El documento describe un plan para mejorar el sistema de transporte público de una ciudad. El plan incluye la creación de una red integrada de líneas troncales y barriales, con más conexiones entre líneas a través de trasbordos. También propone nuevas líneas sin pasar por el centro, un circuito bancario centrico, mejor servicio al barrio industrial, y estructuras techadas para pasajeros en espera de trasbordo. El objetivo general es promover un transporte masivo de pasajeros bajo criterios de integración