, bajo sanciones establecidas en la ley.
Para citar este documento:Para citar este documento:Para citar este documento:Para citar este documento:
Formato APAFormato APAFormato APAFormato APA
TECSUP (2015). «Gestión de seguridad y salud en el trabajo, y Normas aplicables» en Auditor del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, según OHSAS 18001 y la Ley N.° 29783. Lima:
TECSUP.
Formato MLAFormato MLAFormato MLAFormato MLA
TECSUP. «Gestión de seguridad y salud en el trabajo, y Normas aplicables». Auditor del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo según OHSAS 18001 y la Ley N.° 29783. 2015.

3
Auditoría de sistemas de
gestión de seguridad y salud
en el trabajo según OHSAS
18001:2007 y la Ley N° 29783
Índice
Listado de abreviaturas, siglas, figuras y tablas ……………………………………………………...5
Presentación………………………………………………………………………………………………......7
Introducción ……………………………………………………………………………………..……......8
Objetivos…………………………………………………………………………………………………………9
I. Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo (SgSST)..............................................10
1.1. Concepto de sistema y gestión.......................................................................................10
II. Ley N.o
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Norma OHSAS18001:2007 .......14
2.1. Objetivos de la Ley N.o
2983 y la Norma OHSAS 18001................................................14
2.2. Estructura básica de la especificación OHSAS 18001:2007 .........................................15
III. Política de SST..........................................................................................................................17
IV. Auditoría de los requisitos mínimos de la política, durante la búsqueda de la evidencia de la
……………………………………cláusula 4.2……………………..................................................................................................18
4.1.La política de SST...........................................................................................................19
4.2.Establecimiento y mantenimiento de la política de SST ................................................19
4.3.Compromisos en la política de SST ...............................................................................19
4.4.Comunicación de la política de SST ..............................................................................19
4.5.Revisión de la política de SST .......................................................................................20
V. ……….Auditoria según Norma OHSAS 18001....................................................................................21
VI. Auditoria según la lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad
……….y Salud en el Trabajo (RM-050-2013-TR). ...............................................................................22

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
4
VII.Planificación .............................................................................................................................24
…………………… 7.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles........24
VIII. Anexo 3 del RM-050-2013-TR: Método 2: Identificación de peligros y evaluación de riesgos
laborales (IPER)........................................................................................................................27
....8.1.Nivel de probabilidad del daño (NP)..............................................................................27
...8.2.Valores según el número de personas expuestas (NPE)...............................................27
8.3.Valores según los procedimientos existentes (NPR)......................................................27
8.4.Valores según las capacitaciones (NC) .........................................................................28
8.5.Valores según la exposición al riesgo (NE)....................................................................28
8.6.Cálculo de probabilidad................................................................................................28
8.7.Nivel de severidad (NS) .................................................................................................28
8.8.Nivel del riesgo (NR).......................................................................................................29
8.9.Matriz de la valoración del riesgo .................................................................................29
8.10. La actuación en función del resultado de la valoración del riesgo: ..........................30
8.11. Identificación de peligros ...........................................................................................30
8.12. Medidas de control.....................................................................................................31
8.13. Modelo de Evaluación de Riesgos.............................................................................32
Ejercicios………………….……………………………………………………………………………….38
Mapa cenceptual...........................................................................................................................44
Glosario ………… ..........................................................................................................................45
Bibliografía………… ......................................................................................................................47

5
Listado de abreviaturas, siglas,
tablas y figuras
————Abreviaturas y siglas
• Aenor: Asociación Española de Normalización y Certificación
• EPP: Equipos de protección personal
• NC: Valores según las capacitaciones
• NE: Valores según la exposición al riesgo
• NP: Nivel de probabilidad del daño
• NPE: Valores según el número de personas expuestas
• NPR: Valores según los procedimientos existentes
• NR: Nivel del riesgo
• NS: Nivel de severidad
• PHYA: Planificar-Hacer-Verificar-Actuar
• SGSST: Sistema de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo
• SST: Seguridad y salud en el trabajo
————Tablas
• Tabla 1. Actividad N.° 2. Requisitos y cláusulas de la Norma OHSAS 18001:2007
• Tabla 2. Actividad N.° 3. Checklist de la auditoría de la política de seguridad y salud en
el trabajo
• Tabla 3. Auditoría según OHSAS 18001:2007
• Tabla 4. Auditoría según RM-050-2013-TR
• Tabla 5. Implementaciones de la jerarquía de controles
• Tabla 6. Valores NPE
• Tabla 7. Valores NPR

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
6
• Tabla 8. Valores NC
• Tabla 9. Valores NE
• Tabla 10. Fórmula para calcular la probabilidad
• Tabla 12. Niveles de severidad (NS)
• Tabla 13. Fórmula para calcular el riesgo (NR)
• Tabla 14. Matriz de valoración de riesgo
• Tabla 15. Actuación en función a la valoración del riesgo
• Tabla 16. Lista de tipos de peligros
• Tabla 17. Formato
• Tabla 18. Ejemplo de formato completado
• Tabla 19. Forma
————Figuras
• Figura 1. Modelo de gestión de OHSAS 18001 y la Ley N.° 29783
• Figura 2. Beneficios de un SGSST bien implementado
• Figura 3. Documentación del SGSST
• Figura 4. Actividad N.° 1. Esquema para completar los requisitos de la Norma OHSAS
18001:2007 y la Ley N.° 29783
• Figura 5. Tipos de peligros a considerar según la Norma OHSAS 18001:2007
• Figura 6. Proceso de identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación
de controles

Auditoría de sistemas de gestión de |seguridad y salud en el trabajo
18001:2007 y la Ley 29783
7
Presentación
Tecsup Virtu@l, plataforma de Tecsup, inicia sus actividades a finales de los años 90 con el
fin de aprovechar el uso extendido del internet para acortar distancias y prolongar la
comunicación entre alumno-docente, en modo virtual.
En la actualidad, esta plataforma se encuentra en su quinta versión y las herramientas que
se han desarrollado a lo largo de su vida propiciaron que sea más amigable e intuitiva para
el usuario.
Es mediante esta plataforma que Tecsup diseña y elabora una serie de cursos virtuales, cuyo
proceso de aprendizaje se caracteriza por implementar un novedoso modelo colaborativo,
el cual fomenta la interacción entre docentes y participantes.
«Gestión de seguridad y salud en el trabajo, y Normas» del curso Auditor del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo, según OHSAS 18001 y la Ley N.° 29783 es el
resultado de un trabajo conjunto entre distintas especialidades, cuyo fin es propiciar el
desarrollo de las capacidades profesionales de cada uno de sus participantes.
Desde ya felicitamos a cada uno de los participantes de este curso por el deseo de
superación y la búsqueda del conocimiento. Nos sumamos a su esfuerzo, poniendo todo de
nosotros en la elaboración de este curso virtual.
Tecsup Virtu@lTecsup Virtu@lTecsup Virtu@lTecsup Virtu@l

Auditoría de Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo
según OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
8
Introducción
El propósito de la Ley N.o
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo es fomentar una
auténtica cultura preventiva. Esta acción no solo busca un impacto en las empresas cuyas
actividades son privadas, sino también en las públicas.
En este sentido, la auditoría debe entenderse como una herramienta de análisis y control de
la gestión, cuyos resultados siempre serán positivos para el auditado. Esto porque aporta
una visión muy certera del estado de diferentes aspectos como el cumplimiento legal, la
implementación del Sistema de Gestión de la salud y la Seguridad en el Trabajo (en adelante
tratado con las siglas SGSST), y también permite identificar los puntos fuertes y las ambientes
de mejora.
En definitiva, la auditoria permite determinar y registrar el camino realizado dentro de una
organización y su nivel de eficacia, a la vez establecer las pautas que se deben seguir en
relación al SGSST.
Es en esta labor, donde incursiona la Norma OHSAS 18001:2007, Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo-Requisitos, como herramienta de auditoria, adaptable a
cualquier tipo de organización.
Dicha herramienta proporciona a las organizaciones los lineamientos necesarios para
cumplir, de una forma estructurada, con las exigencias de la Ley N.o
29783, Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
La unidad Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y Normas aplicables está compuesta
por ocho apartados que abarcan desde la concepción de la Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo hasta la manera de realizar auditorías según la Norma OHSAS 18001, la Ley
N.o
29783 y la lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (RM-050-2013-TR).
Además, se desarrollan temas como la política de SST y el cálculo de la probabilidad
de peligrospeligrospeligrospeligros y riesgos, tras el establecimiento de valores, según el número de
personas expuestas, procedimientos existentes, capacitaciones, exposición al
riesgo, entre otros temas.

9
Objetivos
Objetivo generalObjetivo generalObjetivo generalObjetivo general
• Entender el modelo de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, la manera de gestionarlo a través de la Ley N.o
29783 y la
Norma OHSAS 18001:2007, los requisitos de la política de seguridad y
salud en el trabajo, la identificación de peligrosidentificación de peligrosidentificación de peligrosidentificación de peligros, evaluación deevaluación deevaluación deevaluación de
riesgosriesgosriesgosriesgos y la determinación de controles.
Objetivos específicosObjetivos específicosObjetivos específicosObjetivos específicos
• Entender el modelo de un SGSST en el trabajo, según la Norma OHSAS 18001:
2007.
• Deducir las especificaciones de la Norma OHSAS 18001:2007, Sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo-Requisitos, así como el propósito,
estructura y el contenido de esta especificación.
• Entender el propósito y el requerimiento de la cláusula 4.2 Política de SST de la
Norma OHSAS 18001 y de la Ley N. º
29783.
• Identificar la evidencia de auditoria requerida para auditar la política de SST.
• Explicar el propósito y requerimientos de la cláusula 4.3.1 Planificación para la
identificación de peligros y la evaluación y control de riesgos de OHSAS 18001.
• Identificar la evidencia de auditoria requerida para auditar la cláusula 4.3.1
Planificación para la identificación de peligros y la evaluación y control de riesgos
de OHSAS 18001.

10
I. Sistema de gestión de
seguridad y salud en el
trabajo (SGSST)
1.1.1.1.1.1.1.1. Concepto de sistema y gestiónConcepto de sistema y gestiónConcepto de sistema y gestiónConcepto de sistema y gestión
Cuando se inicia el contacto con la Norma OHSAS 18001:2007 y la Ley N. º
29783 es
necesario tener en claro las nociones de Sistema de Gestión.
Sin embargo, asimilar el concepto de este término no siempre es fácil, ya que influye a
posteriori, su diseño, desarrollo, implementación, mantenimiento, mejora y posible
integración con otros sistemas. Lo que trae como consecuencia que la auditoría del
Sistema de Gestión de la Seguridad en el Trabajo también puede verse afectada.
Por tal motivo, para comprender a cabalidad todo el Sistema de Gestión, así como su
dimensión, es provechoso definir por separado los conceptos sistema y gestión. El
término sistema se define como un conjunto de elementos relacionados entre sí y que
tiene una finalidad para la cual está constituido. Por su parte, gestión alude a
la acción de efectuar diligencias adecuadas al logro de cualquier negocio o
propósito. En este punto, es conveniente manejar dicho concepto a través del
ciclo PHVA (Planificar-Hacer-Verificar-Actuar), de mejora continuamejora continuamejora continuamejora continua o ciclo de deming:
• Gestionar algo es planificarlo de manera adecuada (P).
• Ejecutar conforme a lo planificado (H).
• Verificar o realizar un seguimiento de que lo ejecutado, acorde a los requisitos
planificados (V).
• Actuar para optimizar todo aquello que pudiese resultar susceptible de mejora
para conseguir unos resultados en línea con lo esperado (A).
• Gestionar es actuar según el ciclo PHVA, hasta el final.
Por lo tanto, y tras lo expuesto, un Sistema de Gestión se constituye como una estructura
formada por un conjunto de elementos interrelacionados, los cuales son manejados

11
mediante la metodología PHVA para conseguir un propósito, de manera eficaz y con
vocación de mejora continua.
FiguraFiguraFiguraFigura 1111.... Modelo de gestión de OHSAS 18001 y la Ley N.° 29783
Fuente:Fuente:Fuente:Fuente: Elaboración propia
Los elementos habituales de un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
son los procesos, los recursos, la estructura, las responsabilidades, los productos, los
servicios y la documentación que pudiese utilizar una organización.
Un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo —en adelante tratado con las
siglas SgSST— es una herramienta que, bien entendida e implantada, constituye un
instrumento muy potente para dirigir y controlar una organización.
Cabe aclarar que si no se ha comprendido su misión y su potencial, se puede convertir
en una pesada carga en el que se perciban obligaciones, burocracia, monotonía y
recaudaciones absurdas. La figura 2, los beneficios que contribuyen a un Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo bien implantado:

12
Figura 2.Figura 2.Figura 2.Figura 2. Beneficios de un SGSST bien implementado
1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1. Elementos de un Sistema de GElementos de un Sistema de GElementos de un Sistema de GElementos de un Sistema de Gestiónestiónestiónestión
Tanto la Ley N.o
29783 y la OHSAS 18001:2007 proporcionan el enfoque de SGSST,
por lo que dicho sistema estará conformado con elementos que interactúen, a fin de
que funcionen en conjunto para lograr objetivos establecidos en la política de
Seguridad y salud en el trabajo (tratado desde ahora con las siglas SST):
A.A.A.A. PolíticaPolíticaPolíticaPolítica
Es la declaración de la alta gerencia de la organización, en la cual ella
demuestra su compromiso y liderazgo con la seguridad y salud en el
trabajo.
B.B.B.B. Procesos de la organizaciónProcesos de la organizaciónProcesos de la organizaciónProcesos de la organización
Son el conjunto de actividades interrelacionadas que tienen elementos de
entradas, los cuales son transformados en elementos de salidas o
resultados. Todos ellos deben satisfacer a los clientes.

13
C.C.C.C. RecursosRecursosRecursosRecursos
Son los medios empleados para el cumplimiento de cada proceso de la
organización: infraestructura, personas, tecnología, innovación, de
conocimiento, etc.
D.D.D.D. Funciones y responFunciones y responFunciones y responFunciones y respon sabilidades de la organizaciónsabilidades de la organizaciónsabilidades de la organizaciónsabilidades de la organización
Es el organigrama de la organización en el que se detallan todos los niveles
del proceso productivo.
E.E.E.E. DocumentaciónDocumentaciónDocumentaciónDocumentación
El SGSST se estructura a través de los siguientes documentos: política,
manual del sistema de gestión de la SST, procedimientos, registros y otros
documentos que la organización crea conveniente.
Los elementos de un Sistema de Gestión son:
política, procesos de la organización, recursos,
funciones, responsabilidades de la organización
y documentación.
RecordarRecordarRecordarRecordar

14
II. Ley N.º 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el
Trabajo y la Norma
OHSAS18001:2007
Con la promulgación de la Ley N.o
29783, se establece que todo empleador debe generar
en su organización un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). Esta
debe ser acorde a la normativa vigente y directrices internacionales. Era de esperarse, claro,
porque la Ley N.o
29783 tiene el enfoque de gestión de la OHSAS 18001:2007 PHVA.
2.1.2.1.2.1.2.1. Objetivos de la LeyObjetivos de la LeyObjetivos de la LeyObjetivos de la Ley N.N.N.N.ºººº
2983 y la2983 y la2983 y la2983 y la NormaNormaNormaNorma OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001
El objetivo fundamental del estándar OHSAS 18001:2007 y la Ley N. º
29783 es apoyar y
promover una cultura de seguridad en materia de seguridad y salud en el trabajo. Dentro
de esta perspectiva, se busca que todos los miembros de la organización, incluso
contratistas, visitantes y partes interesadas, apoyen a controlar los riesgos a un nivel
tolerable para la organización.
La Ley N.o
29783 establece que las actividades públicas y privadas deben adoptar el
SGSST. Por su parte, la Norma OHSAS 18001:2007 va destinada a organizaciones de
cualquier tamaño y tipo que deseen:
• Implementar y mantener un SGSST para eliminar o minimizar los riesgos en la
organización: trabajadores, instalaciones, procesos productivos, medio ambiente
laboral.
• Mantener la filosofía de «mejorar de manera continua» un SGSST.
• Lograr y mantener la conformidad con la política de SST.
• Demostrar la conformidad con el cumplimiento de la legislación y el estándar
OHSAS 18001:2007.
En definitiva, toda organización que quiera implantar un procedimiento formal para
reducir los riesgos asociados con la salud y la seguridad en el entorno de trabajo para

15
los empleados, clientes y público en general, pueden adoptar el estándar OHSAS 18001
o la Normativa en SST.
Es necesario informar al participante que la OHSAS 18001:2007 se complementa con
OHSAS 18002, directrices para la implementación de OHSAS 18001: 2007.
2.2.2.2.2.2.2.2. Estructura básica de la especificación OHSAS 18001:2007Estructura básica de la especificación OHSAS 18001:2007Estructura básica de la especificación OHSAS 18001:2007Estructura básica de la especificación OHSAS 18001:2007
Contenido de OHSAS 18001:2007.
1. Prefacio
2. Alcance
3. Publicaciones de referencia
4. Términos y definiciones
- Anexo A. Correspondencia entre OHSAS 18001 con ISO 14001 e ISO 9001.
- Anexo B (Informativo). Correspondencia entre OHSAS 18001, OHSAS 18002 e
ILO-OHS-2001. Directrices sobre el sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
Igual que las otras Normas, para los sistemas de gestión de calidad y ambiental (IS0 9001
& IS0 14001), en la Norma OHSAS 18001:2007 es el apartado 4. Elementos del Sistema
de Gestión de SST el que contiene los principales elementos contra los que se audita,
bien sea durante la auditoría interna (Primera Parte) o la auditoría de certificación (Tercera
Parte).
Esta parte 4 está compuesta por seis secciones principales y un número de
subsecciones, que promueven un enfoque sistemático y proactivo de la gestión de SST.
A lo largo de esta sección se anticipan, previenen, controlan y supervisan los riesgos en
SST y, si se requieren cambios, el sistema se modifica en concordancia.
OHSAS 18001:2007 también promueve el cumplimiento legal y el mejoramiento continuo
del sistema de SST y su posterior desempeño mediante la fijación de objetivos.
Estos requerimientos de la sección 4, de la Norma OHSAS 18001:2007, se describen a
continuación [las partes con resalte tipográfico en versalitas indican que estas han sido
tomada de la fuente misma. Para más detalles, véase el apartado de Bibliografía (p. 40)]:
• 4.1 Requerimientos Generales: Esta cláusula requiere que la organización
establezca y mantenga un sistema de gestión de SST.
• 4.2 Política: Cláusula que requiere que la alta gerencia de la organización
guarde cautelosamente la filosofía y visión de SST, en una política
documentada que conforme la estructura para el sistema de SST.
• 4.3 Planificación: Contiene tres cláusulas relacionadas con:

16
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de
riesgos
4.3.2 Requerimientos legales y otros
4.3.3 Objetivos y programas
• 4.4. Implementación y Operación: Contiene siete cláusulas relacionadas con:
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidad y autoridad
4.4.2 Competencia, capacitación y concientización
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuestas ante emergencias
• 4.5 Verificación: Contiene cuatro cláusulas relacionadas con:
4.5.1 Medición de desempeño y monitoreo
4.5.2 Evaluación de cumplimiento legal
4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y
acción preventiva
4.5.4 Control de los registros
4.5.5 Auditoria Interna
• 4.6 Revisión por la Dirección: Esta cláusula le concierne a la alta gerencia,
quien debe revisar el sistema para verificar su suficiencia, eficacia y
conveniencia.
Los auditores deben estar familiarizados con
la estructura y requerimientos de OHSAS
18001:2007, esto si desean ser eficaces en
la evaluación de las disposiciones del
SGSST.
RecordarRecordarRecordarRecordar

17
III. Política de SST
El documento de Declaración de la Política es posiblemente el elemento más familiar de un
SGSST.
Estas declaraciones solían estar enmarcadas y colocadas en la pared de la oficina, pero no
necesariamente tenían mucho que ver con la forma en que la compañía funcionaba
realmente.
La declaración de la política ideal debe estar basada en una visión clara de lo que la
organización hace y considerar los riesgos asociados con la Salud y la Seguridad, así como
lo que la organización piensa hacer en relación con el manejo de estos riesgos.
Existe una variedad de faltas comunes que se encuentran en la gran mayoría de las
declaraciones de política de SST. Una de las más comunes es omitir los requerimientos
especificados en OHSAS 18001:2007 y la Ley N. º
29783.
El auditor debe evaluar la política que maneja cada empresa, a fin de determinar si todos los
requerimientos descritos en las cláusulas relevantes son cumplidos.
Los objetivos generales de la SST, al igual que el compromiso para el mejoramiento del
mismo deben, según OHSAS 18001:2007 (p.7):
a) Ser apropiados a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la organización
b) Incluir un compromiso de prevención de los daños y el deterioro de la salud, la mejora
continua en la gestión de la SST y del desempeño de la SST
c) Incluir un compromiso de cumplir, al menos, con los requisitos legales aplicables y con
otros que la organización suscriba, relacionados con sus peligros para la SST.
d) Proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST.
e) Ser documentados, implementados y mantenidos.
f) Ser comunicados a las personas que trabajan para la organización con el propósito de
hacerles conscientes de sus obligaciones individuales en materia de SST.
g) Estar a disposición de las partes interesadas.

18
h) Revisarse periódicamente para asegurar que sigan siendo pertinentes y apropiados
para la organización.
Adicionalmente, al cumplir con los requerimientos específicos de la Norma OHSAS
18001:2007, se pueden presentar otras dificultades con las declaraciones de la política al
redactar compromisos específicos que serán imposibles o virtualmente imposibles de
cumplir:
• «Eliminaremos todos los riesgos».
• «No tendremos accidentes durante un año».
Estas declaraciones suenan bien, pero ¿son alcanzables? Lamentablemente no, lejos de ello,
son una invitación a los críticos para atacar a la compañía por fallar en el cumplimiento de
sus promesas. También pueden denotar una de falta de sinceridad hacia la declaración, lo
cual es contraproducente y podría, en caso extremo, conllevar a reclamos por
responsabilidad.
Los auditores deben determinar si la política incluye reservas tales como:
• «...mientras sea razonablemente alcanzable…».
• «…mientras sea prácticamente realizable…».
El tema de la política es lograr un balance, mucha reserva podría dar la impresión de escasa
ambición y podría ser igualmente contraproducente desde el punto de vista de las relaciones
públicas.
3.1.3.1.3.1.3.1. AAAAuditoría de los reuditoría de los reuditoría de los reuditoría de los requisitos mínimos de la políticaquisitos mínimos de la políticaquisitos mínimos de la políticaquisitos mínimos de la política durante ladurante ladurante ladurante la
búsqueda de la evidencia de la cláusula 4.2búsqueda de la evidencia de la cláusula 4.2búsqueda de la evidencia de la cláusula 4.2búsqueda de la evidencia de la cláusula 4.2
El auditor deberá revisar los requisitos mínimos que han de examinarse durante la
búsqueda evidencia.
No es posible auditar estos requerimientos
simplemente leyendo la política. Se debe considerar
también que:
• La declaración de la política esté actualizada.
• Sea un documento activo.
• La totalidad de la política sea aplicable en el
trabajo diario.
•
NotaNotaNotaNota

19
3.2.3.2.3.2.3.2. La política deLa política deLa política deLa política de SSTSSTSSTSST
Es una declaración general en la que se plasman las intenciones que tiene la entidad
auditada en materia de seguridad y salud en el trabajo.
La responsabilidad de definir y autorizar la política de SST es de la alta dirección. Su
implicación continuada en el desarrollo e implementación de la política de SST es
decisiva.
3.3.3.3.3.3.3.3. Establecimiento y mantenimiento de la política deEstablecimiento y mantenimiento de la política deEstablecimiento y mantenimiento de la política deEstablecimiento y mantenimiento de la política de SSTSSTSSTSST
La política de SST debe guiar el establecimiento de los objetivos de la organización.
Además tendrá que ser coherente y realista con la visión de futuro de la organización y
corresponderse con los niveles de riesgos de la organización.
Asimismo, esta política de SST deberá considerar los siguientes aspectos.
• Contener misión, visión y valores fundamentales de la organización.
• Corresponderse con otras políticas de la organización (por ejemplo, de la
calidad o ambiental).
• Contemplar los peligros en materia de SST a los que están expuestos los
trabajadores bajo el control de la organización.
• Sustentarse bajo requisitos legales (por ejemplo, la Ley N.o
29783 y otras
legislaciones sectoriales sobre SST).
• Apoyarse en resultados históricos y actuales de SST (por ejemplo,
estadísticas de accidentabilidad, denuncias, sanciones, etc.).
• Contar con la opinión de los trabajadores, de las partes interesadas y de
agentes externos vinculados a la empresa como contratistas,
subcontratistas, entre otros.
3.4.3.4.3.4.3.4. Compromisos en la política deCompromisos en la política deCompromisos en la política deCompromisos en la política de SSTSSTSSTSST
Al momento de establecer compromisos en el documento de política de SST, se deberían
incluir:
• La prevención de los daños y del deterioro de la salud.
• La integración de la SST en el sistema de gestión general de la empresa.
• La mejora de la gestión de la SST.
• El cumplimiento de los requisitos legales y de otros que pueda suscribir la
organización.
3.5.3.5.3.5.3.5. Comunicación de la política deComunicación de la política deComunicación de la política deComunicación de la política de SSTSSTSSTSST
La comunicación de la política de SST a la organización deberá ayudar a:
• Demostrar el compromiso de la dirección con la SST.
• Aumentar la sensibilización por los temas relativos a SST.
• Integrar la SST en el seno de la organización.

20
• Guiar a todo el personal bajo el control de la organización en temas
relacionados con la SST.
• Generar una cultura preventiva en la organización.
La organización tiene total libertad para elegir la manera de comunicar la política de SST
a su personal, las opciones varían desde publicaciones en la web, tablones de anuncios,
folletos, hasta revistas.
3.6.3.6.3.6.3.6. Revisión de la política deRevisión de la política deRevisión de la política deRevisión de la política de SSTSSTSSTSST
La alta dirección revisa periódicamente la política de SST para confirmar que esta sigue
siendo adecuada a la organización. Los cambios son inevitables en las organizaciones
es necesario que se garantice que la política sigue siendo pertinente para la
organización.
Si se consideran necesarios cambios en la política de SST, se requiere que la política
modificada sea nuevamente autorizada y comunicada a todas las personas que trabajan
bajo el control de la organización.

21
IV. Auditoria según Norma
OHSAS 18001
N.N.N.N.ºººº
deldeldeldel
elementoelementoelementoelemento
NombreNombreNombreNombre ¿Qu¿Qu¿Qu¿Quéééé busca?busca?busca?busca? ComentariosComentariosComentariosComentarios
4.2 Política de
SST
¿Existe una política documentada en materia de
seguridad y salud en el trabajo, específica y apropiada
para la empresa, entidad pública o privada?
¿La política de seguridad y salud en el trabajo está
firmada por la máxima autoridad de la empresa, entidad
pública o privada?
¿Los trabajadores conocen y están comprometidos con
lo establecido en la política de seguridad y salud en el
trabajo?
¿Existe una política documentada en materia de
seguridad y salud en el trabajo, específica y apropiada
para la empresa, entidad pública o privada?
¿Existe un compromiso para cumplir con la legislación?
¿Existe un compromiso para cumplir con otros
requisitos?
¿La política está implementada y mantenida?
¿La política está disponible para las partes interesadas?
¿La política está revisada?
Tabla 3Tabla 3Tabla 3Tabla 3. Auditoria según OHSAS 18001:2007
FuenteFuenteFuenteFuente:::: Elaboración propia

22
V. Auditoria según la lista de
verificación de lineamientos
del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo (RM-050-2013-TR1)
Lineamientos Indicador Cumplimiento Observación
FUENTE SÍ NO
Política de
seguridad y
salud en el
trabajo
(Art. 22 y Art.
23)
¿Existe una política documentada en
materia de seguridad y salud en el
trabajo, específica y apropiada para
la empresa, entidad pública o
privada?
¿La política de seguridad y salud en
el trabajo está firmada por la máxima
autoridad de la empresa, entidad
pública o privada?
¿Los trabajadores conocen y están
comprometidos con lo establecido
en la política de seguridad y salud en
el trabajo?
1
Estos son formatos referenciales con la información mínima que deben contener los registros
obligatorios del SGSST.

23
Su contenido
comprende
El compromiso de protección de
todos los miembros de la
organización.
Cumplimiento de la Normatividad.
Garantía de protección, consulta y
participación en los elementos del
sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo por parte de los
trabajadores y sus representantes.
La mejora continua en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Integración del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo
con otros sistemas de ser el caso.
Tabla 4Tabla 4Tabla 4Tabla 4. Auditoria según RM-050-2013-TR
FFFFuente:uente:uente:uente: Elaboración propia

24
VI. Planificación
6.1.6.1.6.1.6.1. IdentificaciónIdentificaciónIdentificaciónIdentificación de peligros, evaluación de riesgos yde peligros, evaluación de riesgos yde peligros, evaluación de riesgos yde peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controlesdeterminación de controlesdeterminación de controlesdeterminación de controles
El fin del proceso de evaluación de riesgos es identificar y entender los peligros de las
actividades de la organización y asegurarse que los riesgos se evalúan, aplicando la
jerarquía de controles.
La ley N.º 29783 y las OHSAS 18001 utilizan una metodología de análisis de riesgos
tratados dentro de la cláusula 4.3.1.
6.1.1.6.1.1.6.1.1.6.1.1. Identificación de peligrosIdentificación de peligrosIdentificación de peligrosIdentificación de peligros
En el proceso de la identificación de peligros, se debe reconocer todos estos,
examinando las fuentes, situaciones o actos de las actividades de la organización y
aquellos que son considerados como peligros potenciales y que puedan generar
consecuencias muy severas a la organización.
Figura 5.Figura 5.Figura 5.Figura 5. Tipos de peligros a considerar, según la Norma OHSAS 18001:2007
6.1.2.6.1.2.6.1.2.6.1.2. Evaluación de riesgosEvaluación de riesgosEvaluación de riesgosEvaluación de riesgos
Las OHSAS 18001: 2008 mencionan que «el riesgo es la combinación de la
probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y de la severidad del
daño o deterioro de la salud […] que puede causar el suceso o exposición».
Por lo tanto, la evaluación de riesgos se constituirá como aquel proceso en el que se
analizan todos los peligros que surgen, considerando la capacidad de los controles
existentes y determinando si el riesgo es aceptable (ibíd.: 2008).
Fuentes (diversas fuentes de energía: eléctrica, mecánica, hidraúlica,,,, etc).
Situaciones (trabajos en altura, espacios confinados, trabajos en
caliente, etc).
Actos (no emplear el EPP, no seguir con los procedimientos de trabajo,
etc.).

25
Al evaluar la severidad real o potencial del daño, es necesario tener presente muchos
factores, tales como las partes del cuerpo que pueden verse afectadas, el tipo de
daño como cortes o contusiones ligeras, menores; cortes moderados o profundos;
quemadura.
También efectos producidos de estos riesgos la sordera, la amputación severa,
fracturas, muerte por cáncer, etc.; así como el número de personas afectadas.
Igualmente, es necesario considerar la frecuencia con que se realiza una actividad, el
período de exposición, la frecuencia de actos subestándares, los tipos de control que
se tienen, la estabilidad inherente de una situación o material, etc.
6.1.3.6.1.3.6.1.3.6.1.3. Determinar la necesidad de controlesDeterminar la necesidad de controlesDeterminar la necesidad de controlesDeterminar la necesidad de controles
Una vez completada la evaluación de riesgos y teniendo en cuenta los controles
existentes, la organización determinará si dichos controles son adecuados, necesitan
mejorarse o se requieren de nuevos.
En el caso de necesitarse nuevos o mejorar los controles que ya se tiene, la selección
se realizará a partir del principio de jerarquía de controles, es decir, la eliminación de
peligros cuando sea factible, seguida por una reducción del riesgo (bien
disminuyendo la probabilidad de que ocurra o la severidad potencial del daño), con
la adopción de equipos de protección personal (EPP) como último recurso (ibíd.:2008).
Se mencionan, a continuación, algunas implementaciones de la jerarquía de controles,
en función a su efectividad que aparecen en OHSAS 18002:2008:
Eliminación Modificar un diseño para eliminar el peligro. Por ejemplo,
introducir dispositivos de elevación mecánica para eliminar el
peligro de manipulación manual
Sustitución
Sustituir el material menos peligroso o reducir la energía del
sistema. Por ejemplo, reducir las fuerzas, amperaje, presión,
altura, etc.
Controles de
ingeniería
Instalar sistemas de ventilación, protecciones de máquinas,
engranajes, insonorización, etc.
Señalización,
advertencias, y/o
controles
administrativos
Señales de seguridad, marcado de área peligrosa, señales
fotoluminiscentes, marcas para caminos peatonales,
sirenas/luces de alarma, alarmas, procedimientos de
seguridad, inspección de equipos, controles de acceso,
sistemas seguro de trabajo, permisos de trabajo y etiquetado,
etc.

26
TablaTablaTablaTabla 5.5.5.5. Implementaciones de la jerarquía de controles
Fuente:Fuente:Fuente:Fuente: Asociación Española de Normalización y Certificación (2009). OHSAS 18002:2008 Sistemas de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Directrices para la implementación de OHSAS
18001:2007. Aenor Ediciones: Madrid. Disponible en:
http://www.asesoresyconsultores.net/NormaOHSAS18002-2008.pdf
FiFiFiFiguraguraguragura 6666.... Proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos y determinación de controles
Equipos de
protección
personal (EPP).
Gafas de seguridad, protectores auditivos, pantallas fáciles,
arneses y eslingas de seguridad, respiradores y guantes.
Gestionar los
cambios
Determinar los
controles
Realizar seguimiento
y revisar
Desarrollar la
metodología
Identificar los
peligros
Implementar
los controles
Evaluar
riesgos

27
VII. Anexo 3 del RM-050-2013-
TR: Método 2:
Identificación de peligros y
evaluación de riesgos
laborales (IPER)
En este método de identificación de peligros y evaluación de riesgos, se utiliza una matriz de
3x3 para la valoración del riesgo, valorándose el nivel de probabilidad de ocurrencia del
daño, nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposición y, finalmente, la valorización
del riesgo (Anexo 3-RM-050-2013-TR).
7.1.7.1.7.1.7.1. NNNNivel de probabilidad del dañoivel de probabilidad del dañoivel de probabilidad del dañoivel de probabilidad del daño ((((NPNPNPNP))))
Para calcular la probabilidad, se tiene en cuenta cuatro factores:
1. Número de personas expuestas.
2. Procedimientos existentes.
3. Capacitación de los trabajadores.
4. Exposición al riesgo.
7.2.7.2.7.2.7.2. Valores según el número de personas expuestas (Valores según el número de personas expuestas (Valores según el número de personas expuestas (Valores según el número de personas expuestas (NPENPENPENPE))))
Índice N.º personas expuestas (NPE)
1 De 1 a 3
2 De 4 a 12
3 Más de 12
Tabla 6Tabla 6Tabla 6Tabla 6.... Valores NPE

28
7.3.7.3.7.3.7.3. ValoresValoresValoresValores según los procedimientos existentessegún los procedimientos existentessegún los procedimientos existentessegún los procedimientos existentes (NPR(NPR(NPR(NPR))))
Índice Procedimientos existentes (NPR)
1 Existen, son satisfactorios y suficientes
2 Existen parcialmente, y/o no son
satisfactorios o suficientes
3 No existen
Tabla 7Tabla 7Tabla 7Tabla 7.... Valores NPR
7.4.7.4.7.4.7.4. Valores según las capacitaciones (Valores según las capacitaciones (Valores según las capacitaciones (Valores según las capacitaciones (NCNCNCNC))))
Índice Capacitación (NC)
1 Personal entrenado. Conoce los peligros y los
previene.
2 Personal parcialmente entrenado, conoce el
peligro pero no toma acciones de control.
3 Personal no entrenado, no conoce el peligro,
no toma acciones de control.
Tabla 8Tabla 8Tabla 8Tabla 8.... Valores NC
7.5.7.5.7.5.7.5. Valores según la exposición al riesgo (Valores según la exposición al riesgo (Valores según la exposición al riesgo (Valores según la exposición al riesgo (NENENENE))))
Índice Exposición al riesgo (NE)
1 (Baja) Al menos una vez al año: Esporádicamente
2 (Media) Al menos una vez al mes: Eventualmente
3 (Alta) Al menos una vez al día: Permanentemente
TablaTablaTablaTabla 9999.... Valores NE
7.6.7.6.7.6.7.6. CálculoCálculoCálculoCálculo dededede probabilidadprobabilidadprobabilidadprobabilidad
Tabla 10Tabla 10Tabla 10Tabla 10.... Fórmula para calcular la probabilidad
7.7.7.7.7.7.7.7. NNNNivel de severidadivel de severidadivel de severidadivel de severidad ((((NS)NS)NS)NS)
El nivel de severidad representa el posible daño que el trabajador recibe cuando se
manifiesta el riesgo. Se calcula de acuerdo a la siguiente tabla:
NP = NPE + NPR + NC + NE

29
ÍndiceÍndiceÍndiceÍndice Severidad (Severidad (Severidad (Severidad (NSNSNSNS))))
1 (ligeramente dañino)
Lesión sin incapacidad
Disconfort, incomodidad.
2 (Dañino)
Lesión con incapacidad temporal
Daños al a salud reversibles
3 (Extremadamente dañino)
Lesión con incapacidad permanente
Daños a la salud irreversibles
Tabla 12.Tabla 12.Tabla 12.Tabla 12. Niveles de severidad (NS)
7.8.7.8.7.8.7.8. NivelNivelNivelNivel del riesgodel riesgodel riesgodel riesgo ((((NRNRNRNR))))
El nivel del riesgo viene representado por el producto del nivel de severidad (NS) por el
Nivel de probabilidad (NP) previamente calculado. Permite valorar los riesgos (Anexo 3-
RM-050-2013-TR).
NR = NP x NS
Tabla 13.Tabla 13.Tabla 13.Tabla 13. Fórmula para calcular el riesgo (NR)
7.9.7.9.7.9.7.9. Matriz de la valoración del riesgoMatriz de la valoración del riesgoMatriz de la valoración del riesgoMatriz de la valoración del riesgo
NivelNivelNivelNivel dededede severidadseveridadseveridadseveridad
Ligeramente
dañino
Dañino Extremadament
e dañino
NivelNivelNivelNiveldededede
probabilidadprobabilidadprobabilidadprobabilidad
Baja Trivial 4 Tolerable 5-8 Moderado 9-16
Media Tolerable 5-8 Moderado 9-16
Importante 17-
24
Alta
Moderado 9-
16
Importante 17-24
Intolerable 25-
36
Tabla 14.Tabla 14.Tabla 14.Tabla 14. Matriz de valoración del riesgo
Fuente:Fuente:Fuente:Fuente: Perú. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2013). Resolución Ministerial N.o
050-2013-TR: Anexo 3. El Peruano. Lima: 15 de marzo del 2013.

30
7.10.7.10.7.10.7.10. La actuación en función del resultado de la valoración delLa actuación en función del resultado de la valoración delLa actuación en función del resultado de la valoración delLa actuación en función del resultado de la valoración del
riesgoriesgoriesgoriesgo
Nivel deNivel deNivel deNivel de
riesgosriesgosriesgosriesgos
Interpretación/significadoInterpretación/significadoInterpretación/significadoInterpretación/significado
Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso
con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido
el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables
para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un
trabajo que se está realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un período
determinado. Daños a la salud irreversibles. Cuando el
riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se
precisará una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control.
Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo
se deben considerar soluciones más rentables o mejoras
que no supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Trivial No se necesita adoptar ninguna acción.
Tabla 15.Tabla 15.Tabla 15.Tabla 15. Actuación en función a la valoración del riesgo
050-
2013-TR: Anexo 3. El Peruano. Lima: 15 de marzo del 2013.
7.11.7.11.7.11.7.11. IdentificaciónIdentificaciónIdentificaciónIdentificación de peligrosde peligrosde peligrosde peligros
Identificación de peligrosIdentificación de peligrosIdentificación de peligrosIdentificación de peligros
Golpes con herramientas Golpes con objetos móviles
Cortes Caída del mismo nivel
Caída de distinto nivel Caída de objetos desprendidos
Manejo manual de cargas Espacios inadecuados

31
Identificación de peligrosIdentificación de peligrosIdentificación de peligrosIdentificación de peligros
Contacto directo con
instalaciones eléctricas
Contacto indirecto con
instalaciones eléctricas
Circulación vial fuera de la
empresa
Circulación de vehículos por la
empresa
Incendio Explosión
Sustancias que puedan
inhalarse
Sustancias por contacto
dérmico
Sustancias que pueden irritar
los ojos
Proyección de partículas
Ingesta de sustancias Ruido
Radiación ionizante Radiación no ionizante
Falta de iluminación Movimiento repetitivo
Falta de orden y limpieza Objetos por el suelo
Altas temperaturas Bajas temperaturas
Estrés Acoso moral
Carga de trabajo
Tabla 16.Tabla 16.Tabla 16.Tabla 16. Lista de tipos de peligros
7.12.7.12.7.12.7.12. MedidasMedidasMedidasMedidas de controlde controlde controlde control
a) Controles de Ingeniería: Implementar guardas, control remoto, instalar sistemas de
ventilación, protecciones de máquinas, engranajes, ubicación satelital, etc.
b) Señalización: Colocar señales de seguridad y fotoluminiscentes, marcar el área
peligrosa, los caminos peatonales, implementar luces de alarma, alarmas, entre otros.
Tener en cuenta, también, los controles administrativos como procedimientos de
trabajo, inspección de equipos, observación de tareas, reglas de trabajo, permisos
de trabajo de alto riesgo, plan de respuesta ante emergencia, entre otros.
c) Equipos de protección personal (EPP): Distribuir lentes de seguridad, protectores
auditivos, pantallas faciales, arneses y líneas de vida, eslingas de seguridad,
respiradores de polvo, zapatos de seguridad, cascos, guantes, entre otros.

32
7.13.7.13.7.13.7.13. ModeloModeloModeloModelo de Evaluación de Riesgosde Evaluación de Riesgosde Evaluación de Riesgosde Evaluación de Riesgos
Identificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
LLLLogro de laogro de laogro de laogro de la
empresaempresaempresaempresa
Empresa
Área Proceso
Puesto de
trabajo
N° de
trabajadores
expuestos
(A)
Fecha de
evaluació
n
Hoja ____de
____
Realizado
por
AAAActividadctividadctividadctividad
/tarea/tarea/tarea/tarea
PPPPeligroeligroeligroeligro
PPPProbabilidadrobabilidadrobabilidadrobabilidad
ÍndiceÍndiceÍndiceÍndice
sssseverieverieverieveri
daddaddaddad
RiesRiesRiesRies
gogogogo
NivNivNivNiv
elelelel
deldeldeldel
riesriesriesries
gogogogo
MediMediMediMedi
dasdasdasdas
dededede
contrcontrcontrcontr
olololol
Proce
dimie
nto
(B)
Capacit
ación
(C)
Exposi
ción al
riesgo
(D)
Probabil
idad
(A+B+C
+D)
Tabla 17.Tabla 17.Tabla 17.Tabla 17. Formato
050-
2013-TR: Anexo 3. El Peruano. Lima: 15 de marzo del 2013.

Auditoría de sistemas de gestión de |seguridad y salud en el trabajo según OHSAS según 18001:2007 y la Ley N.°
29783
33
Tabla 18.Tabla 18.Tabla 18.Tabla 18. Ejemplo de formato completado
Identificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Logo de la empresaLogo de la empresaLogo de la empresaLogo de la empresa
Empresa ABBB
Área Proceso Prensado de abrelatas
Puesto de
trabajo
Operadores de prensa
N° de
trabajad
ores
expuesto
s (A)
3
Fecha de
evaluación
Hoja 01
de 02
Realizado por
Actividad/tareActividad/tareActividad/tareActividad/tare
aaaa
PeligroPeligroPeligroPeligro
ProbabilidadProbabilidadProbabilidadProbabilidad
severidadseveridadseveridadseveridad
RiesgoRiesgoRiesgoRiesgo
NivelNivelNivelNivel
deldeldeldel
riesgoriesgoriesgoriesgo
Medidas deMedidas deMedidas deMedidas de
controlcontrolcontrolcontrol
Procedi
miento
(B)
Capacitació
n
(C)
Exposició
n al riesgo
(D)
Probabilida
d
(A+B+C+D)
Las bobinas de
acero son
cargados al
alimentador de
la prensa.
Heridas mientras
manipula, levanta
o lleva.
Cargando
bobinas de 45 kg.
en la prensa.
2 3 3
Manual de
Entrenamiento
de
Manipulación

Auditoría de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo según OHSAS 18001:2007 y la Ley N.°
29783
34
Las bobinas
son
alimentadas a
una prensa
mecánica que
corre a una
velocidad de
50 golpes/min.
Contacto con
maquinaria o
material en
movimiento.
Contacto con la
prensa.
2 2 3
La prensa
está
totalmente
protegida con
interruptores
fotosensibles.
Procedimiento
Estándar de
Operación.
Personal
entrenado y
autorizado
únicamente.
Procedimiento
para
operación de
reglaje de
herramientas.
Manija
terminada
alimentan a
bandejas
metálicas, pesa
2 kg.
Contacto con
bobinas de
acero.
2 1 3
Bobinas de
acero
manipuladas
únicamente
usando
guantes

Auditoría de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo según OHSAS según 18001:2007 y la
Ley N.° 29783
35
resistentes al
corte.
Una bandeja
llena de
prensados
pesa 24 kg. y el
operador está
en control de 2
prensas.
Resbalado o
caída a la misma
altura.
Resbalado en
aceite de bobinas
de acero.
2 2 3
Programa
regular de
limpieza
alrededor de
las máquinas.
Auditorias de
mantenimient
o.
Kit para
recoger
derrames.
Aserrín en los
pisos.
Bandejas llenas
son colocadas
en una estiba
para ser
llevada al
departamento
de soldadura
Golpeado en
movimiento,
objeto cayendo.
Bobinas de acero
caen de su
estante.
2 2 2
Los estantes
son seguros.
Las bobinas
están
aseguradas
por cuerdas a
las estibas.

29783
36
Identificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de RiesgosIdentificación de Peligros y Evaluación de Riesgos LLLLogo de la empresaogo de la empresaogo de la empresaogo de la empresa
Empresa ABBB
Área Operador de la Máquina de Pivote Proceso
Torneado automático
del acero
Puesto de
trabajo
N° de
Trabajadore
s expuestos
(A)
2
Fecha de
evaluación
Hoja 01 de
02
Realizado por
Actividad/TarActividad/TarActividad/TarActividad/Tar
eaeaeaea
PPPPeligroeligroeligroeligro
PPPProbabilidadrobabilidadrobabilidadrobabilidad
sssseveridaeveridaeveridaeverida
dddd
RiesgoRiesgoRiesgoRiesgo
NivelNivelNivelNivel
deldeldeldel
ririririesgesgesgesg
oooo
Medidas deMedidas deMedidas deMedidas de
ccccontrolontrolontrolontrol
Procedimient
o
(B)
Capacitació
n
(C)
Exposició
n al
riesgo (D)
Probabilida
d
(A+B+C+D
)
Únicamente
son
removidas de
los estantes
por
montacargas
y protegidos
por rejas.

Auditoría de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo según OHSAS según 18001:2007 y la
Ley N.° 29783
37
Realización de
los pivotes en
un torno
automático,
barra de 2mm
y 3 m de largo
que pesan 3
kg.
Heridas
mientras
manipula,
levanta o
lleva.
Cargando
barras de
acero a la
máquina.
2 2 3
Manual de
Entrenamient
o de
Manipulación.
Fluido de corte
con un
promedio de
10 per/min
(250 partes
por barra).
Exposició
n o
contacto
con
sustancia
s
peligrosa
s.
Ruido del
torno.
2 3 3
Torno con
guardas con
interruptores
foto
sensitivos.
Procedimient
o Estándar de
Operación
Personal
entrenado y
autorizado
únicamente.
Procedimient
o para
operación de

29783
38
reglaje de
herramientas
Las partes son
alimentadas a
bandejas de
metal (2500
por caja).
Contacto
con
bobinas
de acero.
1 2 2
Las barras de
acero son
manipuladas
únicamente
usando
guantes
resistentes al
corte.
El total de
bandejas se
colocan en
una estiba
para el
embarque, el
operador se
encuentra en
control de tres
máquinas.
Resbalad
o o caída
a la
misma
altura.
Resbalad
o en
aceite de
corte del
torno.
2 2 3
Programa
regular de
limpieza
alrededor de
las máquinas.
Auditorias de
mantenimient
o.
Kit para
recoger
derrames.
Aserrín en los
pisos.
Tabla 19Tabla 19Tabla 19Tabla 19. Formato
FuenteFuenteFuenteFuente: Perú. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2013). Resolución Ministerial N.o

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
39
Ejercicios
Ejercicio 1Ejercicio 1Ejercicio 1Ejercicio 1
Rellene los espacios en blanco con los pasos para implementar un SGSST, según la Norma
OHSAS 18001:2007 y la Ley N.o
29783.

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
40
Con la finalidad de familiarizarse con las cláusulas y los requisitos de la Norma OHSAS
18001:2007, trate de completar las celdas en blanco con la información correspondiente.
A continuación, se presenta una declaración de política de SST, a fin de que el participante
pueda hacer una revisión de esta.
Objetivos:Objetivos:Objetivos:Objetivos:
Evaluar y analizar la evidencia objetiva de la política de SST. de acuerdo con la Norma
OHSAS 18001 y la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N.° 29783.
Interpretar la política de SST de acuerdo a los requisitos de OHSAS18001 y la Ley N.° 29783,
en una situación de auditoria e identificar correctamente la conformidad o no conformidad.
Evaluar la habilidad del participante como auditor sobre política de SST.

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
41
DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJODECLARACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJODECLARACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJODECLARACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La compañía considera la promoción de medidas de Salud y Seguridad como un
objetivo gerencial y, por ende, una de las responsabilidades más importantes y
prioritarias.
Es por ello que la política de la Compañía, tanto como sea razonablemente
practicable, suministrará y mantendrá un ambiente de trabajo seguro, sin riesgos
para la salud y con instalaciones adecuadas para el bienestar de todos los
empleados.
Para este fin, la Compañía suministrará la ayuda que sea necesaria a fin de que
toda la gestión pueda cumplir sus responsabilidades de Seguridad y Salud en el
Trabajo. La gerencia de la Compañía dará total respaldo a esta política y motivará
a su personal para llevarlo a cabo.
En áreas donde pueda existir peligro se realizarán y registrarán las evaluaciones
de riesgos.
Todos los que tengan responsabilidades de supervisión deberán leer esta política
y motivar al personal bajo su cargo para su lectura, también.
Se recuerda a todas las personas que es una ofensa criminal el mal uso o la
interferencia imprudente hacia algún suministro en el interés de Seguridad y Salud
en el Trabajo y bienestar.
La Compañía enfatiza su compromiso de Seguridad y Salud en el Trabajo para
asegurar que cualquier acción incumpla deliberadamente las prácticas de
seguridad en el trabajo, por parte de un empleado que ponga seriamente en riesgo
de la Seguridad y Salud en el Trabajo de ellos mismos o alguna otra persona, será
considerada como una mala conducta y puede ocasionar la más severa acción
disciplinaria.
Se distribuirá una copia del Establecimiento General a todos los empleados y se
guardará una copia de toda la política de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la
oficina de los oficiales de seguridad.
El establecimiento de la política será revisado, adicionado o modificado de tiempo
en tiempo. Además podrá ser complementado, donde sea apropiado, por códigos
de práctica, notas de guías y Normas. Los cambios serán entregados a la atención
del personal relevante.
Gerente deGerente deGerente deGerente de
SGSSTSGSSTSGSSTSGSST

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
42
Elaboración de un Check List para la Auditoria de la política de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Objetivo:
• Repasar los requisitos OHSAS 18001 y la Ley N.o
29783 con la finalidad de
eliminar dudas que pudiesen presentarse respecto a lo que es mandatorio en
cada elemento.

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
43
EjercicioEjercicioEjercicioEjercicio 5555
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles. Esta actividad
está diseñada para ayudar a los participantes a revisar el procedimiento de evaluación del
riesgo y registros asociados, según los requisitos de OHSAS 18001, cláusula 4.3.1 y la Ley
N.o
29783.
Objetivos
• Dar experiencia práctica al identificar los peligros en un ambiente de trabajo.
• Evaluar la habilidad del participante como auditor en la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles.
Descripción de la empresa ABC
ABC es una fábrica de utensilios de cocina; sin embargo, las ventas más grandes son
abrelatas y destapadores de botellas. Es una compañía bien establecida (40 años en el
rubro), con un buen nombre, de calidad y valor.
Los procesos para el prensado de abrelatas en ABC son:
• Prensado del acero de rollo.
• Torneado automático del acero soldadura de resistencia.
• Punto recubrimiento de pintura en polvo.
• Ensamble y empaque.

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
44
El participante debe revisar el procedimiento del método 2 del Anexo 3, del RM-050-2013-
TR, formatos referenciales que deben contener los registros obligatorios del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo según la Ley N.o
29783:
• Valorar el índice de severidad, riesgo y nivel del riesgo de las actividades de
prensado de rollo y torneado automático del acero de soldadura.
• Sugerencias sobre el manejo de medidas del control residual para ambas
actividades.

Auditoría de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo según OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
45
Mapa conceptual
Fuente: Elaboración propia

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
46
Glosario
• EEEEvaluación de riesgos.valuación de riesgos.valuación de riesgos.valuación de riesgos. Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o
varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes y decidir si
el riesgo o riesgos son o no aceptables.
• IIIIdentificación de peligros.dentificación de peligros.dentificación de peligros.dentificación de peligros. Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro
y se definen sus características.
• MMMMejora continua.ejora continua.ejora continua.ejora continua. Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de la SST
para lograr mejoras en el desempeño de la seguridad y salud en el trabajo global, de
forma coherente con la política de SST de la organización.
• PPPPeligro.eligro.eligro.eligro. Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño
humano, deterioro de la salud o ambos.

OHSAS 18001:2007 y la Ley N.° 29783
47
Bibliografía
―LibrosLibrosLibrosLibros de consultade consultade consultade consulta
• Bestratén, M.; Sánchez-Toledo, A.; Martínez, E. (2011). «OHSAS 18001. sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo: implantación (III)» en Notas Técnicas de Prevención, N.o
900. Madrid: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo.
• Bird, E. y George L. (1990). Liderazgo práctico en el control de pérdidas International Loss
Control Institute. Georgia: Instituto Nacional del Trabajo.
• Perú, Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo. Ley N.o
29783: Ley de Seguridad y Salud
Ocupacional en el Trabajo. El Peruano. Lima: 20 de agosto de 2011.
• Perú, Ministerio del Trabajo y Promoción de Empleo. Resolución Ministerial N° 050-2013-TR. El
Peruano. Lima: 15 de marzo del 2013.
―DocumentosDocumentosDocumentosDocumentos en líneaen líneaen líneaen línea
• OHSAS PROJECT GROUP (2007). OHSAS 18001: Sistema de gestión de la Seguridad y salud
en el trabajo. Madrid: AENOR. Disponible en formato PDF
en:http://fiis.unheval.edu.pe/images/galeriaseg/Cursos/002-NormaOHSAS18001-
2007AENOR.pdf
• OHSAS PROJECT GROUP, BSI (2007). OHSAS 18002:2008 Sistema de gestión de la
Seguridad y salud en el trabajo, directrices para la implementación de OHAS 18001-2007.
Madrid: AENOR. Disponible en formato PDF en:
http://www.asesoresyconsultores.net/NormaOHSAS18002-2008.pdf

Texto1.desbloqueado

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Destacado

Similar a Texto1.desbloqueado

Último

Texto1.desbloqueado