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RESOLUCIÓN
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Adoptar el Reglamento
 Comunitario sobre la
aplicación del valor en
     aduana de las
mercancías importadas
 al Territorio Aduanero
      Comunitario
REGLAMENTO COMUNITARIO DE LA
        DECISIÓN 571
   VALOR EN ADUANA DE LAS
   MERCANCÍAS IMPORTADAS
Valor en aduana de las
                                     mercancías importadas




                                                                 Es la base imponible para la
    Podrá ser considerado para                                 liquidación de los Derechos de
 conformar la base gravable para                                   Aduana ad-valórem, será
los demás Derechos e Impuestos                                determinado de conformidad con
 a la Importación definidos en las                            los métodos y procedimientos del
       normas comunitarias                                     Acuerdo sobre Valoración de la
                                                                             OMC
Acuerdo sobre Valoración de la
           OMC
                                       Aquellos que pueden demostrarse con elementos de hecho
Datos objetivos y cuantificables                              físicos


          Mercancía                             Todo bien susceptible de ser transportado


   Mercancías de la misma            Mercancías pertenecientes a un grupo o gama de mercancías
       especie o clase                   producidas por una rama de producción determinada

                                            Período tan próximo al momento o fecha de la
    Momento Aproximado                            importación, exportación o venta

                                      El grado o posición que ocupa el comprador en la escala de
        Nivel comercial                                    comercialización


     Precios de referencia             Precios de carácter internacional de mercancías idénticas


         Prestaciones                  Bienes y servicios suministrados, directa o indirectamente


                                      Comprende los territorios aduaneros nacionales de los cinco
Territorio Aduanero Comunitario                            países de la CAN

        Valores criterio                                     Valores en aduana
                                   Operación de comercio mediante la cual se transfiere la propiedad de
             Venta                           una mercancía a cambio del pago de un precio
                                          Ventas en las cuales se ha pactado alguna condición o
     Ventas relacionadas                                     contraprestación
                                      Serie sucesiva de ventas de que es objeto la mercancía antes de su
       Ventas sucesivas                                          importación
MÉTODOS PARA DETERMINAR EL
     VALOR EN ADUANA
1 VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS
   MERCANCÍAS IMPORTADAS


       El Valor de Transacción se define como el precio
      realmente pagado o por pagar por las mercancías




    El valor en aduana, mediante la utilización del método
    del Valor de Transacción, se calculará en la parte II del
         formulario de la Declaración Andina del Valor
Que la mercancía a valorar haya sido objeto de una
                     negociación internacional efectiva




Requisitos
             Que se haya acordado un precio real que implique la
                           existencia de un pago



             Que en los anteriores términos, pueda demostrarse
             documentalmente el precio realmente pagado o por
                                    pagar



             Que se cumplan todas las circunstancias exigidas en
                         los literales a), b), c) y d)



                el precio realmente pagado o por pagar por las
                                   mercancías
               importadas, se pueda ajustar con base en datos
                            objetivos y cuantificables



             Que las mercancías importadas estén conformes con
                       las estipulaciones del contrato
En consignación




                                        Suministros gratuitos       Por intermediarios

          El Método del Valor de
          Transacción solo podrá
        aplicarse si la importación
        se realiza obligatoriamente                              Cuando el importador y el
          como resultado de una        Mercancías importadas      proveedor son la misma
                   venta                                                 persona

Venta
        Una relación no limitativa                                Por sucursales que no
          de casos en que no           Mercancías entregadas       tienen personalidad
              existe venta                                               jurídica



                                       Mercancías (residuos)       En ejecución de un
                                      que se importan para su    contrato de alquiler o de
                                            destrucción                   leasing




                                      Trueque en su forma pura
Si las mercancías
                  La venta debe    han sido vendidas
                 hacerse para la    a precios que no
                 exportación con    sean internos en
Venta para la        destino al          el país de
                     Territorio     exportación, con
 exportación         Aduanero         el único fin de
                    Comunitario      introducirlas al
                donde se importa         Territorio
                   la mercancía          Aduanero
                                       Comunitario
La base fundamental
                                sobre la cual descansa el
                                   método del Valor de
                                    Transacción de las
                              mercancías importadas, es el
                               precio realmente pagado o
                                    por pagar por estas
                              mercancías como condición
                                  inherente a su venta.



                                                                   El precio realmente
Todos los pagos que se
                                                                  pagado o por pagar es
hagan por compraventa
                                                                     el precio de las
   de la mercancía
                                                                  mercancías importadas
 importada deben ser
                                                                   y constituye el pago
      verificados                      Precio                              total
                                     realmente
                                     pagado o
                                     por pagar



                                                       Los pagos directos
             Los pagos indirectos
                                                      deben estar reflejados
            son los que se hacen a
                                                         en las facturas
                  un tercero
                                                          comerciales
Descuentos o
reducciones
  de precio
       Los descuentos o rebajas
   otorgados por el vendedor de la
       mercancía importada, se
   aceptarán para la determinación
  del valor en aduana, debido a que
    los pagos reales y totales del
        comprador al vendedor
    constituyen el fundamento del
  método del Valor de Transacción




     Los descuentos por pago al
  contado son aceptables, aun si en
   el momento de la valoración el
    pago total no se ha efectuado
                todavía




       En los descuentos por
  cantidad, se tendrá en cuenta la
  cantidad total negociada que se
    expedirá en un determinado
  período, así se trate de entregas
             parciales.
Las importaciones
             Cuando las
                                                                   con fines
            mercancías
                                                               Promocionales y
         importadas estén
                                                              son vendidas a un
          destinadas a un
                                                              precio reducido o
           fin específico
                                                                  simbólico



                                 Restricciones



                        Las que se deban a
                                                                         Las restricciones que
                            requisitos o             Cuando las
                                                                               no afecten
                           reglamentos           restricciones estén
 No se rechazará el                                                        sustancialmente al
                           nacionales o          relacionadas con la
valor de transacción                                                           valor de las
                           comunitarios             reventa de las
     cuando las                                                                mercancías
                       impuestos por la ley o        mercancías
    restricciones                                                        importadas, tampoco
                        por las autoridades     importadas en ciertas
  correspondan a                                                              impedirán la
                           del Territorio        áreas territoriales o
                                                                          aceptación del valor
                             Aduanero                geográficas.
                                                                             de transacción
                           Comunitario.
En el momento del
despacho, comprenderá la
comprobación de la declaración
aduanera de las mercancías
importadas y los datos de la DAV.




         Los controles deben ser
         selectivos por factores de riesgo
         y según programas previamente
         establecidos por las
         Administraciones Aduaneras.
f) Inexactitud en la
                            declaración de los            g) Facturas
  a) Precios bajos.       gastos inherentes a la     presumiblemente falsas
                          venta y a la entrega de         o inexactas.
                              las mercancías




                           e) Pagos por cánones
 b) Pagos indirectos.     por el uso de derecho de     h) Doble facturación.
                            propiedad intelectual




                                                              i) Falta de
                            d) Prestaciones, de      correspondencia entre la
c) Vinculación entre el
                            manera especial las      declaración de aduana y
    comprador y el
                             relativas a bienes        la del valor y de éstas
      vendedor.
                          intangibles o servicios.    frente a los respectivos
                                                      documentos de soporte
l) Valores declarados para
 j) Inexactitud en el
                                     k) Descripción           una mercancía importada al
llenado de las casillas
                                incompleta o imprecisa             Territorio Aduanero
   de la Declaración
                                   de las mercancías          Comunitario, importada del
   Andina del Valor
                                                                  mismo país de origen




                                      n) Valores declarados
                                         para mercancías           m) Valores declarados
           o) Mercancías
                                      provenientes de zona            para mercancías
        provenientes de zona
                                    franca o zona aduanera          provenientes de zona
      franca o zona aduanera
                                     especial importada en        franca o zona aduanera
              especial
                                       otro país, desde el                especial
                                         mismo de origen




      p) Niveles anormales de                                       r) País de origen o
                                     q) Tipo de Mercancía
             descuento.                                                 procedencia
• La Administración Aduanera efectuará la verificación
                           y controles complementarios en las propias
                           oficinas, establecimientos o fábricas de los
                           importadores o de cualquier persona directa o
  Verificaciones y         indirectamente relacionada con las operaciones de
     controles             importación de las mercancías de que se trate o con
 complementarios.          las operaciones posteriores relativas a las mismas
                           mercancías o de cualquier otra persona que posea
                           los documentos y datos de la declaración en aduana
                           de las mercancías importadas y de la Declaración
                           Andina del Valor



                         • Pedirá al importador explicaciones
                           complementarias, así como documentos u
                           otras pruebas, con el fin de efectuar las
    Dudas sobre la         debidas comprobaciones y determinar el valor
veracidad o exactitud      en aduana que corresponda.
 del valor declarado y   • la Administración de Aduanas comunicará al
sobre los documentos       importador, por escrito, sus motivos para
      probatorios          dudar de la veracidad o exactitud de los datos
                           o documentos presentados y le dará un plazo
                           razonable para responder
Cuando se trate de
                                          precios declarados
                Las Administraciones
                                                evidente u
                  Aduaneras de los
                                        ostensiblemente bajos
                Países Miembros de
                                        que podrían involucrar
                    la Comunidad
                                           la existencia de un
DOCUMENTACIÓN   Andina, no aceptarán
                                          fraude, la autoridad
 FRAUDULENTA          documentos
                                          aduanera exigirá la
                 aportados a efectos
                                          constitución de una
                 de la valoración que
                                         garantía en forma de
                se presuman falsos o
                                             fianza, depósito
                     fraudulentos.
                                        bancario en efectivo u
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Documentos         Lista de
                 para solicitud    precios, ca
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Documentos
Probatorios                        Contratos
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INCOTERMS

 Para facilitar la valoración de las mercancías y
 en especial, la aplicación de los ajustes de que
 trata la Sección II del Capítulo I del Título II del
      presente Reglamento, se utilizarán los
      Términos Internacionales de Comercio
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Valoracion Decision 571

  • 1.
  • 2. RESOLUCIÓN 846 Adoptar el Reglamento Comunitario sobre la aplicación del valor en aduana de las mercancías importadas al Territorio Aduanero Comunitario
  • 3. REGLAMENTO COMUNITARIO DE LA DECISIÓN 571 VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS
  • 4. Valor en aduana de las mercancías importadas Es la base imponible para la Podrá ser considerado para liquidación de los Derechos de conformar la base gravable para Aduana ad-valórem, será los demás Derechos e Impuestos determinado de conformidad con a la Importación definidos en las los métodos y procedimientos del normas comunitarias Acuerdo sobre Valoración de la OMC
  • 5. Acuerdo sobre Valoración de la OMC Aquellos que pueden demostrarse con elementos de hecho Datos objetivos y cuantificables físicos Mercancía Todo bien susceptible de ser transportado Mercancías de la misma Mercancías pertenecientes a un grupo o gama de mercancías especie o clase producidas por una rama de producción determinada Período tan próximo al momento o fecha de la Momento Aproximado importación, exportación o venta El grado o posición que ocupa el comprador en la escala de Nivel comercial comercialización Precios de referencia Precios de carácter internacional de mercancías idénticas Prestaciones Bienes y servicios suministrados, directa o indirectamente Comprende los territorios aduaneros nacionales de los cinco Territorio Aduanero Comunitario países de la CAN Valores criterio Valores en aduana Operación de comercio mediante la cual se transfiere la propiedad de Venta una mercancía a cambio del pago de un precio Ventas en las cuales se ha pactado alguna condición o Ventas relacionadas contraprestación Serie sucesiva de ventas de que es objeto la mercancía antes de su Ventas sucesivas importación
  • 6. MÉTODOS PARA DETERMINAR EL VALOR EN ADUANA
  • 7. 1 VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS El Valor de Transacción se define como el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías El valor en aduana, mediante la utilización del método del Valor de Transacción, se calculará en la parte II del formulario de la Declaración Andina del Valor
  • 8. Que la mercancía a valorar haya sido objeto de una negociación internacional efectiva Requisitos Que se haya acordado un precio real que implique la existencia de un pago Que en los anteriores términos, pueda demostrarse documentalmente el precio realmente pagado o por pagar Que se cumplan todas las circunstancias exigidas en los literales a), b), c) y d) el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas, se pueda ajustar con base en datos objetivos y cuantificables Que las mercancías importadas estén conformes con las estipulaciones del contrato
  • 9. En consignación Suministros gratuitos Por intermediarios El Método del Valor de Transacción solo podrá aplicarse si la importación se realiza obligatoriamente Cuando el importador y el como resultado de una Mercancías importadas proveedor son la misma venta persona Venta Una relación no limitativa Por sucursales que no de casos en que no Mercancías entregadas tienen personalidad existe venta jurídica Mercancías (residuos) En ejecución de un que se importan para su contrato de alquiler o de destrucción leasing Trueque en su forma pura
  • 10. Si las mercancías La venta debe han sido vendidas hacerse para la a precios que no exportación con sean internos en Venta para la destino al el país de Territorio exportación, con exportación Aduanero el único fin de Comunitario introducirlas al donde se importa Territorio la mercancía Aduanero Comunitario
  • 11. La base fundamental sobre la cual descansa el método del Valor de Transacción de las mercancías importadas, es el precio realmente pagado o por pagar por estas mercancías como condición inherente a su venta. El precio realmente Todos los pagos que se pagado o por pagar es hagan por compraventa el precio de las de la mercancía mercancías importadas importada deben ser y constituye el pago verificados Precio total realmente pagado o por pagar Los pagos directos Los pagos indirectos deben estar reflejados son los que se hacen a en las facturas un tercero comerciales
  • 12. Descuentos o reducciones de precio Los descuentos o rebajas otorgados por el vendedor de la mercancía importada, se aceptarán para la determinación del valor en aduana, debido a que los pagos reales y totales del comprador al vendedor constituyen el fundamento del método del Valor de Transacción Los descuentos por pago al contado son aceptables, aun si en el momento de la valoración el pago total no se ha efectuado todavía En los descuentos por cantidad, se tendrá en cuenta la cantidad total negociada que se expedirá en un determinado período, así se trate de entregas parciales.
  • 13. Las importaciones Cuando las con fines mercancías Promocionales y importadas estén son vendidas a un destinadas a un precio reducido o fin específico simbólico Restricciones Las que se deban a Las restricciones que requisitos o Cuando las no afecten reglamentos restricciones estén No se rechazará el sustancialmente al nacionales o relacionadas con la valor de transacción valor de las comunitarios reventa de las cuando las mercancías impuestos por la ley o mercancías restricciones importadas, tampoco por las autoridades importadas en ciertas correspondan a impedirán la del Territorio áreas territoriales o aceptación del valor Aduanero geográficas. de transacción Comunitario.
  • 14. En el momento del despacho, comprenderá la comprobación de la declaración aduanera de las mercancías importadas y los datos de la DAV. Los controles deben ser selectivos por factores de riesgo y según programas previamente establecidos por las Administraciones Aduaneras.
  • 15. f) Inexactitud en la declaración de los g) Facturas a) Precios bajos. gastos inherentes a la presumiblemente falsas venta y a la entrega de o inexactas. las mercancías e) Pagos por cánones b) Pagos indirectos. por el uso de derecho de h) Doble facturación. propiedad intelectual i) Falta de d) Prestaciones, de correspondencia entre la c) Vinculación entre el manera especial las declaración de aduana y comprador y el relativas a bienes la del valor y de éstas vendedor. intangibles o servicios. frente a los respectivos documentos de soporte
  • 16. l) Valores declarados para j) Inexactitud en el k) Descripción una mercancía importada al llenado de las casillas incompleta o imprecisa Territorio Aduanero de la Declaración de las mercancías Comunitario, importada del Andina del Valor mismo país de origen n) Valores declarados para mercancías m) Valores declarados o) Mercancías provenientes de zona para mercancías provenientes de zona franca o zona aduanera provenientes de zona franca o zona aduanera especial importada en franca o zona aduanera especial otro país, desde el especial mismo de origen p) Niveles anormales de r) País de origen o q) Tipo de Mercancía descuento. procedencia
  • 17. • La Administración Aduanera efectuará la verificación y controles complementarios en las propias oficinas, establecimientos o fábricas de los importadores o de cualquier persona directa o Verificaciones y indirectamente relacionada con las operaciones de controles importación de las mercancías de que se trate o con complementarios. las operaciones posteriores relativas a las mismas mercancías o de cualquier otra persona que posea los documentos y datos de la declaración en aduana de las mercancías importadas y de la Declaración Andina del Valor • Pedirá al importador explicaciones complementarias, así como documentos u otras pruebas, con el fin de efectuar las Dudas sobre la debidas comprobaciones y determinar el valor veracidad o exactitud en aduana que corresponda. del valor declarado y • la Administración de Aduanas comunicará al sobre los documentos importador, por escrito, sus motivos para probatorios dudar de la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados y le dará un plazo razonable para responder
  • 18. Cuando se trate de precios declarados Las Administraciones evidente u Aduaneras de los ostensiblemente bajos Países Miembros de que podrían involucrar la Comunidad la existencia de un DOCUMENTACIÓN Andina, no aceptarán fraude, la autoridad FRAUDULENTA documentos aduanera exigirá la aportados a efectos constitución de una de la valoración que garantía en forma de se presuman falsos o fianza, depósito fraudulentos. bancario en efectivo u otro medio apropiado
  • 19. Documentos Lista de para solicitud precios, ca de créditos tálogos Documentos Probatorios Contratos Comunicaciones bancarias Documentos Factura Pago de contables comercial mercancías Gasto Gasto inherente al inherente al transporte seguro
  • 20. INCOTERMS Para facilitar la valoración de las mercancías y en especial, la aplicación de los ajustes de que trata la Sección II del Capítulo I del Título II del presente Reglamento, se utilizarán los Términos Internacionales de Comercio “INCOTERMS”, publicados por la Cámara de Comercio internacional o cualquier otra designación que consigne las condiciones de entrega de la mercancía importada por parte del vendedor, contractualmente acordadas. Las condiciones de entrega deben estar consignadas en la factura comercial y/o contrato comercial, y ser declaradas en la Declaración Andina del Valor