Conferencia regional sobre la problemática alimentaria de las comunidades rurales en el semidesierto mexicano.

1. “CONFERENCIA REGIONAL SEMIDESIERTO, POBLACIÓN
RURALY SEGURIDAD ALIMENTARIA”
Secretaría de Desarrollo Agropecuario
Gobierno del Estado de Querétaro
Universidad Autónoma de Querétaro
Academia de Ingeniería de Querétaro, A. C.
Centro de Congresos
Santiago de Querétaro
15 y 16 de Agosto de 2013
ANTECEDENTES
La seguridad alimentaria está dejando de ser un problema local para convertirse en uno
de dimensiones globales. A pesar de todos los esfuerzos realizados por los países,
instituciones internacionales, organizaciones no gubernamentales y otras instancias,
la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura -FAO-
reporta que aproximadamente 870 millones de personas a nivel global padecen de
desnutrición crónica.
Por regiones, la falta de una nutrición adecuada disminuyó casi un 30 por ciento en Asia y
el Pacífico, de 739 millones a 563 millones de personas en los dos últimos decenios,
debido principalmente al progreso socioeconómico de muchos países de la región.
Latinoamérica y el Caribe también han progresado, pasando de 65 millones de personas
hambrientas en el periodo de 1990-1992, a 49 millones en 2010-2012, mientras que la
desnutrición bajó del 14.6 por ciento al 8.3 por ciento. Sin embargo, el ritmo de los
avances ha disminuido recientemente.
De acuerdo a la FAO, África fue la única región donde el número de personas
hambrientas aumentó en el período citado, pasando de 175 millones a 239 millones, con
un aumento de casi 20 millones en los últimos cuatro años. Las regiones desarrolladas
también han visto aumentar el número de personas que pasan hambre, de 13 millones en
el periodo de 2004-2006, a 16 millones en 2010-2012, revirtiendo una tendencia constante
a la disminución en los años anteriores. Había 20 millones de personas con alimentación
insuficiente en el periodo1990-1992.
Hay 7.4 millones de mexicanos que viven en pobreza extrema y presentan insuficiencia
alimentaria. El crecimiento poblacional, los impactos de la variabilidad y el cambio
climático, la degradación de ecosistemas, y el alza de los precios de los alimentos y las
oscilaciones en la economía mundial que les afectan desde 2007-2008, constituyen una
amenaza a la seguridad alimentaria y nutricional de los hogares más pobres y vulnerables
-en comunidades rurales y en las ciudades- que son los que destinan una mayor
proporción de sus ingresos a la alimentación.
Las crisis alimentarias, como las ocasionadas por las sequías, se dan generalmente por la
ausencia de mecanismos de alerta temprana, la carencia de políticas públicas pertinentes,
y por fallas relacionadas con la logística, almacenamiento y distribución de alimentos.

2. Este es el mismo problema de fondo con el hambre crónica en zonas rurales: la población
más vulnerable vive en comunidades pequeñas, alejadas y de difícil acceso.
La producción agrícola sustentable local en zonas rurales es a menudo una solución
eficaz para obtener alimentos, ya que la mayoría de los grupos vulnerables dependen de
la producción agrícola local para su alimentación. Para lograr una mejora consistente de
la alimentación, y de la calidad de vida en los hogares más vulnerables del medio rural, se
requieren políticas públicas adecuadas a los problemas existentes.
La FAO ha expresado su apoyo a la política de seguridad alimentaria de México,
ofreciendo además cooperación técnica a proyectos del gobierno federal en municipios de
alta y muy alta marginación, con resultados tangibles en el fortalecimiento de la seguridad
alimentaria de grupos sociales vulnerables. La Organización de Naciones Unidas dedicará
el año próximo a la agricultura familiar, la cual se considera clave para eliminar el hambre
en el mundo.
OBJETIVO GENERAL
Informar y sensibilizar a los asistentes al Seminario sobre los fundamentos conceptuales y
las herramientas de diagnóstico e intervención relacionadas a la seguridad alimentaria en
comunidades rurales ubicadas en regiones semidesérticas del país.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Concientizar a los participantes sobre la problemática relacionada con la seguridad
alimentaria en regiones semidesérticas y sus tendencias en el futuro;
Instruir a funcionarios públicos, estudiantes, académicos y personas interesadas
sobre la naturaleza y complejidad del problema;
Intercambiar información sobre estudios de caso de intervenciones para identificar
obstáculos y factores de éxito en proyectos y programas;
Identificar posibles Políticas Públicas basadas en Evidencia que puedan optimizar
el uso de los recursos financieros existentes; y
Diseñar estrategias y planes de intervención que atiendan la seguridad alimentaria
de la población rural en regiones semidesérticas de manera integral.
CONFERENCISTAS
Organización de las Naciones Unidas; Organización de Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo;
Comisión Europea; Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación; Secretaría de Desarrollo Social; Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática; Comisión Nacional del Agua; Instituto Nacional de Ecología; Banco Mundial;
EuropeAid; y Oxfam México entre otros.
PARTICIPANTES

3. Funcionarios públicos del nivel federal, estatal y municipal; estudiantes, catedráticos e
investigadores universitarios; organizaciones no gubernamentales; iniciativa privada y
sociedad organizada. Sector público de los Estados Guanajuato, Hidalgo, Puebla,
Querétaro, San Luís Potosí, Zacatecas, así como de otros estados invitados del norte del
país.
PROGRAMA
Jueves 15 de Agosto de 2013
Ceremonia de Inauguración.
8:30 hrs.
Dra. Nuria Urquía Fernández, Representante de la FAO en México.
Dr. Carlos Zarco Mera, Director Ejecutivo Oxfam México.
Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro.
Ing. Manuel Valdés Rodríguez, Secretario de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario.
Dr. Gilberto Herrera Ruíz, Rector de la Universidad Autónoma de Querétaro.
Ing. Aldo Alfaro González, Director de la Academia de Ingeniería de Querétaro, A. C.
Conferencia Magistral.
9:00 hrs.
“Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en México 2012”. Nuria Urquia
Fernández. FAO. 45 min.
Sesión I. Semidesierto.
10:00 Hrs.
1. “Adaptación de la Agricultura de Temporal al Cambio Climático”. FAO. 30 min.
2. “El Semidesierto como Ecosistema Vulnerable”. INE. 30 min.
3. “Sequía, Degradación Ambiental y Desertificación”. Comisión Europea. 30 min.
Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.
Receso 30 min.
Sesión II. Comunidades Rurales.
12:30 hrs.
1. “Índice del Desarrollo Humano, Condiciones Económicas y Sociales de la
Población Rural en México”. PNUD. 30 min.
2. “Emigración, Género y Empoderamiento de la Mujer en Comunidades Rurales”.
UAQ. 30 min.
3. “Desarrollo Comunitario y Formación de Emprendedores Sociales”. SURA. 30 min.
Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.
Comida
Sesión III. Seguridad Alimentaria.
16:00 hrs.
1. “Tendencias de la Seguridad Alimentaria a Nivel Global”. Banco Mundial. 30 min.
2. “Factores que Inciden en la Seguridad Alimentaria: Ingresos, Alimentos, Nutrición y
Acceso a Mercados”. SEDESOL. 30 min.
3. “El Reto del Hambre Zero”. Organización de Naciones Unidas. 30 min.
Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.

4. Viernes 16 de Agosto de 2013
9:00 hrs.
“La Aplicación de Políticas Públicas basadas en Evidencia en Adaptación al Cambio
Climático”. Adrián Fernández Bremauntz. INE. 45 min.
Sesión IV. Perspectivas Integradoras.
10:00 hrs.
1. “Eficiencia y Recursos Naturales: Nexo Agua, Energía y Alimentos”. Oxfam
México. 30 min.
2. “DPSIR, Indicadores y Tendencias de la Seguridad Alimentaria”. Comisión
Económica Europea. 30 min.
3. “Uso Eficiente de Recursos Financieros: Políticas Públicas basadas en Evidencia”.
INE. 30 min.
Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.
Receso 30 min.
Sesión V. Programas Federales.
12:30 hrs.
1. “Programa Nacional contra la Sequía”. CONAGUA. 30 min.
2. “Cruzada Nacional Contra el Hambre”. SEDESOL. 30 min.
3. “Programa Estratégico de Seguridad Alimentaria”. SAGARPA. 30 min.
Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.
Comida.
Sesión VI. Estudios de Caso.
16:00 hrs.
1. “Disponibilidad de Agua en el Semidesierto: Presas Invertidas”. Cristal. 30 min.
2. “Plataforma Interdisciplinaria de Ciencia y Tecnología Aplicada: Centro del
Desierto de Atacama”. Pontificia Universidad Católica de Chile. 30 min.
3. “2014 Año Internacional de la Agricultura Familiar”. FAO. 30 min.
Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.
Clausura del Seminario Regional Semidesierto, Población Rural y Seguridad
Alimentaria.
18:30 hrs.
Responsable: Josué I. Hernández