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Se presentan en este informe diferentes series de tasas de indigencia y de pobreza por
ingresos para total de hogares y de población urbana del país, correspondientes a los
4° trimestres de 2010, 2011, 2012 y 2013. Estas tasas fueron estimadas a partir de los
datos de hogares y de ingresos relevados por la Encuesta de la Deuda Social Argentina
– Serie Bicentenario (EDSA 2010-2016) (ver ficha técnica EDSA-Bicentenario).
Este informe recoge y resume a partir de fuentes secundaria diferentes valores para la
Canasta Básica Alimentaria (CBA) y la correspondiente estimación de la Canasta Básica
Total (CBT).1
Las diferencias entre los valores de las CBA y las CBT considerados en este
informe pueden examinarse en el Cuadro 1.
Es a partir de estos valores y de los datos de ingreso recogidos por la Encuesta de la
Deuda Social Argentina –aplicada los cuartos trimestres de cada año (ver Ficha Técnica
EDSA- que se calculan las respectivas tasas de indigencia y de pobreza del período
2010-2013.
1
Se utilizó para ello información discontinuada pero consistente sobre la evolución de los precios de
diferentes fuentes no oficiales: CIFRA-CENDA, IPC-Facultad de Economía, Fundación de Investigaciones
Económicas Latinoamericana (FIEL), SEL Consultores y los informes difundidos por el Congreso
Nacional.
Observatorio de la Deuda Social Argentina
Comunicado de Prensa:
Estimaciones de Tasas de Indigencia y Pobreza (2010-2013).
Totales Urbanos.
Informe Final / Abril, 2014
E-mail: observatorio_deudasocial@uca.edu.ar
Octubre 2012
2
Cuadro 1: Canasta Básica Alimentaria (CBA) y Canasta Básica Total (CBT)
utilizadas para calcular los datos de indigencia y de pobreza (4°
trimestres 2010-2013). Total urbano EDSA/ODSA-UCA.
2010 2011 2012 2013
CANASTA BASICA ALIMENTARIA (CBA) (En pesos corrientes del 4º trimestre de cada
año)
INDEC
Por equivalente adulto 188 206 231 255
Familia tipo 2
581 637 714 788
Fuente NO OFICIAL (Canasta Mínima) 1
Equivalente adulto 284 355 451 617
Familia tipo 2
878 1097 1394 1906
Fuente NO OFICIAL (Canasta Máxima) 1
Equivalente adulto 295 369 469 641
Familia tipo 2
912 1140 1449 1982
CANASTA BASICA TOTAL (CBT) (En pesos corrientes del 4º trimestre. de cada año)
Fuente INDEC
Por equivalente adulto 397 449 514 577
Familia tipo 2
1227 1387 1588 1783
Fuente NO OFICIAL (Canasta Mínima) 1
Equivalente adulto 590 738 940 1283
Familia tipo 2
1823 2280 2905 3964
Fuente NO OFICIAL (Canasta Máxima) 1
Equivalente adulto 614 769 978 1341
Familia tipo 2
1897 2376 3022 4142
1
Se obtiene de promediar los precios informados por una serie de oficinas de estadísticas provinciales, centros académicos y
consultoras privadas. El valor de las canastas (tanto de la Fuente INDEC como Fuentes No Oficiales) se ajusta de acuerdo a los
coeficientes por región de Paridad de Precios de Compra del Consumidor elaborados por el INDEC (ver informe metodológico
"Paridades de Poder de Compra del Consumidor" Dirección de Índices de Precios de Consumo-INDEC,
2
Corresponde a 3,09 adultos equivalentes (Matrimonio de 35 y 31 años con niños de 5 y 8 años).
A partir de estos valores, las tasas estimadas de indigencia se presentan en el Cuadro
2. Según esta información se verifica que cualquiera sea el método utilizado, entre
2010, 2011 y 2012, habría tenido lugar una caída tanto en el porcentaje de hogares
como de personas en situación de indigencia. Si adoptamos como criterio alternativo
el método de valorización de la CBA más conservador que surge de Fuentes No
Oficiales (Canasta Mínima), se observa una primera caía y un posterior estancamiento
a lo largo del período 2010-2013 de la tasa de indigencia a nivel de los hogares de
4,3%, 3,4%, 2,8% y 3%, respectivamente. A la vez que si se asume un criterio más
generoso que reduce los errores de exclusión de la población indigente, es decir
tomando la CBA de Fuentes No Oficiales (Canasta Máxima), la tendencia es la misma y
los valores finales tienden a converger: 4,7% a 3,8%, 3,2% y 3,2, respectivamente.
3
Algo similar tuvo lugar a nivel de la población pero con diferencias algo más marcadas
según el criterio de valorización que se utilice en cada serie. Según la Fuente No Oficial
(Canasta Mínima), la caída habría sido de 6,5%, 5,5% y 4,9%, entre 2010-2012, para
mantenerse sin cambios significativos en un valor de 5,1%. A la vez que si adoptamos
un criterio más generoso hacia esta población, la evolución presenta niveles de
indigencia más altos pero con igual tendencia: 7,3%, 6,2%, 5,8% y, en 2013, de 5,5%.
Continuando con este mismo análisis, las tasas de hogares y personas en situación de
pobreza (que incluyen a los hogares y población indigente) se presentan en el Cuadro
3. En este caso, se verifica que tanto las tasas de hogares como de población en
situación de pobreza para las Fuentes No Oficiales habrían caído entre 2010 y 2011,
para luego volver a crecer entre 2011, 2012 y 2013. Según la valoración más
conservadora que surge de Fuentes No Oficiales (Canasta Mínima), si bien la tasa de
pobreza habría caído de manera importante entre 2010 y 2011, de 17,6% a 14,3% en
hogares y de 27,6% a 22,9% en personas, ambas tasas habrían subido en 2012 a 15,5%
y 24,5%, y en 2013 a 16,5% y 25,6%, respectivamente. Por último, a partir de los datos
que surgen de la Fuente No Oficial (Canasta Máxima), si bien la evolución es similar, las
tasas de pobreza –tanto a nivel de hogares como de población- tienden a ser más
altas. En este caso se pasa, entre 2010 y 2012, de 19,0% a 15,5% de hogares en
situación de pobreza, para luego subir en 2012 y en 2013 a 16,9% y 17,8%. Esta
evolución se replica a nivel de población: primero cae de 29,5% a 24,7% entre 2010 y
2011, para luego ascender a 26,4% en 2012 y a 27,5% en 2013.
Cuadro 2: Series alternativas de Tasas de Indigencia (2010-2013). Total
urbano EDSA/ODSA-UCA.
2010 2011 2012 2013
En % de hogares
EDSA con CBA no Oficial (Mínimo)
EDSA con CBA no Oficial (Máximo)
4,3
4,7
3,4
3,8
2,8
3,2
3,0
3,2
En % de personas
EDSA con CBA no Oficial (Mínimo)
EDSA con CBA no Oficial (Máximo)
6,5
7,3
5,5
6,2
4,9
5,8
5,1
5,5
Fuente: Encuesta de la Deuda Social Argentina Serie Bicentenario, ODSA-UCA.
Cuadro 3: Series alternativas de Tasas de Pobreza (2010-2013). Total
urbano EDSA/ODSA-UCA.
2010 2011 2012 2013
En % de hogares
EDSA con CBA no Oficial (Mínimo)
EDSA con CBA no Oficial (Máximo)
17,6
19,0
14,3
15,5
15,5
16,9
16,5
17,8
En % de personas
EDSA con CBA no Oficial (Mínimo)
EDSA con CBA no Oficial (Máximo)
27,6
29,5
22,9
24,7
24,5
26,4
25,6
27,5
Fuente: Encuesta de la Deuda Social Argentina Serie Bicentenario, ODSA-UCA.
4
FICHA TÉCNICA DE LA ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA- BICENTENARIO 2010-
2016
Dominio Aglomerados urbanos con más de 50.000 habitantes de la República
Argentina.
Universo Hogares particulares / Población de 18 años y más y Niños/as hasta 17 años.
Tamaño de la muestra 5700 hogares.
Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal
Asignación de los casos No proporcional post-calibrado.
Puntos de muestreo 952 radios censales.
Dominio de la muestra Aglomerados urbanos con 50.000 habitantes o más agrupados en 3 grandes
conglomerados (Gran Buenos Aires, Otras Aéreas Metropolitanas y Resto
Urbano). GBA: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Conurbano Zona Norte,
Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur; Otras Áreas Metropolitanas:
Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo, Gran
Mendoza; y Resto Urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná, Gran
Resistencia, Gran San Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja,
Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia y Ushuaia-Río Grande.
Procedimiento de
muestreo
Muestreo polietápico con una primera etapa de conglomeración y una
segunda de estratificación. La selección de los radios muestrales dentro de
cada aglomerado y estrato será aleatoria y ponderada por la cantidad de
hogares de cada radio. Las manzanas al interior de cada punto muestral y los
hogares de cada manzana se seleccionarán aleatoriamente a través de un
muestro sistemático, mientras que los individuos dentro de cada vivienda
serán seleccionados mediante un sistema de cuotas de sexo y edad.
Criterio de estratificación Estratificación socio-económica efectuada por clasificación y ordenación de
los radios censales según el promedio del nivel educativo del Jefe de hogar
en cada radio censal.
Fecha de realización Cuarto trimestre de cada año.
Error muestral Error muestral de +/-1,30% con una estimación de una proporción
poblacional del 50% con un nivel de confianza del 95%.
* ACLARACIÓN: las tasas de hogares y personas en situación de pobreza incluyen los hogares y la
población indigente.

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Tasas de indigencia y pobreza urbana (2010-2013) según EDSA

  • 1. 1 Se presentan en este informe diferentes series de tasas de indigencia y de pobreza por ingresos para total de hogares y de población urbana del país, correspondientes a los 4° trimestres de 2010, 2011, 2012 y 2013. Estas tasas fueron estimadas a partir de los datos de hogares y de ingresos relevados por la Encuesta de la Deuda Social Argentina – Serie Bicentenario (EDSA 2010-2016) (ver ficha técnica EDSA-Bicentenario). Este informe recoge y resume a partir de fuentes secundaria diferentes valores para la Canasta Básica Alimentaria (CBA) y la correspondiente estimación de la Canasta Básica Total (CBT).1 Las diferencias entre los valores de las CBA y las CBT considerados en este informe pueden examinarse en el Cuadro 1. Es a partir de estos valores y de los datos de ingreso recogidos por la Encuesta de la Deuda Social Argentina –aplicada los cuartos trimestres de cada año (ver Ficha Técnica EDSA- que se calculan las respectivas tasas de indigencia y de pobreza del período 2010-2013. 1 Se utilizó para ello información discontinuada pero consistente sobre la evolución de los precios de diferentes fuentes no oficiales: CIFRA-CENDA, IPC-Facultad de Economía, Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericana (FIEL), SEL Consultores y los informes difundidos por el Congreso Nacional. Observatorio de la Deuda Social Argentina Comunicado de Prensa: Estimaciones de Tasas de Indigencia y Pobreza (2010-2013). Totales Urbanos. Informe Final / Abril, 2014 E-mail: observatorio_deudasocial@uca.edu.ar Octubre 2012
  • 2. 2 Cuadro 1: Canasta Básica Alimentaria (CBA) y Canasta Básica Total (CBT) utilizadas para calcular los datos de indigencia y de pobreza (4° trimestres 2010-2013). Total urbano EDSA/ODSA-UCA. 2010 2011 2012 2013 CANASTA BASICA ALIMENTARIA (CBA) (En pesos corrientes del 4º trimestre de cada año) INDEC Por equivalente adulto 188 206 231 255 Familia tipo 2 581 637 714 788 Fuente NO OFICIAL (Canasta Mínima) 1 Equivalente adulto 284 355 451 617 Familia tipo 2 878 1097 1394 1906 Fuente NO OFICIAL (Canasta Máxima) 1 Equivalente adulto 295 369 469 641 Familia tipo 2 912 1140 1449 1982 CANASTA BASICA TOTAL (CBT) (En pesos corrientes del 4º trimestre. de cada año) Fuente INDEC Por equivalente adulto 397 449 514 577 Familia tipo 2 1227 1387 1588 1783 Fuente NO OFICIAL (Canasta Mínima) 1 Equivalente adulto 590 738 940 1283 Familia tipo 2 1823 2280 2905 3964 Fuente NO OFICIAL (Canasta Máxima) 1 Equivalente adulto 614 769 978 1341 Familia tipo 2 1897 2376 3022 4142 1 Se obtiene de promediar los precios informados por una serie de oficinas de estadísticas provinciales, centros académicos y consultoras privadas. El valor de las canastas (tanto de la Fuente INDEC como Fuentes No Oficiales) se ajusta de acuerdo a los coeficientes por región de Paridad de Precios de Compra del Consumidor elaborados por el INDEC (ver informe metodológico "Paridades de Poder de Compra del Consumidor" Dirección de Índices de Precios de Consumo-INDEC, 2 Corresponde a 3,09 adultos equivalentes (Matrimonio de 35 y 31 años con niños de 5 y 8 años). A partir de estos valores, las tasas estimadas de indigencia se presentan en el Cuadro 2. Según esta información se verifica que cualquiera sea el método utilizado, entre 2010, 2011 y 2012, habría tenido lugar una caída tanto en el porcentaje de hogares como de personas en situación de indigencia. Si adoptamos como criterio alternativo el método de valorización de la CBA más conservador que surge de Fuentes No Oficiales (Canasta Mínima), se observa una primera caía y un posterior estancamiento a lo largo del período 2010-2013 de la tasa de indigencia a nivel de los hogares de 4,3%, 3,4%, 2,8% y 3%, respectivamente. A la vez que si se asume un criterio más generoso que reduce los errores de exclusión de la población indigente, es decir tomando la CBA de Fuentes No Oficiales (Canasta Máxima), la tendencia es la misma y los valores finales tienden a converger: 4,7% a 3,8%, 3,2% y 3,2, respectivamente.
  • 3. 3 Algo similar tuvo lugar a nivel de la población pero con diferencias algo más marcadas según el criterio de valorización que se utilice en cada serie. Según la Fuente No Oficial (Canasta Mínima), la caída habría sido de 6,5%, 5,5% y 4,9%, entre 2010-2012, para mantenerse sin cambios significativos en un valor de 5,1%. A la vez que si adoptamos un criterio más generoso hacia esta población, la evolución presenta niveles de indigencia más altos pero con igual tendencia: 7,3%, 6,2%, 5,8% y, en 2013, de 5,5%. Continuando con este mismo análisis, las tasas de hogares y personas en situación de pobreza (que incluyen a los hogares y población indigente) se presentan en el Cuadro 3. En este caso, se verifica que tanto las tasas de hogares como de población en situación de pobreza para las Fuentes No Oficiales habrían caído entre 2010 y 2011, para luego volver a crecer entre 2011, 2012 y 2013. Según la valoración más conservadora que surge de Fuentes No Oficiales (Canasta Mínima), si bien la tasa de pobreza habría caído de manera importante entre 2010 y 2011, de 17,6% a 14,3% en hogares y de 27,6% a 22,9% en personas, ambas tasas habrían subido en 2012 a 15,5% y 24,5%, y en 2013 a 16,5% y 25,6%, respectivamente. Por último, a partir de los datos que surgen de la Fuente No Oficial (Canasta Máxima), si bien la evolución es similar, las tasas de pobreza –tanto a nivel de hogares como de población- tienden a ser más altas. En este caso se pasa, entre 2010 y 2012, de 19,0% a 15,5% de hogares en situación de pobreza, para luego subir en 2012 y en 2013 a 16,9% y 17,8%. Esta evolución se replica a nivel de población: primero cae de 29,5% a 24,7% entre 2010 y 2011, para luego ascender a 26,4% en 2012 y a 27,5% en 2013. Cuadro 2: Series alternativas de Tasas de Indigencia (2010-2013). Total urbano EDSA/ODSA-UCA. 2010 2011 2012 2013 En % de hogares EDSA con CBA no Oficial (Mínimo) EDSA con CBA no Oficial (Máximo) 4,3 4,7 3,4 3,8 2,8 3,2 3,0 3,2 En % de personas EDSA con CBA no Oficial (Mínimo) EDSA con CBA no Oficial (Máximo) 6,5 7,3 5,5 6,2 4,9 5,8 5,1 5,5 Fuente: Encuesta de la Deuda Social Argentina Serie Bicentenario, ODSA-UCA. Cuadro 3: Series alternativas de Tasas de Pobreza (2010-2013). Total urbano EDSA/ODSA-UCA. 2010 2011 2012 2013 En % de hogares EDSA con CBA no Oficial (Mínimo) EDSA con CBA no Oficial (Máximo) 17,6 19,0 14,3 15,5 15,5 16,9 16,5 17,8 En % de personas EDSA con CBA no Oficial (Mínimo) EDSA con CBA no Oficial (Máximo) 27,6 29,5 22,9 24,7 24,5 26,4 25,6 27,5 Fuente: Encuesta de la Deuda Social Argentina Serie Bicentenario, ODSA-UCA.
  • 4. 4 FICHA TÉCNICA DE LA ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA- BICENTENARIO 2010- 2016 Dominio Aglomerados urbanos con más de 50.000 habitantes de la República Argentina. Universo Hogares particulares / Población de 18 años y más y Niños/as hasta 17 años. Tamaño de la muestra 5700 hogares. Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal Asignación de los casos No proporcional post-calibrado. Puntos de muestreo 952 radios censales. Dominio de la muestra Aglomerados urbanos con 50.000 habitantes o más agrupados en 3 grandes conglomerados (Gran Buenos Aires, Otras Aéreas Metropolitanas y Resto Urbano). GBA: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Conurbano Zona Norte, Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur; Otras Áreas Metropolitanas: Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo, Gran Mendoza; y Resto Urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná, Gran Resistencia, Gran San Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja, Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia y Ushuaia-Río Grande. Procedimiento de muestreo Muestreo polietápico con una primera etapa de conglomeración y una segunda de estratificación. La selección de los radios muestrales dentro de cada aglomerado y estrato será aleatoria y ponderada por la cantidad de hogares de cada radio. Las manzanas al interior de cada punto muestral y los hogares de cada manzana se seleccionarán aleatoriamente a través de un muestro sistemático, mientras que los individuos dentro de cada vivienda serán seleccionados mediante un sistema de cuotas de sexo y edad. Criterio de estratificación Estratificación socio-económica efectuada por clasificación y ordenación de los radios censales según el promedio del nivel educativo del Jefe de hogar en cada radio censal. Fecha de realización Cuarto trimestre de cada año. Error muestral Error muestral de +/-1,30% con una estimación de una proporción poblacional del 50% con un nivel de confianza del 95%. * ACLARACIÓN: las tasas de hogares y personas en situación de pobreza incluyen los hogares y la población indigente.