Este documento resume un trabajo de investigación realizado por estudiantes sobre la inseguridad en el municipio de Flandes, Tolima, Colombia. Analiza las estadísticas de criminalidad en el municipio y su impacto en el desarrollo humano y económico local. Explica que la inseguridad ha aumentado las pandillas y la violencia, creando miedo entre los residentes y reduciendo el turismo y las ventas de los negocios. Concluye que la inseguridad ha frenado el crecimiento personal, familiar y económico del municipio.

1. Escuela de Administración Pública - ESAP
CETAP Flandes – Tolima
Sexto Semestre
LA INSEGURIDAD EN
FLANDES
Incidencia en Desarrollo y crecimiento
económico del Municipio
VANESSA CARABALI GARCIA
ZULMA SANCHEZ
JUAN CARLOS LOZANO L.
ANDERSON ARTURO RUIZ M
Docente: Oscar Jorge Lopez

2. INTRODUCCION
Para quienes vivimos en el municipio de Flandes, reconocemos que si bien el municipio presenta
diferentes dificultades como violencia intrafamiliar, pésimo acueducto, el servicio de energía más
caro del país, alta grado de corrupción, un acueducto con mal tratamiento en el agua, ect… Hemos
tomado como razón del trabajo la Inseguridad, como referencia estadísticas de la fiscalía, trabajos
anteriores presentados por el CETAP de Flandes y la página principal de la alcaldía.
El fin de nuestro trabajo es mostrar la influencia que ha tenido esta problemática en el desarrollo
deL municipio como en el crecimiento económico; aunque no es fácil llegar a una conclusión
cuando la información es muy poca.

3. LA INSEGURIDAD EN FLANDES
Para desarrollar este tema iniciaremos tomando como referencia “el Plan de desarrollo” presentado
en el 2007 por el señor Santos Suarez Montaño alcalde en retiro del municipio:
La inseguridad en el Plan de Desarrollo Flandes 2008 - 2011
Este fragmento es tomado del Plan de Desarrollo “Es cierto que el municipio ha evidenciado entre
otros problemas: corrupción y descomposición social, sobre todo este último, ha generado como
consecuencia: delincuencia común, drogadicción, prostitución infantil y violencia generalizada;
estigmas que han sido conocidos en municipios vecinos y en diversos lugares”. Si bien
compartimos esta presentación del PDF (Plan Desarrollo Flandes) Pero es notable que la
inseguridad no fue tenido como un problema municipal y se complementa al leer el objetivo del
PDF “El plan de desarrollo “Trabajemos unidos por Flandes” procura la consolidación de
acciones que mejoren la calidad de vida de la población, lo que significa la promoción y
potenciación de las capacidades, oportunidades y libertades de la comunidad; esto es, la remoción y
superación de los obstáculos, tales como: la pobreza, la exclusión, la desigualdad, la violencia, el
desarraigo cultural, una economía anquilosada en la informalidad y la baja gobernabilidad
democrática.”
Estadísticas de Inseguridad presentados en el Plan De Desarrollo 2008 – 2011
El municipio de Flandes, cuenta con la presencia de autoridades de policía, judiciales, de gobierno,
organismos de socorro y centro de reclusión (Inspección de Policía, Comisaría de Familia, Defensa
Civil, Bomberos, Fiscalía, cárcel y los Juzgados primero promiscuo civil municipal y segundo
promiscuo civil municipal).
La fiscalía general de la nación presenta las estadísticas de los casos denunciados más frecuentes en
el municipio durante el año 2007:

4. De los 1.006 casos de delincuencia denunciados en el municipio, con mayor frecuencia se presenta
el Hurto calificado con el 24% de las denuncias, seguido de lesiones con el 21% e inasistencia
alimentaria con el 17% siendo estos tres casos los más críticos, los cuales representan el 62% de los
delitos.
Según información suministrada por la Fiscalía, las zonas de mayor impacto son los barrios: San
Luís, Iqueima, Obrero y Lleras.
Por otro lado, la inspección municipal de policía reportó que en el año 2007 se presentaron 3092
denuncias que correspondieron principalmente a solicitud de conminación (49%) y constancia por
pérdida de documentos (26%).
Otras estadísticas
En primer semestre del 2010, los estudiantes del Quinto semestre del CETAP Flandes presentaron
un trabajo que tenía como base una encuesta la cual arrojo la siguiente información:
7 de cada 10 personas en el municipio han sido víctimas de atracos
6 de 7 atraco con arma de fuego
5 de 7 con arma de fuego por menores de edad
1 de 7 denunciaron ante las autoridades
Es de anotar que las autoridades municipales no quisieron colaborar con el trabajo de investigación
y no mostraron interés por el resultado del mismo.
Igualmente que en el 2007 de 3 barrios “San Luis, Iqueima, Obrero” (2 pandillas) con mayor
impacto en el municipio (aunque eran transitables), se pasó a 9 barrios “San Luis, Iqueima, Obrero,
Libertador, La Ceiba, Capilla, Gaitán, Orquídeas, Mirador” (7 pandillas) con impacto en el
municipio.
Este crecimiento en el número de pandillas ha creado límites imaginarios que antes no existían,
generando conflictos entre pandillas dejando un aproximado de 20 jóvenes muertos en lo corrido
del año.
Si tenemos en cuenta que la delincuencia al 2010 ha crecido en un 350% frente al 2007, y que en el
2007 hubo 244 denuncias por Hurto calificado, se podría decir que en el 2010 hay 854 denuncios y
al multiplicarlos por 7 son 5978 casos de hurto calificado.
En un debate radial del programa Hora 20 (Caracol Radio) se planteaba que los grandes
patrocinadores del aumento en la delincuencia son las mismas autoridades municipales; y en
Flandes esto puede ser aplicable con verdades ocultas de las que no entraremos en detalles, aunque
son reconocidas a nivel municipal pero nadie denuncia.
Para nosotros es urgente implementar un programa de cultura del denuncio, cuando 1 de cada 7
víctimas de atraco no denuncian, porque ven a los capturados en acto del delito libres a otro día de
la captura. Y el denunciar genera estadísticas básicas para que país envíe logística para mejorar el
pie de fuerza en el municipio.

5. REPERCUCION EN EL DESARROLLO
¿Cómo afecta la inseguridad a nuestro municipio?;el aumento de pandillas muestra
desintegración social en el municipio, y es triste cuando el Plan de Plan de desarrollo dice que este
es un problema histórico originado en la familia y es ella de donde debe venir la solución sin
plantear estrategias reales objetivas y concretas para solucionarlo, dándonos cuenta la importancia
del desarrollo humano y lo importante del mismo en cada flamenco, el miedo a salir a la calle, el
no practicar deporte en las canchas municipales, caminar con miedo a vivir un atraco, tomar la ruta
más larga para ir a casa todo por evitar las calles hoy desoladas por la delincuencia, tener en
encierro a nuestros hijos y desconfiar de cada joven por el temor que puedan caer en la enfermedad
de la drogadicción y/o las pandillas, ver a los profesores en los colegios con temor a los mismos
estudiantes por amenazas, decir que todo esto no es obstáculo para el crecimiento personal de un
flamenco sería decirnos mentiras, y de allí en adelante frenar el desarrollo de una familia; siendo
las familia el núcleo de la sociedad
El Plan de Desarrollo Municipal si tiene su punto de vista del Desarrollo Humano y lo plantea a
través del siguiente cuadro.

6. REPERCUCION EN EL CRECIMIENTO ECONOMICO
Muchas veces nos hemos preguntado: ¿cuál es el valor de la producción total de nuestro
municipio?, ¿cuál es el Producto Interno Bruto de nuestro municipio? o ¿de una determinada
región?, ¿cuál es el Valor Agregado que generan las diferentes actividades económicas del
municipio?, ¿cuánto contribuye la economía de nuestro municipio a una región y cuál es el valor de
los aportes locales en la generación de ingresos?, ¿a cuánto llega la cantidad y el valor de
producción de los productos importantes de nuestra área local?, ¿cuál es la incidencia de estos
productos sobre la economía local?, ¿cuáles son las condiciones de empleo, salarios o precios en
nuestro municipio, provincia o región?. Finalmente, ¿cuáles son nuestras posibilidades de
crecimiento económico y productivo sostenible en términos de empleo, de inversiones y de
satisfacción de las necesidades de los hogares?
En nuestro municipio desafortunadamente no es posible dar respuesta a todos estos interrogantes,
solo obtuvimos esta información:
En la actualidad las cifras en Flandes a nivel económico indican lo siguiente:
La figura refleja una amplia participación del comercio con el 50%, en el cual se destaca el comercio al
por menor de víveres y abarrotes con 171 establecimientos inscritos; el sector servicios participa con el
37% y se destaca hoteles, restaurantes, cafeterías bares y similares con 156 establecimientos; la pequeña
industria participa con el 11%; el sector de la construcción con el 2% y el sector de comunicaciones
(Emisiones de radio y TV), un (1) establecimiento
Quisiéramos haber encontrado información del flujo de turistas en el municipio durante los últimos
años, para analizar la disminución del ingreso en el municipio, aunque según los restaurantes sus
ventas han disminuido en un 500%, y como no si todos los restaurantes han sido víctimas de
atracos en los cuales los turistas son golpeados por los delincuentes, decir que el programa vive
Colombia viaja por ella no dio buenos resultados en la economía y mejoró las oportunidades de
progresar al país sería negar una verdad, Flandes necesita urgente un programa similar “Ven a

7. Flandes y camina por el”; porque la inseguridad ha venido a modificar la imagen del turista sobre
nuestro municipiomanera de hacer negocios. En el momento en que los hábitos de consumo de
los clientes se modifican, ya sea porque no se quieren exponer, porque no quieren salir a
determinada hora o porque no tienen para gastar ha repercutido directa mente en la economía
municipal.

8. CONCLUCION
El tema es demasiado extenso y bastante debatible; nos hubiera gustado profundizar más
utilizando herramientas como encuestas para tener mayor información y no solo ser más claros en
la repercusiones del problema, si no poder plantear posibles soluciones; pero si podemos decir
que la capacidad de distinguir crecimiento y desarrollo en nosotros ha mejorado, para tener una
visión mejor del problema y los diferentes campos a investigar.
Agradecemos al docente por la oportunidad de elaborar este trabajo que nos dejó la espina por
investigar más y generar información, conocimiento y experiencia en lo público.