Este documento describe el proceso de descentralización en Venezuela. Define la descentralización como la transferencia de poder de un gobierno central a autoridades autónomas. Explica que en la década de 1980 se propuso descentralizar mediante la elección de gobernadores y alcaldes, aunque estas reformas no se implementaron hasta 1989. Actualmente, el proceso descentraliza competencias a comunas, consejos comunales y comunidades organizadas para que participen en los consejos de planificación a nivel federal, estadal y local.

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN
LA DESCENTRALIZACIÓN EN VENEZUELA
Asignatura:
Evolución Socio Política y Económica
de Venezuela.
Prof. Enid Moreno
Alejandra Arcila C.I.20 888 628
Blandina Samayoa C.I. 25.520.883
Miguel Fernández C.I. 20.466.329
Mitzeth Bernal Torres C.I. 21.297.827
Barquisimeto, 28 de Enero 2013

2. Definiciones de Descentralización
Supone transferir el poder, de un gobierno central hacia autoridades
que no están jerárquicamente subordinadas. Horngren,
Foster y Datar, (1996)
La descentralización es un mecanismo que permite desconcentrar el
poder y transferir competencias desde un ámbito o dimensión de
poder a otra, la misma puede ser
administrativa, funcional, presupuestaria, entre otras. Cuya
característica principal consiste en la transferencia de autonomía
según lo que establezca la constitución y las leyes de la república en
el ámbito, sector o competencia a descentralizar. Linares (2011)
“cuando se establecen gobiernos subnacionales electos con
autonomía y capacidad de tomar decisiones vinculantes en por lo
menos algunas áreas de política”. Smith (1985):

3. Características del Proceso de
Descentralización
La Esta fundamentada
administración en la distribución
política y económica
central le otorga
de un Estado,
al ente instituido en el
correspondiente, autoabastecimiento
un patrimonio
propio y una
misión
independiente
Entrega de
Al ente
facultades desde
descentralizado
el gobierno
el gobierno le
central a un ente
otorga entidad
jurídico
jurídica

4. Antecedentes recientes de la Descentralización
En el año 1984, el presidente Jaime Lusinchi declaró la
creación de una Comisión Presidencial para la Reforma del
Estado (COPRE) con la finalidad de crear un Estado
democrático y efectivo, que proponía, entre otras cosas, la
elección de gobernadores y alcaldes, y la eliminación de las
formas supraestatales de organización territorial.
Estas propuestas fueron rechazadas por Lusinchi, sin
embargo para 1989 Carlos Andrés Pérez asume el poder y
luego del Caracazo, aprobó las leyes, por lo cual es ese mismo
año que se realizan las primeras elecciones de gobernadores y
alcaldes para el período de 1990 a 1993. Ya en el 2003 es
publicada la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y
Transferencia de Competencias del Poder Público la cual busca
desarrollar los principios institucionales para impulsar la
descentralización, agregar mayor autonomía a los
municipios, determinar la fuente de ingresos de los
estados, entre otros, para luego ser reformada en el 2009.

5. El Proceso Actual De Descentralización
Comunas, Consejos Comunales Y Comunidades Organizadas.
Transferencia de Competencias de Los Entes Públicos
a estas Organizaciones Populares de Base.
Proceso Actual de la Descentralización Comunas:
son subdivisiones administrativas que pertenecen a una región, Venezuela
para el 2010 ya tenia mas de 220 comunas aproximadamente.
Consejos Comunales:
es la unión entre varias organizaciones comunitarias
Comunidades Organizadas
Estas subdivisiones son integradas al Consejo de Planificación Pública

6. Consejo Federal de Gobierno, Consejo Estadal de Planificación Pública y
Coordinación de Políticas Públicas y Consejo Local de Planificación Pública
Consejo Federal de Gobierno: tiene como finalidad la profundización del
proceso descentralizador, compuesto por los Poderes Municipales,
Estadales y Nacionales.
Consejo Estadal de Planificación Pública y Coordinación de Políticas
Públicas : es aquí en donde se incorpora la participación de las
comunidades organizadas.
es donde la participación ciudadana interviene
en el proceso de la gestión publica.