El documento trata sobre los conceptos de gobierno, estado y democracia. Explica que el gobierno se refiere a las autoridades que dirigen y administran el estado a través del poder político. El estado es una organización social, económica y política soberana con poder sobre un territorio. La democracia clásica implica la separación de poderes, constitución rígida, parlamento electo y tutela de derechos.
2. Gobierno
El gobierno son, normalmente, las
autoridades que dirigen, controlan y
administran las instituciones del Estado el
cual consiste en la conducción política
general o ejercicio del poder del Estado.
En ese sentido, habitualmente se entiende
por tal al órgano (que puede estar formado
por un presidente o primer ministro y un
número variable de ministros)
3. El gobierno no es lo mismo que el Estado,
está vinculado a éste por el elemento
poder. El gobierno pasa, cambia y se
transforma, mientras que el Estado
permanece idéntico. En ese sentido, el
gobierno es el conjunto de los órganos
directores de un Estado a través del cual
se expresa el poder estatal, por medio del
orden jurídico. Puede ser analizado desde
tres puntos de vista: según sus actores,
como un conjunto de funciones, o por sus
4. La misión del gobierno es crear un sistema
de auto-protección social para y con todas
las personas que viven en el Estado, que
sea seguro al largo plazo, autofinanciable,
de muy buena calidad y sin corrupción.
Prioritariamente asegurar el futuro de la
salud, educación, trabajo, sustento y
vivienda.
A diferencias de las ONG, la estrategia del
gobierno es recaudar aportes obligatorios
de todos los miembros del Estado, hechos
en dinero, para construir infraestructura y
empresas de servicios públicos.
5. Democracia Clásica
Pluralidad de órganos constitucionales y la
aceptación de la teoría de separación de
poderes.
Constitución rígida y un control de
constitucionalidad de las leyes ordinarias.
Parlamento electivo.
Una amplia tutela jurisdiccional de los
derechos públicos subjetivos y
particularmente los derechos de la libertad
civil.
Descentralización amplia.
6. Estado
El Estado es un concepto político que se
refiere a una forma de organización social,
económica, política soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones
involuntarias, que tiene el poder de regular
la vida nacional en un territorio
determinado. Usualmente, suele adherirse
a la definición del Estado, el
reconocimiento por parte de la comunidad
internacional.
7. Igualdad entre Gobierno, Estado y
Nación
No debe confundirse con el concepto de
gobierno, que sería sólo la parte
generalmente encargada de llevar a cabo
las funciones del Estado delegando en
otras instituciones sus capacidades. El
Gobierno también puede ser considerado
como el conjunto de gobernantes que,
temporalmente, ejercen cargos durante un
período limitado dentro del conjunto del
Estado.
8. Igualdad entre Gobierno, Estado y
Nación
Tampoco equivale totalmente al concepto, de
carácter más ideológico, de "Nación", puesto
que se considera posible la existencia de
naciones sin Estado y la posibilidad de que
diferentes naciones o nacionalidades se
agrupen en torno a un solo Estado.
Comúnmente los Estados forman entes
denominados "Estado Nación" que aúnan
ambos conceptos, siendo habitual que cada
nación posea o reivindique su propio Estado.
9. Atributos del Estado
Funcionarios estables y Burocracia :
vital para su funcionamiento administrativo
y manejo eficaz de su Nación. Es
necesario que exista un cuerpo de
funcionarios que esté abocado de lleno a
la tarea.
Monopolio fiscal: es necesario que posea
el completo control de las rentas,
impuestos y demás ingresos, para su
sustento. Utiliza su Burocracia para este
fin.
10. Atributos del Estado
Ejército permanente: precisa de una
institución armada que lo proteja ante
amenaza extranjera, interna y se dedique
a formar defensa para él.
Monopolio de la fuerza legal: para poder
ser un estado es necesario que estados
modernos y contemporáneos desarrollen
el uso exclusivo y legítimo del la fuerza
para poder asegurar el orden interno. Es
por esto que el Poder Legislativo crea
leyes que son obligatorias, el Poder
Ejecutivo controla con el uso de
mecanismos coactivos su cumplimiento y
Poder Judicial las aplica y ejecuta con el
uso de la fuerza, que es legitimo.
