El documento presenta información sobre el municipio de Moreno, incluyendo su población, distribución geográfica, establecimientos de salud y educativos. Luego propone tres iniciativas: audiencias públicas de seguridad entre vecinos y autoridades, monitoreo vía GPS de los móviles policiales desde un centro integral, y un programa de actividades socio-comunitarias en los barrios llamado "500 puertas".
3. Moreno cuenta con una
superficie de 186,13 Km2
Está dividido en 144 barrios agrupados en
6 localidades
Moreno
La Reja
Francisco Álvarez
Cuartel V
Trujui
Ciudad de Paso del Rey
7. Un distrito con casi medio millón de
habitantes que cuenta con un solo
hospital que recientemente ha cumplido
cien años es un municipio que ha quedado
chico.
Contamos con una sala de APS cada 12 mil
habitantes, lo que dificulta
sustancialmente la funcionalidad del
servicio en la posibilidad de descomprimir
al hospital, contribuyendo por el contrario a
su colapso constante.
8. Establecimientos
educativos
60 Jardines de infantes públicos
44 Jardines de infantes privados
83 Escuelas primarias públicas
66 Escuelas primarias privadas
34 Escuelas secundarias públicas
35 Escuelas secundarias privadas
1 Universidad
5 Establecimientos de formación de
nivel terciario
10. En la educación secundaria, además de
disminuir significativamente la cantidad
total de escuelas, la ecuación se invierte,
50,7 en el sector privado y 49,3 en el público.
11. Política de seguridad:
Contamos con 8 comisarías, 1 Comisaria
Departamental y 1 comisaría de la mujer
13 Móviles de prevención Urbana, de los cuales
sólo 10 patrullan, los otros tres son de reserva.
100 cámaras de video (debieran ser 100 según el
proyecto, aun no están instaladas la totalidad de
ellas)
500 agentes policiales aproximadamente, según las
palabras del jefe de la Departamental Moreno.
28 móviles policiales (que pueden convertirse en 38
con el arribo de 10 que están siendo ploteados y
blindados aparentemente)
12. Decíamos, hay alrededor de 500 efectivos policiales.
Este número es el total, luego hay que dividirlo por
3 y por diez (turnos y comisarias). Lo que nos arroja
un numero de alrededor de 15 policías por cada
comisaria y en relación es de uno cada 2700
habitantes aproximadamente. Con seguridad si
hiciéramos este cálculo con la cantidad de médicos
del distrito, o de docentes la cifra también sería
preocupante.
Un efectivo policial…
Cada…
2700 habitantes
15. ¿En qué consiste?
Esta herramienta consiste en generar
un espacio de encuentro entre los
vecinos y las autoridades para
trabajar juntos y de manera
vinculante la problemática de la
inseguridad.
16. ¿Cómo se implementaría?
Se realizará una audiencia pública cada
3 meses en cada una de las 6
localidades del distrito.
Será obligatoria la presencia del
intendente y la convocatoria por parte
de este a los vecinos, instituciones, y
máximas autoridades policiales:
Comisario, Jefe Distrital y Jefe
Departamental.
17. ¿Y esto en qué nos ayudaría?
• Pondría de cara a los vecinos a las máximas
autoridades políticas y policiales del distrito.
• Generaría garantías a los vecinos que
quieran denunciar hechos presuntamente
encubiertos o no resueltos por las fuerzas.
• Permitiría tratar problemáticas especificas de
cada zona.
18. Además…
Para publicitar las audiencias deben
utilizarse los recursos propagandísticos
del municipio.
Las audiencias deben ser transmitidas
por los medios locales de comunicación.
19. El carácter vinculante de la herramienta
resalta su importancia en la
construcción de políticas públicas en
conjunto entre la sociedad civil y sus
representantes en el estado.
20.
21. ¿De qué se trata?
Consiste en rastrear el recorrido de
cada móvil existente en el distrito
mediante la tecnología GPS. Colocando
un chip en cada patrullero que permita
seguir sus movimientos. El chip, mas el
software que se instalaría en el centro
permite monitorear a través de una PC
la totalidad del territorio correspondiente
a las 8 cuadriculas existentes en el
distrito.
22. ¿Cómo funciona?
Cada móvil policial A través del
poseerá un chip sistema satelital
sincronizado por la GPS podrá ser
tecnología AVL- monitoreado desde
GPS. un comando
centralizado
Centro de Monitoreo integral
23. La tecnología empleada permite:
Monitorear el recorrido de cada móvil las
24 horas.
Tener un registro de los recorridos
históricos.
Registrar la cantidad de combustible
utilizada(o estimarla).
Ubicar rápidamente el móvil más cercano
a un punto señalado en el mapa (lugar
donde se denuncia un delito por
ejemplo).
24.
25. Limitar la existencia de las llamadas “zonas
liberadas”, teniendo en cuenta la reiterada
demanda de presencia policial en los lugares
explícitamente conocidos como focos de delitos.
Esto sería posible garantizando el seguimiento de
los trayectos…
27. Agilizar la llegada de los móviles a
determinados lugares denunciados o
visualizados a través del sistema de
cámaras.
Móvil mas próximo
al lugar señalado.
28. Impedir hechos de corrupción como el
suscitado en el año 2011 vinculado al
robo de combustible aportado por el
Municipio de Moreno destinado a los
móviles policiales.
29. ¿Quién integraría el centro de
monitoreo?
Este punto es de vital importancia, ya que
planteamos un monitoreo articulado
entre el Estado y la sociedad civil.
Pensamos entonces en representantes
de los distintos sectores de la sociedad
y el Estado para conformar el equipo de
monitoreo.
30. Este tendría 8 integrantes:
1 integrante del poder ejecutivo
1 integrante propuesto por el poder
legislativo
1 representante de las fuerzas policiales
1 integrante de los centros de comerciantes
1 integrante de la federación de fomentistas
1 representante de los sindicatos
1 representante de los estudiantes
(terciarios y universitarios)
1 integrante del poder judicial (del colegio de
abogados por ejemplo)
32. Es preciso reemplazar al 911 por un
número local de atención. Esto agilizaría
la intervención policial ante un hecho
delictivo. Ya que permitiría sortear los
burocráticos procedimientos que hoy se
emplean a través del 911, ubicación de la
comisaria, luego del móvil, confirmación
del hecho etc. El número de teléfono local
seria atendido desde el centro de
monitoreo integral.
Centro de Monitoreo integral
0237 …
33. ¿Cuánto costara esto?
La instalación del sistema, según informaciones
obtenidas en Empresas que se dedican a la materia,
cuesta menos de $1000 por móvil, teniendo en cuenta la
cantidad de móviles en funcionamiento (cerca de los 40
posiblemente) el gasto de instalación representaría en
números:
El 0,009 % del presupuesto local.
El 0, 05 de lo que se le pago en 2011 a la empresa “El
Trébol”
0,12% de la suma que se pago sin justificación alguna a la
empresa “El Trébol” en el año 2011.
Un sueldo y medio (aproximadamente) del Intendente
Municipal.
Un 0,11 del presupuesto de la secretaría de seguridad.
34. Si la Municipalidad adquiere el
software costaría alrededor de
200 mil pesos:
O sea:
Un 0,45 del presupuesto municipal
0, 25 % de lo pagado a la empresa “El
Trébol” en 2011
Un 0, 65 de lo pagado injustificadamente a
“El trébol” en 2011
6 sueldos del Intendente Municipal
aproximadamente.
0, 57 % del presupuesto de la secretaría de
seguridad
35.
36. La planta municipal de Moreno
asciende este año a 4562
empleados, según lo expuesto
por el propio municipio.
Teniendo en cuenta este
dato…
37. ¿De qué se trata?
Con solo 500 agentes, que representa
alrededor del 10% de la planta total, se
podría garantizar la existencia de al menos
3 Promotores Sociocomunitarios en cada
uno de los 144 barrios con los que cuenta e
distrito.
38. Estamos hablando de la presencia de:
○ 1 docente
○ 1 profesor/a de artística
○ 1 de deportes
En cada uno de los barrios
del distrito de forma
absolutamente
gratuita.
39. ¿Qué tiene que ver esto con la
Seguridad?
La existencia de actividades educativas,
deportivas y culturales gratuitas en cada
barrio es una construcción a mediano y
largo plazo. Tiende a generar
ciudadanía desde la inclusión y las
oportunidades en aquellos lugares
donde precisamente faltan.
40. El carácter universal de la propuesta
apunta a trabajar desde la perspectiva
de la consagración de derechos para
todxs lxs niños por igual, sin importar
condición social, procedencia o
ubicación geográfica.
41. Esta propuesta…
Ubica al estado como articulador de las
expresiones de trabajo territorial que en
cada barrio existen, garantizando su
existencia y permanencia en el tiempo.
Incorpora también a las organizaciones
territoriales en la planificación y
ejecución de políticas de estado desde
la propia inserción de cada una en su
territorio.
42. Aprovechando las redes existentes en
cada zona y el trabajo articulado desde
años que llevan algunas instituciones.
La implementación de este programa
implica menos del 10% de la planta
actual del municipio y, si se articula con
las diversas secretarias y direcciones
existentes, no implicaría erogaciones
significativas para su sostenimiento.
43. La ejecución de estas tres
propuestas implica una
combinación entre políticas de
corto y mediano plazo y la
posibilidad del diseño de proyectos
a largo plazo en materia de
inclusión.
Audiencia Pública Centro de Monitoreo Integral 500 Puertas
44. “Cuando no puede resolverse
un problema cambiando de
página, hay que cambiar de
libro…”
