Informativo mensual de comercio exterior Fedexpor, junio 2014
1. Felipe Ribadeneira
Presidente Ejecutivo
Editorial
Felipe Ribadeneira Molestina
Presidente Ejecutivo
Indice
2
3
6
Indicadores de Comercio Exterior
Desempeño de Mercados
Análisis coyuntural:
2014
Junio
D E C O M E R C I O E X T E R I O R
BOLETíN
Pag
“Semanas atrás, en el marco de la VI
Convención de Exportadores,
FEDEXPOR llevó a cabo la celebración
del máximo reconocimiento al sector
exportador privado del país con la entrega
de la cuarta edición del Premio al Exporta-
dor. A la cita acudieron más de 500 invita-
dos entre representantes de empresas,
dirigentes gremiales, miembros del cuerpo
diplomático y funcionarios públicos; entre
estos últimos destacó la presencia de
varios Ministros de Estado y del Vicepresi-
dente de la República. Durante la ceremo-
nia de premiación del “PremioeXpor
2014”, que tuvo una gran cobertura en medios, se resaltó la labor del expor-
tador ecuatoriano y su importante aporte para la generación de riqueza y
empleo en el país. Felicito nuevamente a las empresas ganadoras de esta
nueva edición del premio así como a todos los inscritos; para la Federación
y para el país todos ustedes son ganadores. Esta participación ha sido la
base para el crecimiento de este importante galardón, con la inscripción de
cada vez más empresas en la búsqueda de este reconocimiento, que
genera un importante intangible para los ganadores; tengan la seguridad
que esta institución se esforzará por tener cada año más participantes, y
mantenernos en la tarea de otorgar el mayor reconocimiento para las
empresas exportadoras del país. Fedexpor como un líder de opinión y princi-
pal representante del sector exportador del país; se encuentra cada día más
fuerte y lista para brindar los servicios que el sector exportador requiere,
preparada técnicamente para afrontar los desafíos que enfrente el sector.
Este premio nace de la idea de que es imprescindible realzar la labor expor-
tadora, a través del reconocimiento a la excelencia, a la tradición exportado-
ra, al sostenimiento e incremento del empleo, al aporte al desarrollo del país
y el fortalecimiento del modelo económico y sin lugar a dudas a apuntalar la
imagen del país en el mundo, pues nuestros bienes y servicios también
ejercen esa tarea de ser los principales representantes y embajadores del
Ecuador, con su excelente calidad, que nos posicionan como una industria
creciente y como un referente en muchos casos. Con ello quiero invitar a
todos los exportadores del Ecuador para que participen en la edición del
Premio al Exportador en el 2015, y que logremos seguir posicionando al
sector exportador no petrolero como el puntal de desarrollo de nuestro país.
Panorama de la inversión privada
en el Ecuador.
Gabriela Urresta
Gerente Administrativo
Daniel Legarda
Vicepresidente Ejecutivo
Elaboración
David López
Comercio Exterior
2. Hasta abril de 2014 las exportaciones totales del país
alcanzaron $8.496 millones, lo que significó un crec-
imiento de 4,2% frente a los primeros cuatro meses de
2013; por el lado de las importaciones la cifra se ubicó
en $8.689 millones, dejando un déficit en la balanza
comercial en términos FOB-CIF de $193 millones. Al
excluir los bienes petroleros la exportaciones se ubic-
aron en $4.060 millones, mientras que las importa-
ciones alcanzaron los $ 6.480 millones, así la balanza
comercial no petrolera fue desfavorable para el país
en $2.420 millones.
Entre enero y abril los envíos no petroleros se incre-
mentaron un 13% frente al mismo periodo de 2013.
Los $1.016 millones registrados en abril, significaron
6% menos que el mes precedente y 13% mas com-
parado con abril de 2013. De este modo el crecimiento
en las exportaciones no petroleras se dio en mayor
medida en los productos tradicionales que se incre-
mentaron en un 25%, alcanzando los $2.118 millones
en los primeros cuatro meses, mientras que los no
tradicionales lo hicieron en apenas 1,9%.
Las exportaciones que más crecieron en terminos absolu-
tos son las que se dirigieron los Estados Unidos ($200
millones), Asia ($177 millones) y UE28 ($81 millones),
impulsados por productos como camarón y oro, este
ultimo es uno de los productos que crece rapidamente al
igual que otros minerales; mientras que por otro lado
existe un descenso en las exportaciones que se dirigieron
a la CAN ($24 millones) y Rusia ($46 millones).
Por el lado de las importaciones totales se presento una
caída de 2,0%, en especial las materias primas (5,6%)
que se ubicaron en $2.626 millones, bienes de consumo
(5,5%) que se ubicaron en los $1.613 millones y bienes
de capital (4,4%) con $2.224 millones; no obstante las
importaciones de combustibles siguen incrementandose
considerablemente (9,1%), alcanzando un valor de
$2.208 millones en los primeros dos meses del año.
Comercio Exterior
Exportaciones no petroleras
“En términos de volumen, hasta abril de 2014 las
exportaciones se ubicaron en 8,2 millones de TM,
cifra 3,1% menor a la presentada en 2013. Los
productos petroleros presentaron una caida de
6,4%; mientras que las exportaciones no petrole-
ras tuvieron un incremento de 3,8%; por su lado
las importaciones crecieron en un 9,4%
Importaciones
Indicadores de Comercio Exterior
2
15
27
53
229
196
502
17
26
38
136
197
472
19
23
28
102
178
426
Caféy
elaborados
Atúny
pescado
Cacaoy
elaboradosCamarón
Bananoy
plátano
Tradicionales
No
tradicionales
2011 2012 2013
EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS HASTA ABRIL DE CADA AÑO ($ MILLONES)
1.297
1.101
786 825
1.396
1.179
996
825
1.264
1.130 1.128
780
Materias primas Bienes de capital Combustibles Bienes de consumo
2012 2013 2014
IMPORTACIONESCIF POR USO O DESTINO HASTA ABRIL DE CADA AÑO
($MILLONES)
Asia 346 8% 730 11% 384- ↑ 104% ↓ -3%
CAN 415 10% 940 15% 525- ↓ -6% ↓ -2%
China 111 3% 1.130 18% 1.018- ↑ 33% ↑ 7%
EEUU 1.062 26% 1.445 23% 383- ↑ 23% ↓ -2%
MCCA 51 1% 36 1% 14 ↑ 58% ↑ 14%
Medio Oriente 31 0,8% 43 0,7% 13- ↑ 115% ↑ 59%
MERCOSUR 115 3% 408 6% 293- ↑ 43% ↓ -1%
Resto ALADI 199 5% 638 10% 439- ↑ 18% ↑ 1%
Resto de Europa 139 3% 82 1% 57 ↓ -13% ↓ -12%
Resto del Mundo 141 3% 129 2% 12 ↓ -17% ↓ -14%
Rusia 267 7% 52 0,8% 215 ↓ -15% ↑ 112%
UE(28) 1.024 25% 758 12% 266 ↑ 9% ↑ 13%
Venezuela 173 4% 4 0,1% 169 ↑ 6% ↓ -74%
Total general 4.074 100% 6.394 100% 2.320- ↑ 13,2% ↑ 1,8%
*M ercado Común Centroamericano (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua)
**Cuba, Chile, M éxico
Bloque/país
No petrolero($ millones)
ImportExport Import Balanza Export
Variación acumulada
2013-2014
Evolución del comercio por bloque/país (FOB-CIF) hasta abril 2014
% %
3. Análisis coyuntural:
El crecimiento económico y el desarrollo de
las naciones se sustentan en un determi-
nante fundamental; la inversión (denominada
también como la formación bruta de capital
fijo). Esta constituye la base para el
crecimiento de la producción, la generación
de empleo y el avance en la condiciones de
vida en general a través de la dotación de
bienes y servicios.
De acuerdo a la Comisión Económica para
América Latina y El Caribe (CEPAL), la
formación bruta de capital fijo o inversión en
la región ha representado en promedio entre
22% y 24% del producto interno bruto (PIB)
en los tres últimos años, y ha aportado en
promedio con cerca del 40% del total de
crecimiento económico de la región en ese
mismo período1. Dentro de ésta, destaca el
papel preponderante que juega la inversión
privada, o comúnmente reconocida como la
inversión productiva, es decir la que aumenta
las capacidades futuras de la economía y se
respalda en la fundamentalmente en la
iniciativa privada. Estimaciones de la misma
CEPAL revelan que la inversión privada en
relación al PIB en la región fue de 16% en
promedio en los años recientes2.
En el Ecuador, la inversión total ha represen-
tado en promedio 26% del PIB en los tres
últimos años y ha aportado con el 47% del
crecimiento3, cifras mayores al promedio
regional. Su peso en relación a la producción
y su composición han mostrado un significati-
vo cambio desde que el actual Gobierno
asumió su primer mandato en 2007. Así,
entre 2003 y 2006 la inversión total en
relación al PIB de cada año promedió 20%,
mientras que entre 2007 y 2013 fue de 24% y
en el último año trepó hasta 27,3%. En
cuanto a su composición, entre 2003 y 2006
la inversión privada representó alrededor del
77% del total de la inversión, mientras que los
recursos públicos completaron el 23% restan-
te; por su parte, entre 2007 y 2013 la
inversión privada bajó en relación al total,
alcanzando en promedio 57%, mientras que
la inversión estatal aumentó su participación
hasta el 43%, en promedio.
Panorama de la inversión privada
en el Ecuador.
En el último año (2013), según las cifras
preliminares ésta última habría superado por
primera vez a la inversión privada dentro del
período analizado, representando 55% del
total y dejando el restante 45% en manos
privadas4. Al parecer, el peso relativo de la
inversión privada en función del PIB parece
haber disminuido en el Ecuador en relación
al promedio de la región latinoamericana; en
el país ésta ha promediado 13,7% del PIB
entre 2007 y 2013, y en ese último año
habría bajado hasta el 12,3% del PIB (entre
2003 y 2006 este promedio alcanzó 15,5%).
Los datos evaluados en los párrafos anteri-
ores permiten destacar dos postulados
importantes; el primero relativo a la importan-
cia de la inversión pública como motor del
crecimiento económico en los últimos años y
puntal del modelo económico del actual
régimen (algo que no es novedoso); el
segundo sobre la evolución de la inversión
privada y el debate en torno a las políticas
públicas necesarias para su promoción,
mismo que ha estado entre las principales
discusiones en materia económica,
particularmente en el último año por la
relevancia que reviste dentro del objetivo de
transformación productiva (o cambio de
matriz productiva).Desde el año 2010,
cuando entró en vigencia el Código de la
Producción, Comercio e Inversiones
(COPCI) se puso en vigencia una serie de
reformas orientadas a apuntalar dicho
propósito, entre las que destacaron un
paquete de incentivos tributarios (generales,
específicos y sectoriales), la introducción de
las zonas especiales de desarrollo económi-
co (ZEDES), una completa reforma a la Ley
de Aduanas para optimizar la facilitación al
comercio, la introducción de nuevos
mecanismos de financiamiento y medidas
específicas para el apoyo a las Mipymes,
entre otros.
La falta de información sobre la inversión
privada constituye una limitante en este
ejercicio de evaluación. Sin embargo, a
través de las estadísticas de cuentas
nacionales y de operaciones del sector
público que lleva el Banco Central del
Ecuador (BCE) es posible tener una aproxi-
mación sobre su desempeño.
1 Sobre la base de cifras oficiales del Anuario Estadístico de América Latina y El Caribe 2013.
2 La inversión y el ahorro en América Latina y El Caribe: Hechos estilizados, CEPAL 2012.
3 Cuentas Nacionales Trimestrales del Ecuador No. 86, Banco Central del Ecuador.
4 Estimación realizada en base a los registros de FBCF total de las cuentas nacionales a precios corrientes de cada año y la FBCF de las operaciones
del sector público no financiero (inversión pública), ambas publicadas por el Banco Central del Ecuador.
Grafico 1. Participación de la inversión pública y privada en relación al PIB
-porcentajes-
Fuente: BCE
15,0% 15,3% 16,0% 16,8%
14,5%
11,2%
12,7%
15,2% 14,9% 15,3%
12,3%
4,3% 4,4%
4,4% 4,1%
6,2%
11,2%
10,1%
9,4% 11,1%
11,8%
15,0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Privada Pública
3
4. 1 4
Análisis coyuntural:
De esta forma en el gráfico 1 y 2 se observa
la evolución de la inversión pública y la
inversión privada; entre 2010 y 2013 ésta
última presenta un crecimiento promedio
anual de 7,6% pasando de $7.948 millones a
$13.420 millones en 2012, aunque en 2013
según las cifras preliminares presentadas
por el BCE, se habría presentado un impor-
tante retroceso de 14% bajando a $11.530
millones; la inversión pública, en contraste,
no ha detenido su crecimiento, que en el
mismo período ha sido en promedio 10,6%
por año y en 2013 habría superado los
$14.000 millones.
El desempeño de la IED
En cuanto a la inversión extranjera directa
(IED), la evaluación es bastante menos
alentadora que la inversión a nivel agregado.
En los últimos años la importancia de IED ha
constituido un instrumento clave de la
estrategia de desarrollo de muchos países,
convirtiéndose en una importante fuente de
financiamiento externo y atracción de divisas
para los países en desarrollo. Una de las
características de esta inversión es que
depende en gran parte de las perspectivas a
largo plazo que un país puede ofrecer para
captar los flujos de inversión, como lo son el
marco jurídico, tributario y político, factores
esenciales al momento que las empresas
canalizan sus recursos en determinados
países o regiones.
En la actualidad una buena parte de la IED
está relacionada con las corrientes comer-
Grafico 2. Evolución de la inversión pública y privada -$ millones-
Fuente: BCE
1.388
1.601
1.818
1.900
3.173
6.930
6.310
6.571
8.891
10.360
14.071
4.853
5.608
6.659
7.860
7.421
6.889
7.948
10.557
11.878
13.420
11.530
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Pública Privada
5 World Trade Report 2013
En los últimos 10 años, a nivel de Latino-
américa la IED se ha incrementado a un
ritmo anual promedio de 15%, en 2013 la
cifra se ubicó en $184.920 millones y fue 5%
mayor que en 2012, ubicando a Brasil como
el principal receptor de la inversión de la
región, alcanzando $64.046 millones,
seguido de México con $ 38.286 millones y
Chile que recibió una IED de $20.258
millones.
A nivel de sectores fue la rama de servicios
en donde se generaron mayores inversiones
con el 38% del total, seguido por la manufac-
tura con el 36% y los recursos naturales un
26%; los Estados Unidos y la Unión Europea
se mantienen como los principales
inversores en la región.
Un indicador importante para medir la IED es
el índice de atracción de la inversión, que
evalúa la capacidad de un país para atraerla
a su territorio. Este indicador establece una
relación entre la proporción de IED captada
en cada país y la proporción del PIB, ambas
en el contexto regional; todo valor por
encima de 1 se interpreta como una mayor
capacidad de esa economía en atraer
inversión extranjera (mejores condiciones en
general), mientras que los valores por debajo
de 1 indican que esa economía no está
utilizando todo su potencial para atraer dicha
inversión (es decir, las condiciones no precis-
amente son las más adecuadas para a
inversión). Entre 2000 y 2006 los países
mejor ubicados en América Latina fueron
Panana y Chile, quienes intensificaron sus
niveles de inversión para el período
-ciales que vinculan las importaciones y las
exportaciones a la producción a través de las
cadenas de suministro, además de ser un
importante mecanismo de transmisión para
difundir la tecnología, los conocimientos y la
innovación5.
El impacto de la IED depende en gran
medida del tipo de inversión que se consi-
dere; las inversiones en sectores intensivos
en tecnología tienen mayor potencial de
contribuir al desarrollo a través de transfe
-rencias de conocimiento e incrementos de la
capacidad local, razón por la cual se observa
con mayor fuerza el interés de los países en
desarrollo por generar marcos jurídicos
atractivos para atraerlas, mejorando los
principales factores que influyen sobre la
selección del lugar de destino de la IED.
Fuente: CEPAL/UNCTAD
Gráfico 3. Índice de atracción de inversión en América latina
0,2
0,3
0,5
0,7
0,7
0,8
0,8
0,9
1,3
1,8
1,9
1,9
1,9
2,0
2,5
2,9
3,2
0,6
0,8
0,3
0,6
0,7
1,0
0,8
0,9
1,2
1,0
1,4
1,3
1,1
1,8
1,4
1,9
2,3
- 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50
Venezuela
Ecuador
Paraguay
Guatemala
El Salvador
México
Argentina
Brasil
Colombia
Perú
Costa Rica
Bolivia
Uruguay
Honduras
Nicaragua
Chile
Panamá
2000-2006
2007-2013
5. Análisis coyuntural
1 5
2007-2013; otros países que aumentaron su
potencial de atracción de IED fueron Nicara-
gua, Honduras, Uruguay, Bolivia, Costa Rica,
Perú y Colombia, todos con un valor por
encima de 1. Brasil, Argentina y México se
mantuvieron en niveles ligeramente
inferiores a 1 (aunque concentran un impor-
tante segmente de IED de la región),
mientras que en el otro extremo, como los
países con el menor nivel de atracción de
IED se ubicaron Paraguay, Ecuador y
Venezuela.
En el caso particular del Ecuador, el indica-
dor pasó de 0,8 en el período 2000-2006 a
0,3 en el período 2007-2013, reflejando un
claro deterioro en la tarea de atraer IED, y
que de alguna forma se ha reflejado en los
bajos niveles de recursos que ha recibido el
país por este concepto; así por ejemplo en
2013 la IED captada por el país fue de $703
millones, cifra significativamente menor a
Colombia ($ 16.772 millones), Perú ($
10.172 millones) o Chile ($ 20.258 millones).
En 2013 Ecuador recibió $703 millones de
IED, un 20% más que en 2012 pero que
representó menos del 1% del PIB de este
mismo año. Los rubros energéticos, de gran
potencial para la IED han presentado sus
particularidades que han afectado la IED; en
el caso del sector petrolero los cambios en
los contratos a partir de 2007, mientras que
en el sector minero, aún con la nueva Ley, no
se han aclarado algunas de las condiciones
para esa inversión. Pero en el sector de
servicios y manufacturas el panorama no ha
sido diferente, pues el capital extranjero
tampoco ha tenido inyecciones importantes.
En lo que respecta a manufacturas la cifra se
ubicó en apenas $135 millones mientras que
en servicios ésta fue ligeramente inferior a
$44 millones. A nivel de la inversión societa
ria (aquella considerada por la Superinten-
dencia de Compañías bajo los criterios
exclusivamente de aumento de capital o
creación de nuevas empresas), esta se ha
mantenido en niveles relativamente estables
en los últimos años; en 2013 se presentó un
incremento de 34%, sin embargo, al igual
que el aumento registrado hasta abril 2014,
éste responde en parte al cambio de normas
contables (de NEC a NIFF) que produce una
revalorización de activos de las empresas
incrementando su valor, lo que a su vez
genera un “incentivo” a realizar aumentos de
capital de utilidades no distribuidas.
promoción de la inversión.
Se analizan reformas al COPCI
El análisis demuestra que la inversión
privada si ha tenido crecimiento (con excep-
ción del último año), aunque este no ha sido
el esperado para mantener sus niveles de
participación registrados en años previos,
necesarios para el acompañamiento de la
inversión pública y el empuje económico que
requiere el país para su desarrollo.
Debido a lo anterior, y una vez que han
transcurridos más de tres años luego de la
Otro dato relevante es de donde proviene la
inversión. Aunque la información de la
Superintendencia de Compañías no es
comparable con los datos que provienen
desde el Banco Central, la primera aporta en
gran parte a resolver esa inquietud. Y es que
del total de inversión societaria registrada en
los últimos tres años, 90% ha correspondido
al aumento de capital de empresas ya
existentes, mientras que tan sólo 10% ha
sido de nuevos emprendimientos (por la
constitución de nuevas empresas).
Esto como se analiza más adelante, tiene
una influencia directa sobre las políticas de
Análisis coyuntural:
Fuente: SUPERCIAS
*enero-abril
Grafico 5. Total Inversion Societaria registrada
($ Millones y porcentajes de variación)
739
876 813
905
935
904
1.212
291
575
76
542
990
34
79 43
41
7318,5%
-7,2%
11,3%
3,3%
-3,3%
34,0%
97,5%
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
Pública Privada var. % privada
Año Mundo En desarrollo ALC var % CAN var % Ecuador var %
2001 836.012 224.070 72.924 -9% 4.931 25% 1.330 85%
2002 626.081 169.212 56.535 -22% 5.749 17% 783 -41%
2003 601.246 193.751 46.561 -18% 4.124 -28% 872 11%
2004 734.148 280.262 68.221 47% 5.517 34% 837 -4%
2005 989.618 334.521 76.231 12% 13.085 137% 493 -41%
2006 1.480.587 432.113 74.368 -2% 10.675 -18% 271 -45%
2007 2.002.695 589.430 116.165 56% 15.100 41% 194 -28%
2008 1.816.398 668.439 136.620 18% 19.090 26% 1.058 445%
2009 1.216.475 530.289 81.005 -41% 13.444 -30% 308 -71%
2010 1.408.537 637.063 123.561 53% 14.867 11% 163 -47%
2011 1.651.511 735.212 167.794 36% 23.136 56% 644 295%
2012 1.350.926 702.826 175.806 5% 29.540 28% 585 -9%
2013 1.499.528 744.995 184.920 5% 29.677 0% 703 20%
Fuente: UNCTAD/CEPAL/BCE
Evolución IED ($ millones y porcentajes %)
6. Análisis coyuntural
1 6
puesta en vigencia del COPCI, tanto el
régimen como el sector privado han consid-
erado prudente evaluar las condiciones para
la inversión productiva en el país, y dentro de
ello la efectividad del COPCI como instru-
mento de promoción así como posibles
reformas a este último que puedan orientar
un mayor crecimiento de la inversión privada
tanto nacional como extranjera.
A manera de contraste, si la participación de
la inversión privada en los últimos tres años
se hubiera mantenido dentro del promedio
de la región latinoamericana antes analizado
(16% del PIB), sin que esto implique reducir
el nivel de inversión pública, el crecimiento
total de la economía podría haber sido 1,3
puntos porcentuales más alto que el 5,8% en
promedio anotado en el mismo período.
las exportaciones no petroleras del país, y
consecuentemente de la inversión.
Otro tema relevante dentro del ambiente de
negocios y la inversión, particularmente en
los últimos años, ha constituido la carga
administrativa y regulatoria; esta difiere
según el sector, pero los empresarios advier-
ten que a pesar de las mejoras en algunas
entidades públicas (ej. Aduana con ventanilla
única) persiste un alto nivel de tramitología y
demora por parte de las entidades públicas
de control. Al respecto FEDEXPOR recogió
algunos de los trámites más complejos para
el sector y las instituciones públicas en las
cuales se hace necesario una intervención
para su mejora; entre los trámites más
frecuentes que presentan alguna dificultad
destacan los certificados fitosanitarios,
registros sanitarios y permisos de libre venta,
certificaciones de calidad y permisos de
importación, registro de marcas, licencias
ambientales, entre otros.
Por supuesto, de forma paralela al análisis
del marco jurídico para la inversión (COPCI),
es preciso señalar que, si bien el Ecuador ha
tenido una notable estabilidad política y
económica desde 2007, a nivel macroeco-
nómico ha persistido la incertidumbre sobre
la sostenibilidad del modelo económico, con
el gasto público como elemento determi-
nante en las decisiones de los agentes
económicos.
Así mismo, los desacuerdos al interno del
régimen y la falta de definiciones en materia
de política comercial, también han influido
sobre la inversión (el ejemplo más relevante
constituye el acuerdo comercial con la Unión
Europea, cuya negociación actualmente se
lleva a cabo en el contexto de la finalización
de las preferencias al amparo del SGP+ en
diciembre de este año).
Estos aspectos son por demás relevantes a
la hora de evaluar el desempeño de la
inversión privada en el Ecuador.
De acuerdo a los empresarios, uno de los
aspectos que más afecta sobre la utilización
de los incentivos tributarios, y de allí sobre
las decisiones de inversión, constituye el
impuesto mínimo, derivado del pago del
anticipo del impuesto a la renta, puesto que
en varios casos al final del año las empresas
registra un impuesto a la renta menor que el
valor consignado por concepto del anticipo,
constituyéndose esa diferencia en el impues-
to mínimo; éste a su vez ha invalidado la
utilización de otros incentivos que otorgan
deducciones sobre el impuesto a la renta
(por compensación salario digno,
contratación nuevos trabajadores, deprecia-
ción maquinaria, etc.).
El Código contempla una exoneración del
pago del anticipo a la renta para inversiones
nuevas, sin embargo ésta sólo es aceptada
para empresas creadas desde la vigencia del
COPCI y fuera de los cantones de Quito y
Guayaquil; es aquí donde se precisa otra
reforma, pues las estadísticas presentadas
antes revelan que la inversión societaria
actualmente proviene de las empresas ya
existentes, muchas de las cuales se
localizan precisamente en esas dos
ciudades.
En torno a los temas relativos a las exporta-
ciones, el COPCI no introdujo nuevos
mecanismos de promoción, sino que se
mantuvo y en algunos casos mejoró algunos
instrumentos como los regímenes aduaneros
especiales suspensivos de impuestos; en el
esquema de devolución condicionada (draw-
back), el COPCI amplió la devolución de
impuestos para todos “los tributos al comer-
cio exterior” y además dispuso que sea el
SENAE quien devuelva todos estos impues-
tos con un cruce posterior (con el SRI); en la
práctica esto no ha sucedido, y si bien ha
mejorado la eficiencia y los tiempos en
devolución de aranceles, en el caso de la
devolución de impuestos (principalmente
IVA) se lo realiza con un proceso distinto y
con una institución distinta (SRI), y no es
precisamente un mecanismo que privilegie el
control posterior.
Sobre este particular, las propuestas del
sector exportador agrupado desde FEDEX-
POR, han impulsado por varios años una
reforma al drawback, para que este se
constituya en un mecanismo de “devolución
simplificada de impuestos”, mecanismo que
podría significar un importante incentivo para
Como se indicó anteriormente, el fomento de
las inversiones, tanto nacionales como
extranjeras dependen de varios determi-
nantes de corto y largo plazo, como la
dotación de recursos, la estabilidad política y
económica, el marco y la seguridad jurídica,
las condiciones de competitividad, etc.
En cuanto al marco jurídico alrededor del
COPCI, con la finalidad de recabar aspectos
cualitativos que contribuyan en la evaluación
del mismo, FEDEXPOR realizó una corta
evaluación al sector productivo exportador
sobre los mecanismos de incentivos,
financiamiento a la producción y promoción
de exportaciones según lo previsto en el
texto legal para discutirlo con las autoridades
públicas; aquí se revisan algunos de los más
relevantes.
Estos criterios complementan las propuestas
de políticas públicas enmarcadas en la
“Agenda de Competitividad para el Desarro
llo Exportador” que la Federación impulsa
desde al año anterior y que contempla
acciones en el ámbito institucional, de
agenda comercial, promoción financiera y no
financiera, entre otros.
Análisis coyuntural:
“...si la participación de la inversión
privada en los últimos tres años se
hubiera mantenido dentro del
promedio de la región (...) el crec-
imiento total de la economía podría
haber sido 1,3 puntos porcentuales
más alto que el 5,8% en promedio
anotado en el mismo período”.
Fuente:BCE
5,8%
7,1%
C R E C I M IE NT O ' 1 1 - ' 1 3
E S C E N A R IO A C T UA L
C R E C I M IE NT O ' 1 1 - ' 1 3 ,
A U M E N T O I N V E RS IO N
P R I V A DA A L 1 6 % P I B
Grafico 6. Crecimiento promedio del PIB
2011-2013 actual vs. incremento inversión
privada
7. En los cuatro primeros meses de 2014 el 85% del incremento de exportaciones no petroleras se explicó por el crecimien-
to en los envíos de 5 productos; camarón (91%), oro (51%), minerales y metales (144%), banano (5%) y cacao (21%).
Mientras que el descenso en las exportaciones no petroleras se presentó en conservas de atún (10%),vehiculos y partes
(48%), aceites y extractos vegetales (32%), flores (8%), y harina de pescado (45%); así entre los 5 productos represen-
tan el 74% de la caída en las exportaciones no petroleras.
Entre enero y abril los envíos no petroleros a los Estados Unidos crecieron 23%; de los cuales el 82% se explicó por el
incremento de envíos de 3 productos, el oro que alcanzo los $211 millones, camarón $272 millones y minerales $37
millones. Mientras que se presentan caidas importantes en flores (21%), pescado (18%) y conservas de atún (17%).
Exportaciones totales
Estados Unidos
Desempeño de Mercados
Precios referenciales (Exportaciones e importaciones mensuales (X-M) y Precio internacional
7
Precio$Bbl: 101$ Precio$Oz: 1.336$ Precio$TM: 966$ Precio$Lb: 4,44$ Precio$TM: 324$
Var. men % : -0,1% Var. men % : 2,8% Var. men % : 2,1% Var. men % : 3,1% Var. men % : -2,9%
Petroleo Oro Banano Camaron Trigo
1059
101
60
65
70
75
80
85
90
95
100
105
110
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
feb-12 ago-12 feb-13 ago-13 feb-14
X millFOB(izq) $ bbl (der)
30
1336
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
1800
0
10
20
30
40
50
60
70
80
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
X millFOB(izq) $ Ozt derecha
215
4,4
2,0
3,0
4,0
5,0
20
70
120
170
220
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
X millFOB(izq) $ Lb. (der)
198
966
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
100
120
140
160
180
200
220
240
260
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
X millFOB(izq) $ Lb. (der)
1024
88
60
70
80
90
100
110
120
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
ene-11 jul-11 ene-12 jul-12
X millFOB(izq) $ bbl (der)
3,8
324
0
50
100
150
200
250
300
350
400
0
10
20
30
40
50
60
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
M millCIF(izq) $ TM (der)
1 Camarón 889.322 465.465 423.857 91,1 1 Conservas de atún 383.170 426.181 43.011- 10,1-
2 Oro 249.644 165.557 84.086 50,8 2 Vehiculos y partes 41.670 80.784 39.113- 48,4-
3 Minerales y metales 123.534 50.737 72.797 143,5 3 Aceites y extractos vegetales 78.293 115.063 36.771- 32,0-
4 Banano 925.103 881.225 43.878 5,0 4 Flores 283.179 309.034 25.855- 8,4-
5 Cacao 169.865 140.139 29.726 21,2 5 Harina de pescado 24.436 44.715 20.279- 45,4-
6 Jugos de frutas 33.380 12.590 20.791 165,1 6 Café y té 58.584 75.335 16.751- 22,2-
7 Confites y chocolates 49.815 39.731 10.084 25,4 7 Otra maquinaria no eléctrica 27.201 38.997 11.796- 30,2-
8 Otros productos de madera 32.586 24.580 8.006 32,6 8 Cocinas y estufas 26.710 36.253 9.544- 26,3-
9 Productos de limpieza, higiene y belleza 17.585 11.895 5.690 47,8 9 Preparaciones y conservas del mar 29.302 37.531 8.229- 21,9-
10 Otras manufacturas de metales 46.001 40.339 5.663 14,0 10 Refrigeradores y congeladores 3.710 10.601 6.891- 65,0-
2.991.296 2.223.076 768.220 34,6 1.136.111 1.372.431 236.320- 17,2-Total con crecimiento Total con decrecimiento
Monto
acumulado
2013
Menor crecimiento ($ miles)
Monto
acumulado
2014
Variación
absoluta ↑↓ %
Monto
acumulado
2014
Variación
absoluta ↑↓ %
Monto
acumulado
2013
Rubro Rubro
Mayor crecimiento ($ miles)
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento (10 Principales rubros* FOB), Abril 2013
*Clasificación propia de FEDEXPOR en base a principales rubros de exportación del país según sistema armonizado, montos pueden diferir frente a clasificación presentada por el Banco Central del Ecuador.
1 Oro 211.336 128.650 82.686 64,3 1 Flores 98.735 125.468 26.734- 21,31-
2 Camarón 272.188 193.028 79.160 41,0 2 Pescado (excepto atún y camarón) 48.409 59.064 10.655- 18,04-
3 Minerales y metales 93.638 20.262 73.376 362,1 3 Conservas de atún 28.668 34.369 5.701- 16,59-
4 Cacao 62.226 43.009 19.218 44,7 4 Atún 3.434 6.067 2.633- 43,40-
5 Confites y chocolates 7.307 2.496 4.811 192,7 5 Conservas de frutas y legumbres 15.176 17.374 2.198- 12,65-
6 Otros productos de madera 11.545 7.595 3.950 52,0 6 Banano 147.751 149.798 2.047- 1,37-
7 Jugos de frutas 4.745 819 3.926 479,2 7 Otras manufacturas de metales 3.712 5.657 1.945- 34,39-
8 Café y té 6.278 2.667 3.611 135,4 8 Harina de pescado 73 555 482- 86,85-
9 Plástico y manufacturas de plástico 6.684 3.651 3.034 83,1 9 Otros productos agrícolas 10.449 10.851 402- 3,70-
10 Otra maquinaria eléctrica 4.748 2.031 2.717 133,8 10 Otra maquinaria no eléctrica 4.683 5.037 354- 7,03-
717.108 431.873 285.235 66,0 371.987 426.219 54.232- 12,72-
Variación
absoluta ↑↓ %
Rubro
Menor crecimiento ($ miles)
Monto
acumulado
2014
Total con decrecimiento
Monto
acumulado
2013
Variación
absoluta ↑↓ %
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a los Estados Unidos (10 Principales rubros* FOB), Abril 2013
*Clasificación propia de FEDEXPOR en base a principales rubros de exportación del país según sistema armonizado, montos pueden diferir frente a clasificación presentada por el Banco Central del Ecuador.
Monto
acumulado
2013
Total con crecimiento
Rubro
Mayor crecimiento ($ miles)
Monto
acumulado
2014
8. 7
Análisis coyuntural
7
Los envíos no petroleros a la Unión Europea al mes de abril crecieron 12%, de los cuales el 55% se explicó por el incre-
mento de envíos de camarón que alcanzaron los $278 millones que significó un incremento de 65% y las exportaciones
de banano que crecieron en un 16% ubicandose en $299 millones.
En los dos primeros meses de 2014 los envíos no petroleros a la CAN cayeron un 6%, el descenso en las exporta-
ciones de aceites y extractos vegetales (52%); conservas de atún (40%); maquinaria no eléctrica (46%), representaron
el 37% de la caída en las exportaciones.
Unión Europea 28
CAN
Desempeño de Mercados
Precios referenciales
8
Precios referenciales (Exportaciones e importaciones mensuales (X-M) y Precio internacional
Precio₵Lb : 216 Precio$TM: 534$ Precio$TM: 3.041$ Precio$TM: 860$ Precio$TM: 522$
Var. men %: 22,7% Var. men %: -0,4% Var. men %: 1,6% Var. men %: 6,04% Var. men %: 5,0%
SoyaAceite de palmaCafé Madera Cacao
16
216
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
0
5
10
15
20
25
30
35
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
X millFOB(izq) ₵ Lb.(der)
17
534
500
520
540
560
580
600
620
640
660
680
700
1
6
11
16
21
26
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
X millFOB(izq) $ TM (der)
1024
88
60
70
80
90
100
110
120
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
ene-11 jul-11 ene-12 jul-12
X millFOB(izq) $ bbl (der)
25
522
0
100
200
300
400
500
600
700
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
M millCIF(izq) $ TM (der)
38
3041
60
560
1060
1560
2060
2560
3060
3560
0
10
20
30
40
50
60
70
80
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
X millFOB(izq) $ TM (der)
10
860
60
260
460
660
860
1060
1260
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
mar-12 sep-12 mar-13 sep-13 mar-14
X millFOB(izq) $ TM (der)
1 Camarón 277.765 168.872 108.893 64,5 1 Conservas de atún 173.840 252.693 78.853- 31,21-
2 Banano 299.471 257.262 42.208 16,4 2 Aceites y extractos vegetales 19.769 29.161 9.392- 32,21-
3 Jugos de frutas 23.756 7.645 16.111 210,7 3 Café y té 38.358 44.482 6.124- 13,77-
4 Cacao 55.400 42.745 12.654 29,6 4 Flores 51.401 56.225 4.824- 8,58-
5 Productos químicos 6.319 539 5.780 1.071,9 5 Preparaciones y conservas del mar 839 4.090 3.251- 79,48-
6 Pescado (excepto atún y camarón) 9.735 7.597 2.138 28,1 6 Conservas de frutas y legumbres 17.070 19.401 2.331- 12,02-
7 Confites y chocolates 5.419 4.108 1.311 31,9 7 Telas, hilados y tejidos 1.729 2.820 1.091- 38,69-
8 Otra maquinaria eléctrica 1.550 246 1.305 530,8 8 Brócoli y coliflor 6.517 6.967 450- 6,46-
9 Otros productos agrícolas 2.854 1.647 1.207 73,3 9 Otra maquinaria no eléctrica 569 961 393- 40,85-
10 Demás frutas 7.846 6.664 1.181 17,7 10 Otros productos manufacturados 389 668 279- 41,80-
710.282 513.057 197.225 38,4 317.645 425.635 107.991- 25,37-
Monto
acumulado
2014
Mayor crecimiento ($ miles)
Rubro
Menor crecimiento ($ miles)
↑↓ %
Total con crecimiento
Rubro
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a la Unión Europea (10 Principales rubros* FOB), Abril 2013
*Clasificación propia de FEDEXPOR en base a principales rubros de exportación del país según sistema armonizado, montos pueden diferir frente a clasificación presentada por el Banco Central del Ecuador.
Variación
absoluta ↑↓ %
Variación
absoluta
Monto
acumulado
2014
Total con decrecimiento
Monto
acumulado
2013
Monto
acumulado
2013
1 Camarón 15.647 7.751 7.896 101,9 1 Aceites y extractos vegetales 20.045 41.452 21.407- 51,64-
2 Cacao 8.178 697 7.481 100,0 2 Conservas de atún 26.321 44.030 17.709- 40,22-
3 Vehiculos y partes 41.489 34.179 7.310 21,4 3 Otra maquinaria no eléctrica 12.821 23.879 11.057- 46,31-
4 Atún 5.797 51 5.746 11.217,6 4 Café y té 5.269 11.903 6.634- 55,74-
5 Otras manufacturas de metales 10.199 5.687 4.513 79,4 5 Preparaciones y conservas del mar 12.279 18.421 6.142- 33,34-
6 Tableros de madera y madera contrachapada 29.784 26.044 3.740 14,4 6 Bebidas alcohólicas 5.228 9.011 3.783- 41,98-
7 Telas, hilados y tejidos 18.947 15.899 3.048 19,2 7 Cocinas y estufas 13.195 16.870 3.675- 21,78-
8 Plástico y manufacturas de plástico 29.079 26.223 2.856 10,9 8 Productos químicos 7.728 11.318 3.589- 31,72-
9 Productos de limpieza, higiene y belleza 13.382 10.801 2.582 23,9 9 Refrigeradores y congeladores 2.891 5.142 2.251- 43,78-
10 Otros productos manufacturados 5.873 3.447 2.426 70,4 10 Neumáticos 10.189 12.248 2.060- 16,82-
264.799 202.680 62.120 30,6 150.246 236.900 86.654- 12,79-
↑↓ %
Monto
acumulado
2014
↑↓ %
Total con crecimiento Total con decrecimiento
Monto
acumulado
2013
Rubro
Mayor crecimiento ($ miles)
RubroMonto
acumulado 2014
Variación
absoluta
*Clasificación propia de FEDEXPOR en base a principales rubros de exportación del país según sistema armonizado,montos pueden diferir frente a clasificación presentada por el Banco Central del Ecuador.
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a la CAN (10 Principales rubros* FOB), hasta Abril 2013
Monto
acumulado 2013
Menor crecimiento ($ miles)
Variación
absoluta
10. 2014
Gran Empresa Exportadora de Bienes:
Primer Lugar: EUROFISH S.A
Segundo Lugar: EMPACADORA BILBO S.A
oTercer Lugar: AMERIFOODS S.A
Mediana Empresa Exportadora de Bienes:
Primer Lugar: PRODUCTOS SKS FARMS CIA LTDA
Segundo Lugar: AH CORP ECUADOR CIA LTDA
Tercer Lugar: TERRAFERTIL S.A
Pequeña Empresa Exportadora de Bienes:
Primer Lugar: QUITO INORFLOWERS TRADE CIA. LTDA
Segundo Lugar: BIOORGANIC CIA LTDA
Tercer Lugar: PAMAR Y COMPAÑÍA
Empresa Exportadora de Servicios:
Primer Lugar: SERTECPET S.A.
Segundo Lugar: COBISCORP
Tercer Lugar: DHL GLOBAL FORDWARDING ECUADOR
Innovación Tecnológica:
EDESA S.A.
Cumplimiento de Estándares de Productividad
y Calidad:
INAEXPO C.A. y OMARSA S.A.
Crecimiento de Exoortaciones:
UNIVERSAL SWEET INDUSTRIES S.A
Crecimiento de Empleo Exportador:
TANASA
Reportaje Periodísticos:
ÁNGELA MELÉNDEZ
Diversificación de Productos:
INDUGLOB S.A
Diversificación de Mercados:
NEVADO ECUADOR
Fortalecimiento de la Cadena de Valor
Exportadora:
LA FABRIL S.A.
La noche del miércoles 23 de abril, la alfom-
bra roja se extendió para recibir a las mejores
empresas ecuatorianas exportadoras. La
cuarta edición del , contó con una importante
participación de empresas y un total de 20
empresas ganadoras.