Este documento presenta las tendencias actuales de productividad y calidad desde la experiencia chilena. Reflexiona sobre las transformaciones de las últimas décadas que dan sentido a estas tendencias, como la globalización y el desarrollo tecnológico. Finalmente, señala que estos cambios abren posibilidades para una nueva forma de colaboración entre empresas y trabajadores, lo que implica rediseñar la acción sindical y los estilos de gestión empresarial.

1. Tendencias Este trabajo presenta inicialmente las
modernas tendencias sobre producti-
actuales vidad y calidad que se han desplegado
en el mundo, enfocándolo principal-
de la mente desde la experiencia chilena.
Reflexiona después sobre las transfor-
productividad maciones que han ocurrido en los
y la calidad últimos decenios y que le dan sentido y
coherencia a dichas tendencias.
Finalmente se refiera a los efectos
que, para la acción sindical y para la
Eugenio Díaz Corvalán gestión empresarial, provoca este reto
que abre un espacio de posibilidades
a una nueva forma de colaboración
entre empresas y trabajadores. Euge-
nio Díaz Corvalán es Director Ejecuti-
vo del Centro Nacional de la Producti-
vidad y la Calidad, de Chile.
101
Mi hipótesis es que las tendencias la calidad y la productividad. Hay una
modernas sobre productividad y cali- conciencia cada vez más difundida de
dad ofrecen interesantes posibilidades que si nuestro país desea seguir cre-
para la cooperación entre empresarios ciendo sostenidamente a las tasas pro-
y trabajadores, lo cual implica un medio de los últimos años, es necesa-
rediseño del proyecto sindical y de los rio que las empresas logren sustancia-
estilos de gestión de empresas. Este les incrementos de la productividad y
es un desafío y, a la vez, un enorme calidad de sus bienes y servicios.
espacio de posibilidades.
Los factores que han permitido el
1. Desafío para el país: el crecimiento del último período no pue-
Centro Nacional de la den mantenerse en el futuro o no pue-
Productividad y la Calidad den sustentar sobre bases sólidas un
alto nivel de competitividad interna-
En el último tiempo se habla en cional: incorporación de mano de obra,
Chile cada vez con más frecuencia de ventajas derivadas de los recursos na-
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2. turales, remuneraciones y condiciones empresarios y ejecutivos de empresas
de trabajo comparativamente bajas y con trabajadores y líderes sindicales
un tipo de cambio favorable. Por tan- con el interés compartido de elevar la
to, mantener tasas elevadas de creci- productividad y calidad de las empre-
miento exige lograr mejoramientos sig- sas, en beneficio común y para lograr
nificativos en productividad y calidad una mejoría en la calidad de vida de
de los bienes y servicios que ofrecen todos los chilenos, contribuyendo a
nuestras empresas. obtener la meta nacional de crecimien-
to económico sostenido con justicia y
Este desafío es tanto más exigen- equidad. Esto implica pasar de una
te si se toman en cuenta las negocia- cultura de la confrontación a una cul-
ciones que el gobierno lleva adelante tura de la cooperación.
para ampliar sus relaciones económi-
cas, con modalidades distintas, con Pero, más allá de este propósito
megamercados como NAFTA, Merco- específico, el Centro estimulará la
sur, APEC, Comunidad Europea. Es- constitución de un amplio movimien-
tas relaciones comerciales generarán to nacional de promoción de la produc-
nuevas posibilidades para nuestras tividad y la calidad. Se trata de sacar
empresas (fundamentalmente amplia- la preocupación por estos temas del
ción de mercados) pero, al mismo tiem- ámbito reducido de los especialistas y
po, aumentarán la rigurosidad de la generar una difundida conciencia na-
competencia internacional y pondrán cional al respecto. El propósito es que
102 a nuestros productos frente a mayores cada chileno se comprometa con los
exigencias. esfuerzos por elevar la productividad
y la calidad, en las diversas activida-
El Gobierno de Chile, consciente des de su vida cotidiana en cualquier
de la complejidad de este desafío, asu- lugar en que se desempeñe. Como se
mió la iniciativa, a través del Ministe- expersa en el mensaje presidencial del
rio de Economía, Fomento y Recons- 21 de mayo de 1995 «se trata simple-
trucción, de constituir un Centro Na- mente de que se nos conozca como el
cional de la Productividad y la Cali- país que hace bien las cosas».
dad, en conjunto con la Central Unita-
ria de Trabajadores y la Confederación Es preciso señalar que aunque las
de la Producción y del Comercio, cuya expresiones calidad y productividad
creación fue acordada por el Foro de son muy antiguas, el sentido que ellas
Desarrollo Productivo en su Asamblea adquieren en el último tiempo tiene
Constitutiva celebrada en julio de contenidos y proyecciones que cam-
1994. bian muy radicalmente su significado.
Las modernas tendencias sobre calidad
La misión de este Centro es esti- y productividad obedecen a transfor-
mular la búsqueda de acuerdos entre maciones que han ocurrido o cristali-
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3. zado en el mundo en los últimos dece- sino acerca de transformaciones en
nios y que son parte de un proceso en curso, tratando de entender su orienta-
curso. ción, de manera de hacernos parte de
este proceso con su sentido creativo y
Parece importante destacar que no simplemente reactivo.
estas tendencias no surgen en el ámbi-
to académico, sino que son la concep- No pretendo hacer una descrip-
tualización de prácticas que han desa- ción exhaustiva del proceso de trans-
rrollado las empresas más exitosas en formaciones. Sólo me referiré a aque-
el mundo moderno. De manera que no llas que están vinculadas al tema que
son sugerencias de dudoso valor prác- ocupa nuestra atención. Señalo las si-
tico sino, por el contrario, son reco- guientes:
mendaciones acerca de cómo construir
empresas más competitivas y, de paso, • Un notable desarrollo de los me-
más integradas internamente. dios de transporte, de personas y so-
bre todo de mercaderías, y una signifi-
De manera que, para entender ca- cativa disminución de los costos, lo
balmente estas tendencias, es necesa- cual ha implicado facilitar el traslado
rio analizar las transformaciones que de bienes de un país a otro de una ma-
las han originado. nera que no era siquiera imaginable
hace algunos años.
2. Contenido del proceso de
transformaciones • Un tremendo desarrollo de los 103
medios de comunicación. El fax y otros
En los últimos decenios han ocu- medios emergentes permiten coordinar
rrido o cristalizado, en el mundo, trans- acciones con suma rapidez a enorme
formaciones que han cambiado muy distancia. De hecho, la comunicación
profunda, radical y globalmente la rea- con personas que están muy lejos pue-
lidad. Las pautas de conducta, los va- de ser tan fácil como con aquellas que
lores, los sistemas y las formas de con- estén en la misma ciudad. Este factor
vivencia que emergieron con la Revo- produce un cambio del sentido que tie-
lución Industrial están siendo despla- nen las distancias o las barreras geo-
zadas o, incluso, en ciertos dominios, gráficas en las comunicaciones o
ya lo han sido. coordinación de acciones entre las per-
sonas.
Este es un proceso que está en
curso, que no se ha decantado. Vivi- • La internacionalización o globa-
mos una época de cambios permanen- lización de la economía que, a mi jui-
tes y vertiginosos. De manera que no cio, es un efecto directo e inevitable
vamos a reflexionar sobre hechos ya de los factores que antes hemos seña-
ocurridos, con una mirada de pasado, lado y no una imposición del neolibe-
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4. ralismo. Hoy día, ningún país puede • Por diversas razones, se
desarrollarse fronteras adentro como ha producido un cambio importante
en el pasado. Las modalidades de la en las concepciones dominantes so-
inserción internacional pueden discu- bre el papel del Estado. Existe un
tirse (más protección o más liberaliza- amplio consenso (al menos en la cla-
ción) pero inevitablemente competi- se dirigente) en que ya no tienen vi-
mos en un mercado mundial. gencia las nociones de Estado Bene-
factor o Estado de Compromiso, aun-
• En los mercados mundiales que todavía está pendiente la elabora-
compiten los países como sistemas y ción de un rol más específico acerca
no las empresas aisladas. Es cierto que de las nuevas tareas del Estado, so-
la presencia de grandes consorcios ha bre todo en países en que subsisten
impuesto una cierta desnacionaliza- fuertes desigualdades como en Chile.
ción de las empresas (por ejemplo: Incluso, la misma noción de Estado
una empresa japonesa que tiene en los Nacional está perdiendo vigencia en
Estados Unidos una fábrica de automó- forma acelerada como consecuencia
viles que arma con piezas producidas de que el mundo se transforma en una
en Corea). Pero quiero decir que en la «aldea universal». Cada vez surgen
competitividad de las empresas tienen nuevos temas que requieren decisio-
incidencia: el sistema legal, la infraes- nes en instancias supraestatales.
tructura vial, el sistema de salud, la edu-
cación y demás elementos que consti- Como contrapartida a la noción de
104 tuyen una sociedad (incluyendo al ca- que el Estado debe tener una menor
rácter de las relaciones laborales). intervención directa en la satisfacción
de las necesidades de las personas, se
• Vivimos un proceso de nota- reconoce un mayor papel a la empresa
ble y acelerada revolución tecnoló- privada y el mercado. Aunque también
gica. Es una época de innovaciones en este dominio subsisten diferencias,
portentosas. Es impresionante la ma- el cambio es notable si se piensa en las
yor rapidez con que se producen los ideas dominantes en nuestro país hace
bienes y, por tanto, los tiempos bre- una década o poco más. Sin embargo,
ves en que quedan obsoletos; lo cual debe llamar la atención que en las en-
explica que los nichos de mercado cuestas de opinión pública la empresa
que conquistan las empresas son privada sigue teniendo una mala eva-
cada vez más inestables. Asimismo, luación, lo que constituye un desafío
la invención y reinvención de nue- pendiente para el empresariado (y para
vas maquinarias produce efectos sig- una institución como el Centro Nacio-
nificativos en la forma como se or- nal para la Productividad y la Calidad).
ganiza el trabajo; lo cual tiene enor-
me impacto en las relaciones labo- • La finalización de la «guerra
rales y en la acción sindical. fría» genera nuevas características en
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5. las relaciones internacionales. Los nos convoca. En particular, quiero re-
bloques ideológicos son sustituidos levar el impacto que este proceso de
por bloques económicos: Europa co- cambios produce, o a mi juicio debie-
munitaria, bloque asiático, NAFTA ra producir, en los estilos de acción sin-
en América del Norte, Mercosur en dical, en los estilos de gestión empre-
nuestro continente. Desde otro pun- sarial y en el carácter de las relaciones
to de vista, el contenido de las rela- laborales.
ciones internacionales está cada vez
más referido a materias económicas. Mi hipótesis –mi lectura del pro-
Como consecuencia, los actores de las ceso de cambios, si se quiere– es que
relaciones internacionales ya no son las transformaciones cristalizadas en
únicamente los gobiernos. Emergen los últimos decenios gatillan o condu-
nuevos actores, del campo de la so- cen a cambios en los proyectos de ac-
ciedad civil, principalmente empresa- ción sindical y en los estilos de ges-
rios y trabajadores. tión de las empresas, que abren posi-
bilidades inéditas de cooperación en-
Todas estas transformaciones (y tre empresarios y trabajadores:
otras que pudieran señalarse) son par-
te de un proceso en marcha. Son ten- • Si los países compiten como sis-
dencias u orientaciones que se van ha- temas en los mercados internaciona-
ciendo presentes de manera diversi- les, quiere decir que los intereses co-
ficada en los distintos países y al inte- munes al país tienen una mayor priori-
rior de cada sociedad. Pero de un modo dad que en el pasado. Si nuestro país 105
u otro se están desplegando en el mun- es sobrepasado en la competencia in-
do de una manera inevitable y, por con- ternacional por otros, las diferencias
siguiente, quien desee moverse en el particulares entre empresarios y traba-
presente anticipándose al futuro, debe jadores tendrán cada vez menos impor-
conocerlas y diseñar acciones tenién- tancia, juzgadas con criterios de vali-
dolas en cuenta. dez universal y no simplemente local.
Por consiguiente, el éxito del país es
3. Efectos de estas condición necesaria, aunque no sufi-
transformaciones ciente, para que los trabajadores me-
joren su condición.
Estas transformaciones producen
efectos muy significativos en todos los Es frecuente que los líderes sindi-
ámbitos de nuestra vida social, inclu- cales reclamen que el crecimiento eco-
sive en nuestra convivencia cotidiana. nómico no los beneficia. Puede ser
En esta oportunidad quiero destacar cierto, según los casos. De hecho, di-
algunas consecuencias en el campo de versos estudios indican que nuestro
las actividades empresariales o labo- país ha sido muy exitoso en lograr ta-
rales, en la perspectiva del tema que sas sostenidas y elevadas de crecimien-
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6. to económico, pero conserva una mala pueda satisfacer la mayor parte de sus
distribución del ingreso. demandas. Por consiguiente, el sindi-
calismo debe desarrollarse intensifi-
Pero es claro que la solución no cando su acción en la empresa, aun-
es oponerse al crecimiento económi- que sin perder su carácter de movi-
co, porque es evidente que los trabaja- miento social democrático.
dores serían los más perjudicados. Lo
razonable es comprometerse con me- También los empresarios crecie-
didas de crecimiento económico y, al ron en buena medida al amparo de
mismo tiempo, asegurar mecanismos medidas protectoras del Estado. Hoy
de distribución equitativa del benefi- día es el propio empresariado el que
cio logrado, lo cual implica renovados plantea una mayor liberalización.
desafíos de formación para los líderes
sindicales y una inevitable reformula- De manera que, si tanto empresa-
ción de su proyecto de acción. Si en el rios como trabajadores deben reducir
mundo y en el país se han producido sus demandas hacia el Estado, como
cambios tan significativos, no se pue- contrapartida tendrían que fortalecer
de seguir haciendo empresa y no se acciones conjuntas entre ellos.
puede seguir haciendo sindicalismo de
la misma manera que en el pasado. • En particular, empresarios y tra-
bajadores, a través de sus organizacio-
Ciertas tendencias actuales de la nes representativas, deberían deman-
106 economía y de la gestión empresarial dar un mayor protagonismo en las re-
apuntan a que los esfuerzos por elevar laciones internacionales, que cada vez,
la productividad y la competitividad como hemos señalado, tienen más con-
pueden y deben ser convergentes con tenido económico, por lo que ellos son
una mayor equidad. Hoy día las nocio- directamente afectados por las decisio-
nes (ciertas nociones tal vez) sobre nes que se adoptan en este campo. Por
equidad y productividad– competitivi- otro lado, los efectos de acuerdos eco-
dad no son necesariamente antagóni- nómicos internacionales se producen
cas sino, más bien, sinérgicas. A ello sobre sectores o subsectores económi-
nos vamos a referir con más detalle en cos, no sobre empresas aisladas, por lo
las páginas siguientes. que involucran de modo igual o similar
tanto a empresarios como a trabajado-
• Por otro lado, en el pasado, el res, lo que debiera estimular una acción
sindicalismo se desarrolló apelando conjunta de ambos en este campo.
fundamentalmente al Estado. Hoy día
eso no es posible. Esto no quiere decir • En el pasado, el proyecto sindi-
que los trabajadores deban renunciar cal estuvo muy centrado en proponer-
a toda reivindicación frente al Estado, se la conquista del gobierno, en alian-
pero no es razonable esperar que éste za con partidos políticos populares y
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7. con otros movimientos sociales, para lidad es claro que si una empresa quie-
impulsar una profunda y completa bra, los trabajadores inevitablemente
transformación de la sociedad, que perderán su empleo, con todas las
implicaba la sustitución de la empresa consecuencias negativas que ello
privada capitalista por formas socia- significa, sin que tengan ninguna
les de organización de la producción de aquellas ayudas mencionadas.
(empresas estatales, comunitarias, de Por consiguiente, su interés parti-
autogestión u otras). Naturalmente que cular y concreto como trabajador se
este proyecto político-sindical (que identifica con la estabilidad y éxito
desde el punto de vista de los trabaja- de la empresa en que labora.
dores era la lógica reacción a condi-
ciones de explotación en el trabajo) que Por otro lado, como hemos seña-
era viable, estimulaba relaciones de lado, el crecimiento económico nacio-
confrontación y no de cooperación. nal constituye un interés común o, si
Hoy día, en cambio, no es un proyecto se quiere, una condición necesaria para
viable, por diversas razones que no es la satisfacción de los diversos intere-
del caso analizar acá (entre otras, por ses particulares. Para lograr un per-
el fracaso de los llamados «socialismos manente crecimiento económico nacio-
reales», de la Europa del Este). Por nal es de toda evidencia que las empresas
consiguiente, desde este punto de vis- deben crecer sostenidamente. Por con-
ta, en la actualidad debiera haber ma- siguiente, desde este punto de vista, el
yores posibilidades de cooperación que interés de los trabajadores (como ciuda-
en el pasado. danos) también consiste en el éxito y el 107
crecimiento de las empresas.
En aquel proyecto histórico po-
co importaba el efecto de la acción De manera que en la actualidad
sindical sobre el funcionamiento de puede haber una mayor coincidencia
la empresa. Incluso, era probable entre empresarios y trabajadores en
que para que este proyecto sindical torno al buen funcionamiento de las
fuera conveniente que la empresa empresas. Esto quiere decir que éstas
fracasara. De hecho, en el pasado, pueden ser un espacio de entendimien-
cuando una empresa tenía proble- to y no necesariamente un campo de
mas de funcionamiento los trabaja- batalla como en el pasado.
dores podían solicitar un interven-
tor gubernamental que mantuviera • En la organización y funciona-
la continuidad de giro o requerir fi- miento de las empresas han surgido
nanciamiento a algún organismo de tendencias que, a mi juicio, abren in-
gobierno para mantener funcionan- teresantes posibilidades de coopera-
do la empresa con administración de ción entre empresarios y trabajadores.
los propios trabajadores. Hoy día A este tema nos vamos a referir en el
nada de esto es posible. En la actua- capítulo siguiente.
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8. 4. Tendencias en los estilos El objetivo ha sido lograr el com-
de gestión de las empresas promiso de todo el personal de la em-
presa para enfrentar los crecientes de-
En la organización y gestión de safíos de competitividad. Con tal pro-
empresas emergen actualmente ciertas pósito han implementado un conjunto
tendencias nuevas, como consecuen- de medidas que han implicado un ra-
cia de una necesaria reacción frente a dical cambio de estilo en la gestión de
una competencia internacional cada las empresas.
vez más exigente, como efecto del pro-
ceso de transformaciones a que nos La experiencia de las empresas
venimos refiriendo. exitosas muestra que la diferencia de
competitividad no reside en los equi-
Hoy día la competitividad impo- pos y maquinarias, sino en la forma
ne desafíos más exigentes que en el cómo se organiza el trabajo, es decir,
pasado. La existencia de mercados en el estilo de gestión o en el tipo de
competitivos es un hecho central en la organización. Las empresas de exce-
economía moderna. Ya no basta con lencia son aquellas que han logrado
producir bienes y servicios bajo el su- comprometer a todo su personal en el
puesto de que de todos modos encon- desafío común de mejorar su funcio-
trarán mercado. En el presente el con- namiento ganando en productividad y
sumidor dispone de una oferta más di- calidad, por tanto, en competitividad.
versificada y de mayor información.
108 Los clientes son cada vez más sofis- Las formas tradicionales de orga-
ticados. Como consecuencia, la com- nización que han primado hasta aho-
petencia es cada vez más desafiante. ra, que son verticalistas, piramidales y
Son muchos los casos de grandes em- autoritarias, no tienen condiciones para
presas que parecían inconmovibles que lograr este propósito. Es por ello que,
han sufrido fuertes terremotos. Ningu- aunque fueron exitosas en su tiempo,
na empresa tiene asegurado para siem- en el presente están siendo desplaza-
pre un nicho en el mercado. Ganar en das. La organización taylorista-
competitividad significa hacerse car- fordiana, que ha sido el paradigma do-
go de satisfacer las preocupaciones o minante hasta hace poco tiempo, pro-
necesidades de clientes cada vez más duce en los trabajadores desmotiva-
exigentes. ción, apatía y falta de entusiasmo.
Para enfrentar estos desafíos que Las formas clásicas de tratamien-
impone la competencia actual, las em- to de los recursos humanos («del per-
presas más exitosas en el mundo han sonal») han buscado, con distintos
desarrollado nuevos estilos de gestión mecanismos, superar estos estados de
que están revolucionando las nociones ánimo para provocar una actitud de
conocidas en este dominio. compromiso de los trabajadores. Pero
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9. lo que hoy queda de manifiesto es que, Estimular la innovación y la creativi-
en el fondo, hay un problema estruc- dad en todos los trabajadores y no una
tural que no se puede superar simple- actitud pasiva limitada a cumplir ór-
mente con actividades motivacionales denes.
o con políticas reducidas al campo de
las relaciones laborales o de los recur- • Mejorar las condiciones de tra-
sos humanos. bajo porque está acreditado que esto
produce notables aumentos de produc-
El análisis de experiencias de tividad, al mismo tiempo que eleva la
empresas exitosas muestra que para calidad de vida de los trabajadores.
lograr el compromiso de los trabaja- Estas mejoras deben diseñarse e imple-
dores con sus organizaciones se requie- mentarse en conjunto con los trabaja-
re implementar medidas como las si- dores, no como un regalo de los ejecu-
guientes: tivos superiores porque si así fuere no
serán apreciadas como un cambio de
• Proporcionar a los trabajadores estilo.
amplia información acerca del conjun-
to de la organización, en contraste con • Elevar sustancialmente los nive-
la idea anterior de brindar sólo aquella les de calificación profesional del per-
referida al puesto de trabajo o de re- sonal. Esto es fundamental para lograr
servarla al conocimiento de los ejecu- los aumentos requeridos de productivi-
tivos superiores. Incorporar incluso a dad y de calidad, sobre todo en los tiem-
las familias de los trabajadores en este pos actuales en que la tecnología dura 109
proceso. cambia en forma acelerada. Esto mis-
mo contribuye a facilitar la flexibilidad
• Diseñar los documentos consti- y polifuncionalidad que hoy requieren
tutivos de la organización involucran- las empresas, pero permitiendo al mis-
do a todo el personal, sin perjuicio de mo tiempo un mayor desarrollo profe-
las facultades propias de los ejecuti- sional y humano del personal.
vos (me refiero a documentos acerca
de la misión, de las tareas fundamen- • Asociar a los trabajadores a los
tales, a ciertas normas internas). Lo beneficios que produzcan los aumen-
esencial es que los acuerdos básicos tos de productividad, de calidad y de
de la organización sean compartidos competitividad como consecuencia de
por todos quienes trabajan en ellas. las medidas antes señaladas. Un me-
canismo en esta dirección es la exis-
• Crear y estimular el funciona- tencia de salarios participativos o re-
miento de grupos en los cuales los tra- muneraciones ligadas a aumento de
bajadores puedan hacer presente sus productividad, lo que en el fondo sig-
ideas y sugerencias acerca del mejor nifica mayor equidad en la distribución
funcionamiento de la organización. de las utilidades.
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10. Interesa destacar tres considera- Los trabajadores pueden hacer de-
ciones: mandas que, recogiendo sus intereses,
eleven la competitividad de las empre-
En primer término, que estas ten-
sas. En el pasado, en cambio, era habi-
dencias surgen del ámbito empresa-
tual que las reivindicaciones de los tra-
rial. Son la condensación de la expe-
bajadores fueran rechazadas por afec-
riencia derivada de la práctica de em-
tar a la racionalidad económica de las
presas exitosas en el mundo moderno.
empresas, a pesar de reconocer su jus-
Son recomendaciones formuladas por
ticia.
los asesores de empresa a sus ejecuti-
vos. Son los contenidos habituales de Por su parte, los empresarios pue-
seminarios dirigidos a empresarios. den pedir un mayor compromiso a los
trabajadores sin afectar sus intereses,
En segundo lugar, si se observa por el contrario, satisfaciéndolos en
el contenido de tales tendencias con- un grado más elevado.
vendrá en que ellas recogen tradicio-
nales reivindicaciones de los traba- Esto quiere decir que se nos ofrece
jadores: derecho a la información, ser la posibilidad única de lograr una con-
considerados como personas creativas vergencia entre la racionalidad ética y
y no como simples máquinas, mejores la racionalidad económica, que habitual-
condiciones de trabajo, más oportuni- mente han estado contrapuestas.
dades de calificación técnica y partici-
pación en utilidades o beneficios.
110 Esta posibilidad de convergencia
es una novedad de la época actual. Es
En fin, es preciso señalar que sin un hecho inédito. Pero es una posibi-
embargo no son tendencias unívocas. lidad, no un designio inevitable. Su
Hay ciertas prácticas empresariales realización requiere del compromiso
utilizadas con frecuencia en la actuali- del gobierno, de empresarios y de sin-
dad que, más bien, buscan elevar la dicalistas en una acción conjunta.
productividad sin participación de los
trabajadores o, incluso, en contra de 5. Nuevo estilo en la gestión
ellos o afectando sus derechos e inte- de empresas y en el
reses. De manera que junto a estas sindicalismo
tendencias coexisten otras que no apun-
tan a la cooperación sino que mantie- Estas medidas implican, en el fon-
nen o refuerzan la confrontación. do, una profunda y radical transfor-
mación en el estilo de gestión de em-
Lo que quiero decir es que las aquí presas. Constituyen una manera de
señaladas transformaciones y tenden- hacer empresas y de gestionar su fun-
cias abren un espacio posible a la con- cionamiento muy distinta a la que ha
vergencia de intereses entre trabajado- sido tradicional hasta ahora. Por eso
res y empresarios que antes no existía. muchos hablan de un cambio de para-
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11. digma. De manera que no se trata de ciones que han ocurrido en el mundo,
simples medidas formales o superfi- hoy día el interés de los trabajadores
ciales. El mundo actual impone la ne- no está en la sustitución de las empre-
cesidad de crear organizaciones más sas, ni menos en su fracaso, sino en su
planas y horizontales, en que el com- estabilidad y crecimiento sostenido.
promiso de los trabajadores es el factor
fundamental. Esto implica un cambio radical en
el estilo de acción sindical. Si en el
En este proceso de cambio de es- pasado era posible hacer sindicalismo
tilo en la gestión de las empresas (de sin tomar en cuenta los efectos de la
cambio cultural, dicen algunos) el rol acción sindical sobre la empresa, hoy
de los ejecutivos, de los trabajadores día eso es contrario a los propios inte-
y de las organizaciones sindicales su- reses de los trabajadores.
fre transformaciones significativas.
En la actualidad la manera más
Sin duda, los ejecutivos superio- eficiente de luchar por la defensa de
res cumplen un papel fundamental. los intereses de los trabajadores, que
Ellos son quienes tienen la legitimidad es la misión irrenunciable del sindica-
para hacer las declaraciones básicas lismo, es hacerse parte y tratar de lide-
que impulsen el proceso y quienes de- rar este proceso de cambios. Las de-
ben sostenerlo cuando aparezcan los mandas de los trabajadores no pueden
inevitables tropiezos. Ellos son quie- ignorar hoy los desafíos que enfrentan
nes deben tener una actitud personal con- las empresas; no es conveniente para 111
sistente con las nuevas declaraciones que ellos mismos. Por el contrario, debie-
formulen. Persistencia, consistencia y ran levantar propuestas que, recogien-
coherencia son factores esenciales para do sus intereses, produzcan incremen-
lograr éxito en este proceso. tos en la competitividad de las empre-
sas y, por tanto, en sus utilidades, re-
El papel fundamental de los ejecu- clamando una justa distribución de
tivos en los tiempos actuales es conven- ellas. El propósito de toda esta ponen-
cer, entusiasmar, seducir a sus colabora- cia ha sido mostrar que, en el presente,
dores, convirtiéndoles en aliados de una esta no es una postura ingenua o utópi-
empresa común. El «don de mando» es, ca sino, por el contrario, muy realista.
hoy día, capacidad de seducción y de
organizar equipos de trabajo. Los líderes sindicales deberían
comprometerse y favorecer el proceso
Por su parte, el papel de los traba- de cambio de estilo de gestión de las
jadores no consiste en un cumplimien- empresas, porque en él se recogen tra-
to mecánico de cierta tarea, sino en dicionales reivindicaciones de los tra-
un compromiso integral con la orga- bajadores y porque la nueva forma de
nización. Como antes se señalaba, organización de empresa abre intere-
como consecuencia de las transforma- santes posibilidades de acción a los
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12. trabajadores y al sindicalismo, que en conducta y formas de acción que obli-
el pasado estaban cerradas. gan a revisar principios constitutivos del
sindicalismo y pueden llegar a debilitar
El liderazgo de los dirigentes sin- las organizaciones. Así, por ejemplo, la
dicales en este proceso de cambio no flexibilidad afecta a la estabilidad de los
depende tanto del reconocimiento for- trabajadores en las empresas y a la iden-
mal de ciertos roles, sino más bien de tidad de los trabajadores con los sindi-
la capacidad de ellos de levantar pro- catos; las divisiones de empresas o la
puestas técnicas adecuadas a la com- externalización de ciertas funciones
plejidad y riqueza del mundo actual. (subcontratos) afectan al tamaño de los
Ellos debieran ser los más competen- sindicatos y pueden precarizar las con-
tes en estas materias, lo cual les plan- diciones de trabajo.
tea renovadas exigencias de formación.
Creo que es inevitable que el sin-
Este es un desafío que no inte- dicalismo se mueva entre estas tenden-
resa sólo a los trabajadores. A todo cias de signo diverso que caracterizan
el país debiera interesarle que el sin- a los tiempos actuales. Los líderes sin-
dicalismo chileno estuviera en con- dicales deberán actuar con prudencia,
diciones de liderar un proceso de inteligencia y competencia de manera
compromiso de los trabajadores con de mantener su histórica función de
una mayor competitividad de las representar asociativamente los intere-
empresas. Por ello, es legítimo y ne- ses de los trabajadores, pero adaptada
112 cesario que el gobierno y el a las características de la época actual.
empresariado apoyen este proceso de
formación de los dirigentes sindica- 6. El desafío de aplicar
les en estas nuevas materias que estas tendencias
plantea la realidad actual. Así como
el gobierno ha creado muchos ins- Naturalmente nuestro interés en re-
trumentos para ayudar a los empre- flexionar sobre estas orientaciones re-
sarios a su adaptación a las cambian- side en intentar aplicarlas, en la medi-
tes condiciones de la economía, de- da en que convengamos en que son úti-
biera haber otros para apoyar a los les y beneficiosas para los trabajado-
trabajadores y a los dirigentes sindi- res, para los empresarios, para los
cales en este complejo proceso de consumidores y para el conjunto del país.
adaptación al mundo moderno.
Creo que en Chile son tendencias
Pienso que para el sindicalismo todavía emergentes, en el mejor de los
se abre una interesante posibilidad de casos. Pero quienes pretenden ejercer
acción, pero al mismo tiempo no es roles de liderazgo no deben limitarse a
posible desconocer que las tendencias describir y administrar la realidad sino
modernas en la economía y en la ges- anticiparse a ella. El líder innovador es
tión de las empresas generan pautas de aquel que es capaz de traer al presente
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13. aquello que todavía no es parte de él; por suplencia podríamos asumirlas en
esos son los países, las instituciones o forma directa.
las personas que tienen éxito.
También se plantea un desafío
Con este propósito pienso que es ineludible para el sistema educacio-
necesario realizar una inmensa tarea de nal. En la base de una gestión de ca-
difusión de estas nuevas ideas a nivel lidad hay ciertas pautas de conducta
nacional. Es preciso llegar a todos los y determinados hábitos que deben ser
centros de trabajo, en todo el país. Más parte del proceso educativo desde los
allá, es necesario poner estos temas en primeros años.
la preocupación de todos los chilenos.
Esta es una de las tareas que se propo- En lo inmediato, mi juicio es que
ne asumir el Centro Nacional de la el principal obstáculo para la imple-
Productividad y la Calidad con el apo- mentación de medidas como las aquí
yo de muchas instituciones y organi- señaladas es la existencia de relacio-
zaciones articuladas en un verdadero nes de desconfianza entre ejecutivos y
movimiento nacional. trabajadores, como consecuencia de
una larga historia de confrontación.
Al mismo tiempo, es preciso ha- Esto produce un enorme desperdicio
cerse cargo de que asumir estas nue- que afecta negativamente la producti-
vas tendencias implica un cambio de vidad y la calidad. La gran capacidad
prácticas en empresarios, ejecutivos, ociosa que tienen nuestras empresas
trabajadores y sindicalistas para lo reside en este factor. 113
cual se requiere apoyarlos con pro-
gramas de formación que sean ade- Lograr generar relaciones de con-
cuados y que lleguen, también, a to- fianza y un activo compromiso de todo
das las unidades productivas. Mu- el personal puede producir notables in-
chas veces estas nuevas tendencias no crementos de productividad y calidad,
se ponen en práctica, simplemente por- con beneficio para las empresas, para
que los actores carecen de competencia los trabajadores, para los consumido-
para desarrollar las conductas prácti- res y para todo el país. De manera que
cas en que deben expresarse, lo cual es el cambio de estilo en las relaciones
completamente comprensible. laborales, pasando de la confrontación
a la cooperación, es una necesidad para
En esta tarea deben cumplir un elevar la competitividad de nuestras eco-
papel fundamental las propias empre- nomías y, por consiguiente, un asunto
sas, las consultoras, las Universida- de interés común o de beneficio mutuo
des y los Institutos Técnicos Profe- para empresarios y trabajadores.
sionales. El Centro Nacional para la
Productivdad y la Calidad debe asu- La manera de superar estas rela-
mir ese papel estimulando y fortale- ciones de desconfianza consiste en di-
ciendo este tipo de actividades. Sólo señar y desarrollar acciones conjuntas
boletín cinterfor

14. que produzcan, efectivamente, benefi- incluso la única manera racional de
cios mutuos. La desconfianza o la con- que ambos se beneficien.
fianza no es otra cosa que un juicio que
surge de la interacción entre ciertos Por primera vez en la historia, des-
actores. Si estimulamos y fortalecemos de la Revolución Industrial hasta ahora,
la realización de acciones que produz- las orientaciones que vienen del mundo
can mutuo beneficio, estaremos gene- empresarial coinciden o pueden coinci-
rando relaciones de confianza o, si se dir con demandas o aspiraciones perma-
quiere, una cultura de la cooperación nentes de los trabajadores.
(lo cual, de paso, quiere decir que no
es necesario esperar mucho tiempo para Esto abre enormes posibilidades de
el cambio cultural que se requiere). acción. Es una oportunidad histórica
única que debemos saber aprovechar; de
Como he dicho reiteradamente, las ello depende en buena medida que ten-
tendencias sobre gestión de empresas gamos éxito en el propósito de lograr una
que antes he reseñado abren campos mejor calidad de vida para todos los chi-
posibles de cooperación que hasta hace lenos. Porque, en definitiva, nuestro fin
algunos años no existían. De manera último no debe ser producir más bienes
que, hoy día, proponerse explorar ac- y servicios en un proceso que no tiene
ciones conjuntas, con mutuo benefi- fin, sino crear las condiciones para un
cio para empresarios y trabajadores, desarrollo humano más pleno de todos
no es una utopía, sino algo posible, e los nuestros compatriotas.
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