Este documento trata sobre un trabajo de investigación sobre la educación terciaria en contextos de encierro. El estudio se enfoca en analizar los factores que influyen en el desempeño académico de los estudiantes privados de libertad que asisten a clases en el Instituto de Educación Superior Prof. Eduardo A. Fracchia luego de ser trasladados desde la unidad penitenciaria local. El objetivo general es garantizar el derecho a la educación superior para todas las personas privadas de libertad.

1. Licenciatura en Gestión Educativa
Trabajo Final de Grado
Titulo:
Alumnos privados de libertad que se encuentran cursando carreras en el Instituto de
Educación Superior Prof. Eduardo A. Fracchia
Directora: Mg. Silvia Stefanoff
Sustentante: Autora: Ramirez Celina Noelia
-Año 2022-

2. Temática:
La problemática reside en los condicionantes de los alumnos frente a la
situación de aprendizaje en un nivel terciario, los cuales son múltiples,
algunos vinculados específicamente a o pedagógico y otros de tipo mas
general. En cuanto a los primeros, se trata de una población que presenta
diversos grados de frustración en relación con las dificultades frente a la
lectoescritura, interpretación, reflexión y de estas se derivan otros
obstáculos como la interpretación de consignas para relacionar los saberes
previos con el conocimiento nuevo, la carencia de hábitos de estudios y la
lentitud en los aprendizajes.
Introducción
El presente trabajo aborda la temática general vinculada a la educación en contexto
de encierro. Dicho interés se origina en la particular relación, que el investigador
sostiene con los alumnos que cursan el profesorado para la educación secundaria en
Biología y el profesorado para la educación Primaria, perteneciente a la Unidad
Penitenciaria de General San Martín Chaco, establecida por su rol docente y gestor
institucional. Este acercamiento posibilitó el despertar de diversos interrogantes y por
qué no, preocupaciones arraigadas a la noción de justicia social. De esta manera, la
urgencia por comprender los avatares construidos por los sujetos en un ámbito
cerrado fue lentamente dando forma al presente estudio. Así, esta línea de
investigación busca dar cuenta del espacio que ocupa la educación terciaria en las
representaciones que construyen los internos de la Alcaidía local.
Frente al resentimiento que sufre la educación ante la crisis de representación por la
que atraviesan las instituciones modernas y tomando como punto de análisis a sujetos
que por su situación de encierro solo se relacionan con instituciones formales, cabe
preguntarse: ¿qué espacio ocupa la educación terciaria en las representaciones que
construyen los sujetos en situaciones de encierro? y, para ello indagar ¿qué sentidos
inviste la educación terciaria para los internos de la Alcaidía de General San Martín?

3. En la búsqueda por establecer el espacio que ocupa el instituto terciario en las
representaciones que construyen los alumnos seleccionados, también se indagará en
los sentidos que los internos, escogidos para el análisis, construyeron históricamente
sobre la institución educativa; por ello, entendemos que esta perspectiva no puede
comprenderse sin reconocer las representaciones sociales del instituto propuesta
desde su momento de gestación, la modernidad y su reconfiguración frente a la crisis
que atraviesan las instituciones estatales. Tanto la escuela como la cárcel son
instituciones que han sido legitimadas en el proceso de construcción de los Estados
Nacionales guiados por lógicas modernas de pensamiento y acción en sociedad, es
por ello que nos pareció acertado incluir en nuestras reflexiones aspectos que narren
este proceso para poder enmarcar y dimensionar la organización, objeto de nuestro
estudio. Una vez realizado ese recorrido, propondremos categorías analíticas que
permitan comprender los procesos de construcción de significado que producen los
internos en relación con la educación y poder así, dar cuenta de las preguntas que
guían esta investigación.
Para ello es trascendental seleccionar el grupo de internos que constituyen el objeto
de este análisis. A partir de allí, la acción estará apuntalada en la indagación tanto de
los sentidos que los internos, escogidos para el análisis, construyeron históricamente
sobre la escuela como en los significados que, en el presente, cobra la educación
terciaria para los mismos sujetos frente a la situación de encierro.
En este trabajo también señalamos la necesidad de profundizar la realización de la
recopilación bibliográfica sobre el tema y los conceptos teóricos propuestos para su
resolución.
Por lo expuesto, el lector puede observar que el trabajo propuesto es de carácter
empírico, ya que tanto la construcción de su objeto de estudio como la formulación
del interrogante a investigar, conducen y abrevan de los datos que surgen del análisis
de las prácticas sociales que se producen en el aula de la institución que funciona
separada de la unidad penitencia descripta. Desde esa concepción se sistematizan
los trabajos realizados sobre el tema agrupándolos en categorías que creemos
enmarcan las perspectivas analizadas; describimos el espacio que ocupa la unidad
penitenciaria escogida en el entramado del servicio penitenciario provincial y el sitio
físico que ocupa el instituto en este caso distanciado de la cárcel, caminos, que
confluye en analizar las representaciones que los internos tienen de la escuela en
tanto alumnos frente al docente que desarrolla la clase.
Este trabajo final se basa en que la educación en contexto de encierro es un derecho
humano ineludible a todos los sujetos que se encuentran privados de su libertad y

4. quienes quieran acceder a estudiar en este caso el nivel terciario. El contexto y la
población hacen de esta problemática un tema complejo, donde confluyen diversas
variables de análisis, por un lado, el orden de encierro y por otro la población que
generalmente llega la esta institución en condiciones de extrema vulneración de
derechos.
En este trabajo se investiga sobre esta realidad en el ámbito del contexto de encierro,
pero principalmente de estudiantes terciarios que asisten al Instituto Educación
Superior “Prof. Eduardo Fracchia” de General José de San Martín, a la vez nos
muestra de manera parcial el fenómeno de la educación en contexto de encierro y las
problemáticas que tenemos los educadores en esta situación ya que el estudio se
basa en los factores que influyen en el desempeño laboral del recurso humano y en
el contexto tan dicotómico como la misma realidad.
La información con la que se realizó el trabajo fue recabada bajo la investigación de
tipo cuali-cuantitativa, con predominio en el enfoque cualitativo, reflejada en las
entrevistas y encuestas, realizadas a los estudiantes que en la actualidad cursan el
nivel terciario trasladándose desde la Unidad Penitenciaria local al I.E.S. en horarios
presenciales a fin de llegar a la conclusión sobre los factores que influyen en el
desempeño laboral y estudiantil de los recursos humanos en la educación superior en
contexto de encierro en la ciudad de General San Martín, Chaco.
De acuerdo con los objetivos que se proponen en este trabajo consideramos a la
educación un valor fundamental y un derecho de todo ser humano aún en contexto
de encierro. Por ende, es necesario contar con un equipo de trabajo capacitado y
motivado para resolver eficaz y eficientemente las problemáticas que se presenten
en dicho contexto.
Objetivos Generales
Garantizar el cumplimiento de la educación terciarias a todas las personas
privadas de su libertad que lo deseen, fuera de ella cuando las condiciones de
detención lo permitieran.
Ofrecer formación técnico-profesional en el nivel superior a las personas
privadas de libertad.
Favorecer el acceso y permanencia en la Educación Superior y un sistema
gratuito de educación.
Objetivos Específicos
Asegurar alternativas de educación no formal y apoyar las iniciativas
educativas que formulen las personas privadas de libertad.

5. Desarrollar propuestas destinadas a estimular la creación artística y la
participación en diferentes manifestaciones culturales, así como en actividades
de educación física y deportiva.
Brindar información permanente sobre las ofertas educativas y culturales
existentes.
Contribuir a la inclusión social de las personas privadas de libertad a través del
acceso al sistema educativo y a la vida cultural.
Justificación
El tema del presente trabajo se enfoca en la Educación Superior en contexto de
encierro, y específicamente en los factores que influyen en el desempeño estudiantil
de los recursos humanos, ya que todos los días se deben trasladar desde la Unidad
Penitenciaria hasta el I.E.S. para poder concurrir a las clases presenciales que se
desarrollan en los tres turnos, dependiendo de las carreras. Desde hace varios años
el I.E.S. EDUARDO A. FRACCHIA, inicia el dictado de las ofertas académicas de nivel
superior en el contexto de encierro, pero dictándose en su propio edificio, lo que
implica el traslado diario de los penitenciarios con sus respectivos guardias. Desde
estos espacios, el cuerpo docente ha estado desarrollando sus experiencias
académicas en un con ciertas particularidades y demanda del desarrollo de
capacidades profesionales y de programas de capacitación específicos. Esta
experiencia, motivó el tema de este trabajo de investigación con el propósito de
analizar los factores que afectan el desempeño de los profesionales cumpliendo su
rol de Profesores con estudiantes que provienen todos los días de un contexto de
encierro. Cabe aclarar que no todos los internos con o sin el secundario completo
asisten a la educación terciaria, aun así, es un derecho que tienen todas las personas
privadas de libertad. Asimismo, la investigación apunta a la observación de las
dimensiones que se desmenuzan de los objetivos específicos de la misma y pretende
aportar conocimientos académicos al desarrollo de los Recursos Humanos del ámbito
estatal, desde el saber profesional y las necesidades de dicho recurso. Así como
también, contribuir a los decisores políticos del Ministerio de Educación y Derechos
Humanos una herramienta que les posibilite conocer cuáles son las medidas que se
deben tomar para mejorar el rendimiento y desempeño de los docentes para llevar
adelante una tarea más calificada. La intención es analizar los fenómenos
problemáticos en relación con la capacitación de los recursos humanos que cumplen

6. funciones docentes con alumnos provenientes de contexto de encierro, para suscitar
cambios favorables a partir de las experiencias que aporten desde adentro de la
organización y sea detectable en este estudio. La historia y las políticas educativas en
contextos de encierro han sido poco estudiadas por el campo académico de las
Ciencias de la Educación y también en otras áreas. Sin embargo, desde los últimos
años hasta ahora, se han producido importantes avances en el plano normativo y de
políticas públicas, que se articulan con programas y acciones institucionales o
políticas encarnadas por escuelas, universidades y organizaciones de la sociedad
civil, que están orientadas a la ampliación de derechos y la inclusión social de las
personas privadas de la libertad, ambulatoria y liberadas.
Esto supone un abordaje desde la educación orientado a este grupo, donde algunos
alumnos presentan actitudes reactivas ante las noticias familiares, de las que están
muy pendientes y que suelen influir en su asistencia a la institución educativa,
determinando interrupciones o deserciones parciales o transitorias, e incluso estados
de violencia latente. La inestabilidad emocional se manifiesta también en el aspecto
cognitivo donde los factores de desinterés y falta de atención inciden en el proceso
educativo, de lo que resulta que en muchos casos los alumnos no sostienen sus
estudios en el tiempo.
DESARROLLO
MARCO TEÓRICO
El trabajo que presentamos se inscribe en el marco de la educación en contexto de
encierro cuyo espacio, en este sentido lo ejercen estudiantes que se dirigen desde la
Unidad Penitenciaria de la misma ciudad al I.E.S. Prof. Eduardo A. Fracchia, lo cual
ha sido escasamente estudiado. La institución educativa, a la que hacemos
referencia, no se ubica dentro de una unidad penitenciaria donde la penetrabilidad es
restringida. Esta es una de las razones por la cual el abordaje exploratorio, de esta
temática, ha poseído históricamente dificultades. Asimismo, consideramos que la
particularidad del tema y su insuficiente conocimiento, legitima el esfuerzo de
investigación. Igualmente, las contingencias de atravesar los rígidos muros se
presentan facilitadas por la labor docente que desempeña la persona que realiza la
indagación en el Instituto superior. Por ende, el espacio elegido también está en
relación con la labor del investigador ya que la posibilidad del encuentro con las
personas privadas de la libertad está supeditada a la tarea asentada en el vínculo
pedagógico.

7. Los internos de las prisiones entendidas como instituciones totales están aislados de
la sociedad, por un período de tiempo prolongado, no por voluntad propia. Los mismos
se encuentran en esa situación por estar procesados o penados en relación con algún
hecho delictivo. En su generalidad, forman parte de grupos sociales que viven en
condiciones sociohistóricas de vulnerabilidad por la precarización de los soportes
sociales, familiares y comunitarios. Esta vulnerabilidad social remite a ausencias, pero
es necesario aclarar que las mismas surgen de procesos dinámicos, por ello son
denominadas carencias “no cristalizadas” por la propiedad de ser cambiantes. (Alonso
F. J, 1994)
Una de las aristas de la dimensión central de la vulnerabilidad social es el déficit
educativo. Por lo tanto, la inserción en el sistema educativo junto a los recursos
propiamente dichos que éste brinda (conocimiento, saberes, destrezas, habilidades)
remite a que las personas privadas de la libertad consigan posicionarse frente a las
futuras demandas del contexto exterior, favoreciendo fundamentalmente su destino
social. Asimismo, como señala Erwin GOFFMAN (1984), frente a las características
de las instituciones totales, como son la despersonalización y el despojamiento del
yo, la educación que se desarrolla con estudiantes de nivel superior que se
encuentran en contextos de encierro, logra favorecer procesos de autodeterminación,
autonomía y libertad de acción. La investigación aquí desplegada se ajusta a la
concepción que certifica que la tarea de la educación es movilizar todo lo necesario
para que el sujeto entre en el mundo y se sostenga en él, se apropie de los principales
interrogantes que forman parte de la cultura humana, reúna los saberes que los
hombres han elaborado en respuesta a esos interrogantes e incorpore sus propias
respuestas, subvirtiéndolos si es necesario. Esa es, en definitiva, la finalidad del
proceso educativo: que aquél que llega al mundo sea acompañado y obtenga el
conocimiento de este, que sea introducido en ese conocimiento por quienes le han
precedido, pero de manera que no sea moldeado, ayudado o fabricado. (Blasich,
Gladys S., 2007). La educación, de esta manera, escapa al mito de la fabricación de
sujetos homogéneos, de creación de individuos en serie sino posibilitando un
movimiento, un acompañar un acto, nunca acabado, consistente en hacer sitio al que
llega y ofrecerle los medios para ocuparlo.
Consecuentemente, la educación opera, esencialmente, como resistencia contra la
concepción de destinos prefijados, de que cada ser humano queda inscripto para
siempre en trayectorias personales y sociales, de las que no puede salir. Por lo tanto,
la educación es la garantía de no continuar reproduciendo la condena del origen, al

8. menos para ciertos sectores sociales. La importancia de la autonomía, en el sentido
de apropiación de un saber, hacerlo parte de uno y reutilizarlo en otro ámbito, es
central en todo proceso educativo y preside cada uno de los momentos de este,
vinculado a la noción de aprendizajes emancipadores consistentes en la posibilidad
de transferir lo aprendido a otras áreas de la vida del sujeto, fuera de la vista y del
control de quien lo imparte y saliendo del contexto de la formación.
La autonomía es imprescindible en nuestra constitución como sujetos capaces de
discernimiento y pensamiento crítico y juega un papel central en relación con la
finalidad de la ley de ejecución de la pena privativa de la libertad, esto es, lograr que
el condenado adquiera la capacidad de comprender y respetar la ley. La acción
educativa intenta legitimar los intereses del sujeto, proporcionando recursos culturales
para que puedan llegar a un despliegue socialmente valioso de aquellos y a formas
socialmente aceptables de realizar sus intereses.
Ahora bien, analizado el concepto de educación con personas que vienen de contexto
de encierro percibimos que la educación terciaria acciona en algunos sujetos como
un espacio de visibilización de los muros carcelarios, posibilitado, a partir de la
interacción de los agentes y su capacidad de movilizar recursos. Sin embargo, no
todos los internos poseen la misma concepción acerca de la institución.
Así, el abordaje de la temática nos sitúa frente a un campo de estudio que
consideramos importante profundizar: las representaciones sociales construidas por
los internos acerca del sentido de la educación institucionalizada. En esta perspectiva,
entendemos, que el tópico propuesto no puede comprenderse sin tener en cuenta la
resemantización que sufre la educación ante la crisis de representación por la que
atraviesan las instituciones modernas, como desarrollaremos con mayor especificidad
en apartados siguientes.
El abordaje del sentido de la educación con personas que provienen de contexto de
encierro, desde la perspectiva de la representación social es fundamental para los
que sostenemos la imperiosa necesidad de superar el estadio actual y avanzar hacia
formas de organización social basadas en criterios de justicia social. De esta manera,
la preocupación por los sujetos en contexto de encierro rebasa la motivación
académica para anclarse en una necesidad social. A la sazón, sólo una
reconstrucción de los procesos sociales y los sujetos –como condensadores de
historicidad- nos puede hablar de las posibilidades y obstáculos para proyectos
viables de sociedades justas.
La temática general que indagamos en esta investigación, la educación con
estudiantes de contexto de encierro vislumbra antecedentes que fueron abordados,

9. básicamente, desde tres perspectivas específicas. La primera de ellas vincula la
educación con estudiantes que pertenecen a contextos de encierro con los derechos
humanos. Al respecto encontramos los trabajos de Scarfó (2012) y Aued (2012). En
esta línea de investigación nos interesa destacar el trabajo que hicieran en conjunto
sobre la idea que sostiene la necesidad que la educación, en el contexto de encierro,
se fortalezca como un derecho y no como un “beneficio”. “La educación es un derecho
humano fundamental, esencial para poder ejercitar todos los demás derechos y que
tiene como fin el desarrollo integral del sujeto. Que una persona acceda a la educación
implica entonces que pueda crear un lazo de pertenencia a la sociedad y, en pocas
palabras, a la transmisión y recreación de la cultura. Es el Estado quien debe
garantizar y promover el goce efectivo de éste y de todos los derechos humanos, ya
que en teoría la persona encarcelada sólo está privada de su libertad ambulatoria”.
(Scarfó y Aude, 2012: pág. 1). De esta manera, los autores señalan que el desarrollo
de este derecho en el contexto de la cárcel o en nuestro caso fuera de ella (entendida
ésta como dispositivo no sólo de encierro sino de castigo, disciplinamiento,
segregación, control, etc.) está atravesado por la complejidad del proceso social en
un contexto determinado.
La segunda perspectiva relaciona a la Educación en contexto de encierro con la
descripción y el análisis de la institución escuela en relación con el sistema carcelario.
En este lineamiento encontramos varios trabajos, pero nos resultó pertinaz el
pensamiento de Gladys Susana Blazich (2007). La autora analiza prioritariamente, los
contextos institucionales relacionados, cárcel e institución educativa, considerando
sus orígenes y su estatuto actual. En segundo lugar, considera a la educación para
las personas privadas de libertad desde líneas teóricas vinculadas con la educación
de jóvenes y adultos, con una mirada puesta en generar un proyecto de vida asentado
en consideraciones distintas.
La tercera mirada, es la que seguimos en nuestra línea de investigación, es decir, la
que indaga en la correspondencia entre la Educación con personas de contextos de
encierro con el análisis de las representaciones y/ o sentidos que inviste la institución
educativa terciaria con la institución carcelaria. En la búsqueda temática encontramos
el trabajo de Martel, María Ximena y Perez Lalli, M. Florencia (2007). El mismo nos
resultó muy interesante ya que vincula a la educación en contextos de encierro, con
una práctica denominada “de libertad”, la cual sostiene que la misma permite al “sujeto
enjaulado” hallar un espacio de liberación en medio del ambiente de confinamiento.
Para ello, las autoras utilizan la palabra de las/los docentes. De este modo, la meta
principal de la línea de investigación busca establecer el significado de lo educativo

10. en las personas privadas de libertad, pero visto desde intermediarios como son los
profesores/as. Es aquí donde nuestra investigación despliega su tópico de
particularidad, en el momento de exploración que potencia el encuentro sin terceros
dando lugar a la importancia del acercamiento, y a todo lo que el mismo posibilita en
el proceso de la investigación.
Metodología
Consideramos que el trabajo que propone esta investigación enviste la particularidad
de tener acceso directo a la fuente, esto es, como se señala en la justificación y en el
desarrollo de la metodología, los datos se recabarán directamente de las personas
privadas de libertad.
La organización de los capítulos de esta investigación refleja el recorrido realizado
para abordar los diversos sentidos construidos por los alumnos acerca de la
educación terciaria, en sus diferentes contextos de socialización. Representaciones
sociales que se entienden como aquellos presupuestos, distinciones, aprendizajes
construidos por estos sujetos sociales, cuya importancia no es menor dado que las
mismas guían sus prácticas.
Por lo expuesto, el lector encontrará que el primer capítulo desarrolla, en primera
instancia, el sostén teórico de la investigación para luego caracterizar a la metodología
que se ha tenido en cuenta para posibilitar la sistematización de dicho proceso.
Asimismo, se enmarca a la institución educativa en su proceso de gestación y actual
trasformación de sentidos considerando sus matrices históricas la modernidad y su
crisis frente a la posmodernidad o segunda modernidad como prefieren denominarlos
algunos autores, sin olvidar la dinámica vinculada a la estructuración social y las
consiguientes representaciones sociales construidas por los sujetos seleccionados
para el presente estudio. El esclarecimiento del rol del investigador finaliza la
narración del capítulo, no sin antes mencionar la delimitación del objeto de estudio y
las herramientas utilizadas en dicho emprendimiento.
El segundo capítulo comienza con una descripción general referida al orden
penitenciario.
La finalidad primordial de esta decisión es generar un espacio de articulación que
permita luego individualizar a la Unidad Penitenciaria de nuestra ciudad con el Instituto
de Educación Superior Prof. Eduardo A. Fracchia. De este modo, se aproximará la
instancia en la cual se particularizará el establecimiento educativo, permitiendo una
descripción minuciosa de su organización. Toda esta última labor empírica

11. mencionada, llevada adelante, ayuda a contextualizar la investigación, brindado datos
certeros acerca de los espacios donde el estudio fue llevado adelante. Por último, se
hace referencia acerca de las generalidades de la institución educativa en dicho
contexto y se referencia cómo las características que adquiere el instituto condicionan
la interacción de los sujetos.
En el tercer capítulo se desarrolla la información fruto de las técnicas de recolección
de datos aplicadas y se procede a la sistematización de los datos obtenidos. Para ello
se describe las generalidades del contexto tempo-espacial en el que fueron aplicadas,
con aclaraciones pertinentes que manifiestan las diferenciaciones entre las técnicas.
En un segundo momento, se analiza el material recolectado en los cuestionarios, en
las entrevistas espontáneas y los datos surgidos de la observación participante
conformando ejes de interpretación con la intención de captar la definición de la
situación que efectúa el propio actor social y el significado que les atribuye a sus
prácticas.
Por último, en las conclusiones, se delinean aquellas proposiciones construidas,
producto de la comparación constante realizada entre la codificación construida y la
teoría consultada, que abren luz sobre el universo de significados explorados y
analizados en este grupo de estudiantes provenientes de contextos de encierro.