Presentación de Liliana Marcos Iza, Directora General Adjunta de Normatividad, Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en el Taller de capacitación para la elaboración y evaluación de manifestaciones de impacto regulatorio, Cuernavaca, México, 11-12 Noviembre 2014, Sesión 7. Información adicional disponible en http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/

1. PROCESO REGULATORIO CNBV -CONSULTA PÚBLICA-
1

2. Desarrollo Regulatorio
Proponer el programa de trabajo respecto de las acciones regulatorias de la CNBV, así como desarrollar proyectos tendientes al mejoramiento de la regulación competencia de la CNBV.
Artículo 34 , fracciones I y II
Normatividad
Artículo 42,
fracción I
Expedir, en el ámbito de competencia de la CNBV, las disposiciones de carácter general relacionadas con las leyes del sistema financiero mexicano.
Facultades conferidas a través del Reglamento Interior de la CNBV.
Unidades administrativas participantes:
2

3. Al interior de la CNBV
ETAPA 1
Elaboración de nota técnica
Elaboración de proyecto
Envío al interior de la CNBV
1
2
3
proceso regulatorio
3

4. Proceso regulatorio
4
Responsable
Actividad
DGN
Se analiza la nota técnica a la luz de las leyes y otras disposiciones aplicables.
Se elabora el proyecto y se envía a la DGDR.
DGDR
La nota técnica o definición de política regulatoria debe contener los elementos a desarrollar en las disposiciones o resolución modificatoria y se envía a la DGN.
Elaboración de proyecto
2
Elaboración de nota técnica
1
Envío al interior de la CNBV
3
Acuerdo entre la DGN y la DGDR. El proyecto se remite a las áreas involucradas en la CNBV (áreas encargadas de supervisión).
Se realizan reuniones con el grupo de trabajo y se ajusta el proyecto, a fin de contar con una versión consensada al interior de la CNBV.
DGN +
DGDR

5. Al exterior de la CNBV
ETAPA 2
Envío de proyecto al sector
Envío a la COFEMER
Publicación en el DOF
1
2
3
proceso regulatorio
5

6. 1.Se remite proyecto al sector al cual va dirigida la norma y se otorga un plazo para que realicen las consideraciones pertinentes.
2.Se atienden, en su caso, las inquietudes y se ajusta el proyecto.
Envío de proyecto al sector
1
Proceso Regulatorio
6
Actividad
Responsable
DGN +
DGDR

7. Consideraciones en torno al envío al sector:
La remisión de los proyectos de disposición o resolución al sector, es una práctica estandarizada en el proceso regulatorio que se lleva en la CNBV.
El envío se realiza a través de las asociaciones gremiales que representen a cada sector (v.gr. Asociación de Bancos de México, A.C., Asociación Mexicana de Asesores Independientes de Inversiones, A.C., Consejo Mexicano de Uniones de Crédito, A.C., Asociación Mexicana de Intermediarios Bursátiles, A.C., entre otros), o bien, en caso de no tener asociación gremial, a cada una de las entidades financieras autorizadas. Este envío, puede ser realizado formalmente o mediante correo electrónico.
La remisión de los proyectos al sector se verifica previo al envío a la COFEMER; sin embargo, en ciertas circunstancias, se realiza de manera paralela. En este último caso, existen dos canales para la recepción de comentarios por parte de los particulares: la CNBV y la COFEMER. En el evento de recibir los comentarios a través de la COFEMER, la CNBV elabora una nota con las consideraciones pertinentes.
7

8. .
8
Participación activa en el proceso
Se pueden efectuar adecuaciones al proyecto conforme a la realidad operativa y mejores plazos para implementación
Reuniones de trabajo para aclarar temas o inquietudes
Conoce previamente el contenido de la regulación
Beneficios de la consulta

9. .
9
Inconsistencia en los comentarios por falta de asociaciones gremiales
costos de la consulta

10. DGN
Elaboración de manifestación de impacto regulatorio para su envío a COFEMER.
La COFEMER puede realizar ampliaciones y correcciones, así como también los particulares formular comentarios adicionales que estimen pertinentes.
Desahogo de ampliaciones y correcciones, así como comentarios del sector.
COFEMER emite dictamen.
Envío a la COFEMER
2
Proceso regulatorio
10
Actividad
Responsable
Publicación en el DOF
3
Proceso interno para obtener la firma del Presidente de la CNBV respecto del proyecto.
Se realizan las gestiones necesarias para solicitar a la Secretaría de Gobernación la publicación de las disposiciones o resolución de que se trate en el Diario Oficial de la Federación.
DGN

11. PROCESO REGULATORIO CNBV -CONSULTA PÚBLICA-
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