1. Cornejo Ramírez
......El Congreso de la República debatió nuevamente la
Autógrafa de la «Ley de Desagio Tributario, en cuya
versión final se han considerado algunas de las
observaciones que había realizado el Poder Ejecutivo. La
promulgación de esta ley significa el reconocimiento que
la recesión es de tal magnitud y las tasas de interés
moratorias de la SUNAT son tan altas que convirtieron la
deuda tributaria atrasada en una deuda impagable. Este
es un planteamiento que apenas unos meses atrás el
Gobierno, y en particular el MEF, no aceptaba. Como
resultado de esta ley, el monto total de la deuda
tributaria atrasada, que asciende a cerca de 19,000
millones de nuevos soles, se restituirá a su capital inicial,
que es de alrededor de 6,000 millones de nuevos soles
(eliminando moras, intereses compensatorios, multas,
gastos administrativos y otros). Ese capital se actualizará
a una tasa del 6%, lo que dará un monto aproximado de
7,200 millones de nuevos soles. El capital inicial ya
actualizado se fraccionará hasta en 10 años (120 cuotas
mensuales) a una tasa moratoria del 8%. De esa manera,
el pago de la deuda tributaria se vuelve viable para miles
de empresas ñespecialmente para las pequeñas y
medianasñ que ahora mejorarán sus balances, volverán
a ser sujetos de crédito y tendrán disponibilidad para
capital de trabajo, alentándose la reactivación productiva
y creando empleo. Contrariamente a lo señalado por
algunos detractores de la ley, el desagio no significará
una caída en la recaudación tributaria sino muy por el
contrario. La recaudación que la SUNAT tiene
actualmente por concepto de fraccionamientos
anteriores es de 28 millones de nuevos soles al mes; con
la nueva ley esa recaudación se incrementará a un monto
mayor a los 80 millones de nuevos soles, es decir, más de
tres veces. Pero lo más importante es que muchas

2. empresas volverán a ser viables, a producir y vender, con
lo que se generarán mayores impuestos en el futuro. Lo
importante ahora es que, luego de la promulgación de la
ley por parte del Poder Ejecutivo, el dispositivo se
reglamente lo más rápido posible y la SUNAT establezca
rápidamente los procedimientos y ponga a disposición de
las empresas los correspondientes formularios para que
se acojan la mayor cantidad de contribuyentes. De ahora
en adelante la responsabilidad recae únicamente en el
Gobierno, para que esta ley cumpla con su papel
reactivador y no genere ninguna mella en la caja fiscal. El
Partido Aprista Peruano, coherente con lo que planteó
en la pasada campaña electoral y con la propuesta de 65
puntos que presentó recientemente a consideración del
Presidente del Consejo de Ministros (el desagio es el
primer punto de la propuesta), desde el inicio de este
debate sustentó la necesidad de un desagio tributario y
no de un fraccionamiento más como planteaban otras
tiendas políticas y el propio gobierno. La versión final de
la ley, desde nuestro punto de vista, hubiera sido más
efectiva y reactivadora si la tasa para el fraccionamiento
futuro se hubiera mantenido en 6% tal como estaba; si no
se hubieran incluido requisitos adicionales para
acogerse como el tener que pagar las dos últimas cuotas
del fraccionamiento anterior, además de la primera
cuota del desagio; y si se hubiera incluido un «Bono de
Buen Contribuyente», para aquellas empresas que sí
pudieron cumplir con el pago oportuno de sus
impuestos. Lo importante es que el desagio tributario
aliviará a muchas empresas en medio de esta crisis
recesiva que ya lleva cuatro años. Al gobierno le
corresponde seguir adoptando otras medidas concretas
en los diferentes sectores productivos que propicien un
crecimiento con empleo productivo y con justicia social.
http://www.larepublica.pe/12-03-2002/recesion-desagio-y-recaudacion-
tributaria