Medios comunitarios piden incluir principios democráticos en nueva ley de telecomunicaciones
1. A la conciencia pública
La Asociación Mundial de Radios Comunitarias - Bolivia, Educación Radiofónica de
Bolivia (ERBOL) y la Asociación Provincial de Radios Comunitarias (APRAC), tras haber
expresado su desacuerdo con el espíritu neoliberal y observado algunos artículos del
Proyecto de Ley de Telecomunicaciones, solicitan a la Asamblea Legislativa Plurinacional
incluir los siguientes puntos y principios en la norma señalada:
1. Distribución equitativa de las frecuencias.- La democratización de la
comunicación pasa por la distribución equitativa de las frecuencias: 20% para el
Estado; 40% para el sector comercial y 40% para los medios sin fines de lucro
(comunitarios, indígenas y organizaciones sociales y no gubernamentales).
2. Participación social en la designación de la autoridad de telecomunicaciones.-
Preservar la independencia de esta autoridad es esencial para evitar cualquier
intento de cualquier gobierno de imponer mecanismos de control indirecto sobre los
medios de comunicación desde esa instancia; en ese sentido, solicitamos como
organizaciones sociales sin fines de lucro, junto a otras, participar en la nominación
de esta autoridad para cristalizar, de este modo, el control social establecido en la
Constitución.
3. Presencia en la comisión de licencias.- Con el fin de garantizar transparencia en el
proceso de democratización del acceso a la palabra, proponemos participar en la
comisión interinstitucional que estudiará y aprobará la adjudicación de licencias de
radiodifusión.
4. Proyecto de comunicación.- El capital económico no puede ser la única condición
para acceder a una frecuencia de radiodifusión, por ello, las empresas comerciales,
las instituciones sin fines de lucro y los gobiernos que pretenden instalar un medio
audiovisual de carácter público deben presentar un “proyecto de comunicación”
para demostrar el objetivo, la utilidad y la pertinencia del medio que se han
propuesto administrar.
5. Radiodifusión en la era digital.- La proximidad de la tecnología digital debe ser
contemplada en la nueva Ley de Telecomunicaciones como una oportunidad para
garantizar la democratización de la comunicación y el ejercicio real de los derechos
a la Información, comunicación y libertad de expresión por parte de la comunidad.
6. Inversión extranjera.- En vista de que la Constitución Política del Estado
considera que los recursos naturales son estratégicos, entre ellos las ondas
electromagnéticas, la inversión extranjera en el ámbito de los medios audiovisuales
no debería superar el 30%.
7. Producción nacional.- A fin de cristalizar el objetivo constitucional de construir
una sociedad intercultural, pluralista y plurinacional, los medios de comunicación
nacional deben fomentar el uso de las lenguas nativas, contemplar al menos un 80
2. por ciento de producción nacional en su programación y difundir música nacional
en el 50 por ciento de su tiempo.
8. Horario de protección al menor.- En cumplimiento de la normativa internacional
y nacional en materia de protección de públicos especiales, pedimos respetar el
horario de protección al menor entre las 07.00 y 21.00 horas.
9. Publicidad oficial.- Para evitar la distribución arbitraria de la publicidad oficial y la
posible tentación de utilizarla con el objetivo de silenciar medios, proponemos que
la legislación garantice la justa distribución de los avisos oficiales entre los medios
de comunicación de diferente naturaleza.
10. Medios públicos.- En vista de que la nueva Ley reservará el 20 por ciento del
espectro radioeléctrico para los medios administrados por el gobierno y debido a
que funcionan con los recursos de todos los bolivianos y todas las bolivianas,
solicitamos garantizar la independencia de su línea editorial a través de mecanismos
de elección pública de los directores o directoras de estos medios.
La Paz, 15 de junio de 2011